PAGE民警掃黑除惡培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，切實(shí)提高民警掃黑除惡工作的能力和水平，有效打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于全體參與掃黑除惡工作的民警。（三）基本原則1.政治導(dǎo)向原則：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對(duì)掃黑除惡工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保培訓(xùn)工作的正確政治方向。2.實(shí)戰(zhàn)實(shí)用原則：緊密結(jié)合掃黑除惡工作實(shí)際，注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性，突出實(shí)戰(zhàn)技能和方法的傳授。3.分級(jí)分類原則：根據(jù)民警的崗位、職責(zé)和層級(jí)，實(shí)施分級(jí)分類培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的精準(zhǔn)性和有效性。4.持續(xù)提升原則：將培訓(xùn)作為民警職業(yè)發(fā)展的重要組成部分，持續(xù)推進(jìn)培訓(xùn)工作，不斷提升民警掃黑除惡工作的能力和素養(yǎng)。二、培訓(xùn)組織與管理（一）培訓(xùn)組織架構(gòu)成立掃黑除惡培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在政治部教育訓(xùn)練部門，負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的具體組織實(shí)施。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于掃黑除惡培訓(xùn)工作的決策部署，研究制定培訓(xùn)工作的方針政策和規(guī)劃計(jì)劃。審定培訓(xùn)方案、培訓(xùn)教材和師資隊(duì)伍建設(shè)等重要事項(xiàng)。協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題，保障培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。2.培訓(xùn)辦公室職責(zé)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃和階段性培訓(xùn)方案，并組織實(shí)施。組織編寫培訓(xùn)教材、制作教學(xué)課件，建立培訓(xùn)師資庫(kù)。負(fù)責(zé)培訓(xùn)學(xué)員的報(bào)名、學(xué)籍管理、考核評(píng)價(jià)等工作。跟蹤了解培訓(xùn)效果，收集反饋意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)工作。3.相關(guān)部門職責(zé)刑偵部門負(fù)責(zé)提供掃黑除惡業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，包括案件偵查技巧、證據(jù)收集與固定等內(nèi)容。治安部門負(fù)責(zé)講解治安領(lǐng)域掃黑除惡相關(guān)工作，如行業(yè)場(chǎng)所整治、治安亂點(diǎn)排查等。法制部門負(fù)責(zé)對(duì)掃黑除惡法律法規(guī)、政策文件進(jìn)行解讀，指導(dǎo)民警依法辦案。宣傳部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)輿情應(yīng)對(duì)和宣傳引導(dǎo)方面的知識(shí)，提高民警應(yīng)對(duì)媒體和輿論的能力。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）政治理論與政策法規(guī)1.習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示精神：深刻領(lǐng)會(huì)黨中央開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。2.掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)：系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》以及相關(guān)司法解釋中關(guān)于黑惡勢(shì)力犯罪的規(guī)定，準(zhǔn)確把握法律適用標(biāo)準(zhǔn)。3.掃黑除惡政策文件：解讀中央、省、市關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的一系列政策文件，明確工作要求和工作重點(diǎn)。（二）掃黑除惡業(yè)務(wù)知識(shí)1.黑惡勢(shì)力犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：詳細(xì)講解黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)和惡勢(shì)力的特征、認(rèn)定條件及相關(guān)證據(jù)要求，提高民警對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的甄別能力。2.案件偵查技能線索摸排與核查：傳授線索收集的渠道和方法，以及對(duì)線索的分析研判、核查反饋等技巧，確保線索核查的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。偵查措施運(yùn)用：介紹調(diào)查取證、抓捕犯罪嫌疑人、查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn)等偵查措施的實(shí)施要點(diǎn)和注意事項(xiàng)，提高偵查工作的效率和質(zhì)量。審訊技巧：教授審訊策略、方法和技巧，突破犯罪嫌疑人心理防線，獲取有效口供和證據(jù)。3.行業(yè)整治與治安防控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡工作：針對(duì)建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，講解黑惡勢(shì)力容易滋生的環(huán)節(jié)和表現(xiàn)形式，以及開(kāi)展行業(yè)整治的工作方法和措施。治安亂點(diǎn)排查與整治：介紹治安亂點(diǎn)的排查方法和標(biāo)準(zhǔn)，以及如何組織開(kāi)展集中整治行動(dòng)，消除黑惡勢(shì)力滋生土壤。（三）輿情應(yīng)對(duì)與宣傳引導(dǎo)1.輿情監(jiān)測(cè)與分析：培訓(xùn)民警如何運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)工具，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉掃黑除惡工作的輿情信息，并進(jìn)行分析研判，掌握輿情動(dòng)態(tài)。