第一書記提升群眾參與度工作匯報(bào)匯報(bào)人：***（職務(wù)/職稱）日期：2025年**月**日黨建引領(lǐng)與組織建設(shè)群眾參與機(jī)制創(chuàng)新政策宣傳與思想動(dòng)員產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共管矛盾糾紛調(diào)解實(shí)踐文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動(dòng)目錄特殊群體關(guān)懷舉措數(shù)字賦能參與創(chuàng)新環(huán)境治理全民行動(dòng)應(yīng)急管理群防群治文化認(rèn)同強(qiáng)化工程考核評(píng)價(jià)體系優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)展望目錄黨建引領(lǐng)與組織建設(shè)01基層黨組織規(guī)范化建設(shè)成果建立“三會(huì)一課”標(biāo)準(zhǔn)化流程，制定《黨支部工作手冊(cè)》，明確黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等12項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)組織生活全程留痕、動(dòng)態(tài)管理，全年開展主題黨日活動(dòng)24次，參會(huì)率達(dá)95%以上。制度體系完善投入專項(xiàng)資金35萬(wàn)元改造黨群服務(wù)中心，設(shè)置“紅色書吧”“黨史長(zhǎng)廊”等功能區(qū)，配備電子黨建顯示屏，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)全覆蓋，月均開展活動(dòng)8場(chǎng)次，服務(wù)群眾超500人次。陣地升級(jí)改造實(shí)施“頭雁工程”，組織村“兩委”成員參加市縣輪訓(xùn)6批次，開展“黨建+產(chǎn)業(yè)”專題培訓(xùn)12場(chǎng)，培養(yǎng)3名90后后備干部，黨員大專以上學(xué)歷占比提升至42%。隊(duì)伍素質(zhì)提升黨員先鋒作用發(fā)揮典型案例產(chǎn)業(yè)幫扶示范黨員張建軍帶頭成立合作社，發(fā)展200畝生態(tài)茶園，通過(guò)“黨員聯(lián)戶”機(jī)制帶動(dòng)21戶脫貧戶年均增收1.2萬(wàn)元，項(xiàng)目獲評(píng)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目。01矛盾調(diào)解能手老黨員李桂芳組建“銀發(fā)調(diào)解隊(duì)”，運(yùn)用“情理法”三結(jié)合工作法，全年化解宅基地糾紛、贍養(yǎng)矛盾等32起，調(diào)解成功率達(dá)97%，獲省委政法委通報(bào)表?yè)P(yáng)。技術(shù)推廣標(biāo)兵青年黨員王磊引進(jìn)智能灌溉系統(tǒng)，開展“田間課堂”15期，培訓(xùn)農(nóng)戶掌握無(wú)人機(jī)植保等新技術(shù)，推動(dòng)全村水稻畝產(chǎn)提高18%，節(jié)約人工成本40%。文化傳承先鋒組建黨員文藝隊(duì)，挖掘本地非遺“儺戲”元素，創(chuàng)編《振興路上》等劇目，開展惠民演出28場(chǎng)，覆蓋群眾2000余人次，有效激活鄉(xiāng)村文化活力。020304黨群服務(wù)中心功能優(yōu)化措施服務(wù)清單化管理梳理民政、社保等6大類48項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，編制“辦事一本通”，設(shè)立“紅色代辦崗”，實(shí)現(xiàn)老年證辦理等12項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)“最多跑一次”，群眾滿意度達(dá)98.6%。資源整合聯(lián)動(dòng)聯(lián)合衛(wèi)生院開設(shè)“健康小屋”，每月開展義診；對(duì)接農(nóng)商行設(shè)立“金融驛站”，提供助農(nóng)貸款咨詢；引入法律顧問(wèn)定期坐班，構(gòu)建“15分鐘便民服務(wù)圈”。智慧平臺(tái)建設(shè)開發(fā)“黨建云”微信小程序，集成政策查詢、活動(dòng)報(bào)名、民意征集等功能，累計(jì)注冊(cè)用戶1265人，處理群眾訴求237條，平均響應(yīng)時(shí)間縮短至2小時(shí)。群眾參與機(jī)制創(chuàng)新02村民議事會(huì)制度設(shè)計(jì)與實(shí)施制度設(shè)計(jì)科學(xué)化通過(guò)建立"四議兩公開"工作機(jī)制，確保議事程序規(guī)范透明，涵蓋議題征集、方案制定、民主表決和結(jié)果公示全流程，有效保障村民知情權(quán)與參與權(quán)。典型案例如三角村采用"同心圓"議事形式，消除層級(jí)感，提升討論平等性。030201執(zhí)行過(guò)程規(guī)范化明確村黨委領(lǐng)導(dǎo)、村監(jiān)委監(jiān)督的雙軌運(yùn)行機(jī)制，對(duì)民生事項(xiàng)實(shí)行分級(jí)處理原則，現(xiàn)場(chǎng)能解決的立即辦結(jié)，復(fù)雜問(wèn)題建立臺(tái)賬逐級(jí)上報(bào)，確保"事事有回音"。如人民路巷道改造項(xiàng)目通過(guò)議事會(huì)快速落實(shí)，解決雨水倒灌難題。成果轉(zhuǎn)化實(shí)效化將議事結(jié)果與村務(wù)公開、項(xiàng)目落地直接掛鉤，設(shè)立"回音壁"公示處理進(jìn)度，形成"提議-協(xié)商-落實(shí)-反饋"閉環(huán)。