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文檔簡介

煤礦隱蔽致災(zāi)因素排查治理制度煤礦隱蔽致災(zāi)因素排查治理實(shí)行全員、全過程、全方位管理,建立“責(zé)任明確、排查全面、治理科學(xué)、驗(yàn)收嚴(yán)格、持續(xù)改進(jìn)”的閉環(huán)管理機(jī)制,具體內(nèi)容如下:一、責(zé)任體系礦長為隱蔽致災(zāi)因素排查治理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制定排查計(jì)劃、審批重大治理方案、保障資金投入;總工程師牽頭技術(shù)管理,組織編制地質(zhì)、瓦斯、水害等專業(yè)技術(shù)方案,審核排查成果;安全副礦長負(fù)責(zé)監(jiān)督排查治理過程,督促隱患整改落實(shí);各專業(yè)副總工程師(地質(zhì)、通風(fēng)、地測、防治水等)對分管領(lǐng)域致災(zāi)因素排查負(fù)技術(shù)責(zé)任,組織本專業(yè)日常排查與分析;生產(chǎn)、安全、技術(shù)等科室按職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)致災(zāi)因素的現(xiàn)場核查、數(shù)據(jù)收集與整改跟蹤;區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、班組長為現(xiàn)場直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)域內(nèi)致災(zāi)因素的動(dòng)態(tài)巡查與初始識(shí)別;崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程,發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告。二、排查內(nèi)容與方法1.地質(zhì)構(gòu)造類:重點(diǎn)排查斷層、褶皺、陷落柱、巖漿巖侵入體等構(gòu)造。采用三維地震、瞬變電磁、音頻電透視等物探手段結(jié)合鉆探驗(yàn)證,巷道掘進(jìn)過程中每100米進(jìn)行一次地質(zhì)編錄,揭露構(gòu)造時(shí)立即停頭,補(bǔ)充物探(控制范圍不小于構(gòu)造影響帶外50米)并施工驗(yàn)證鉆孔(間距不大于10米),重新圈定構(gòu)造邊界;采區(qū)回采前,利用井下鉆探(鉆孔控制間距不超過30米)驗(yàn)證地面勘探未查明的小構(gòu)造,編制1:2000地質(zhì)剖面圖,標(biāo)注構(gòu)造產(chǎn)狀、導(dǎo)水性及對開采的影響。2.瓦斯類:排查瓦斯含量、壓力、賦存異常區(qū)及抽采不達(dá)標(biāo)區(qū)域?;夭汕皽y定煤層瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)(含量≥8m3/t或壓力≥0.74MPa時(shí)判定為突出危險(xiǎn)),利用瓦斯地質(zhì)圖(1:2000)標(biāo)注瓦斯含量等值線,每推進(jìn)50米更新一次;抽采系統(tǒng)檢查抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判指標(biāo)(預(yù)抽區(qū)域瓦斯含量≤8m3/t且抽采率≥40%,穿層鉆孔控制范圍外擴(kuò)15米,順層鉆孔外擴(kuò)10米),未達(dá)標(biāo)區(qū)域嚴(yán)禁回采;掘進(jìn)過程中每小班測定工作面瓦斯?jié)舛?、抽采管道流量及濃度,發(fā)現(xiàn)瓦斯涌出異常(如濃度突然升高、鉆孔噴孔)時(shí)立即撤人,采取區(qū)域驗(yàn)證(鉆屑量≥6kg/m或瓦斯解吸指標(biāo)≥0.5mL/g·min1/2)并補(bǔ)充區(qū)域防突措施。3.水害類:排查含水層(承壓水、孔隙水)、老空區(qū)(積水量≥1000m3或水頭壓力≥0.1MPa)、導(dǎo)水?dāng)鄬樱ǜ凰灾笖?shù)>0.1L/(s·m))等。