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綜合執(zhí)法招生試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共20分)1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,下列哪項(xiàng)不屬于行政處罰的種類?A.警告、通報(bào)批評(píng)B.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)C.責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)D.查封場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物2.某執(zhí)法人員在查處流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人李某拒不配合調(diào)查,試圖轉(zhuǎn)移違法物品。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》,執(zhí)法人員可采取的合法措施是:A.直接扣押李某的全部物品B.口頭告知李某配合調(diào)查的義務(wù)后實(shí)施扣押C.經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,當(dāng)場(chǎng)實(shí)施扣押,并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)D.要求李某繳納500元保證金后放行3.依據(jù)《城市管理執(zhí)法辦法》,城市管理執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件,表明身份。未出示證件的,當(dāng)事人有權(quán):A.拒絕配合調(diào)查B.要求執(zhí)法人員賠償損失C.直接向法院提起行政訴訟D.暫扣執(zhí)法人員的工作證件4.某商店因超出門窗經(jīng)營(yíng)被執(zhí)法部門查處,執(zhí)法人員在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)該商店首次違法且情節(jié)輕微,未造成危害后果。根據(jù)《行政處罰法》,正確的處理方式是:A.直接作出警告處罰B.責(zé)令改正,不予行政處罰C.處500元罰款D.暫扣營(yíng)業(yè)執(zhí)照3日5.執(zhí)法人員在處理噪音擾民投訴時(shí),需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)噪音進(jìn)行檢測(cè)。根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》,檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)由具有()的機(jī)構(gòu)出具,否則不得作為處罰依據(jù)。A.行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)證B.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案C.相應(yīng)資質(zhì)D.街道辦認(rèn)可6.某執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)張某作出罰款2000元的行政處罰決定,張某不服申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》,行政復(fù)議期間,原行政處罰決定:A.立即停止執(zhí)行B.不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外C.由復(fù)議機(jī)關(guān)決定是否停止執(zhí)行D.經(jīng)張某申請(qǐng)后停止執(zhí)行7.執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循“全面、客觀、公正”原則。下列行為中違反該原則的是:A.詢問(wèn)當(dāng)事人時(shí)同時(shí)詢問(wèn)兩名在場(chǎng)證人B.僅收集能夠證明當(dāng)事人違法的證據(jù)C.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像并標(biāo)注時(shí)間、地點(diǎn)D.要求當(dāng)事人提供與案件相關(guān)的經(jīng)營(yíng)記錄8.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,查封、扣押的期限不得超過(guò)();情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限不得超過(guò)()。A.15日;15日B.30日;30日C.60日;60日D.90日;90日9.某小區(qū)業(yè)主王某未經(jīng)批準(zhǔn)在樓頂搭建陽(yáng)光房,執(zhí)法部門認(rèn)定其違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。在作出責(zé)令拆除決定前,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)履行的法定程序是:A.直接送達(dá)拆除通知書B.組織聽證C.告知王某陳述、申辯的權(quán)利D.要求王某繳納拆除保證金10.執(zhí)法人員在處理一起占道經(jīng)營(yíng)糾紛時(shí),當(dāng)事人情緒激動(dòng)并辱罵執(zhí)法人員。此時(shí),執(zhí)法人員的正確做法是:A.當(dāng)場(chǎng)對(duì)當(dāng)事人作出行政拘留決定B.保持冷靜,避免沖突升級(jí),繼續(xù)依法執(zhí)行職務(wù)C.以“妨礙公務(wù)”為由強(qiáng)制帶離當(dāng)事人D.與當(dāng)事人對(duì)罵,要求其配合二、多項(xiàng)選擇題(每題3分,共15分,少選、錯(cuò)選均不得分)1.根據(jù)《行政處罰法》,下列情形中應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的有:A.當(dāng)事人主動(dòng)消除違法行為危害后果B.