綜合執(zhí)法筆試試題及答案一、單項選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，當事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰（）。A.停止執(zhí)行B.不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外C.由復(fù)議機關(guān)或法院決定是否執(zhí)行D.由作出處罰決定的行政機關(guān)決定是否執(zhí)行2.某綜合執(zhí)法部門在查處流動攤販占道經(jīng)營時，發(fā)現(xiàn)攤販王某未取得營業(yè)執(zhí)照，且拒不配合調(diào)查。執(zhí)法人員依法對其經(jīng)營工具進行登記保存。登記保存的期限最長不得超過（）。A.3日B.7日C.15日D.30日3.依據(jù)《行政強制法》，行政機關(guān)實施查封、扣押的期限不得超過（）；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以延長，延長的期限不得超過（）。A.15日；15日B.30日；30日C.60日；60日D.90日；90日4.某執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)某商鋪將裝修垃圾堆放在人行道上，違反了《XX市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第23條“禁止在公共區(qū)域堆放建筑廢棄物”的規(guī)定。該商鋪負責人稱“垃圾剛堆放10分鐘，馬上清理”。根據(jù)“過罰相當”原則，執(zhí)法部門最合理的處理方式是（）。A.直接罰款500元B.下達《責令改正通知書》，要求立即清理，不予罰款C.罰款200元并責令清理D.扣押垃圾清運工具直至清理完畢5.綜合執(zhí)法部門在作出（）行政處罰前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。A.警告B.罰款500元C.沒收違法所得3000元D.責令停產(chǎn)停業(yè)6.某執(zhí)法中隊接到市民舉報，稱某工地夜間施工噪音擾民（時間為22:30至次日6:00）。執(zhí)法人員到達現(xiàn)場后，首先應(yīng)（）。A.直接對施工方罰款B.要求施工方提供《夜間施工許可證》C.測量噪音分貝值D.聯(lián)系環(huán)保部門共同處理7.根據(jù)《行政訴訟法》，公民、法人或其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當自知道或應(yīng)當知道作出行政行為之日起（）內(nèi)提出，法律另有規(guī)定的除外。A.15日B.30日C.6個月D.1年8.執(zhí)法人員在查處違法建設(shè)時，發(fā)現(xiàn)當事人張某通過偽造規(guī)劃許可證取得了房屋產(chǎn)權(quán)登記。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，對該違法建設(shè)的處理措施是（）。A.補辦手續(xù)并罰款B.限期改正，處建設(shè)工程造價5%以下罰款C.限期拆除；不能拆除的，沒收實物或違法收入，可并處罰款D.不予處理，由房產(chǎn)部門撤銷登記9.某執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，因與當事人發(fā)生爭執(zhí)，辱罵對方“素質(zhì)低下”，被現(xiàn)場群眾錄像并上傳網(wǎng)絡(luò)。該行為違反了（）。A.執(zhí)法程序規(guī)定B.執(zhí)法人員文明規(guī)范C.行政處罰法關(guān)于告知義務(wù)的規(guī)定D.行政強制法關(guān)于期限的規(guī)定10.綜合執(zhí)法部門在查處無照經(jīng)營時，若當事人已停止經(jīng)營且無違法所得，根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》，最合理的處理方式是（）。A.罰款2000元B.批評教育后放行C.沒收經(jīng)營工具D.責令停止違法行為，可處1萬元以下罰款二、判斷題（共5題，每題2分，共10分）1.執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。（）2.行政機關(guān)在收集證據(jù)時，在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存，但無需告知當事人。（）3.當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出原罰款數(shù)額。（）4.綜合執(zhí)法部門在拆除違法建設(shè)前，必須履行催告、作出強制執(zhí)行決定、公告等程序。（）5.執(zhí)法過程中，當事人拒絕在現(xiàn)場筆錄上簽名的，執(zhí)法人員應(yīng)注明情況，無需其他見證人簽字。（）三、簡答題（共3題，每題10分，共30分）1.簡述綜合執(zhí)法中“三項制度”的具體內(nèi)容及其意義。