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PAGE校外培訓(xùn)新制度一、總則(一)目的為了規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)營行為,保障學(xué)生及家長的合法權(quán)益,促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)的健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機構(gòu)(以下簡稱“培訓(xùn)機構(gòu)”)。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立、運營必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法納稅,誠信經(jīng)營。2.安全第一原則:高度重視培訓(xùn)過程中的安全問題,確保學(xué)生的人身安全和財產(chǎn)安全,提供安全可靠的培訓(xùn)環(huán)境。3.質(zhì)量至上原則:注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高師資水平,優(yōu)化課程設(shè)置,為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)、高效的教育培訓(xùn)服務(wù)。4.公平公正原則:在招生、教學(xué)、管理等方面遵循公平公正的原則,保障學(xué)生和家長的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、機構(gòu)設(shè)立與審批(一)設(shè)立條件1.場地設(shè)施:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與培訓(xùn)類別、培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的穩(wěn)定、獨立使用的辦學(xué)場地和設(shè)施設(shè)備。教學(xué)及辦公用房建筑面積應(yīng)不少于培訓(xùn)場所建筑面積的三分之二,且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米。場地應(yīng)符合消防安全、環(huán)保、衛(wèi)生等要求,遠(yuǎn)離可能對學(xué)生造成傷害的危險區(qū)域。2.師資力量:配備與培訓(xùn)課程和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊伍。專職教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書,兼職教師應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)知識和教學(xué)經(jīng)驗。教師應(yīng)遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,熱愛教育事業(yè),關(guān)心學(xué)生成長。3.資金要求:具有穩(wěn)定的辦學(xué)資金,開辦資金應(yīng)不少于10萬元。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度,保證資金使用合理、透明。4.培訓(xùn)內(nèi)容:培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國家法律法規(guī)和教育方針政策,不得違反公序良俗,不得開展與中小學(xué)課程相關(guān)的學(xué)科類超前培訓(xùn)。培訓(xùn)課程應(yīng)具有明確的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。(二)審批程序1.申請:舉辦者向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提交設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)的申請材料,包括申請書、章程、場地證明、師資情況、資金證明等。2.受理:教育行政部門對申請材料進(jìn)行審查,符合受理條件的予以受理,并出具受理通知書;不符合受理條件的,書面告知舉辦者并說明理由。3.審核:教育行政部門組織相關(guān)人員對培訓(xùn)機構(gòu)的場地、師資、資金等進(jìn)行實地考察和審核。審核通過的,報同級人民政府審批;審核不通過的書面告知舉辦者并說明理由。4.審批:同級人民政府對教育行政部門報送的審核意見進(jìn)行審批。批準(zhǔn)設(shè)立的,頒發(fā)辦學(xué)許可證;不予批準(zhǔn)的,書面告知舉辦者并說明理由。5.登記:培訓(xùn)機構(gòu)持辦學(xué)許可證到登記管理機關(guān)辦理法人登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書后,方可開展培訓(xùn)活動。三、招生與宣傳(一)招生規(guī)范1.招生簡章:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)制定招生簡章,并報教育行政部門備案。招生簡章應(yīng)包括機構(gòu)名稱、辦學(xué)地址、聯(lián)系方式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、收費標(biāo)準(zhǔn)、退費辦法等內(nèi)容,應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,不得含有虛假內(nèi)容或誤導(dǎo)性信息。2.招生范圍:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在審批機關(guān)核定的招生范圍內(nèi)進(jìn)行招生,不得擅自擴大招生范圍。嚴(yán)禁跨區(qū)域招生、提前招生、掐尖招生等違規(guī)行為。3.招生方式:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)通過合法、規(guī)范的方式進(jìn)行招生,不得委托個人或中介機構(gòu)進(jìn)行招生,不得進(jìn)行虛假宣傳、夸大宣傳或詆毀其他培訓(xùn)機構(gòu)等不正當(dāng)競爭行為。招生廣告應(yīng)在顯著位置標(biāo)明培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)許可證編號和登記機關(guān)名稱。(二)宣傳要求1.宣傳內(nèi)容:培訓(xùn)機構(gòu)的宣傳內(nèi)容應(yīng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點,不得含有低俗、迷信、暴力等不良內(nèi)容,不得進(jìn)行應(yīng)試教育宣傳,不得承諾通過培訓(xùn)將學(xué)生送入特定學(xué)校或獲得特定學(xué)位等。2.宣傳渠道:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)通過正規(guī)的渠道進(jìn)行宣傳,如官方網(wǎng)站、微信公眾號、招生簡章等。不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)及周邊張貼、散發(fā)招生簡章或廣告,不得通過短信、電話、微信等方式向?qū)W生及家長進(jìn)行未經(jīng)同意的宣傳推廣。