當(dāng)事人受他人脅迫實(shí)施違法行為C.當(dāng)事人配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)D.當(dāng)事人違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果2.城市管理綜合執(zhí)法的常見領(lǐng)域包括:A.市容環(huán)境衛(wèi)生管理B.園林綠化管理C.市場(chǎng)監(jiān)管中的食品安全執(zhí)法D.交通管理中的車輛違停處罰3.執(zhí)法全過(guò)程記錄應(yīng)當(dāng)包括:A.現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證的文字記錄B.執(zhí)法過(guò)程的音像記錄C.當(dāng)事人陳述、申辯的記錄D.行政處罰決定的送達(dá)回證4.執(zhí)法人員在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人:A.采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)B.當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑C.行政強(qiáng)制措施的期限D(zhuǎn).執(zhí)法人員的家庭住址5.下列關(guān)于執(zhí)法文書送達(dá)的說(shuō)法,正確的有:A.直接送達(dá)時(shí),受送達(dá)人拒絕簽收的,可邀請(qǐng)見證人到場(chǎng),注明情況后留置送達(dá)B.郵寄送達(dá)的,以簽收日期為送達(dá)日期C.公告送達(dá)適用于受送達(dá)人下落不明或其他方式無(wú)法送達(dá)的情形D.電子送達(dá)需經(jīng)當(dāng)事人同意,且可采用短信、電子郵件等方式三、案例分析題(每題20分,共40分)案例一:2023年5月10日,某區(qū)綜合執(zhí)法局接到群眾舉報(bào),稱李某在某小區(qū)門口人行道上擺攤賣早餐,占道經(jīng)營(yíng)且未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可。執(zhí)法人員張某、王某立即前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。到達(dá)后,張某未出示執(zhí)法證件,直接要求李某收拾攤位,并說(shuō):“你這是違法,趕緊搬走,不然扣東西!”李某辯稱自己是下崗職工,家庭困難,請(qǐng)求通融。張某回應(yīng):“少?gòu)U話,再不走就扣你的三輪車!”李某情緒激動(dòng),與張某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),王某見狀上前推搡李某,導(dǎo)致其摔倒在地。隨后,執(zhí)法人員扣押了李某的三輪車和餐車,并當(dāng)場(chǎng)出具了一份沒(méi)有加蓋執(zhí)法機(jī)關(guān)公章的《扣押決定書》。問(wèn)題:1.指出執(zhí)法過(guò)程中存在的違法或不當(dāng)行為,并說(shuō)明法律依據(jù)。2.針對(duì)李某的實(shí)際困難,執(zhí)法部門應(yīng)如何平衡嚴(yán)格執(zhí)法與人性化執(zhí)法?案例二:2023年7月15日,某商場(chǎng)因店招設(shè)置不符合《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》被執(zhí)法部門立案調(diào)查。執(zhí)法人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、拍照取證,確認(rèn)店招尺寸超出規(guī)定20%,且未辦理審批手續(xù)。7月20日,執(zhí)法部門向商場(chǎng)送達(dá)《行政處罰事先告知書》,告知其擬作出“責(zé)令限期改正,并處5000元罰款”的處罰及陳述、申辯權(quán)利。商場(chǎng)于7月22日提交書面申辯材料,稱店招設(shè)置已向街道辦報(bào)備,并非故意違法,且未影響市容,請(qǐng)求減免罰款。執(zhí)法部門未對(duì)申辯材料進(jìn)行核實(shí),于7月25日直接作出《行政處罰決定書》,要求商場(chǎng)3日內(nèi)繳納罰款,否則加處罰款。商場(chǎng)不服,認(rèn)為處罰過(guò)重,擬提起法律救濟(jì)。問(wèn)題:1.執(zhí)法部門的處罰程序是否合法?請(qǐng)逐一分析。2.商場(chǎng)可通過(guò)哪些途徑維護(hù)自身權(quán)益?法律依據(jù)是什么?四、論述題(25分)結(jié)合實(shí)際工作,談?wù)勅绾翁嵘C合執(zhí)法的公信力。要求:觀點(diǎn)明確,邏輯清晰,措施具體,字?jǐn)?shù)不少于500字。綜合執(zhí)法招生試題答案一、單項(xiàng)選擇題1.D(查封場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物屬于行政強(qiáng)制措施,而非行政處罰)2.C(《行政強(qiáng)制法》第十九條規(guī)定,情況緊急需當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,執(zhí)法人員應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù))3.A(《城市管理執(zhí)法辦法》第二十條規(guī)定,未出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕配合)4.B(《行政處罰法》第三十三條規(guī)定,初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,不予行政處罰)5.C(《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定,檢測(cè)需由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具結(jié)果)6.B(《行政復(fù)議法》第二十一條規(guī)定,行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外)7.B(僅收集不利證據(jù)違反“全面、客觀、公正”原則)8.B(《行政強(qiáng)制法》第二十五條規(guī)定,查封、扣押期限一般不超過(guò)30日,延長(zhǎng)不超過(guò)30日)9.C(《行政處罰法》第四十四條規(guī)定,作出處罰決定前需告知當(dāng)事人陳述、申辯權(quán)利)10.B(執(zhí)法人員應(yīng)保持冷靜,依法執(zhí)行職務(wù),避免沖突升級(jí))二、多項(xiàng)選擇題1.ABC(D項(xiàng)屬于“不予行政處罰”情形)2.ABD(食品安全執(zhí)法屬于市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé),非綜合執(zhí)法常見領(lǐng)域)3.ABCD(執(zhí)法全過(guò)程記錄包括文字、音像、當(dāng)事人陳述及送達(dá)記錄)4.ABC(執(zhí)法人員無(wú)需告知家庭住址)5.ABCD(均符合《民事訴訟法》關(guān)于送達(dá)的規(guī)定)三、案例分析題案例一答案:1.