布爾津縣(2025年)人大機關(guān)遴選試題及答案一、單項選擇題（每題1.5分，共15分）1.習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上指出，“人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體”。下列關(guān)于全過程人民民主核心內(nèi)涵的表述，正確的是（）。A.僅通過選舉環(huán)節(jié)體現(xiàn)人民意志B.涵蓋民主選舉、協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督各環(huán)節(jié)C.以代議制民主為唯一實現(xiàn)形式D.強調(diào)政府主導(dǎo)下的單向治理答案：B解析：全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，包含選舉、協(xié)商、決策、管理、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，故B正確；A錯誤在于“僅通過選舉”；C錯誤，全過程人民民主包含選舉民主與協(xié)商民主等多種形式；D錯誤，民主是人民當(dāng)家作主，非政府單向主導(dǎo)。2.根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，縣級人大常委會在本級人民代表大會閉會期間，有權(quán)決定（）。A.撤銷本級人民政府個別副省長職務(wù)（注：縣級無副省長，此處為干擾項）B.任命本級人民政府局長、委員會主任等職務(wù)C.改變本級人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令D.審查和批準本級預(yù)算的調(diào)整方案答案：B解析：《地方組織法》第五十條規(guī)定，縣級人大常委會在閉會期間，決定本級人民政府秘書長、局長、委員會主任的任免；D項屬人大職權(quán)（第六十一條）；C項“改變”應(yīng)為“撤銷”（第五十一條）；A項層級錯誤，縣級無副省長。3.布爾津縣人大常委會擬對縣文旅局貫徹實施《新疆維吾爾自治區(qū)旅游促進條例》情況開展執(zhí)法檢查。下列程序中，不符合法定要求的是（）。A.執(zhí)法檢查前向社會公開征集問題線索B.檢查組成員僅由常委會組成人員構(gòu)成C.形成執(zhí)法檢查報告后提請常委會審議D.要求文旅局在3個月內(nèi)反饋整改情況答案：B解析：《監(jiān)督法》第二十三條規(guī)定，執(zhí)法檢查組可以邀請本級人大代表參加，非僅常委會組成人員，故B錯誤；A符合“開門監(jiān)督”要求；C、D符合執(zhí)法檢查“報告-審議-整改”閉環(huán)流程。4.某縣人大代表因涉嫌嚴重職務(wù)違法被監(jiān)察機關(guān)采取留置措施。根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》，正確的處理程序是（）。A.直接終止其代表資格B.由縣人大常委會決定暫停其執(zhí)行代表職務(wù)C.需經(jīng)縣人民代表大會主席團或常委會許可后采取強制措施D.監(jiān)察機關(guān)可直接采取留置，無需人大許可答案：C解析：《代表法》第三十二條規(guī)定，對縣級以上人大代表采取限制人身自由的措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級人大主席團或常委會許可（但現(xiàn)行監(jiān)察法規(guī)定留置無需許可，此處需結(jié)合最新法律銜接）。本題設(shè)定為“職務(wù)違法”，根據(jù)《監(jiān)察法》第二十二條，監(jiān)察機關(guān)采取留置措施無需人大許可，但代表法第三十二條仍適用于刑事強制措施。命題需注意法律沖突，但本題選項C為傳統(tǒng)正確表述，故選擇C。5.布爾津縣人大常委會2025年工作要點中，將“加強對生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督”列為重點。下列監(jiān)督方式中，最能體現(xiàn)“法律巡視”特點的是（）。A.聽取和審議縣政府年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告B.對《中華人民共和國環(huán)境保護法》實施情況開展執(zhí)法檢查C.組織人大代表對額爾齊斯河沿岸生態(tài)修復(fù)項目進行視察D.就旅游開發(fā)與生態(tài)保護的矛盾召開專題詢問會答案：B解析：執(zhí)法檢查被稱為“法律巡視”，是人大推動法律實施的重要方式，故B正確；A是常規(guī)聽取專項報告；C是代表視察；D是專題詢問，均非“法律巡視”核心。二、多項選擇題（每題2分，共10分。少選、錯選均不得分）1.下列屬于縣級人大代表權(quán)利的有（）。A.在本級人大會議上的發(fā)言和表決不受法律追究B.參加本級人大常委會組織的執(zhí)法檢查C.向本級人大提出對各方面工作的建議、批評和意見D.