四、教學(xué)管理(一)課程設(shè)置1.課程標(biāo)準(zhǔn):培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)學(xué)生的年齡特點、認(rèn)知水平和興趣愛好,制定科學(xué)合理的課程標(biāo)準(zhǔn)。課程內(nèi)容應(yīng)注重系統(tǒng)性、邏輯性和趣味性,與學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和發(fā)展方向相適應(yīng)。2.課程計劃:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)制定年度課程計劃,并報教育行政部門備案。課程計劃應(yīng)包括課程名稱、課程目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進(jìn)度、考核方式等內(nèi)容,確保教學(xué)活動有序開展。3.教材選用:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)選用經(jīng)省級教育行政部門審定通過的教材或正規(guī)出版社出版的教材,不得使用未經(jīng)審定的教材或自編教材。教材應(yīng)符合國家法律法規(guī)和教育方針政策,不得含有違法違規(guī)或不良內(nèi)容。(二)教學(xué)過程1.教學(xué)計劃執(zhí)行:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)計劃組織教學(xué)活動,不得擅自調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度或刪減課程。教師應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n、授課,注重課堂教學(xué)質(zhì)量,關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)情況,及時調(diào)整教學(xué)方法和策略。2.教學(xué)方法創(chuàng)新:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)鼓勵教師創(chuàng)新教學(xué)方法,采用多樣化的教學(xué)手段,如多媒體教學(xué)、實踐教學(xué)、小組合作學(xué)習(xí)等,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高教學(xué)效果。3.教學(xué)評價:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)合理的教學(xué)評價體系,定期對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評價。評價方式應(yīng)包括課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成情況、考試成績等,評價結(jié)果應(yīng)及時反饋給學(xué)生和家長,為學(xué)生提供個性化的學(xué)習(xí)建議和指導(dǎo)。五、師資管理(一)教師資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)聘用的教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書,不得聘用無教師資格證書的人員從事學(xué)科類培訓(xùn)工作。教師應(yīng)定期參加培訓(xùn)和教研活動,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。(二)教師培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)制定教師培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時間。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)教師的實際需求和專業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行制定,確保培訓(xùn)的針對性和實效性。2.培訓(xùn)內(nèi)容:教師培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括教育法律法規(guī)、教育教學(xué)理論、學(xué)科專業(yè)知識、教學(xué)技能等方面。通過培訓(xùn),提高教師的教育教學(xué)能力和職業(yè)道德水平。3.培訓(xùn)方式:教師培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、線下培訓(xùn)等多種形式。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)鼓勵教師參加各類培訓(xùn)活動,并為教師提供必要的支持和保障。(三)教師考核1.考核標(biāo)準(zhǔn):培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立教師考核制度,制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)??己藘?nèi)容應(yīng)包括教學(xué)質(zhì)量、師德師風(fēng)、學(xué)生滿意度等方面,全面評價教師的工作表現(xiàn)。2.考核方式:教師考核方式可采用定期考核和不定期考核相結(jié)合的方式。定期考核可每學(xué)期或每年進(jìn)行一次,不定期考核可根據(jù)教學(xué)實際情況隨時進(jìn)行。考核結(jié)果應(yīng)作為教師薪酬調(diào)整、職稱評定、崗位晉升等的重要依據(jù)。3.考核結(jié)果處理:對于考核優(yōu)秀的教師,培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)給予表彰和獎勵;對于考核不合格的教師,培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)及時進(jìn)行整改或辭退處理。六、安全管理(一)安全制度1.安全責(zé)任制度:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立健全安全責(zé)任制度,明確機構(gòu)負(fù)責(zé)人、教師、工作人員等各崗位人員的安全職責(zé),確保安全工作責(zé)任到人。2.安全檢查制度:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)定期對培訓(xùn)場地、設(shè)施設(shè)備、消防器材等進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)做好記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改,并跟蹤復(fù)查。3.安全教育制度:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,定期對學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全等方面。