律師參與信訪接待工作制度一、工作目標與原則1.工作目標通過律師參與信訪接待工作，充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢和地位優(yōu)勢，為信訪群眾提供法律咨詢和法律援助，引導信訪群眾依法理性反映訴求，推動信訪問題依法妥善解決，促進社會和諧穩(wěn)定。2.工作原則依法辦事原則：律師在信訪接待中必須嚴格依據(jù)法律法規(guī)為信訪群眾提供咨詢和建議，確保處理信訪問題的方式和結(jié)果符合法律規(guī)定。客觀公正原則：以客觀事實為依據(jù)，對信訪事項進行全面、準確的分析和判斷，不偏袒任何一方，公平公正地對待信訪群眾和相關(guān)責任單位。自愿平等原則：尊重信訪群眾的意愿，不得強迫其接受律師的建議和解決方案。在與信訪群眾溝通交流中，保持平等的態(tài)度。務實高效原則：注重工作的實際效果，及時、有效地為信訪群眾解決問題，避免推諉拖延，提高工作效率。二、律師的選派與管理1.律師選派人員要求：參與信訪接待的律師應政治素質(zhì)高，擁護黨的路線方針政策，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；具有扎實的法律專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，一般應從事律師工作[X]年以上；有較強的溝通協(xié)調(diào)能力和應變能力，能夠妥善處理復雜的信訪問題。選派方式：司法行政部門根據(jù)信訪工作的實際需要和律師事務所的推薦，從律師人才庫中選派律師參與信訪接待工作。選派應遵循輪流值班與專項委派相結(jié)合的原則，確保律師參與的公平性和合理性。2.律師管理建立檔案：司法行政部門為參與信訪接待的律師建立專門的檔案，記錄其參與接待的時間、信訪事項、處理結(jié)果等信息，作為律師考核的重要依據(jù)。培訓指導：定期組織參與信訪接待的律師進行業(yè)務培訓，內(nèi)容包括信訪工作相關(guān)政策法規(guī)、化解信訪矛盾的技巧方法等，提高律師的業(yè)務水平和服務能力。同時，為律師提供必要的業(yè)務指導，解決其在信訪接待過程中遇到的困難和問題。監(jiān)督考核：建立健全監(jiān)督考核機制，通過檢查律師的工作記錄、回訪信訪群眾等方式，對律師參與信訪接待工作的表現(xiàn)進行考核評價。對表現(xiàn)優(yōu)秀的律師給予表彰和獎勵；對違反工作紀律和職業(yè)道德的律師，視情節(jié)輕重給予批評教育、暫?；蛉∠麉⑴c信訪接待資格等處理。三、工作流程與要求1.接待準備提前到崗：參與信訪接待的律師應按照安排提前到達信訪接待場所，做好接待準備工作，包括熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策文件、準備必要的辦公用品等。了解情況：在接待開始前，律師應與信訪接待工作人員進行溝通，了解當天可能涉及的信訪事項和相關(guān)背景信息，以便有針對性地開展工作。2.接訪過程熱情接待：律師應以熱情、耐心的態(tài)度接待信訪群眾，認真傾聽他們的訴求和意見，做好記錄，不得敷衍塞責、推諉扯皮。法律解答：根據(jù)信訪群眾反映的問題，運用專業(yè)的法律知識進行解答，向信訪群眾解釋相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，分析其訴求的合法性和合理性，為其提供解決問題的法律途徑和建議。引導疏導：對于情緒激動的信訪群眾，律師要做好疏導工作，穩(wěn)定其情緒，引導其依法理性反映訴求。同時，向信訪群眾宣傳依法信訪的重要性，告知其信訪活動應遵守的法律法規(guī)和程序要求。提出建議：結(jié)合信訪事項的實際情況，律師可以向信訪部門或相關(guān)責任單位提出法律建議，為信訪問題的解決提供參考。3.后續(xù)跟進整理記錄：接待結(jié)束后，律師應及時整理信訪接待記錄，將信訪事項的基本情況、處理建議等內(nèi)容進行詳細記錄，并提交給信訪接待部門。跟蹤回訪：對于一些復雜的信訪問題，律師應進行跟蹤回訪，了解問題的處理進展情況，督促相關(guān)部門依法依規(guī)處理信訪事項。同時，保持與信訪群眾的溝通聯(lián)系，及時向其反饋處理結(jié)果，做好解釋說明工作。四、工作保障與協(xié)調(diào)1.經(jīng)費保障政府應設(shè)立專項經(jīng)費，用于保障律師參與信訪接待工作的正常開展。經(jīng)費主要包括律師的勞務報酬、交通補貼、培訓費用等。司法行政部門應制定科學合理的經(jīng)費管理辦法，確保經(jīng)費使用規(guī)范、透明。2.協(xié)調(diào)配合司法行政部門與信訪部門：司法行政部門和信訪部門應建立健全溝通協(xié)調(diào)機制，定期召開聯(lián)席會議，研究解決律師參與信訪接待工作中遇到的問題。信訪部門應及時向司法行政部門反饋律師的工作表現(xiàn)和信訪群眾的評價意見；司法行政部門應根據(jù)信訪部門的需求，合理調(diào)配律師資源，確保信訪接待工作的順利進行。律師與其他部門：律師在參與信訪接待工作過程中，應與相關(guān)責任單位密切配合，積極溝通協(xié)調(diào)。對于涉及多個部門的信訪事項，律師應協(xié)助信訪部門組織相關(guān)部門進行會商，共同研究解決方案，推動信訪問題的解決。五、保密與回避制度1.保密制度律師在參與信訪接待工作過程中，應嚴格遵守保密紀律，對在工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私予以保密，不得泄露給任何單位和個人。對于涉及信訪群眾個人信息的資料，應妥善保管，防止信息泄露。2.回避制度律師在信訪接待中，如遇有與信訪事項有利害關(guān)系的情況，應主動申請回避。有利害關(guān)系主要包括：律師本人或