水文地質(zhì)類型復(fù)雜及以上礦井,每季度開展一次水害預(yù)測預(yù)報(bào),編制“三圖雙預(yù)測”(充水性圖、涌水量預(yù)測圖、水害預(yù)警圖,掘進(jìn)面和回采面水害預(yù)測);老空區(qū)排查采用井上下物探(瞬變電磁探測深度≥100米)結(jié)合鉆探(超前距≥30米,止水套管長度≥10米),標(biāo)注老空區(qū)范圍、積水量、水壓,落實(shí)“三專兩探一撤”(專業(yè)技術(shù)人員、專用探放水設(shè)備、專業(yè)探放水隊(duì)伍,物探與鉆探結(jié)合,危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離);承壓水開采礦井,計(jì)算底板破壞深度(采用“經(jīng)驗(yàn)公式+微震監(jiān)測”法),留設(shè)足夠安全隔水層(厚度不小于底板采動(dòng)破壞帶與保護(hù)層厚度之和),水壓>2MPa時(shí)實(shí)施底板注漿加固(注漿終壓≥2倍靜水壓力)。4.火災(zāi)類:排查自燃煤層(自燃傾向性為Ⅰ、Ⅱ類)的采空區(qū)、煤柱遺煤、封閉不良鉆孔等。回采工作面采用束管監(jiān)測系統(tǒng)(每3天采樣分析一次,CO濃度≥24ppm或乙烯出現(xiàn)時(shí)預(yù)警),設(shè)置移動(dòng)氣相色譜儀(每周檢測采空區(qū)氣體);采空區(qū)封閉墻(厚度≥0.5m,墻面抹面不漏風(fēng))每旬檢查一次,測定墻內(nèi)氣體(O?≤3%、CO≤24ppm)及溫度(≤35℃),超過臨界值時(shí)注氮(流量≥1000m3/h)或注漿(黃土與水配比1:4,注漿量≥遺煤體積的30%);掘進(jìn)巷道高冒區(qū)(高度>0.5m)采用不燃性材料充填(充填料壓實(shí)度≥90%),或注凝膠(凝膠強(qiáng)度≥0.1MPa)堵漏。5.沖擊地壓類:排查高應(yīng)力區(qū)(埋深>500米或相鄰采空區(qū)邊緣100米范圍內(nèi))、構(gòu)造應(yīng)力集中區(qū)(斷層帶20米范圍內(nèi))等。沖擊危險(xiǎn)性礦井每半年開展一次區(qū)域危險(xiǎn)性評(píng)估(采用“綜合指數(shù)法”,指數(shù)>0.5判定為強(qiáng)沖擊危險(xiǎn)),編制沖擊地壓分布圖(1:2000);回采前施工大直徑卸壓鉆孔(直徑≥150mm,間距≤3m,深度≥15m),掘進(jìn)過程中安裝微震監(jiān)測系統(tǒng)(定位精度≤10m)和應(yīng)力在線監(jiān)測系統(tǒng)(每50米布置一個(gè)傳感器),日推進(jìn)度超過3米或微震事件能量>10?J時(shí),立即停止作業(yè),實(shí)施爆破卸壓(單孔裝藥量≥4kg,爆破后應(yīng)力降低≥30%);人員進(jìn)入強(qiáng)沖擊危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“限員管理”(作業(yè)人員≤9人),設(shè)備采用防沖加固(支架工作阻力≥10000kN)。6.頂板類:排查松軟煤層(普氏系數(shù)f<1)、破碎圍巖(節(jié)理裂隙發(fā)育率>30%)、復(fù)合頂板(軟弱夾層厚度>0.3m)等?;夭晒ぷ髅娉醮畏彭斊陂g(懸頂面積>2×5m2時(shí)),每2小時(shí)觀測一次支架工作阻力(初撐力≥24MPa),超過來壓步距(2030米)未垮落時(shí),實(shí)施強(qiáng)制放頂(爆破孔間距≤3m,深度≥采高2倍);掘進(jìn)巷道采用“錨桿+錨索+鋼筋網(wǎng)”聯(lián)合支護(hù)(錨桿間排距≤0.8m,錨固力≥100kN;錨索間排距≤1.6m,預(yù)緊力≥200kN),過斷層(落差>1.5m)或老空區(qū)(邊緣20米范圍內(nèi))時(shí),縮小支護(hù)間距(≤0.6m)并架棚加固(工字鋼棚間距≤0.5m,棚腿扎角≥75°);頂板離層儀(每30米布置一組)每日觀測一次,當(dāng)頂?shù)装逡平浚?mm/d或離層值>50mm時(shí),立即停止掘進(jìn),補(bǔ)打錨索(間距≤1.2m)。三、排查周期與方式日常排查:區(qū)隊(duì)、班組每班作業(yè)前由跟班干部、班組長對作業(yè)區(qū)域進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,重點(diǎn)關(guān)注地質(zhì)條件變化、瓦斯異常涌出、頂板離層等,填寫《現(xiàn)場排查記錄表》并簽字確認(rèn),發(fā)現(xiàn)隱患立即整改或上報(bào)。專業(yè)排查:地質(zhì)、通風(fēng)、防治水等專業(yè)科室每月25日前組織本專業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合物探、鉆探數(shù)據(jù)及現(xiàn)場觀測資料,對分管領(lǐng)域致災(zāi)因素進(jìn)行分析,編制《專業(yè)排查報(bào)告》,明確隱患位置、類型及治理建議,報(bào)總工程師審核。