違法或不當(dāng)行為及依據(jù):(1)未出示執(zhí)法證件:違反《城市管理執(zhí)法辦法》第二十條“執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件”的規(guī)定。(2)執(zhí)法態(tài)度粗暴:王某推搡李某,違反《行政處罰法》第四十二條“執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法”的規(guī)定。(3)扣押程序違法:《行政強(qiáng)制法》第二十四條規(guī)定,扣押決定書應(yīng)加蓋行政機(jī)關(guān)公章,本案中決定書未蓋章,程序違法。(4)未聽取當(dāng)事人陳述、申辯:《行政處罰法》第四十五條規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,執(zhí)法人員未予理會(huì)。2.平衡嚴(yán)格執(zhí)法與人性化執(zhí)法的措施:(1)依法指出違法性,說(shuō)明占道經(jīng)營(yíng)對(duì)交通、市容的影響,強(qiáng)調(diào)法律底線;(2)了解李某實(shí)際困難,引導(dǎo)其到合法經(jīng)營(yíng)區(qū)域(如臨時(shí)便民攤點(diǎn))經(jīng)營(yíng);(3)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、民政等部門,幫助其辦理食品經(jīng)營(yíng)許可或申請(qǐng)就業(yè)扶持政策;(4)后續(xù)加強(qiáng)巡查指導(dǎo),避免“一扣了之”,體現(xiàn)執(zhí)法溫度。案例二答案:1.程序合法性分析:(1)立案調(diào)查:通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、拍照取證,程序合法(《行政處罰法》第四十一條);(2)告知程序:7月20日送達(dá)《行政處罰事先告知書》,符合“作出處罰前告知”的要求(《行政處罰法》第四十四條);(3)未核實(shí)申辯材料:商場(chǎng)提交申辯后,執(zhí)法部門未核實(shí)即作出決定,違反《行政處罰法》第四十五條“必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核”的規(guī)定;(4)加處罰款告知:未明確告知加處罰款的標(biāo)準(zhǔn)(《行政強(qiáng)制法》第四十五條規(guī)定,加處罰款不得超過(guò)本金且需明確告知)。2.商場(chǎng)的救濟(jì)途徑及依據(jù):(1)行政復(fù)議:可自收到處罰決定書60日內(nèi),向本級(jí)人民政府或上一級(jí)執(zhí)法部門申請(qǐng)復(fù)議(《行政復(fù)議法》第九條);(2)行政訴訟:可自收到處罰決定書6個(gè)月內(nèi),向人民法院提起訴訟(《行政訴訟法》第四十六條);(3)申辯復(fù)核:可要求執(zhí)法部門重新核實(shí)申辯材料(《行政處罰法》第四十五條)。四、論述題參考答案提升綜合執(zhí)法公信力是推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要環(huán)節(jié),需從“嚴(yán)格規(guī)范”“透明公開”“服務(wù)為民”三方面發(fā)力:第一,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,確保合法公正。程序公正是公信力的基礎(chǔ)。執(zhí)法人員需嚴(yán)格遵守《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》等規(guī)定,落實(shí)“亮證執(zhí)法”“全程記錄”“集體討論”等制度。例如,在查處違法建設(shè)時(shí),必須履行調(diào)查取證、告知權(quán)利、聽取申辯、送達(dá)文書等程序,避免“重實(shí)體輕程序”。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法資格管理,定期組織法律培訓(xùn),確保執(zhí)法人員熟悉“三步式”執(zhí)法(教育規(guī)范、限期整改、依法處罰)流程,杜絕“選擇性執(zhí)法”“人情執(zhí)法”。第二,推進(jìn)執(zhí)法透明公開,增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。公開是最好的“防腐劑”。一方面,通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái),主動(dòng)公開執(zhí)法依據(jù)、流程、標(biāo)準(zhǔn)和典型案例,讓群眾“看得懂、能監(jiān)督”;另一方面,落實(shí)“執(zhí)法公示制度”,將行政處罰結(jié)果錄入信用平臺(tái),接受社會(huì)查詢。例如,某區(qū)執(zhí)法局推行“陽(yáng)光執(zhí)法”,在處理占道經(jīng)營(yíng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)向當(dāng)事人展示《處罰依據(jù)對(duì)照表》,并通過(guò)直播平臺(tái)同步公開執(zhí)法過(guò)程,贏得了群眾理解。第三,堅(jiān)持服務(wù)與管理并重,體現(xiàn)執(zhí)法溫度。公信力的核心是“為民”。執(zhí)法部門需轉(zhuǎn)變“為
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