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工業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作方案為深入貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,有效防范化解工業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)及轄區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)際,制定本專項(xiàng)檢查工作方案。一、檢查范圍與重點(diǎn)內(nèi)容(一)檢查范圍覆蓋轄區(qū)內(nèi)化工、冶金、建材、機(jī)械制造、輕工等行業(yè)工業(yè)企業(yè),重點(diǎn)排查存在危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)、特種設(shè)備使用等風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),以及近兩年發(fā)生過安全事故、被投訴舉報(bào)或列入重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)。(二)檢查重點(diǎn)內(nèi)容1.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)核查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度(全員責(zé)任制、隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控等)是否健全并有效執(zhí)行;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員是否持證上崗,是否按規(guī)定開展全員安全培訓(xùn)教育并如實(shí)記錄。2.現(xiàn)場(chǎng)安全管理檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施是否合規(guī)運(yùn)行(如電氣設(shè)備接地、特種設(shè)備定期檢測(cè)),作業(yè)環(huán)境是否整潔(安全通道暢通、物料堆放規(guī)范),動(dòng)火、高處作業(yè)等特殊作業(yè)是否執(zhí)行審批制度并落實(shí)專人監(jiān)護(hù)。3.重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控危化品企業(yè):?;穬?chǔ)存、使用環(huán)節(jié)是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求,防泄漏、防火、防爆措施是否到位;粉塵涉爆企業(yè):除塵系統(tǒng)是否規(guī)范,是否存在粉塵超標(biāo)、積塵未及時(shí)清理等隱患;有限空間企業(yè):是否建立有限空間管理臺(tái)賬,作業(yè)前是否開展氣體檢測(cè)、通風(fēng)置換,是否設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。4.應(yīng)急管理檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案是否針對(duì)性強(qiáng)、可操作性高,是否按要求配備應(yīng)急救援物資;近一年是否開展應(yīng)急演練,演練記錄是否完整,是否與周邊應(yīng)急力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立工業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管工業(yè)的政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),應(yīng)急管理、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),各部門業(yè)務(wù)骨干為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在應(yīng)急管理部門),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)匯總、進(jìn)度通報(bào)。組長(zhǎng):統(tǒng)籌全局,審定方案,協(xié)調(diào)重大問題;副組長(zhǎng):按職責(zé)分工組織檢查,督促隱患整改;成員:參與現(xiàn)場(chǎng)檢查,跟蹤問題整改,反饋工作進(jìn)展。三、實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署(即日起至[X]月[X]日)召開專項(xiàng)檢查動(dòng)員會(huì)議,明確目標(biāo)、范圍及要求;企業(yè)同步開展內(nèi)部動(dòng)員,對(duì)照檢查內(nèi)容制定自查計(jì)劃。(二)自查自糾([X]月[X]日至[X]月[X]日)企業(yè)全面自查,建立隱患臺(tái)賬(含整改措施、責(zé)任人員、時(shí)限),并將自查報(bào)告及臺(tái)賬報(bào)屬地應(yīng)急管理部門備案。對(duì)一般隱患立即整改,重大隱患制定專項(xiàng)方案限期整改。(三)集中檢查([X]月[X]日至[X]月[X]日)領(lǐng)導(dǎo)小組組建檢查組(每組≥3人,含行業(yè)專家),采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式檢查:資料核查:查閱制度、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急預(yù)案等資料;現(xiàn)場(chǎng)檢查:深入車間、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所,檢查設(shè)備、作業(yè)行為、安全防護(hù);突擊抽查:隨機(jī)抽查夜間、節(jié)假日生產(chǎn)情況,驗(yàn)證管理持續(xù)性。檢查組現(xiàn)場(chǎng)反饋問題,下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》;對(duì)重大隱患或違法行為,依法采取停產(chǎn)停業(yè)、行政處罰等措施。(四)整改復(fù)查([X]月[X]日至[X]月[X]日)企業(yè)完成整改后提交報(bào)告及佐證材料(如整改前后照片、檢測(cè)報(bào)告)。檢查組復(fù)查整改情況,重點(diǎn)核查重大隱患整改是否到位。對(duì)逾期未整改或整改不達(dá)標(biāo)的,依法從嚴(yán)處罰并掛牌督辦。四、工作要求(一)壓實(shí)責(zé)任,形成協(xié)同合力各部門落實(shí)“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化分工、聯(lián)動(dòng)配合;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé),親自抓自查、帶頭抓整改。(二)嚴(yán)格執(zhí)法,鐵腕整治隱患檢查組以“隱患就是事故”的理念,對(duì)違法違規(guī)行為“零容忍”,綜合運(yùn)用停產(chǎn)整頓、信用懲戒等手段倒逼責(zé)任落實(shí);曝光典型案例,形成警示震懾。(三)問題導(dǎo)向,閉環(huán)管理隱患建立“檢查—整改—復(fù)查—銷號(hào)”閉環(huán)機(jī)制,對(duì)隱患整改臺(tái)賬管理、定期通報(bào);分析共性問題,推動(dòng)行業(yè)完善安全規(guī)范。(四)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造共治氛圍宣傳檢查成效及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)隱患,形成全社會(huì)參與的安全治理格局。五、保障措施(一)人員保障從應(yīng)急管理、工信等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,開展崗前培訓(xùn),確保檢查人員熟悉法規(guī)、精通業(yè)務(wù)。(二)技術(shù)保障聘請(qǐng)化工、機(jī)械等行業(yè)專家參與檢查,為復(fù)雜隱患判定、整改方案制定提供技術(shù)支持;必要時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)。(三)紀(jì)律保障檢查人員嚴(yán)格遵守

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