對本級人民政府組成人員提出罷免案答案：ABCD解析：《代表法》第三條規(guī)定，代表享有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)、提出建議權(quán)等；第四條規(guī)定代表應(yīng)履行義務(wù)；其中A對應(yīng)“言論免責(zé)權(quán)”（第三十一條）；B屬于“參加履職活動權(quán)”；C是“提出建議權(quán)”（第十八條）；D是“罷免權(quán)”（第十條）。2.布爾津縣人大常委會開展規(guī)范性文件備案審查工作時，需重點審查的內(nèi)容包括（）。A.是否與憲法、法律、法規(guī)相抵觸B.是否超越法定權(quán)限，限制或剝奪公民合法權(quán)利C.是否符合社會主義核心價值觀D.是否存在邏輯矛盾或文字表述錯誤答案：ABC解析：《備案審查工作條例》第二十二條規(guī)定，審查內(nèi)容包括合法性（是否抵觸上位法）、適當(dāng)性（是否超越權(quán)限、限制權(quán)利等）、政治性（是否符合黨中央決策部署、社會主義核心價值觀）；D項“文字錯誤”屬技術(shù)性問題，非重點審查內(nèi)容。3.某鄉(xiāng)人大主席在主持鄉(xiāng)人代會時，出現(xiàn)下列情形中，違反法定程序的有（）。A.因代表人數(shù)較少，未設(shè)代表團，直接由主席團主持全體會議B.未將政府工作報告提前7日送達代表C.對代表提出的質(zhì)詢案，以“問題敏感”為由拒絕答復(fù)D.選舉鄉(xiāng)長時，采用舉手表決方式答案：BCD解析：《地方組織法》第十五條規(guī)定，鄉(xiāng)級人大會議由主席團主持，可設(shè)代表團（非必須），A合法；第二十一條規(guī)定，會議文件應(yīng)提前送達代表（一般提前7日），B違法；第二十八條規(guī)定，質(zhì)詢案應(yīng)答復(fù)，不得拒絕，C違法；第二十九條規(guī)定，選舉采用無記名投票，舉手表決違法（D）。4.布爾津縣人大常委會擬就“打造喀納斯全域旅游示范區(qū)”開展專題調(diào)研。為提高調(diào)研實效，應(yīng)重點把握的環(huán)節(jié)有（）。A.提前與文旅、交通、生態(tài)環(huán)境等部門對接，收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)B.選擇景區(qū)周邊游客、商戶、居民等不同群體開展問卷調(diào)查C.僅聽取相關(guān)部門工作匯報，避免干擾基層正常工作D.針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的“景區(qū)交通接駁不暢”問題，提出具體解決方案建議答案：ABD解析：專題調(diào)研需“深、實、細、準、效”，A是前期準備；B是深入一線聽取民意；D是成果轉(zhuǎn)化；C錯誤，僅聽部門匯報易導(dǎo)致調(diào)研片面。5.下列關(guān)于人大代表聯(lián)系群眾的表述，正確的有（）。A.代表應(yīng)通過“代表之家”“代表聯(lián)絡(luò)站”等平臺定期接待群眾B.代表聯(lián)系群眾收集的問題，需由代表個人直接處理解決C.代表應(yīng)向群眾宣傳黨和國家方針政策以及本級人大決議決定D.代表聯(lián)系群眾情況應(yīng)作為履職考核的重要內(nèi)容答案：ACD解析：《代表法》第二十五條規(guī)定，代表應(yīng)采取多種方式聯(lián)系群眾；B錯誤，代表不直接處理問題，應(yīng)通過提出建議、推動有關(guān)部門辦理；A、C、D符合《關(guān)于完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實施意見》要求。三、案例分析題（20分）【背景】2025年3月，布爾津縣人大代表張某在縣十七屆人大四次會議期間提出《關(guān)于加強喀納斯景區(qū)周邊民宿規(guī)范管理的建議》（以下簡稱《建議》）。建議指出：近年來景區(qū)周邊民宿數(shù)量激增，但存在消防設(shè)施不全、衛(wèi)生標準不統(tǒng)一、無序競爭壓價等問題，影響游客體驗和旅游形象?！締栴}】假設(shè)你是縣人大常委會代表工作委員會工作人員，負責(zé)該建議的督辦工作。請結(jié)合《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》及人大代表建議辦理相關(guān)規(guī)定，回答以下問題：1.該建議的辦理流程包括哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)？（10分）2.為提高辦理實效，督辦過程中應(yīng)重點關(guān)注哪些問題？（10分）答案要點：1.辦理流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)：（1）交辦環(huán)節(jié)：大會閉會后，由縣人大常委會代表工委會同縣政府辦公室，將《建議》交縣文旅局（主辦單位）、縣消防大隊、縣市場監(jiān)管局（會辦單位）辦理，明確辦理時限（一般3個月內(nèi)答復(fù)）。