第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁化學品（常規(guī)）泄漏應急預案一、總則1、適用范圍本預案適用于本單位范圍內發(fā)生的常規(guī)化學品泄漏事故應急響應工作。涵蓋易燃、易爆、腐蝕性、毒性等常規(guī)化學品在生產、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生泄漏，可能導致人員傷害、環(huán)境污染或財產損失的事件。事故等級劃分依據泄漏物種類、數量、擴散范圍、人員暴露程度及環(huán)境敏感度等因素綜合確定。例如，當桶裝鹽酸（濃度30%）發(fā)生泄漏量超過200升，且擴散至廠區(qū)周邊200米范圍，或造成3人以上皮膚接觸時，應啟動較高級別應急響應。2、響應分級根據事故危害程度與控制能力，將應急響應分為三級：（1）一級響應：重大泄漏事件，如液氯泄漏量超過500千克，或苯類物質泄漏擴散至廠區(qū)外300米以上，并伴隨人員中毒（如出現(xiàn)呼吸系統(tǒng)癥狀）或二級以上環(huán)境事件。此類事件需立即上報集團總部，協(xié)調外部救援力量參與處置，現(xiàn)場應急指揮部由分管生產副總牽頭，啟動全廠停工警戒。（2）二級響應：較大泄漏事件，如甲苯泄漏量100500千克，或造成510人暴露于刺激性氣體中。由廠部應急辦負責現(xiàn)場指揮，調動鄰近車間應急隊伍，配合環(huán)保部門進行空氣監(jiān)測，但無需外部專業(yè)機構支援。（3）三級響應：一般泄漏事件，泄漏量小于100千克且局限在車間內部，無人暴露或僅輕微刺激癥狀。由泄漏單元主管現(xiàn)場處置，記錄泄漏參數后上報應急辦備案，必要時請求設備部支援。分級原則強調“快速評估、匹配資源”，事故升級時需自動觸發(fā)上一級響應機制，確保應急資源及時到位。二、應急組織機構及職責1、應急組織形式及構成成立應急指揮部，由總經理擔任總指揮，主管生產、安全、設備的副總經理擔任副總指揮，下設辦公室和四個專業(yè)工作組。指揮部成員單位包括生產部、安全環(huán)保部、設備部、倉儲部、醫(yī)務室及各主要生產車間。日常事務由安全環(huán)保部統(tǒng)籌，應急物資儲備于倉庫東區(qū)專用庫房，定期檢查更新。2、組織機構職責（1）應急指揮部：總指揮負責全面決策，副總指揮協(xié)助指揮現(xiàn)場作業(yè)，成員單位負責人根據總指揮指令執(zhí)行任務。重大事件時，指揮部可派員赴現(xiàn)場協(xié)調。（2）辦公室（安全環(huán)保部）：擔任指揮部聯(lián)絡中樞，匯總事故信息，編制應急處置方案，協(xié)調外部資源，負責應急結束后的總結報告。3、專業(yè)工作組及職責（1）搶險救援組：由設備部、生產部骨干組成，配備堵漏工具、圍堵材料，負責泄漏點隔離、收容處置，優(yōu)先控制危險源。例如，硫化氫泄漏時需優(yōu)先構建防爆空氣幕，防止毒氣擴散至人員密集區(qū)。（2）疏散引導組：由倉儲部、各車間安全員構成，負責清點人員、統(tǒng)計傷情，沿疏散路線將人員轉移至指定集合點，防止次生踩踏。集合點需遠離污染區(qū)域且具備上風向條件。（3）醫(yī)療救護組：醫(yī)務室人員攜帶急救箱、正壓呼吸器，對接觸人員實施皮膚沖洗或催吐，必要時聯(lián)系120急救中心。中毒人員需標注氣味檢測時間，以便后續(xù)醫(yī)療診斷。（4）環(huán)境監(jiān)測與處置組：安全環(huán)保部聯(lián)合第三方檢測機構，每30分鐘監(jiān)測空氣中有害物質濃度，同時由倉儲部調用吸附棉、中和劑進行地面處理，確保泄漏物不滲透土壤。各小組需提前熟記聯(lián)絡員電話和本組行動規(guī)程，每月組織一次桌面推演，檢驗通信鏈路與協(xié)同效率。