2.某商鋪將商品擺放在店外人行道上經(jīng)營（占道經(jīng)營），執(zhí)法人員現(xiàn)場處置時應(yīng)遵循哪些程序？3.結(jié)合《行政處罰法》，說明“首違不罰”的適用條件。四、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）案例一：2023年8月10日，XX市綜合執(zhí)法局接到市民舉報，稱某小區(qū)3棟201室業(yè)主李某在未取得規(guī)劃許可的情況下，將陽臺向外擴建1.5米（面積約4平方米）。執(zhí)法人員張某、王某于次日前往現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)擴建部分已用鋼筋混凝土澆筑完成，未封頂。李某稱“擴建是為了給孩子做書房，鄰居都同意，沒必要辦手續(xù)”。執(zhí)法人員當場拍照取證，制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》，但未讓李某簽字（李某拒絕簽字）。8月12日，執(zhí)法局以“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)”為由，作出《責令限期拆除決定書》，要求李某3日內(nèi)自行拆除，否則將強制拆除。李某不服，認為執(zhí)法程序違法。問題：1.指出本案中執(zhí)法程序存在的違法之處。2.若李某逾期未拆除，執(zhí)法局實施強制拆除前需履行哪些法定程序？案例二：某早餐店（個體工商戶）在店外人行道上擺放桌椅供顧客用餐，影響行人通行。執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)后，擬對其作出“罰款500元并責令立即整改”的行政處罰。店主王某稱“早上生意忙，客人沒地方坐才擺出來，已經(jīng)清理了，下次不會了”，并情緒激動，稱“你們就是故意找碴”。問題：1.結(jié)合“說理式執(zhí)法”要求，執(zhí)法人員應(yīng)如何與王某溝通？2.若王某拒絕繳納罰款，執(zhí)法部門可采取哪些措施？五、公文寫作題（共1題，20分）根據(jù)以下情境，撰寫一份《責令改正通知書》。情境：2023年9月5日，XX市XX區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員巡查至朝陽路128號時，發(fā)現(xiàn)“好味佳”餐館（經(jīng)營者：陳某，身份證號：XXX）將廚余垃圾直接傾倒在店后公共綠化帶內(nèi)，污染面積約2平方米。經(jīng)調(diào)查，該行為違反了《XX市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第18條“禁止向公共區(qū)域傾倒廢棄物”的規(guī)定。執(zhí)法人員要求陳某立即改正，并下達《責令改正通知書》，限其2023年9月7日前清理污染區(qū)域，逾期將依法處理。（要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，法律依據(jù)明確，語言簡潔。）綜合執(zhí)法筆試試題答案一、單項選擇題1.B（《行政處罰法》第73條）2.B（《行政處罰法》第56條）3.B（《行政強制法》第25條）4.B（過罰相當原則要求處罰與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相當，輕微且及時糾正、未造成危害后果的可不予處罰）5.D（《行政處罰法》第63條，責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證件、較大數(shù)額罰款等需聽證）6.B（夜間施工需取得《夜間施工許可證》，無許可則可能違法）7.C（《行政訴訟法》第46條）8.C（《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條，無法采取改正措施消除影響的應(yīng)限期拆除）9.B（執(zhí)法人員應(yīng)文明執(zhí)法，禁止侮辱、打罵當事人）10.B（《無證無照經(jīng)營查處辦法》第13條，無違法所得且情節(jié)輕微的可批評教育）二、判斷題1.√（《行政處罰法》第52條）2.×（登記保存需當場告知當事人，并在7日內(nèi)及時處理）3.√（《行政處罰法》第72條，加處罰款不得超原罰款數(shù)額）4.√（《行政強制法》第35-37條，需催告、作出強制執(zhí)行決定、公告）5.×（當事人拒絕簽名的，執(zhí)法人員應(yīng)注明，可邀請見證人簽字或錄像記錄）三、簡答題1.綜合執(zhí)法“三項制度”指行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。-行政執(zhí)法公示制度：通過一定載體和方式，將執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果等信息向社會公開，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。