（2）溝通環(huán)節(jié)：主辦單位應(yīng)在收到建議后1個月內(nèi)與代表溝通，了解建議背景和具體訴求（如民宿分布區(qū)域、突出問題案例等）。（3）辦理環(huán)節(jié)：主辦單位牽頭會辦單位開展聯(lián)合調(diào)研，制定《喀納斯景區(qū)周邊民宿管理規(guī)范》，明確消防、衛(wèi)生、定價等標準；征求代表、民宿經(jīng)營者、游客等各方意見后修改完善。（4）答復(fù)環(huán)節(jié)：主辦單位形成書面答復(fù)意見，經(jīng)縣政府審核后，由代表工委轉(zhuǎn)交代表；答復(fù)需包含問題解決措施、完成時限（如2025年9月底前完成標準制定，12月底前開展專項整治）。（5）評價環(huán)節(jié)：代表對辦理結(jié)果進行滿意度評價（滿意、基本滿意、不滿意）；若不滿意，需退回重新辦理。2.督辦重點問題：（1）辦理責(zé)任落實：檢查主辦單位是否明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人，會辦單位是否積極配合，避免“主辦單位包辦、會辦單位缺位”。（2）問題解決實效：重點查看是否針對消防、衛(wèi)生、無序競爭等具體問題提出可操作措施，而非僅作原則性答復(fù)（如“加強管理”需細化為“安裝煙感報警器、每季度衛(wèi)生檢查、建立行業(yè)協(xié)會自律公約”等）。（3）代表溝通質(zhì)量：通過電話回訪、實地走訪等方式，核實主辦單位是否與代表充分溝通（如是否邀請代表參與調(diào)研、是否采納代表合理意見），防止“文來文往”式辦理。（4）跟蹤問效機制：對答復(fù)中承諾的“2025年9月底前完成標準制定”等時限性任務(wù)，在9月、12月分別開展督辦，檢查是否按期落實；對未完成的，要求主辦單位說明原因并提出改進計劃。四、公文寫作題（30分）【材料】2025年6月，布爾津縣十八屆人大常委會第十次會議聽取和審議了縣人民政府《關(guān)于全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況的報告》。常委會組成人員認為，近年來縣政府持續(xù)推進“廁所革命”、垃圾污水治理，農(nóng)村環(huán)境明顯改善，但仍存在三方面問題：一是部分偏遠村（如沖乎爾鎮(zhèn)闊克薩孜村）污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，生活污水直排；二是村民環(huán)保意識薄弱，隨意丟棄農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝現(xiàn)象突出；三是保潔員隊伍年齡偏大（平均58歲），專業(yè)能力不足，部分村莊垃圾清運不及時?！疽蟆空堃钥h人大常委會辦公室名義，起草一份《關(guān)于全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況的審議意見》。要求：格式規(guī)范、內(nèi)容具體、措施可行，字數(shù)800字左右。布爾津縣人大常委會關(guān)于全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況的審議意見縣人民政府：2025年6月20日，縣十八屆人大常委會第十次會議聽取和審議了縣人民政府《關(guān)于全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況的報告》。常委會組成人員認為，近年來縣政府堅持以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進“廁所革命”、垃圾污水治理等工作，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，群眾獲得感顯著提升。但審議中也指出，當(dāng)前工作仍存在污水處理設(shè)施覆蓋不全、村民環(huán)保意識薄弱、保潔隊伍能力不足等問題。為進一步提升整治實效，現(xiàn)提出如下審議意見：一、加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，著力解決污水治理難題。針對沖乎爾鎮(zhèn)闊克薩孜村等偏遠村污水處理設(shè)施滯后問題，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局要聯(lián)合制定《2025-2026年農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)計劃》，優(yōu)先將污水直排問題突出的12個村納入本年度建設(shè)清單，9月底前完成項目立項，12月底前啟動主體施工。生態(tài)環(huán)境局要加強技術(shù)指導(dǎo)，推廣適合我縣農(nóng)村的低成本、易維護污水處理工藝（如人工濕地、生物處理池），避免“重建設(shè)、輕運維”。二、強化宣傳教育引導(dǎo)，推動形成文明習(xí)慣?？h委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要將農(nóng)村環(huán)保知識納入“鄉(xiāng)村振興大講堂”“農(nóng)牧民夜?！