新城村通過(guò)"1+3+N"模式，年內(nèi)推動(dòng)23項(xiàng)民生實(shí)事落地。線下平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：按照"十有"標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，設(shè)立綜合服務(wù)窗口和專用議事廳。白蓮坡鎮(zhèn)創(chuàng)新"一組一會(huì)"制度，配套黨員談心室、鄉(xiāng)賢調(diào)解室等特色功能空間，年接待群眾咨詢超1200人次。線上渠道智能化升級(jí)：開發(fā)村級(jí)事務(wù)微信小程序，設(shè)置"隨手拍"問(wèn)題反饋、議事直播、投票表決等功能模塊。店頭鎮(zhèn)新城村通過(guò)微信群收集建議占比達(dá)38%，較傳統(tǒng)方式提升17個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)格化服務(wù)全覆蓋：建立"村干部包片+黨員聯(lián)戶"責(zé)任體系，配備專職網(wǎng)格員定期入戶走訪。三角村通過(guò)網(wǎng)格員收集的社情民意占議題來(lái)源的45%，有效彌補(bǔ)數(shù)字鴻溝群體的參與缺口。構(gòu)建全天候、立體化參與網(wǎng)絡(luò)，打破時(shí)空限制，使不同年齡層、職業(yè)特點(diǎn)的村民都能找到適合自己的參與方式，真正實(shí)現(xiàn)"村民事、村民議"的治理轉(zhuǎn)型。線上線下參與渠道拓展實(shí)踐行為量化評(píng)價(jià)體系多元激勵(lì)應(yīng)用場(chǎng)景可持續(xù)發(fā)展機(jī)制積分制管理等激勵(lì)模式探索制定《村民參與治理積分管理辦法》，將議事出勤、建議質(zhì)量、矛盾調(diào)解等12類行為納入評(píng)分，1積分等價(jià)于1元集體經(jīng)濟(jì)分紅權(quán)。白蓮坡鎮(zhèn)試點(diǎn)半年，村民月均參與人次增長(zhǎng)2.3倍。實(shí)行"基礎(chǔ)分+獎(jiǎng)勵(lì)分"動(dòng)態(tài)管理，對(duì)帶動(dòng)5戶以上參與的重點(diǎn)戶額外加分，積分結(jié)果與"文明家庭"評(píng)選、信用貸款額度直接掛鉤。開發(fā)積分商城系統(tǒng)，可兌換農(nóng)資代金券、技能培訓(xùn)名額等實(shí)用資源。新城村整合3家合作社資源，上架28種兌換商品，年度兌換率達(dá)89%。建立"紅黑榜"公示制度，季度積分前10名授予"治理先鋒"稱號(hào)，后進(jìn)戶由鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶。三角村通過(guò)該機(jī)制使長(zhǎng)期不參與戶數(shù)下降62%。設(shè)立積分保障基金，按村集體收入5%比例提取，確保激勵(lì)可持續(xù)。同步開發(fā)"積分銀行"系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨年度累積和親屬間轉(zhuǎn)讓功能。推行"積分+信用"雙軌制，與農(nóng)商行合作開發(fā)"治理貸"產(chǎn)品，積分達(dá)標(biāo)戶可享受最低4.35%的優(yōu)惠利率，目前已發(fā)放貸款47筆共計(jì)286萬(wàn)元。政策宣傳與思想動(dòng)員03惠民政策入戶宣講成效現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題閉環(huán)處理設(shè)立"民情回音壁"機(jī)制，收集住房改造申請(qǐng)、技能培訓(xùn)需求等47條訴求，聯(lián)動(dòng)民政、人社等部門72小時(shí)內(nèi)完成響應(yīng)，群眾滿意度達(dá)98%。案例化解讀提升理解度將政策條款轉(zhuǎn)化為"養(yǎng)豬大戶獲萬(wàn)元補(bǔ)貼""慢性病報(bào)銷比例提高"等12個(gè)本土案例，配合流程圖解手冊(cè)，使群眾政策知曉率從58%提升至92%。精準(zhǔn)覆蓋重點(diǎn)人群通過(guò)建立"一戶一檔"信息臺(tái)賬，針對(duì)脫貧戶、低保戶等特殊群體開展"一對(duì)一"政策解讀，累計(jì)走訪327戶，確保醫(yī)療救助、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等8類政策100%觸達(dá)目標(biāo)家庭。組織"重走紅軍路"活動(dòng)，修復(fù)本地3處革命遺址作為教育基地，通過(guò)情景劇再現(xiàn)、老戰(zhàn)士口述歷史等形式，吸引600余人次參與，激發(fā)群眾愛國(guó)情懷。沉浸式黨史學(xué)習(xí)體驗(yàn)開發(fā)"紅軍糧"雜糧禮盒、"革命故事"刺繡等文創(chuàng)產(chǎn)品，通過(guò)電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)年銷售額80萬(wàn)元，既弘揚(yáng)傳統(tǒng)又帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)增收。紅色資源創(chuàng)新轉(zhuǎn)化組建由20名老黨員構(gòu)成的"銀發(fā)宣講團(tuán)"，開展"炕頭微黨課"36場(chǎng)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興實(shí)踐講述"脫貧攻堅(jiān)精神"，培育35名青年黨員成為政策傳播骨干。黨群聯(lián)動(dòng)紅色傳承在村小學(xué)開設(shè)"紅領(lǐng)巾廣播站"，每周播報(bào)英雄事跡；舉辦"我給烈士寫封信"征文活動(dòng)，收到作品213份，2篇入選省級(jí)優(yōu)秀文集。