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文檔簡介

一、手冊目的與適用范圍本手冊旨在規(guī)范危險廢物(以下簡稱“危廢”)交接全流程操作,確保危廢在轉(zhuǎn)移、運輸環(huán)節(jié)符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》等法律法規(guī)要求,防范環(huán)境風(fēng)險與合規(guī)風(fēng)險。適用于產(chǎn)生、收集、貯存、運輸危廢的企業(yè)及相關(guān)單位的危廢交接管理工作。二、前期準(zhǔn)備流程(一)危廢識別與分類依據(jù)《國家危險廢物名錄》(最新版),結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝對廢物屬性開展鑒別(必要時委托第三方檢測),明確危廢類別(如HW08廢礦物油、HW49其他廢物等)及危險特性(毒性、腐蝕性、易燃性等)。分類貯存時,需按類別、特性設(shè)置專用貯存區(qū)域,張貼含類別、危害特性、應(yīng)急措施等信息的危廢標(biāo)識。(二)交接臺賬建立企業(yè)需建立危廢管理臺賬,如實記錄危廢產(chǎn)生時間、來源、類別、數(shù)量、去向等信息。臺賬格式需符合生態(tài)環(huán)境部門要求,數(shù)據(jù)需與實際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移量一致,且至少保存五年(或按地方環(huán)保要求延長)。(三)運輸單位資質(zhì)審核選擇具備危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證的運輸單位,核對其經(jīng)營范圍是否包含對應(yīng)危廢類別。同時,要求運輸單位提供駕駛員、押運員的從業(yè)資格證(危貨運輸類)并留存復(fù)印件備案。必要時,可實地核查運輸單位的車輛配置(如防泄漏、防火裝置)、應(yīng)急方案等。(四)交接單據(jù)準(zhǔn)備1.危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單:向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門申請領(lǐng)?。ɑ蛲ㄟ^電子聯(lián)單系統(tǒng)填報),按要求填寫產(chǎn)生單位、接收單位、危廢信息(類別、數(shù)量、包裝方式等),確保聯(lián)單編號與實際轉(zhuǎn)移一致。2.交接清單:自制清單需包含危廢名稱、類別、數(shù)量、包裝規(guī)格、運輸車輛信息、交接時間等,由雙方經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。三、交接實施流程(一)現(xiàn)場交接前檢查1.包裝合規(guī)性:核查危廢包裝是否完好、無泄漏破損;包裝容器需符合《危險貨物包裝通用技術(shù)條件》(GB____),張貼與危廢類別對應(yīng)的危險廢物標(biāo)簽(含產(chǎn)生單位、日期、類別代碼等)。2.數(shù)量與標(biāo)識核對:對照臺賬、交接清單,現(xiàn)場清點危廢數(shù)量(重量/體積),核對包裝標(biāo)識與申報信息是否一致。若為液態(tài)危廢,需檢查儲罐/容器的計量裝置準(zhǔn)確性。(二)交接過程操作1.信息確認(rèn):運輸單位與產(chǎn)生單位(或貯存單位)經(jīng)辦人共同核對轉(zhuǎn)移聯(lián)單與交接清單的信息,包括危廢類別、數(shù)量、運輸車輛車牌號、駕駛員信息等,確?!皢呜浺恢隆薄?.簽字確認(rèn):雙方確認(rèn)無誤后,在轉(zhuǎn)移聯(lián)單(至少一式三份,產(chǎn)生單位、運輸單位、接收單位各存一份)及交接清單上簽字并加蓋公章(或業(yè)務(wù)專用章)。產(chǎn)生單位留存聯(lián)單第一聯(lián),運輸單位隨貨攜帶第二聯(lián),接收單位收到危廢后需在規(guī)定時間內(nèi)反饋第三聯(lián)。3.影像記錄:建議對交接現(xiàn)場(含危廢包裝、運輸車輛、單據(jù)簽署過程)進(jìn)行拍照或錄像,作為交接憑證存檔。(三)特殊情況處理1.包裝破損/泄漏:立即停止交接,啟動應(yīng)急處置預(yù)案(如使用吸附材料收集泄漏物,轉(zhuǎn)移至應(yīng)急貯存區(qū))。產(chǎn)生單位與運輸單位共同評估污染范圍,記錄處理過程,必要時向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告。2.信息不符:如危廢數(shù)量、類別與單據(jù)信息不一致,需暫停交接,重新核查臺賬、生產(chǎn)記錄,追溯差異原因(如計量誤差、分類錯誤),修正單據(jù)后再行交接。四、交接后管理要求(一)臺賬更新與聯(lián)單報送1.交接完成后,產(chǎn)生單位需在危廢管理臺賬中更新轉(zhuǎn)移量、去向等信息,確保臺賬數(shù)據(jù)與實際轉(zhuǎn)移一致。2.運輸單位需在轉(zhuǎn)移后五個工作日內(nèi),協(xié)助接收單位完成電子聯(lián)單的確認(rèn)反饋;產(chǎn)生單位需定期(按月/季)向生態(tài)環(huán)境部門報送聯(lián)單執(zhí)行情況。(二)資料存檔管理1.交接相關(guān)資料(轉(zhuǎn)移聯(lián)單、交接清單、運輸單位資質(zhì)、影像記錄等)需分類歸檔,存放于專人管理的檔案柜或電子檔案系統(tǒng),便于生態(tài)環(huán)境部門檢查。2.存檔期限需滿足法律法規(guī)要求(至少五年),逾期需按規(guī)定程序銷毀(或移交)。五、合規(guī)要求與風(fēng)險防控(一)法律法規(guī)依據(jù)危廢轉(zhuǎn)移需執(zhí)行“轉(zhuǎn)移聯(lián)單”制度,禁止無聯(lián)單轉(zhuǎn)移(《固廢法》第八十二條)。運輸單位需遵守《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,確保運輸過程符合安全規(guī)范。(二)風(fēng)險防控措施1.環(huán)境風(fēng)險:運輸車輛需配備防泄漏、防火、防揚散裝置,運輸路線應(yīng)避開飲用水源保護區(qū)、居民區(qū)等敏感區(qū)域。2.合規(guī)風(fēng)險:定期開展內(nèi)部審計,核查臺賬、聯(lián)單與實際轉(zhuǎn)移的一致性;參加生態(tài)環(huán)境部門組織的危廢管理培訓(xùn),及時更新法規(guī)認(rèn)知。六、常見問題與解決建議(一)聯(lián)單填寫錯誤問題:聯(lián)單中危廢類別代碼、數(shù)量填寫錯誤。建議:發(fā)現(xiàn)錯誤后,立即聯(lián)系屬地生態(tài)環(huán)境部門申請聯(lián)單作廢/修改,重新填報并說明原因;若已隨貨發(fā)出,需協(xié)調(diào)接收單位退回錯誤聯(lián)單,更換新聯(lián)單后再行轉(zhuǎn)移。(二)運輸延誤導(dǎo)致貯存超期問題:因運輸單位延誤,危廢貯存時間超過貯存許可證規(guī)定期限。建議:提前與運輸單位約定運輸時限,在貯存期限屆滿前啟動應(yīng)急運輸預(yù)案;若確需延期貯存,需向生態(tài)環(huán)境部門申請臨時貯存許可,說明延期原因及風(fēng)險防控措施。附錄:1.危險廢物標(biāo)簽樣式

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