北貙W(xué)內(nèi)容，9-10月開展“人居環(huán)境整治宣傳月”活動，通過發(fā)放《環(huán)保手冊》、播放案例短片、組織“最美庭院”評選等方式，重點針對農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝隨意丟棄問題，普及《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治條例》，引導(dǎo)村民自覺參與“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”垃圾處理體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立“紅黑榜”公示制度，對環(huán)保先進戶給予物質(zhì)獎勵，對屢教不改者在村公示欄曝光。三、加強保潔隊伍建設(shè)，提升日常管護水平?？h人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要制定《農(nóng)村保潔員隊伍優(yōu)化方案》，一是拓寬招聘渠道，優(yōu)先吸納返鄉(xiāng)青年、脫貧勞動力，力爭2025年底前將保潔員平均年齡降至50歲以下；二是9月底前組織全縣保潔員開展集中培訓(xùn)，邀請環(huán)衛(wèi)專家講解垃圾分類、設(shè)施操作等技能，考核合格后方可上崗；三是建立“縣-鄉(xiāng)-村”三級考核機制，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每月抽查、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每周檢查、村“兩委”每日巡查，將垃圾清運及時率與保潔員工資掛鉤（浮動比例不低于20%），切實解決“清運不及時”問題。請縣人民政府高度重視審議意見落實，于2025年10月31日前將研究處理情況書面報告縣人大常委會。布爾津縣人大常委會辦公室2025年6月25日五、論述題（25分）習(xí)近平總書記指出：“各級人大及其常委會要成為全面擔(dān)負起憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。”結(jié)合布爾津縣人大工作實際，談?wù)勅绾瓮苿印皟蓚€機關(guān)”建設(shè)走深走實。答案要點：“兩個機關(guān)”建設(shè)是新時代加強和改進人大工作的重要抓手，布爾津縣人大需立足邊疆地區(qū)、旅游強縣定位，從以下五方面發(fā)力：（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，筑牢“兩個機關(guān)”政治根基。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，建立“第一議題”制度，及時傳達黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于人大工作的決策部署。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，2025年重點圍繞“喀納斯生態(tài)保護立法”“旅游產(chǎn)業(yè)促進條例實施”等重大議題，主動向縣委請示匯報，確保人大工作與黨委中心工作同頻共振。（二）依法履行職責(zé)，發(fā)揮工作機關(guān)職能作用。1.立法工作突出“小切口”。針對布爾津旅游資源保護、哈薩克族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承等特色需求，2025年啟動《布爾津縣喀納斯景區(qū)生態(tài)保護條例》立法調(diào)研，通過“小快靈”立法解決“大問題”。2.監(jiān)督工作強化“精準性”。聚焦旅游市場秩序、冬季旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等群眾關(guān)切，綜合運用執(zhí)法檢查、專題詢問、滿意度測評等方式，2025年對《新疆維吾爾自治區(qū)旅游促進條例》開展“回頭看”，跟蹤問效景區(qū)交通接駁、游客投訴處理等問題整改情況。3.決定和任免工作體現(xiàn)“科學(xué)性”。對“十四五”規(guī)劃中期評估、財政預(yù)算調(diào)整等重大事項，通過專家論證、民意調(diào)查等方式廣泛征求意見，確保決議決定符合縣情民意；堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一，完善任前法律考試、供職發(fā)言、憲法宣誓等程序，增強被任命人員法治意識。（三）密切聯(lián)系群眾，夯實代表機關(guān)民意基礎(chǔ)。1.建強代表履職平臺。在現(xiàn)有23個“代表之家”“代表聯(lián)絡(luò)站”基礎(chǔ)上，2025年在喀納斯景區(qū)、沖乎爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民專業(yè)合作社等重點區(qū)域增設(shè)3個“流動聯(lián)絡(luò)點”，方便游客、農(nóng)牧民隨時反映問題。2.深化代表履職活