青少年紅色基因工程紅色文化教育活動(dòng)開展01020304建立村級(jí)微信公眾號(hào)（粉絲1200+）、抖音號(hào)（播放量50萬(wàn)+）、網(wǎng)格微信群（覆蓋率100%）的立體傳播網(wǎng)絡(luò)，形成政策發(fā)布-解讀-反饋閉環(huán)。新媒體傳播矩陣搭建經(jīng)驗(yàn)三級(jí)賬號(hào)體系構(gòu)建將養(yǎng)老認(rèn)證、補(bǔ)貼申領(lǐng)等流程制成15期動(dòng)畫短片，采用方言配音+字幕形式，單期最高轉(zhuǎn)發(fā)量突破3000次，特別惠及老年群體?？梢暬瘍?nèi)容生產(chǎn)培育3名"鄉(xiāng)村網(wǎng)紅"（養(yǎng)殖能手、手工藝人等），通過(guò)直播帶貨同時(shí)穿插政策問(wèn)答，實(shí)現(xiàn)"線上宣講+線下轉(zhuǎn)化"新模式，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售的同時(shí)完成政策覆蓋1600人次。KOL聯(lián)動(dòng)傳播產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)帶動(dòng)04特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目群眾參與模式通過(guò)"黨支部+合作社+農(nóng)戶"模式，組織農(nóng)戶以土地、勞力或資金入股特色種養(yǎng)項(xiàng)目，如青龍村整合50戶農(nóng)戶發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖，每戶年均增收8000元，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。合作社聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制與龍頭企業(yè)簽訂合作協(xié)議，建立"公司定價(jià)+農(nóng)戶生產(chǎn)+保底收購(gòu)"鏈條，如中山澗村發(fā)展蔬菜大棚項(xiàng)目時(shí)，提前鎖定收購(gòu)價(jià)格，消除群眾參與顧慮，帶動(dòng)73戶參與種植。訂單農(nóng)業(yè)保底收購(gòu)?fù)诰虮就拎l(xiāng)賢資源，提供政策扶持和基礎(chǔ)設(shè)施配套，如吸引3名返鄉(xiāng)青年創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工坊，帶動(dòng)周邊42名村民就業(yè)，形成"能人辦企業(yè)、群眾家門口就業(yè)"的良性循環(huán)。能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范技能培訓(xùn)與就業(yè)崗位對(duì)接聯(lián)合縣人社局開展"點(diǎn)單式"培訓(xùn)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)需求開設(shè)電商運(yùn)營(yíng)、特色種養(yǎng)等課程，如青龍村組織6期培訓(xùn)班覆蓋238人次，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)91%。需求導(dǎo)向型技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)建立"培訓(xùn)即上崗"合作，如中山澗村輸送28名村民參加肉牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)后，直接進(jìn)入合作牧場(chǎng)工作，月均工資達(dá)3500元。企業(yè)定向委培機(jī)制設(shè)立鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)基金，提供技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)對(duì)接等支持，累計(jì)孵化12個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，如幫助脫貧戶王某某創(chuàng)辦菌菇種植場(chǎng)，年產(chǎn)值突破50萬(wàn)元。創(chuàng)業(yè)孵化全程服務(wù)建立"村-鎮(zhèn)-縣"三級(jí)用工信息網(wǎng)，實(shí)時(shí)推送崗位需求，2023年促成136人就地就業(yè)，其中脫貧勞動(dòng)力占比達(dá)43%。勞務(wù)協(xié)作信息平臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)收益分配透明度提升全流程陽(yáng)光公示制度實(shí)行"四議兩公開"工作法，從項(xiàng)目立項(xiàng)到收益分配全程公示，如青龍村每季度在黨群服務(wù)中心公示集體經(jīng)濟(jì)收支明細(xì)，接受群眾質(zhì)詢監(jiān)督。制定《集體經(jīng)濟(jì)收益分配辦法》，設(shè)置基礎(chǔ)分紅（占60%）、勞動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)（30%）和特殊幫扶（10%）三部分，激發(fā)群眾參與積極性。聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展年度審計(jì)，重點(diǎn)核查產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金使用情況，審計(jì)結(jié)果向村民代表大會(huì)報(bào)告，近兩年群眾滿意度保持95%以上。