三、信息接報1、應急值守與信息接收設立24小時應急值守電話（內線8001，外線0532XXXXXXX），由安全環(huán)保部指定專人輪班，接報電話須記錄接報時間、報告人、事故類型、發(fā)生地點、簡要情況。報告人需第一時間向車間主管，車間主管立即向應急辦（電話8002）匯報，應急辦確認后由副總指揮向總指揮報告。值班電話張貼于所有門衛(wèi)及關鍵崗位，確保非工作時間信息暢通。2、內部通報程序（1）一般泄漏：應急辦通過企業(yè)內部公告系統(tǒng)發(fā)布級別提示，受影響車間主管通知班組長。（2）較大泄漏：指揮部通過短消息平臺向全體員工通報“XX車間發(fā)生XX化學品泄漏，請遠離警戒區(qū)”，同時啟動廣播系統(tǒng)循環(huán)播報。（3）重大泄漏：總指揮授權應急辦向董事會議事錄報送簡報，內容包括泄漏物特性、處置進展、潛在影響。3、向上級報告流程（1）時限要求：一般事故2小時內、較大事故30分鐘內、重大事故立即向市應急管理局（電話12350）和安全監(jiān)管部門報告。向上級單位報告需在1小時內完成，通過集團內部安全系統(tǒng)上傳電子版報告。（2）報告內容：事故發(fā)生時間、地點、單位、人員傷亡初步統(tǒng)計、泄漏物種類與數量、已采取措施、報告人及聯(lián)系方式。重大事件需附現(xiàn)場照片、氣體檢測數據。（3）責任人：應急辦負責人為第一報告責任人，分管安全副總審核報告內容，總經理簽發(fā)后報送。4、外部單位通報方式（1）環(huán)保部門：由安全環(huán)保部聯(lián)系市生態(tài)環(huán)境局（電話12369），通報泄漏物可能污染水體或土壤的情況，提供監(jiān)測數據。（2）交通部門：若泄漏物可能影響道路通行，協(xié)調交警（電話110/122）設置臨時交通管制。（3）鄰近單位：通過預先建立的聯(lián)動機制，電話通知敏感企業(yè)，提醒采取防護措施。通報內容限于泄漏性質、影響范圍，避免引起過度恐慌。所有外部通報需留存記錄，并由接收部門回執(zhí)確認。四、信息處置與研判1、響應啟動程序（1）信息核實與分級研判：應急辦接報后30分鐘內完成現(xiàn)場初步核實，結合泄漏物安全數據表（SDS）信息、人員暴露情況、監(jiān)測數據等，對照響應分級條件進行研判，提出建議響應級別。（2）啟動決策：一般泄漏由應急辦直接發(fā)布三級響應，較大及以上級別由應急指揮部在2小時內作出決策。決策依據包括：氯化鈉泄漏200升以上但無人員暴露為三級，甲苯泄漏50升擴散至鄰近辦公區(qū)為二級，氫氰酸泄漏量超過5千克或造成人員中毒為一級。（3）宣布執(zhí)行：指揮部通過內部電話會議、應急廣播系統(tǒng)宣布響應啟動，同時抄送集團總部值班領導。宣布內容明確響應級別、控制目標、責任部門。例如，宣布“自14時30分起啟動二級響應，目標在4小時內完成氫氣泄漏點隔離”。2、自動啟動機制針對高危險性物質，如液氨（泄漏量>100千克）、磷化鋁（>20千克），規(guī)定達到閾值后自動啟動二級響應，應急辦無需報批，立即調集搶險資源。此機制需在應急預案中明確定義，并確保相關崗位人員知曉。3、預警啟動與準備狀態(tài)當事故信息顯示可能升級但未達啟動條件時，如乙炔泄漏濃度超警示值且風向不利，應急領導小組可決定啟動預警響應。預警狀態(tài)下：搶險救援組檢查防護裝備，疏散引導組預演疏散路線，環(huán)境監(jiān)測組加密監(jiān)測頻次，但非關鍵崗位保持正常生產。安全環(huán)保部每日向領導小組通報風險態(tài)勢，直至解除預警。4、響應級別動態(tài)調整響應啟動后，指揮部每2小時評估一次事態(tài)發(fā)展。若乙烯泄漏初期可控，但監(jiān)測到下風向社區(qū)濃度超限，應立即升級至一級響應。