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文檔簡介

PAGE人大代表聯(lián)系培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表與選民的聯(lián)系,提高人大代表的履職能力和綜合素質(zhì),充分發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),特制定本聯(lián)系培訓(xùn)制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級人大代表及其相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。(三)基本原則1.密切聯(lián)系原則:人大代表要主動(dòng)深入選民,傾聽選民意見,反映選民訴求,保持與選民的密切聯(lián)系。2.依法履職原則:人大代表要嚴(yán)格依照憲法和法律規(guī)定履行職責(zé),依法行使權(quán)利。3.培訓(xùn)提升原則:通過系統(tǒng)培訓(xùn),不斷提高人大代表的政治素質(zhì)、法律意識、業(yè)務(wù)能力和履職水平。二、人大代表聯(lián)系選民(一)聯(lián)系方式1.定期走訪:人大代表應(yīng)定期到選區(qū)走訪選民,了解選民的生產(chǎn)生活情況,聽取選民的意見和建議。走訪周期可根據(jù)實(shí)際情況確定,一般每季度不少于一次。2.設(shè)立代表工作室:在選區(qū)設(shè)立人大代表工作室,作為代表聯(lián)系選民的固定場所。代表工作室應(yīng)定期開放,方便選民與代表溝通交流。3.開展線上聯(lián)系:利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,建立人大代表與選民的線上溝通渠道,如開設(shè)代表信箱、建立微信群等,及時(shí)回復(fù)選民的咨詢和訴求。(二)聯(lián)系內(nèi)容1.了解社情民意:重點(diǎn)了解選民在就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等方面的需求和困難,收集選民對政府工作的意見和建議。2.宣傳法律法規(guī)和政策:向選民宣傳憲法、法律、法規(guī)以及黨和國家的方針政策,提高選民的法律意識和政策知曉率。3.協(xié)助解決問題:對于選民反映的問題,能當(dāng)場解答的要當(dāng)場解答;不能當(dāng)場解答的,要及時(shí)記錄并向相關(guān)部門反映,跟蹤督促問題的解決。(三)聯(lián)系記錄與反饋1.建立聯(lián)系記錄:人大代表每次聯(lián)系選民都應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括聯(lián)系時(shí)間、地點(diǎn)、對象、內(nèi)容、處理情況等。聯(lián)系記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。2.及時(shí)反饋處理情況:對于選民反映的問題,代表應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門反映,并跟蹤了解處理情況。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給選民,做到事事有回音。三、培訓(xùn)計(jì)劃與組織(一)培訓(xùn)目標(biāo)1.提高政治素質(zhì):增強(qiáng)人大代表的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定政治立場,自覺維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。2.提升法律素養(yǎng):使人大代表熟悉憲法、法律、法規(guī)以及人大工作的相關(guān)程序和規(guī)則,依法履行職責(zé)。3.增強(qiáng)履職能力:提高人大代表提出議案、建議、批評和意見的能力,審議各項(xiàng)工作報(bào)告的能力,開展調(diào)查研究的能力等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論:包括黨的路線方針政策、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等。2.法律法規(guī):憲法、地方組織法、選舉法、代表法等與人大工作相關(guān)的法律法規(guī)。3.人大業(yè)務(wù)知識:人大的性質(zhì)、地位、作用,人大工作的程序和方法,議案建議的提出與辦理等。4.履職技能:調(diào)查研究方法、溝通技巧、寫作能力等。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織人大代表參加集中培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部等進(jìn)行授課。集中培訓(xùn)的時(shí)間和次數(shù)根據(jù)實(shí)際情況確定。2.專題講座:針對人大工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,舉辦專題講座,邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行深入講解。3.實(shí)地考察:組織人大代表到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。4.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供豐富的學(xué)習(xí)資源,供人大代表自主學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)組織與實(shí)施1.制定培訓(xùn)計(jì)劃:根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容,每年制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式等。2.組織培訓(xùn)師資:選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任培訓(xùn)師資。培訓(xùn)師資可以是黨校教師、法律專家、人大工作者等。3.做好培訓(xùn)保障:提供必要的培訓(xùn)場地、教材、設(shè)備等,確保培訓(xùn)工作順利開展。四、培訓(xùn)考核與評估(一)考核方式1.考試考核:定期組織人大代表參加考試,考試內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識等??荚嚦煽冏鳛榭己说闹匾罁?jù)。2.履職考核:根據(jù)人大代表的履職情況,如提出議案建議的數(shù)量和質(zhì)量、參加會(huì)議和活動(dòng)的情況、聯(lián)系選民的情況等,進(jìn)行綜合考核。(二)評估指標(biāo)1.知識掌握程度:通過考試成績評估人大代表對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。2.履職能力提升:觀察人大代表在實(shí)際工作中提出議案建議的水平、審議工作報(bào)告的能力、開展調(diào)查研究的能力等是否有所提高。3.選民滿意度:通過選民對人大代表工作的評價(jià),了解人大代表聯(lián)系選民的效果和選民對代表工作的滿意度。(三)結(jié)果運(yùn)用1.表彰獎(jiǎng)勵(lì):對考核評估優(yōu)秀的人大代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)代表不斷提高履職能力。2.督促改進(jìn):對考核評估不合格的人大代表,進(jìn)行督促改進(jìn),要求其參加補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。連續(xù)兩年考核評估不合格的,依法終止其代表資格。五、監(jiān)督與管理(一)監(jiān)督主體1.人大常委會(huì):負(fù)責(zé)對人大代表聯(lián)系培訓(xùn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保制度的有效落實(shí)。2.選民監(jiān)督:選民有權(quán)對人大代表的聯(lián)系培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議。(二)監(jiān)督內(nèi)容1.聯(lián)系選民情況:檢查人大代表是否按照規(guī)定的方式和內(nèi)容聯(lián)系選民,聯(lián)系記錄是否真實(shí)完整。2.培訓(xùn)參與情況:監(jiān)督人大代表是否按時(shí)參加培訓(xùn),培訓(xùn)效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。3.履職情況:對人大代表提出議案建議、審議工作報(bào)告、參加視察調(diào)研等履職情況進(jìn)行監(jiān)督。(三)管理措施1.建立檔案管理:為每位人大代表建立聯(lián)系培訓(xùn)檔案,記錄代表的聯(lián)系選民情況、培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、履職情況等,作為代表考核評價(jià)的重要依據(jù)。2.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)

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