差異化分配激勵(lì)機(jī)制第三方審計(jì)常態(tài)化基礎(chǔ)設(shè)施共建共管05民生工程群眾監(jiān)督機(jī)制全過(guò)程參與機(jī)制建立從項(xiàng)目立項(xiàng)、施工到驗(yàn)收的全流程群眾監(jiān)督體系，通過(guò)村民代表大會(huì)、微信群公示等方式確保信息透明，邀請(qǐng)群眾代表?yè)?dān)任質(zhì)量監(jiān)督員，定期反饋工程進(jìn)度與問(wèn)題。問(wèn)題直報(bào)平臺(tái)積分激勵(lì)制度設(shè)立線上線下相結(jié)合的投訴渠道（如村級(jí)服務(wù)站、小程序），群眾可隨時(shí)上傳工程瑕疵照片或建議，由第一書記牽頭48小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，形成“發(fā)現(xiàn)-整改-反饋”閉環(huán)管理。對(duì)積極參與監(jiān)督的群眾給予積分獎(jiǎng)勵(lì)（如每有效反饋積5分），積分可兌換生活物資或優(yōu)先參與村級(jí)公益項(xiàng)目，激發(fā)群眾主人翁意識(shí)。123分片包干到戶技能培訓(xùn)賦能季度評(píng)比公示應(yīng)急聯(lián)動(dòng)基金將村內(nèi)道路、路燈、健身器材等公共設(shè)施劃分為若干責(zé)任區(qū)，按就近原則由相鄰5-10戶家庭認(rèn)領(lǐng)，簽訂維護(hù)協(xié)議并掛牌公示，明確日常清潔、簡(jiǎn)單維修等職責(zé)。針對(duì)水管維修、電路檢修等常見問(wèn)題，邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)員每季度開展實(shí)操培訓(xùn)，提升群眾自主維護(hù)能力，降低外包維修成本。每季度組織村民代表對(duì)責(zé)任區(qū)維護(hù)情況進(jìn)行評(píng)分，結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜，對(duì)優(yōu)秀家庭授予“文明管護(hù)示范戶”稱號(hào)并給予化肥、種子等生產(chǎn)物資獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立村級(jí)設(shè)施應(yīng)急基金（由村集體收入+群眾自愿捐款構(gòu)成），用于突發(fā)性設(shè)施損壞的緊急維修，資金使用需經(jīng)村民議事會(huì)表決并公示明細(xì)。公共設(shè)施維護(hù)責(zé)任到戶制度以工代賑項(xiàng)目本地化參與案例勞務(wù)報(bào)酬精準(zhǔn)匹配優(yōu)先招募本村低收入群體參與道路硬化、溝渠清理等項(xiàng)目，按工時(shí)發(fā)放報(bào)酬（如每日120元），同步登記建檔立卡戶參與情況，確保扶貧政策精準(zhǔn)落地。安排施工方技術(shù)骨干與村民結(jié)對(duì)，通過(guò)“干中學(xué)”培養(yǎng)本地泥瓦匠、電工等技能人才，項(xiàng)目結(jié)束后形成可持續(xù)的勞務(wù)輸出隊(duì)伍。對(duì)提供砂石、木材等本地材料的農(nóng)戶折算勞務(wù)積分或現(xiàn)金補(bǔ)償，既降低項(xiàng)目成本又盤活閑置資源，典型案例如XX村用村民自產(chǎn)毛竹抵扣30%工程款。技術(shù)傳幫帶機(jī)制資源置換創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)解實(shí)踐06村民調(diào)解委員會(huì)運(yùn)作模式黨建引領(lǐng)強(qiáng)化組織力以村黨組織為核心，整合黨員、鄉(xiāng)賢、網(wǎng)格員等力量組成調(diào)解團(tuán)隊(duì)，通過(guò)“黨員先鋒崗”亮身份、定責(zé)任，確保調(diào)解工作與基層治理同頻共振。建立“村組摸排-委員會(huì)研判-鎮(zhèn)級(jí)協(xié)同”的分級(jí)處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)小事不出組、大事不出村，2022年累計(jì)化解矛盾61宗，信訪積案化解率達(dá)100%。結(jié)合鄉(xiāng)規(guī)民約和本地風(fēng)俗，采用“拉家?！薄霸u(píng)理說(shuō)事”等接地氣方式調(diào)解，使調(diào)解成功率提升至92%。三級(jí)聯(lián)動(dòng)提升響應(yīng)效率文化融合增強(qiáng)信任度法律顧問(wèn)定期開展《土地承包法》《民法典》等專題宣講，2023年已覆蓋村民800余人次，涉法糾紛同比下降35%。通過(guò)“以案代訓(xùn)”培養(yǎng)村內(nèi)骨干12名，使其具備基礎(chǔ)法律咨詢能力，延伸服務(wù)觸角至田間地頭。通過(guò)專業(yè)法律力量與基層調(diào)解資源互補(bǔ)，形成“普法+調(diào)解”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，有效降低矛盾復(fù)發(fā)率，推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。精準(zhǔn)普法預(yù)防糾紛對(duì)征地補(bǔ)償、遺產(chǎn)繼承等專業(yè)性矛盾，法律顧問(wèn)提供文書起草、訴訟引導(dǎo)等服務(wù)，3起積案均通過(guò)非訴途徑解決。全程參與復(fù)雜案件培育本土法律明白人法律顧問(wèn)下沉服務(wù)成效案例：通過(guò)測(cè)繪復(fù)核與歷史臺(tái)賬比對(duì)，厘清兩戶爭(zhēng)議地塊邊界，協(xié)調(diào)簽署書面協(xié)議并司法確認(rèn)。