調整決策需基于：檢測數據是否惡化、傷亡報告是否增加、外部救援請求是否發(fā)出。原則上調整需在1小時內完成，避免延誤。反之，若丙酮泄漏隔離成功且無新增污染，二級響應可提前結束，但需確認無次生風險。動態(tài)調整需有記錄，包括調整時間、理由、新級別及后續(xù)行動。五、預警1、預警啟動預警啟動由應急指揮部根據事態(tài)研判結果決定。預警信息通過以下渠道發(fā)布：（1）內部渠道：應急廣播系統(tǒng)循環(huán)播放預警級別（藍色/黃色）、影響區(qū)域（如“東廠區(qū)東側100米空氣監(jiān)測值超標”）、建議措施（“人員撤離至北側樓頂平臺”）。安全環(huán)保部在內部公告屏滾動顯示預警信息，各車間門口張貼紙質警示牌。（2）外部渠道：涉及外部環(huán)境時，通過1120環(huán)境監(jiān)測預警平臺發(fā)布帶有擴散模擬圖的信息，同時聯(lián)系鄰近企業(yè)安全負責人，電話通報風險類型（如“硝基苯蒸汽濃度升高”）。對可能受影響區(qū)域居民，由指揮部授權通過社區(qū)公告欄發(fā)布防范指南。預警內容包含：危險物質名稱、當前濃度或泄漏量、影響半徑、預計變化趨勢、自救要點（如“用濕毛巾捂住口鼻撤離”）。語言需簡明，避免專業(yè)術語。2、響應準備預警啟動后，各工作組立即開展準備：（1）搶險救援組：檢查正壓式空氣呼吸器（SCBA）壓力、堵漏膠帶庫存，組織班組長模擬堵漏操作；疏散引導組核對應急照明、疏散指示標志狀態(tài)，清點集合點物資；（2）物資裝備：設備庫房開啟防爆工具、吸附棉、中和劑等物資的綠色通道，后勤部協(xié)調應急車輛加油，醫(yī)務室準備急救藥品；（3）通信保障：安全環(huán)保部測試對講機頻率，確保指揮部與現(xiàn)場1公里范圍內通信不斷線；（4）后勤支持：食堂準備應急食品，財務部預撥5000元應急費用。所有準備行動需在工作組負責人微信群同步更新狀態(tài)。3、預警解除預警解除由發(fā)布預警的部門或指揮部根據監(jiān)測數據決定?；緱l件包括：泄漏物被完全控制、周邊環(huán)境檢測指標持續(xù)達標（如氯氣濃度小時平均值低于0.1mg/m3并持續(xù)6小時）、無新增報告的污染源。解除要求：必須由原發(fā)布部門確認3次連續(xù)合格檢測報告，或第三方檢測機構出具報告，再報指揮部批準。責任人：安全環(huán)保部負主責，指揮部副總指揮審核，總經理最終批準。解除后需銷毀所有預警標識，并通過原渠道發(fā)布信息，告知“XX區(qū)域預警已于XX時解除”。六、應急響應1、響應啟動（1）級別確定：應急辦接報后15分鐘內出具《應急響應級別建議報告》，報指揮部決策。例如，氫氣泄漏濃度超MAC值且擴散至鄰近辦公區(qū)，自動確認為二級響應。（2）程序性工作：應急會議：啟動1小時內召開現(xiàn)場指揮部首次會議，總指揮主持，確定控制目標、分工及時間表。二級響應每日召開協(xié)調會，三級響應按需召集。信息上報：二級及以上響應立即向市應急局（電話12350）和安全監(jiān)管局（電話12365）報告，同時抄送環(huán)保、交警等部門。報告內容包括事故參數、處置方案、需協(xié)調事項。資源協(xié)調：安全環(huán)保部匯總需求清單，設備部優(yōu)先調度搶險車輛，倉儲部準備應急物資，財務部啟動10萬元應急資金綠色通道。信息公開：通過企業(yè)官網發(fā)布“事故發(fā)生情況通報”，內容限于“XX區(qū)發(fā)生XX泄漏，已控制風險”，避免恐慌。后勤保障：啟動應急食堂，保障人員餐食；設立臨時洗消點，提供肥皂和流動水；安排車輛保障人員上下班。2、應急處置（1）現(xiàn)場管控：設立警戒區(qū)，半徑根據泄漏物危險特性確定（如易燃氣體的泄漏點周邊200米）。