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PAGE校外培訓(xùn)行政處理制度一、總則(一)目的為規(guī)范校外培訓(xùn)市場秩序,保障學(xué)生及家長合法權(quán)益,促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本行政處理制度。(二)適用范圍本制度適用于在本行政區(qū)域內(nèi)開展校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類機構(gòu)及個人。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行政處理,確保處理過程合法、公正、透明。2.教育與處罰相結(jié)合原則以教育為先導(dǎo),通過行政處理促使校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范辦學(xué)行為,同時依法給予必要的處罰,維護(hù)市場秩序。3.公平公正原則對所有校外培訓(xùn)機構(gòu)一視同仁,不論規(guī)模大小、性質(zhì)如何,在行政處理中遵循公平公正的標(biāo)準(zhǔn),確保處理結(jié)果客觀合理。二、校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)規(guī)范(一)資質(zhì)要求1.校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)辦學(xué)許可證,按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和培訓(xùn)內(nèi)容開展業(yè)務(wù)。2.培訓(xùn)機構(gòu)的舉辦者應(yīng)具備相應(yīng)的辦學(xué)條件和資質(zhì),包括資金、場地、師資等方面的要求。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn),不得違反法律法規(guī)和社會公德。2.嚴(yán)禁開展學(xué)科類培訓(xùn)超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強化應(yīng)試等不良行為,不得組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及排名。(三)師資管理1.校外培訓(xùn)機構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格證書,不得聘用無資質(zhì)教師從事培訓(xùn)工作。2.培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立教師培訓(xùn)、考核等管理制度,提高教師業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。(四)收費管理1.嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制度,向社會公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、退費辦法等內(nèi)容。2.收費時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。三、行政處理措施(一)警告對于初次出現(xiàn)輕微違規(guī)行為,如未按規(guī)定公示收費標(biāo)準(zhǔn)等,給予警告,責(zé)令限期改正。(二)罰款1.對違反培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范、師資管理規(guī)定等行為,視情節(jié)輕重處以一定金額的罰款。2.罰款金額根據(jù)違規(guī)行為的危害程度和違法情節(jié)確定,具體標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。(三)停業(yè)整頓1.對于存在嚴(yán)重安全隱患、教學(xué)質(zhì)量低下等問題的校外培訓(xùn)機構(gòu),責(zé)令停業(yè)整頓。2.停業(yè)整頓期間,培訓(xùn)機構(gòu)不得開展任何培訓(xùn)業(yè)務(wù),需進(jìn)行全面整改,經(jīng)復(fù)查合格后方可恢復(fù)營業(yè)。(四)吊銷許可證1.對違法情節(jié)嚴(yán)重、拒不整改或整改后仍不符合要求的校外培訓(xùn)機構(gòu),吊銷其辦學(xué)許可證。2.吊銷許可證后,培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)立即停止經(jīng)營活動,并依法辦理相關(guān)注銷手續(xù)。四、行政處理程序(一)立案1.通過日常巡查、投訴舉報、專項檢查等途徑發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)機構(gòu)存在違規(guī)行為,經(jīng)初步核實后予以立案。2.立案應(yīng)填寫立案審批表,詳細(xì)記錄案件來源、違法事實、涉嫌違法主體等信息,并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。(二)調(diào)查取證1.成立調(diào)查組,對立案的校外培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查取證。2.調(diào)查人員不得少于兩人,并向被調(diào)查對象出示執(zhí)法證件。調(diào)查過程中可采取詢問、查閱資料、實地檢查等方式收集證據(jù)。3.被調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料,配合調(diào)查工作,不得拒絕、阻礙或隱瞞事實。(三)告知與聽證1.在作出行政處理決定前,應(yīng)當(dāng)告知校外培訓(xùn)機構(gòu)違法事實、擬作出的行政處理決定及其享有的陳述、申辯權(quán)利。2.對于擬作出吊銷許可證等重大行政處罰決定的,校外培訓(xùn)機構(gòu)有權(quán)要求舉行聽證。聽證應(yīng)按照法定程序進(jìn)行,充分保障其合法權(quán)益。(四)決定1.根據(jù)調(diào)查取證結(jié)果和相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)集體討論后作出行政處理決定。2.行政處理決定應(yīng)制作決定書,明確違法事實、處理依據(jù)、處理結(jié)果等內(nèi)容,并加蓋行政機關(guān)印章。(五)送達(dá)與執(zhí)行1.行政處理決定書應(yīng)及時送達(dá)校外培訓(xùn)機構(gòu),送達(dá)方式可采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)等法定方式。2.校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)履行行政處理決定。對于罰款、停業(yè)整頓等決定,如拒不執(zhí)行,將依法采取強制執(zhí)行措施。五、監(jiān)督與保障(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全行政處理工作內(nèi)部監(jiān)督機制,對行政處理過程進(jìn)行全程監(jiān)督。2.定期對行政處理案件進(jìn)行復(fù)查,檢查處理決定的執(zhí)行情況,確保行政處理公正、合法、有效。(二)社會監(jiān)督1.設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道,接受社會公眾對校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)行為的舉報。2.對舉報內(nèi)容及時進(jìn)行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果向社會公開,鼓勵公眾參與校外培訓(xùn)市場監(jiān)督。(三)保障措施1.加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,確保行政處理工作順利開展。2.保障行政
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