經(jīng)驗(yàn)：建立“證據(jù)固化-多方聽證-回訪監(jiān)督”標(biāo)準(zhǔn)化流程，確保調(diào)解結(jié)果公平可執(zhí)行。土地權(quán)屬糾紛化解案例：聯(lián)合婦聯(lián)、老年協(xié)會(huì)對(duì)拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的子女開展道德評(píng)議，最終達(dá)成按月支付協(xié)議。經(jīng)驗(yàn)：運(yùn)用“情、理、法”三重疏導(dǎo)，嵌入孝道文化宣傳，推動(dòng)糾紛化解與鄉(xiāng)風(fēng)文明互促。家庭贍養(yǎng)矛盾調(diào)解典型糾紛化解經(jīng)驗(yàn)總結(jié)文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動(dòng)07民意調(diào)研全覆蓋通過(guò)入戶走訪、村民代表座談會(huì)、線上問(wèn)卷等形式，收集村民關(guān)于紅白事標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生、鄰里關(guān)系等議題的意見建議300余條，確保村規(guī)民約反映群眾真實(shí)訴求。村規(guī)民約修訂參與過(guò)程多輪協(xié)商論證組織"兩委"干部、鄉(xiāng)賢代表、法律顧問(wèn)成立專項(xiàng)工作組，召開5次修訂研討會(huì)，對(duì)彩禮上限、喪葬從簡(jiǎn)等爭(zhēng)議條款進(jìn)行民主協(xié)商，最終形成23條可量化執(zhí)行的細(xì)則。全民表決公示將修訂草案通過(guò)村務(wù)公開欄、微信群公示7天，召開村民代表大會(huì)進(jìn)行無(wú)記名投票表決，贊成率達(dá)92%，同步制作方言版語(yǔ)音廣播循環(huán)播放強(qiáng)化認(rèn)知。移風(fēng)易俗示范戶評(píng)選4輻射帶動(dòng)工程3立體化激勵(lì)措施2動(dòng)態(tài)管理機(jī)制1量化評(píng)分體系組織示范戶開展"文明傳幫帶"活動(dòng)，每戶結(jié)對(duì)幫扶5-8個(gè)普通家庭，通過(guò)分享經(jīng)驗(yàn)、協(xié)助籌辦紅白事等方式擴(kuò)大影響半徑。對(duì)獲評(píng)家庭實(shí)行"季度復(fù)核+年度重評(píng)"，建立紅黑榜公示制度，累計(jì)撤銷3戶違規(guī)家庭榮譽(yù)并追回獎(jiǎng)勵(lì)，保持示范引領(lǐng)的持續(xù)效應(yīng)。給予示范戶優(yōu)先承包集體項(xiàng)目、子女入學(xué)加分等政策傾斜，配套發(fā)放"文明積分卡"可兌換農(nóng)機(jī)服務(wù)等實(shí)用福利，激發(fā)參與積極性。制定包含"婚事新辦""喪事簡(jiǎn)辦""家風(fēng)建設(shè)"等6大類18項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，如婚宴不超過(guò)15桌、彩禮低于5萬(wàn)元等具體化要求，確保評(píng)選客觀公正。"我們的村晚"自主籌辦由村民文藝骨干組成策劃組，挖掘本村剪紙、秧歌等非遺元素，自編自導(dǎo)15個(gè)節(jié)目，吸引200余名村民參與演出，網(wǎng)絡(luò)直播觀看超2萬(wàn)人次。二十四節(jié)氣民俗課堂"新鄉(xiāng)賢故事匯"品牌活動(dòng)文化禮堂活動(dòng)群眾策劃案例組織老農(nóng)、鄉(xiāng)廚等鄉(xiāng)土專家，按節(jié)氣開展打糕制作、農(nóng)具修繕等體驗(yàn)活動(dòng)，配套開發(fā)親子農(nóng)耕研學(xué)項(xiàng)目，年均舉辦48場(chǎng)次參與率達(dá)75%。邀請(qǐng)返鄉(xiāng)企業(yè)家、退休教師等每月開講，采用"故事會(huì)+微電影"形式展現(xiàn)本村發(fā)展史，已形成12個(gè)典型人物案例庫(kù)，成為青少年德育教育基地。特殊群體關(guān)懷舉措08留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系成長(zhǎng)護(hù)航計(jì)劃聯(lián)合婦聯(lián)開設(shè)周末興趣班，涵蓋美術(shù)、編程等12類課程；設(shè)立"勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金"，2023年資助23名品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生共計(jì)5.6萬(wàn)元。親情連線工程配備6個(gè)村級(jí)視頻通話室，組織留守兒童與父母每月至少2次線上團(tuán)聚，配套開展"家書傳情"活動(dòng)，已促成3200余次親情對(duì)話。三級(jí)監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建"村委+學(xué)校+志愿者"三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)護(hù)體系，每周開展2次家訪，建立成長(zhǎng)檔案跟蹤心理動(dòng)態(tài)，2023年累計(jì)解決就學(xué)、醫(yī)療等實(shí)際問(wèn)題47件?？粘怖先嘶ブ〗M建設(shè)鄰里守望制度按村民組劃分32個(gè)"銀齡互助圈"，推行"1名黨員+5戶老人"結(jié)對(duì)模式，配備緊急呼叫器136臺(tái)，2024年成功處置突發(fā)疾病事件9起。01樂(lè)齡學(xué)堂運(yùn)營(yíng)改造閑置校舍建成4所老年學(xué)堂，開設(shè)智能設(shè)備使用、慢性病管理等課程，累計(jì)培訓(xùn)580人次，72%老人掌握視頻通話等數(shù)字技能。