一、總則為規(guī)范事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲管理，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，維護(hù)單位正常工作秩序，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本條例及執(zhí)行細(xì)則。本細(xì)則適用于本單位全體在編工作人員及參照事業(yè)單位人事管理的聘用人員（以下簡(jiǎn)稱“工作人員”）。獎(jiǎng)懲工作遵循獎(jiǎng)懲結(jié)合、公平公正、實(shí)事求是、教育與懲處并重、依規(guī)依程序的原則，既要褒揚(yáng)先進(jìn)、樹立標(biāo)桿，又要懲戒違規(guī)、維護(hù)紀(jì)律，推動(dòng)形成擔(dān)當(dāng)作為、風(fēng)清氣正的工作氛圍。二、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（一）獎(jiǎng)勵(lì)種類獎(jiǎng)勵(lì)分為精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。精神獎(jiǎng)勵(lì)包括：嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予“優(yōu)秀工作者”“行業(yè)標(biāo)兵”“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)；物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)包括：獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品、培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)、職稱評(píng)審/崗位晉升傾斜等。（二）獎(jiǎng)勵(lì)條件工作人員有下列情形之一的，予以獎(jiǎng)勵(lì)：1.業(yè)績(jī)突出：在業(yè)務(wù)工作中完成重大任務(wù)，如科研項(xiàng)目突破核心技術(shù)、管理流程優(yōu)化使效率提升30%以上、服務(wù)窗口年度滿意度排名本地區(qū)前列等；2.創(chuàng)新貢獻(xiàn)：提出合理化建議被采納，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益（如節(jié)約成本超50萬元、服務(wù)群眾超萬人次）；或技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造獲國(guó)家專利并推廣應(yīng)用；3.模范帶頭：在突發(fā)事件（如搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控）中挺身而出，保護(hù)國(guó)家/集體利益、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；或長(zhǎng)期堅(jiān)守艱苦崗位（如偏遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)、一線應(yīng)急崗位），任勞任怨且群眾公認(rèn)；4.社會(huì)榮譽(yù)：在對(duì)外交流、文化傳承、公益活動(dòng)中為單位贏得省級(jí)以上榮譽(yù)，或個(gè)人獲市級(jí)以上表彰。（三）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.申報(bào)：個(gè)人自薦或科室推薦，填寫《獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》，附2000字以內(nèi)事跡材料（含數(shù)據(jù)、佐證材料）；2.初審：所在部門召開職工會(huì)議評(píng)議，提出推薦意見，報(bào)人事部門審核；3.評(píng)審：成立“獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審小組”（由單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)專家、職工代表組成），實(shí)地考察（必要時(shí)）后，以無記名投票方式確定獎(jiǎng)勵(lì)建議；4.公示：在單位OA系統(tǒng)、公告欄公示5個(gè)工作日，接受職工監(jiān)督，公示期內(nèi)無異議或異議不成立的，進(jìn)入審批環(huán)節(jié)；5.批準(zhǔn)：嘉獎(jiǎng)、記功由單位領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)，記大功、榮譽(yù)稱號(hào)報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)；6.表彰：召開表彰大會(huì)頒發(fā)證書、獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)勵(lì)材料歸入個(gè)人檔案，并在單位官網(wǎng)、公眾號(hào)宣傳先進(jìn)事跡。三、處分規(guī)定（一）處分種類及期限處分分為：警告（期限6個(gè)月）、記過（12個(gè)月）、降低崗位等級(jí)或撤職（24個(gè)月，適用于有崗位等級(jí)的人員）、開除（解除聘用合同）。（二）處分情形工作人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予處分：1.