(二)安全設(shè)施1.消防設(shè)施:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和器材,并保持完好有效。消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常使用。2.疏散通道:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)確保疏散通道暢通無阻,不得在疏散通道內(nèi)堆放雜物或設(shè)置障礙物。疏散通道應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,便于學(xué)生在緊急情況下疏散逃生。3.食品安全:培訓(xùn)機構(gòu)如需提供餐飲服務(wù),應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī),確保食品衛(wèi)生安全。食品采購應(yīng)索證索票,食品加工應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),食品儲存應(yīng)分類存放,防止食品變質(zhì)和污染。(三)應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、地震、食品中毒等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練,確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置流程,提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)逃生、地震避險、食品中毒應(yīng)急處置等。通過演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。3.事故處理:發(fā)生安全事故后,培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行救援和處置,并及時向教育行政部門和相關(guān)部門報告。同時,應(yīng)積極配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和處理工作,妥善處理善后事宜。七、收費與退費管理(一)收費規(guī)范1.收費標(biāo)準(zhǔn):培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費,不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在培訓(xùn)機構(gòu)顯著位置公示,接受社會監(jiān)督。2.收費方式:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬、微信支付、支付寶支付等合法合規(guī)的方式進(jìn)行收費,不得收取現(xiàn)金或采取其他違規(guī)收費方式。收費時應(yīng)出具合法有效的票據(jù),票據(jù)內(nèi)容應(yīng)包括收費項目、收費金額、收費日期等。(二)退費規(guī)定1.退費條件:學(xué)生因自身原因要求退學(xué)或休學(xué)的,培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定辦理退費手續(xù)。退費條件應(yīng)在招生簡章或培訓(xùn)合同中明確約定,不得設(shè)置不合理的退費障礙。2.退費計算:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)學(xué)生實際學(xué)習(xí)時間和已發(fā)生的費用,按照合理的比例計算退費金額。已開課的課程,應(yīng)按照已完成課程的比例扣除相應(yīng)費用后退還剩余費用;未開課的課程,應(yīng)全額退還費用。3.退費程序:學(xué)生提出退費申請后,培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果告知學(xué)生。審核通過的,應(yīng)及時辦理退費手續(xù),將退費金額退還至學(xué)生指定的賬戶。八、財務(wù)管理(一)財務(wù)制度1.會計核算:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿,進(jìn)行會計核算。會計核算應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,不得提供虛假的財務(wù)會計報告。2.財務(wù)審計:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)定期進(jìn)行財務(wù)審計,確保財務(wù)收支合法合規(guī)。財務(wù)審計可委托具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所進(jìn)行,審計結(jié)果應(yīng)向社會公開。3.財務(wù)監(jiān)督:教育行政部門應(yīng)加強對培訓(xùn)機構(gòu)財務(wù)工作的監(jiān)督管理,定期對培訓(xùn)機構(gòu)的財務(wù)狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(二)資金管理1.資金使用:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立健全資金使用管理制度,確保資金使用合理、透明。資金使用應(yīng)符合辦學(xué)宗旨和業(yè)務(wù)范圍,不得用于與培訓(xùn)無關(guān)的支出。2.資金安全:培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)加強資金安全管理,確保資金安全。資金應(yīng)存入培訓(xùn)機構(gòu)基本賬戶,不得公款私存或挪用資金。同時,應(yīng)加強對財務(wù)人員的管理和監(jiān)督,防止財務(wù)風(fēng)險。九、監(jiān)督檢查與處罰(一)監(jiān)督檢查1.日常檢查:教育行政部門應(yīng)定期對培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行日常檢查,檢查內(nèi)容包括機構(gòu)設(shè)立、招生宣傳、教學(xué)管理、師資隊伍、安全管理、收費退費等方面。日常檢查可采取實地查看、查閱資料、聽取匯報、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。2.專項檢查:教育行政部門應(yīng)根據(jù)工作需要,適時組織開展專項檢查,對培訓(xùn)機構(gòu)存在的突出問題進(jìn)行集中整治。專項檢查可針對某一領(lǐng)域或某一時間段內(nèi)的培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行,檢查結(jié)果應(yīng)及時向社會公布。3.年度檢查:教育行政部門應(yīng)每年對培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行年度檢查,檢查內(nèi)容包括上一年度的辦學(xué)情況報告、財務(wù)審計報告、師資隊伍建設(shè)情況、安全管理情況等。年度檢查合格的,培訓(xùn)機構(gòu)方可繼續(xù)開展培訓(xùn)活動;年
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