助餐服務(wù)覆蓋建成3個(gè)中央廚房和11個(gè)助餐點(diǎn)，提供階梯定價(jià)餐食（低保老人2元/餐），日均服務(wù)量達(dá)210人次，獲評(píng)省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范項(xiàng)目。文化煥新工程組建老年鑼鼓隊(duì)、書法社等8個(gè)社團(tuán)，舉辦"重陽(yáng)文化節(jié)"等主題活動(dòng)，2023年開展文藝匯演26場(chǎng)，顯著改善老人孤獨(dú)抑郁狀況。020304投入專項(xiàng)資金78萬(wàn)元，完成63戶家庭坡道改造、衛(wèi)浴適老化改裝，配備康復(fù)器材42套，實(shí)現(xiàn)重度殘疾人家庭改造全覆蓋。無(wú)障礙改造工程殘疾人家庭精準(zhǔn)幫扶方案就業(yè)幫扶行動(dòng)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立"企業(yè)訂單-技能培訓(xùn)-崗位適配"鏈條，開發(fā)公益崗位28個(gè)，2024年促成14名殘疾人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，人均增收2300元/月。簽約三甲醫(yī)院專家每月巡診，配備5名專職康復(fù)師，建立"一人一檔"康復(fù)計(jì)劃，截肢患者假肢適配率達(dá)100%，顯著提升生活質(zhì)量。數(shù)字賦能參與創(chuàng)新09全流程透明化設(shè)置"村民議事廳"在線板塊，針對(duì)道路修建、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等重大事項(xiàng)發(fā)起投票，村民可通過(guò)手機(jī)端提交意見。數(shù)據(jù)顯示平臺(tái)上線后村民議事參與率提升47%，決策執(zhí)行阻力顯著降低?；?dòng)式?jīng)Q策參與智能預(yù)警機(jī)制內(nèi)置數(shù)據(jù)異常監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)工程超支、補(bǔ)貼發(fā)放延遲等情況自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警，同步推送至村監(jiān)委和上級(jí)部門。三江縣通過(guò)該功能糾正了12起流程不規(guī)范事項(xiàng)。通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)實(shí)時(shí)公示村級(jí)財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目招標(biāo)、惠民政策等關(guān)鍵信息，支持村民隨時(shí)查詢歷史數(shù)據(jù)，確保村務(wù)管理全程可追溯、無(wú)死角公開。例如平流村平臺(tái)累計(jì)發(fā)布180余篇通知，財(cái)務(wù)明細(xì)精確到每筆支出。村級(jí)事務(wù)線上公示平臺(tái)微信群組民意收集分析建立"村委-屯組-家族"三級(jí)微信群矩陣，按人群特征分類管理。獨(dú)峒鎮(zhèn)通過(guò)23個(gè)專項(xiàng)群組收集各類訴求382條，確保留守老人、返鄉(xiāng)青年等群體需求都能直達(dá)。01040302分層建群精準(zhǔn)覆蓋引入NLP算法對(duì)群聊內(nèi)容進(jìn)行關(guān)鍵詞提取和情感分析，自動(dòng)生成民意熱力圖。楊旭明團(tuán)隊(duì)據(jù)此發(fā)現(xiàn)環(huán)境整治、醫(yī)保報(bào)銷是群眾最關(guān)切的兩大問(wèn)題。智能語(yǔ)義分析技術(shù)制定"收集-分類-轉(zhuǎn)辦-反饋"標(biāo)準(zhǔn)化流程，要求簡(jiǎn)單問(wèn)題當(dāng)天解決，復(fù)雜事項(xiàng)限時(shí)答復(fù)。平流村2024年訴求辦結(jié)率達(dá)96%，較傳統(tǒng)模式提速60%。48小時(shí)響應(yīng)閉環(huán)配備雙語(yǔ)網(wǎng)格員實(shí)時(shí)翻譯群內(nèi)信息，制作耶歌短視頻解讀政策，解決少數(shù)民族群眾溝通障礙。三江縣雙語(yǔ)服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，惠及5.8萬(wàn)侗族群眾。侗漢雙語(yǔ)服務(wù)智慧鄉(xiāng)村App功能開發(fā)積分激勵(lì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)22項(xiàng)可量化行為標(biāo)準(zhǔn)，村民通過(guò)環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等獲取積分，可兌換商品或金融服務(wù)。平流村積分兌換833人次，帶動(dòng)參與率提升3倍。AI政務(wù)助手集成"小耕AI"智能問(wèn)答模塊，提供醫(yī)保參保、宅基地審批等高頻事項(xiàng)的24小時(shí)自助查詢，準(zhǔn)確率達(dá)92%，減少村干部60%重復(fù)咨詢工作量。云端協(xié)同辦公打通縣鄉(xiāng)村三級(jí)數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)低保申請(qǐng)、建房審批等21項(xiàng)服務(wù)線上流轉(zhuǎn)，辦理時(shí)長(zhǎng)從平均15天壓縮至3天，群眾跑動(dòng)次數(shù)歸零。環(huán)境治理全民行動(dòng)10垃圾分類積分兌換制度建立"分類投放-積分累積-實(shí)物兌換"閉環(huán)體系，村民每分類投放1公斤可回收物可積5分，累計(jì)50分可兌換洗衣液、食用油等生活物資，激發(fā)參與熱情。