違反政治紀(jì)律：散布違背黨的路線方針政策的言論，參與非法組織或活動(dòng)，拒不執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定、命令；2.違反工作紀(jì)律：失職瀆職：因疏忽或過失導(dǎo)致工作失誤（如項(xiàng)目數(shù)據(jù)錯(cuò)誤影響決策、檔案遺失造成損失），或?yàn)E用職權(quán)、敷衍塞責(zé)（如無故拖延審批、推諉群眾訴求）；擅離職守：無故曠工累計(jì)超15天，或遲到早退、擅離崗位導(dǎo)致工作中斷（如值班脫崗引發(fā)安全隱患）；3.違反廉潔紀(jì)律：收受服務(wù)對(duì)象禮品禮金（價(jià)值超500元）、回扣，利用職務(wù)之便為親友謀利（如違規(guī)安排項(xiàng)目、干預(yù)采購(gòu)），虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)；4.違反職業(yè)道德：學(xué)術(shù)不端（抄襲論文、篡改實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)），體罰/變相體罰學(xué)生（教育類崗位），歧視、刁難服務(wù)對(duì)象（如窗口單位態(tài)度惡劣），與服務(wù)對(duì)象發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系；5.違反公共秩序：因打架斗毆、酗酒鬧事被公安機(jī)關(guān)行政處罰，或傳播謠言、造謠誹謗造成不良影響。（三）處分程序1.調(diào)查：人事、紀(jì)檢部門組成調(diào)查組，通過談話、取證、查閱資料等方式核實(shí)情況，形成《調(diào)查筆錄》《證據(jù)清單》；2.告知：擬處分前，書面告知當(dāng)事人事實(shí)、理由、依據(jù)，聽取其陳述和申辯（當(dāng)事人可提供證人、證據(jù)）；3.決定：領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會(huì)議，以半數(shù)以上同意形成處分決定，書面通知本人（注明救濟(jì)途徑），并抄送檔案管理部門；4.備案：記過及以上處分報(bào)上級(jí)主管部門備案。（四）處分解除1.條件：處分期滿（警告6個(gè)月、記過12個(gè)月、降低崗位等級(jí)/撤職24個(gè)月），期間無新違規(guī)行為，且年度考核合格；2.程序：本人提交《解除處分申請(qǐng)書》，所在部門出具現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明，人事部門復(fù)核后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)，書面通知本人，解除處分決定存入檔案（不視為恢復(fù)原級(jí)別、崗位，但考核、晉升不再受處分影響）。四、執(zhí)行程序（一）獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：獎(jiǎng)金在表彰后15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放（嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)金不超過1000元，記功不超過3000元，記大功不超過5000元），培訓(xùn)機(jī)會(huì)在1年內(nèi)落實(shí)；檔案記錄：獎(jiǎng)勵(lì)材料歸入個(gè)人檔案，作為職稱評(píng)審、崗位晉升的重要依據(jù)（獲記功以上獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)年考核優(yōu)先定為“優(yōu)秀”）；待遇傾斜：獲榮譽(yù)稱號(hào)者，職稱評(píng)審可破格申報(bào)，崗位晉升加2分（按百分制考核）。（二）處分執(zhí)行崗位調(diào)整：受警告、記過處分，處分期內(nèi)不得晉升職務(wù)、崗位等級(jí)；降低崗位等級(jí)的，按新等級(jí)重新確定工資待遇；被開除的，解除聘用合同并報(bào)人社部門備案；工資待遇：受處分期間，績(jī)效工資按70%發(fā)放（警告）、50%發(fā)放（記過）、30%發(fā)放（降低崗位等級(jí)/撤職），基本工資按政策執(zhí)行；考核影響：受警告處分，當(dāng)年考核不得定為“優(yōu)秀”；記過及以上，當(dāng)年考核不定等次，處分期內(nèi)不得晉升。五、申訴與救濟(jì)工作人員對(duì)獎(jiǎng)懲決定不服的，可按以下途徑申訴：1.復(fù)核：收到?jīng)Q定之日起30日內(nèi)，向原處理單位提交《復(fù)核申請(qǐng)書》（附證據(jù)材料）；原單位15日內(nèi)作出復(fù)核決定（維持、變更或撤銷）；2.申訴：對(duì)復(fù)核結(jié)果不服，15日內(nèi)向主管部門或同級(jí)人事部門申訴，受理部門60日內(nèi)辦結(jié)（情況復(fù)雜可延長(zhǎng)30日），書面答復(fù)申訴人；3.權(quán)利保障：申訴期間不停止獎(jiǎng)懲決定的執(zhí)行，但有證據(jù)證明決定錯(cuò)誤的，單位可暫停執(zhí)行（如處分依據(jù)的證據(jù)被推翻）。六、附則1.本細(xì)則由單位人事部門負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行；2.本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，原有規(guī)定