綜合排查:礦長每季度末組織總工程師、安全副礦長及各專業(yè)負(fù)責(zé)人,對照《煤礦安全規(guī)程》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》等法規(guī),對全礦隱蔽致災(zāi)因素排查治理情況進(jìn)行全面核查,形成《綜合排查紀(jì)要》,確定重大隱患清單。專項(xiàng)排查:遇地質(zhì)條件突變(如揭露新斷層、老空區(qū))、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)、突水預(yù)兆(如掛紅掛汗、底板鼓起)等特殊情況時(shí),立即啟動(dòng)專項(xiàng)排查,由總工程師牽頭,組織物探、鉆探、現(xiàn)場驗(yàn)證,48小時(shí)內(nèi)出具專項(xiàng)報(bào)告,制定針對性治理措施。四、治理與驗(yàn)收1.隱患分級(jí)與臺(tái)賬管理:排查出的隱患分為一般隱患(可立即整改,不影響安全生產(chǎn))和重大隱患(需制定專項(xiàng)方案,停產(chǎn)或限產(chǎn)治理)。建立《隱蔽致災(zāi)因素治理臺(tái)賬》,記錄隱患位置、類型、等級(jí)、治理措施、責(zé)任人、期限及驗(yàn)收情況,一般隱患臺(tái)賬由安全科保管,重大隱患臺(tái)賬由礦長簽字確認(rèn)后報(bào)上級(jí)公司備案。2.治理實(shí)施:一般隱患由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人組織整改,3日內(nèi)完成,整改過程中由安全科現(xiàn)場監(jiān)督;重大隱患由總工程師組織編制治理方案(包含安全技術(shù)措施、資金預(yù)算、進(jìn)度計(jì)劃),經(jīng)礦長審批后實(shí)施,治理期間設(shè)置警戒區(qū)域(半徑≥50米),安排專人24小時(shí)監(jiān)測(瓦斯每小時(shí)檢測一次,地壓每2小時(shí)記錄一次),發(fā)現(xiàn)異常立即撤人。3.驗(yàn)收銷號(hào):一般隱患整改完成后,由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全科人員聯(lián)合驗(yàn)收(現(xiàn)場核查、資料核對),合格后在臺(tái)賬中銷號(hào);重大隱患治理完成后,礦長組織總工程師、各專業(yè)負(fù)責(zé)人及專家(不少于3人)現(xiàn)場驗(yàn)收,核查物探/鉆探驗(yàn)證結(jié)果(如構(gòu)造控制范圍符合設(shè)計(jì)、瓦斯含量達(dá)標(biāo)、水害威脅解除等),驗(yàn)收合格后形成《驗(yàn)收報(bào)告》,報(bào)上級(jí)公司備案并銷號(hào)。五、保障措施技術(shù)保障:配備地質(zhì)、通風(fēng)、防治水等專業(yè)技術(shù)人員(本科及以上學(xué)歷占比≥60%),定期開展技術(shù)交流(每季度1次),引進(jìn)微震監(jiān)測、智能鉆探等先進(jìn)設(shè)備(設(shè)備完好率≥95%),確保排查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。培訓(xùn)保障:每年組織隱蔽致災(zāi)因素識(shí)別與治理專項(xiàng)培訓(xùn)(不少于24學(xué)時(shí)),內(nèi)容包括《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》等法規(guī),物探/鉆探數(shù)據(jù)分析、隱患應(yīng)急處置等技能,考核不合格人員不得上崗。資金保障:按噸煤不低于5元標(biāo)準(zhǔn)提取隱蔽致災(zāi)因素治理專項(xiàng)基金,??钣糜谖锾姐@探、設(shè)備購置、注漿加固等,財(cái)務(wù)部門每季度公示資金使用情況,接受職工監(jiān)督。監(jiān)督考核:將隱蔽致災(zāi)因素排查治理納入績效考核(占比≥20%),對排查不認(rèn)真(漏報(bào)隱患≥2條/月)、治理拖延(超期未完成≥1項(xiàng)/季度)的責(zé)任人扣發(fā)當(dāng)月績效的10%30%;對因排查治理不到位導(dǎo)致事故的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任(包括經(jīng)濟(jì)處罰、黨紀(jì)處分直至刑事責(zé)任)。六、持續(xù)改進(jìn)每年度對

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