疏散引導組沿上風向路線將人員轉移至廠區(qū)外1公里集合點，清點人數并統(tǒng)計傷情。（2）人員搜救：對可能被困人員，搶險救援組佩戴SCBA逐層搜索，禁止無關人員進入毒區(qū)。（3）醫(yī)療救治：醫(yī)務室對接觸人員進行眼沖洗、皮膚清洗，嚴重者轉送附近醫(yī)院，記錄接觸時間、濃度、癥狀。（4）現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組每30分鐘使用便攜式檢測儀監(jiān)測氣體濃度，數據記錄在案，超標時立即調整防護等級或疏散范圍。（5）技術支持：調用工藝工程師到場，依據操作規(guī)程指導處置，如硫酸泄漏需用碳酸氫鈉中和，并控制中和反應溫度。（6）工程搶險：根據泄漏點情況，采用吸附棉圍堵、筑堤收集或覆蓋塑料布密閉處理。如桶體破裂，使用專用堵漏工具進行封堵。（7）環(huán)境保護：收集泄漏物至專用容器，防止?jié)B入雨水口，周邊土壤若有污染，挖掘隔離溝進行處置。（8）防護要求：進入警戒區(qū)必須佩戴相應防護裝備，如處理氯化氫泄漏需佩戴全面罩+SCBA，禁止使用非防爆工具。3、應急支援（1）外部請求：當泄漏物無法控制或出現(xiàn)人員傷亡時，應急辦立即撥打119（消防）、120（醫(yī)療）、110（公安）及省級?；肪仍行碾娫?。請求內容注明“XX單位發(fā)生XX泄漏，需要專業(yè)處置”，并提供準確位置、參數。（2）聯(lián)動程序：外部力量到達后，由總指揮決定是否移交指揮權。通常由我方人員陪同，介紹現(xiàn)場情況，但救援行動由外部指揮。（3）指揮關系：若啟動一級響應，省消防救援總隊?；分ш牭綀龊?，指揮部移交現(xiàn)場指揮權，我方轉為技術支持與后勤保障角色。4、響應終止（1）終止條件：泄漏物完全清除、環(huán)境檢測達標、人員安全轉移且無次生風險、醫(yī)療救治完成。需連續(xù)監(jiān)測3天無反彈。（2）終止要求：由現(xiàn)場指揮部評估后提出終止建議，報總指揮批準。安全環(huán)保部組織最終檢測，合格后報市政府安委會備案。（3）責任人：現(xiàn)場指揮部總指揮負總責，副總指揮負責程序審核，安全環(huán)保部負責技術確認。終止決定由總指揮簽發(fā)，并發(fā)布解除指令。七、后期處置1、污染物處理（1）泄漏物處置：收集的泄漏物分類裝桶，標簽注明“危險廢物XX泄漏物，產生單位XX，日期XX”，交由有資質的危廢處理公司轉移。如泄漏造成土壤污染，委托環(huán)境檢測機構評估，必要時采取換土、化學淋洗等措施。（2）現(xiàn)場清理：對受污染地面、設備進行清洗，清洗廢水收集處理達標后排放，廢棄物按危險廢物管理。由設備部組織，環(huán)保部監(jiān)督，確保處置過程符合《國家危險廢物名錄》。2、生產秩序恢復（1）設施檢查：應急狀態(tài)解除后7天內，設備部對所有受影響的管道、閥門、儀表進行水壓試驗或氣密性檢測，合格后方可重新投用。（2）流程審核：生產部牽頭復盤操作規(guī)程，對泄漏環(huán)節(jié)增加監(jiān)控點或聯(lián)鎖保護。例如，對乙炔瓶組增加泄漏檢測報警裝置。（3）逐步復工：優(yōu)先恢復非相關區(qū)域生產，關鍵設備由技術部門出具安全評估報告后重啟。全廠恢復需經指揮部確認無隱患。3、人員安置（1）健康觀察：對接觸有毒有害物質的人員，醫(yī)務室進行14天醫(yī)學觀察，每日體檢，異常情況立即上報市疾控中心（電話12320）。（2）心理疏導：工會組織心理咨詢師對受影響員工進行談話，重點安撫疏散人員及處置人員。（3）補償標準：依據《生產安全事故應急條例》，對受傷人員按工傷處理，對未達到工傷標準但確有困難的員工，由后勤部提供臨時補助。