積分激勵(lì)機(jī)制01每月在村務(wù)公開欄公示家庭積分排名，前10名授予"環(huán)保先鋒戶"流動(dòng)紅旗，后5名由村干部入戶指導(dǎo)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍。紅黑榜公示制度03在全鎮(zhèn)12個(gè)行政村設(shè)置智能回收箱，配備電子稱重和積分自動(dòng)錄入系統(tǒng)，村民刷卡即可完成投遞與積分累計(jì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。智能回收站點(diǎn)02與鎮(zhèn)域內(nèi)6家超市簽訂合作協(xié)議，開通積分消費(fèi)專用通道，村民可直接用積分抵扣購(gòu)物金額，提升兌換便利性。商超合作網(wǎng)絡(luò)04美麗庭院評(píng)選活動(dòng)組織三級(jí)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)制定"基礎(chǔ)整潔星""綠化美化星""創(chuàng)意設(shè)計(jì)星"三級(jí)評(píng)價(jià)體系，設(shè)置花卉種植率、雜物規(guī)整度等20項(xiàng)量化指標(biāo)。動(dòng)態(tài)考核機(jī)制獲獎(jiǎng)家庭可獲得園藝工具套裝獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)授予定制門牌并在村文化墻展示家庭照片，增強(qiáng)榮譽(yù)感。組建由村干部、鄉(xiāng)賢代表、村民組長(zhǎng)構(gòu)成的評(píng)審團(tuán)，采取季度考核與隨機(jī)抽查相結(jié)合方式，確保評(píng)選公平公正。物質(zhì)精神雙激勵(lì)生態(tài)保護(hù)志愿隊(duì)組建專業(yè)化分隊(duì)建設(shè)按職能設(shè)立河道巡查隊(duì)、垃圾分類督導(dǎo)隊(duì)、綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)3支分隊(duì)，每隊(duì)配備專業(yè)工具包并開展崗前技能培訓(xùn)。服務(wù)時(shí)長(zhǎng)銀行建立志愿服務(wù)積分儲(chǔ)蓄制度，1小時(shí)服務(wù)兌換1積分，可換取農(nóng)技培訓(xùn)課程或農(nóng)機(jī)具租賃優(yōu)惠。校村聯(lián)動(dòng)機(jī)制與鎮(zhèn)中心小學(xué)合作開展"環(huán)保小衛(wèi)士"項(xiàng)目，組織學(xué)生參與每月"護(hù)河日"活動(dòng)，通過(guò)"小手拉大手"帶動(dòng)家庭參與。數(shù)字化管理平臺(tái)開發(fā)志愿活動(dòng)微信小程序，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)發(fā)布、簽到打卡、積分查詢等功能，提升組織效率。應(yīng)急管理群防群治11按照"村組-網(wǎng)格-農(nóng)戶"三級(jí)劃分責(zé)任區(qū)，明確村干部、黨員、村民代表包片職責(zé)，形成"橫向到邊、縱向到底"的聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，確保每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有人盯防。責(zé)任分區(qū)包干制組建以青壯年村民為主體的50人常備搶險(xiǎn)隊(duì)，搭配老年巡邏隊(duì)、婦女后勤保障隊(duì)，形成"老中青"三梯隊(duì)協(xié)作機(jī)制，開展實(shí)戰(zhàn)演練12次。應(yīng)急隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)建立微信群、大喇叭、入戶通知"三位一體"預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨情、水情信息30分鐘內(nèi)全覆蓋傳遞，2023年汛期累計(jì)發(fā)布預(yù)警127次，轉(zhuǎn)移群眾236人次。預(yù)警信息直通車整合村民自有抽水泵、沙袋等物資建立共享臺(tái)賬，實(shí)行"就近調(diào)配、有償使用"機(jī)制，汛期累計(jì)調(diào)用民間設(shè)備83臺(tái)次，提升資源利用效率。物資共享調(diào)度平臺(tái)防汛抗旱群眾聯(lián)防體系01020304構(gòu)建"鄉(xiāng)鎮(zhèn)-行政村-自然村-十戶聯(lián)保"四級(jí)網(wǎng)格體系，配備專兼職網(wǎng)格員217名，實(shí)現(xiàn)外來(lái)人員排查24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零。四級(jí)網(wǎng)格穿透式管理開發(fā)返鄉(xiāng)人員掃碼報(bào)備系統(tǒng)，對(duì)接衛(wèi)健委大數(shù)據(jù)平臺(tái)，2023年累計(jì)精準(zhǔn)識(shí)別中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員439人，管控率達(dá)100%。數(shù)字化防控閉環(huán)推行"1名黨員聯(lián)系5戶"結(jié)對(duì)幫扶，重點(diǎn)保障獨(dú)居老人、孕產(chǎn)婦等特殊群體物資配送和就醫(yī)需求，疫情期間代購(gòu)藥品食品1.2萬(wàn)次。