-執(zhí)法全過程記錄制度：通過文字、音像等記錄形式，對執(zhí)法啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全過程進行記錄，實現(xiàn)執(zhí)法行為可回溯管理。-重大執(zhí)法決定法制審核制度：作出重大執(zhí)法決定前，由法制機構(gòu)對決定的合法性、適當性進行審核，未經(jīng)審核或?qū)徍瞬煌ㄟ^的不得作出決定。意義：規(guī)范執(zhí)法程序，提升執(zhí)法透明度，防范執(zhí)法風險，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。2.處置程序：（1）亮證執(zhí)法：向當事人出示執(zhí)法證件，表明身份。（2）調(diào)查取證：現(xiàn)場拍照、錄像，制作《現(xiàn)場檢查筆錄》，詢問當事人（制作詢問筆錄），收集相關(guān)證據(jù)（如占道范圍、時間等）。（3）告知權(quán)利：告知當事人違法事實（違反《XX市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》具體條款）、擬作出的處理決定及陳述、申辯權(quán)利。（4）責令改正：下達《責令改正通知書》，要求立即將商品搬入店內(nèi)，恢復(fù)人行道暢通。（5）后續(xù)處理：若當事人拒不改正，依法實施行政處罰（如罰款）；若情節(jié)嚴重，可扣押占道物品（需履行扣押程序）。3.“首違不罰”適用條件（《行政處罰法》第33條）：（1）初次違法：當事人在一定期限內(nèi)（通常為1年內(nèi)）首次實施該違法行為。（2）危害后果輕微：違法行為未造成明顯社會危害，如及時糾正、未影響公共秩序或他人權(quán)益。（3）及時改正：當事人在執(zhí)法人員指出后，主動停止違法行為并采取措施消除影響（如清理占道物品、恢復(fù)原狀等）。滿足以上條件的，行政機關(guān)可以不予行政處罰，但應(yīng)進行教育。四、案例分析題案例一1.程序違法之處：（1）調(diào)查取證不規(guī)范：現(xiàn)場檢查筆錄未讓當事人簽字，也未注明拒絕簽字情況或邀請見證人簽字（應(yīng)依據(jù)《行政訴訟法》證據(jù)規(guī)則完善筆錄）。（2）未履行催告程序：作出《責令限期拆除決定書》前，未先行催告當事人自行糾正（《行政強制法》第35條要求行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前需催告）。（3）未聽取當事人陳述申辯：作出處罰決定前，未告知李某陳述、申辯權(quán)利（《行政處罰法》第45條）。2.強制拆除前需履行的程序：（1）催告：向李某送達《催告書》，限其在合理期限（一般10日）內(nèi)自行拆除，告知逾期不拆除的后果。（2）聽取陳述申辯：對李某提出的事實、理由和證據(jù)進行記錄、復(fù)核，成立的應(yīng)采納。（3）作出強制執(zhí)行決定：經(jīng)催告仍不拆除且無正當理由的，作出《行政強制執(zhí)行決定書》，載明執(zhí)行方式、時間、救濟途徑等，送達李某。（4）公告：在違法建設(shè)所在地公告強制拆除決定，限期當事人自行拆除（《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第68條）。案例二1.說理式執(zhí)法溝通要點：（1）表明身份：“您好，我們是XX區(qū)綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員，這是執(zhí)法證件?！保?）說明違法事實：“您的早餐店在人行道上擺放桌椅，影響了行人通行，違反了《XX市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第XX條‘禁止占用公共區(qū)域從事經(jīng)營活動’的規(guī)定?！保?）解釋危害：“人行道是公共通行區(qū)域，占道經(jīng)營可能導(dǎo)致行人摔倒，也影響城市環(huán)境秩序，希望您能理解?！保?）引導(dǎo)改正：“我們看到您已經(jīng)在清理桌椅，這很好。如果下次再出現(xiàn)類似情況，可能會面臨罰款。建議您在店內(nèi)設(shè)置更多座位，或調(diào)整經(jīng)營時間避免高峰占道?！保?）告知權(quán)利：“如果您對我們的處理有異議，可以在60日內(nèi)向區(qū)政府申請行政復(fù)議，或6個月內(nèi)向法院提起行政訴訟。”2.王某拒絕繳納罰款的處理措施：（1）加處罰款：每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款（《行政處罰法》第72條），加處數(shù)額不超500元。（2）催告：下達《繳納罰款催告書》，限其在10日內(nèi)繳納。（3）申請強制執(zhí)行：若催告后仍不繳納，執(zhí)法部門可向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行（《行政強制法》第53條）。五、公文寫作題XX市XX區(qū)綜合行政執(zhí)法局責令改正通知書XX綜執(zhí)責改字〔2023〕第0905號陳某（“好味佳”餐館經(jīng)營者）：經(jīng)查，你（單位）于2023年9月5日在朝陽路128號店后公共綠化帶內(nèi)傾倒廚余垃圾