所有補償需經人力資源部審核，財務部發(fā)放。八、應急保障1、通信與信息保障（1）保障單位與人員：安全環(huán)保部負責應急通信總協(xié)調，各車間主管、應急辦人員、醫(yī)務室負責人為骨干聯(lián)絡員。建立《應急通信錄》，內含內部電話（80018005）及外部關鍵機構號碼，張貼于應急辦及各關鍵崗位。（2）聯(lián)系方式與方法：優(yōu)先使用對講機（頻率3個預設頻道）、應急廣播系統(tǒng)、企業(yè)內部短消息平臺。外部通信通過固定電話、授權手機，必要時租用衛(wèi)星電話。（3）備用方案：主用線路故障時，切換至備用光纜或移動基站。短消息平臺中斷，改用逐級電話通報。對講機電量不足，由后勤組每日檢查并更換備用電池。（4）保障責任人：安全環(huán)保部負責人為第一責任人，指定1名聯(lián)絡員24小時值班，負責通信設備日常維護與備件管理。2、應急隊伍保障（1）專家?guī)欤浩刚?名外部?；诽幹脤＜?，建立《專家聯(lián)系方式表》，存放于應急辦，每半年聯(lián)系一次確認有效性。（2）專兼職隊伍：各單位按100人配比組建專兼職搶險隊，配備對講機、防護服等基礎裝備，每月組織一次演練。安全環(huán)保部統(tǒng)一管理隊伍檔案。（3）協(xié)議隊伍：與市?；肪仍行暮炗喣甓群献鲄f(xié)議，明確響應級別觸發(fā)條件（如液氯泄漏>500千克），預留3臺搶險車駐點費用。3、物資裝備保障（1）《應急物資裝備臺賬》：消防器材：干粉滅火器（200具，存于各車間門口及倉庫），消防水帶（50米×8條，消防泵房），泡沫消防車（1輛，東區(qū)停車場）。防護用品：防化服（50套，應急庫房東區(qū)），正壓呼吸器（30套，應急庫房東區(qū)），防毒面具（100個，各車間急救箱）。中和吸附材料：活性炭（5噸，倉庫西區(qū)），氫氧化鈉（2噸，倉庫西區(qū)），吸附棉（10卷，應急庫房東區(qū)）。其他：照明設備（20套，應急庫房東區(qū)），警戒帶（1000米，應急庫房東區(qū)），洗眼器（10臺，各車間洗漱間）。（2）管理要求：存放：危化品存放于通風、陰涼區(qū)域，標識清晰，定期檢查效期（如呼吸器每半年檢測一次）。使用：現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調配，使用后及時登記并補充。防護裝備使用前檢查氣密性。更新：根據庫存量及使用記錄，每季度評估，確保吸附棉等易耗品充足。消防器材每年送檢。（3）責任人：倉庫管理員負日常管理責任，安全環(huán)保部審核補充計劃，分管副總批準采購。聯(lián)系方式標注于臺賬封面。九、其他保障1、能源保障由設備部負責，確保應急狀態(tài)下供電、供氣穩(wěn)定。配備移動發(fā)電機（100千瓦，倉庫西區(qū)），定期檢查油量；與供電所（電話95598）建立應急聯(lián)動，一旦發(fā)生停電立即啟動備用電源。供氣管網泄漏時，調用應急閥門組（3組，動力車間）快速隔離。2、經費保障財務部設立500萬元應急專項資金，專戶管理，用于救援、處置及善后。支出需指揮部審批，重大項報總經理批準。每年審核資金額度，根據上年度事故損失適當調整。3、交通運輸保障設備部維護3輛應急指揮車（含GPS定位），確保油箱滿載；協(xié)調鄰近物流公司，簽訂應急運輸協(xié)議，用于轉運泄漏物及物資。廠區(qū)道路每日巡查，確保暢通。4、治安保障門衛(wèi)加強警戒，無關人員禁止入內。較大事故時，由安保部負責廠區(qū)巡邏，與公安（110）聯(lián)動，必要時封閉周邊道路。5、技術保障生產部提供工藝圖紙、操作規(guī)程等技術文件給現(xiàn)場指揮部，指導處置。建立與高校合作機制，必要時邀請專家遠程支持。6、醫(yī)療保障醫(yī)務室儲備