鄰里守望互助機(jī)制疫情防控網(wǎng)格化管理防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及成效打造"防汛夜校+移動(dòng)課堂+VR體驗(yàn)館"培訓(xùn)體系，開展河道搶險(xiǎn)、心肺復(fù)蘇等實(shí)操培訓(xùn)46場(chǎng)，覆蓋村民2300余人次。沉浸式培訓(xùn)矩陣聯(lián)合中小學(xué)開展"防災(zāi)小衛(wèi)士"系列活動(dòng)，通過(guò)手繪逃生圖、應(yīng)急包DIY等趣味形式，帶動(dòng)500余個(gè)家庭參與防災(zāi)演練。家校聯(lián)動(dòng)教育繪制包含27處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、15條避險(xiǎn)路線的三維電子地圖，設(shè)置二維碼標(biāo)識(shí)牌42塊，掃碼即可查看應(yīng)急避險(xiǎn)指引。風(fēng)險(xiǎn)地圖可視化010302改編防汛山歌、快板等民間藝術(shù)形式制作宣傳視頻17部，利用抖音、村廣播循環(huán)播放，觸達(dá)群眾1.8萬(wàn)人次。本土化宣傳載體04文化認(rèn)同強(qiáng)化工程12文物征集動(dòng)員通過(guò)村民大會(huì)、入戶走訪等形式發(fā)動(dòng)村民捐贈(zèng)老物件，累計(jì)收到農(nóng)具、家譜、嫁妝等歷史實(shí)物237件，其中80%來(lái)自普通農(nóng)戶家庭。口述史采編小組組建由12名村民組成的采編隊(duì)，記錄32位80歲以上老人的村莊記憶，整理形成15萬(wàn)字的《新民村口述歷史》檔案集。建設(shè)過(guò)程眾籌采用"勞力入股"模式，村民自愿投工投勞參與場(chǎng)館改造，累計(jì)節(jié)省建設(shè)資金8.6萬(wàn)元，參與人次達(dá)423人。展陳設(shè)計(jì)評(píng)議組織5輪村民代表評(píng)議會(huì)議，對(duì)展區(qū)劃分、文字說(shuō)明等細(xì)節(jié)進(jìn)行民主協(xié)商，采納合理化建議21條。村史館建設(shè)村民參與記錄傳統(tǒng)技藝傳承人培養(yǎng)計(jì)劃非遺工坊建設(shè)改造閑置校舍建成柳編、藍(lán)印花布2個(gè)傳習(xí)所，配備專業(yè)設(shè)備，每周固定3個(gè)半天開放教學(xué)。遴選6名市級(jí)非遺傳承人與18名青年村民簽訂《技藝傳承協(xié)議書》，明確200小時(shí)/年的最低教學(xué)時(shí)長(zhǎng)要求。引入電商企業(yè)合作開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，學(xué)員作品通過(guò)"鄉(xiāng)村匠人"平臺(tái)銷售，最高單月創(chuàng)收達(dá)6800元。師徒結(jié)對(duì)機(jī)制市場(chǎng)化培育路徑節(jié)日民俗活動(dòng)群眾主導(dǎo)案例春節(jié)聯(lián)歡會(huì)全部節(jié)目由村民自編自演，廣場(chǎng)舞隊(duì)、快板隊(duì)等12支文藝團(tuán)隊(duì)輪番登場(chǎng)，吸引周邊7個(gè)村800余人觀看。由漁民后代自發(fā)組建32人的龍舟理事會(huì)，自主籌款6.8萬(wàn)元修復(fù)傳統(tǒng)龍舟，恢復(fù)中斷15年的溧河競(jìng)渡習(xí)俗。保留打場(chǎng)、揚(yáng)谷等傳統(tǒng)農(nóng)事儀式環(huán)節(jié)，新增農(nóng)機(jī)展演、直播帶貨等現(xiàn)代元素，年輕村民參與率同比提升40%。發(fā)動(dòng)17個(gè)家族開展族譜數(shù)字化，建立電子族譜數(shù)據(jù)庫(kù)，同步舉辦"家族老照片展"促進(jìn)代際交流。端午龍舟自治會(huì)村晚"民星"舞臺(tái)豐收祭典革新家譜修繕工程考核評(píng)價(jià)體系優(yōu)化13參與度指標(biāo)量化設(shè)計(jì)群眾會(huì)議出席率將村民代表大會(huì)、議事會(huì)等集體活動(dòng)參與情況納入考核指標(biāo)，要求第一書記每月至少組織2次村民議事活動(dòng)，出席率需達(dá)60%以上，并建立電子簽到系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)留痕。項(xiàng)目共建參與度針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，設(shè)置村民投工投勞、材料捐贈(zèng)等具體參與指標(biāo)，如道路硬化工程需有30%以上村民參與監(jiān)督小組，形成量化積分制度。意見征集覆蓋率設(shè)計(jì)"一戶一表"走訪臺(tái)賬，要求每季度對(duì)轄區(qū)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)100%覆蓋，重點(diǎn)記錄產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等民生領(lǐng)域建議，按有效建議采納率進(jìn)行分級(jí)評(píng)分。第三方滿意度調(diào)查結(jié)果委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等10項(xiàng)基本公共服務(wù)開展匿名測(cè)評(píng)，2023年數(shù)據(jù)顯示群眾滿意度從72%提升至86%，其中便民代辦服務(wù)得分增幅達(dá)22個(gè)百分點(diǎn)。民生服務(wù)滿意度通過(guò)隨機(jī)抽樣200戶發(fā)現(xiàn)，惠農(nóng)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)扶持等關(guān)鍵政策知曉率從58%提升至89%，但部分老