2.輿情應(yīng)對(duì)策略：教授民警在面對(duì)輿情時(shí)的應(yīng)對(duì)原則、方法和技巧，如何正確引導(dǎo)輿論，避免負(fù)面輿情發(fā)酵，維護(hù)公安機(jī)關(guān)良好形象。3.宣傳工作要點(diǎn)：講解掃黑除惡宣傳工作的重要性，宣傳內(nèi)容的策劃與制作，以及如何通過(guò)多種渠道開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高群眾對(duì)掃黑除惡工作的知曉率、參與率和支持率。四、培訓(xùn)方式與方法（一）集中授課邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干等進(jìn)行集中授課，系統(tǒng)講解掃黑除惡的政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容。（二）案例教學(xué)選取典型掃黑除惡案例進(jìn)行剖析，通過(guò)案例講解、討論分析等方式，讓民警直觀了解案件辦理過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題及解決方法，提高實(shí)戰(zhàn)能力。（三）模擬演練組織開(kāi)展模擬掃黑除惡案件偵查、審訊、抓捕等環(huán)節(jié)的演練活動(dòng)，讓民警在實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景中鍛煉和提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。（四）實(shí)地調(diào)研安排民警到掃黑除惡工作先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合本地實(shí)際，改進(jìn)工作方法。（五）線上學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，上傳掃黑除惡培訓(xùn)資料，供民警自主學(xué)習(xí)。同時(shí)，開(kāi)展線上交流討論、在線測(cè)試等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。五、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.年度培訓(xùn)計(jì)劃：培訓(xùn)辦公室每年年初根據(jù)上級(jí)要求和工作實(shí)際，制定年度掃黑除惡培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.階段性培訓(xùn)方案：根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃和工作重點(diǎn)，適時(shí)制定階段性培訓(xùn)方案，如專項(xiàng)行動(dòng)培訓(xùn)方案、新入職民警培訓(xùn)方案等，確保培訓(xùn)工作有序推進(jìn)。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)通知：培訓(xùn)辦公室根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和方案，提前向參訓(xùn)民警發(fā)出培訓(xùn)通知，明確培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求等事項(xiàng)。2.培訓(xùn)報(bào)到：參訓(xùn)民警按照培訓(xùn)通知要求，按時(shí)到指定地點(diǎn)報(bào)到，辦理相關(guān)手續(xù)。3.教學(xué)組織：培訓(xùn)期間，授課教師按照教學(xué)計(jì)劃認(rèn)真組織教學(xué)，采用多種教學(xué)方式和方法，確保教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，培訓(xùn)辦公室要做好教學(xué)管理工作，包括課堂考勤、教學(xué)設(shè)備保障等。4.實(shí)踐教學(xué)：按照培訓(xùn)方案安排，組織開(kāi)展案例教學(xué)、模擬演練、實(shí)地調(diào)研等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，讓民警在實(shí)踐中提高業(yè)務(wù)能力。5.培訓(xùn)考核：培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)參訓(xùn)民警進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核方式包括理論考試、實(shí)踐操作考核、撰寫心得體會(huì)等。考核結(jié)果作為民警評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。六、培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)（一）師資選拔1.從公安機(jī)關(guān)內(nèi)部選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任培訓(xùn)師資。2.邀請(qǐng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、法律實(shí)務(wù)工作者等擔(dān)任兼職培訓(xùn)師資。（二）師資培訓(xùn)1.定期組織師資參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)能力培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)水平。2.鼓勵(lì)師資開(kāi)展教學(xué)研究和教學(xué)改革，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，撰寫教學(xué)論文和教材，推動(dòng)培訓(xùn)工作創(chuàng)新發(fā)展。（三）師資管理1.建立培訓(xùn)師資檔案，記錄師資的教學(xué)業(yè)績(jī)、培訓(xùn)效果等情況。2.對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的師資給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的師資及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。七、培訓(xùn)保障（一）經(jīng)費(fèi)保障將掃黑除惡培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入公安機(jī)關(guān)年度預(yù)算，?？顚Ｓ?，確保培訓(xùn)工作所需的教材編寫、師資聘請(qǐng)、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃等費(fèi)用。（二）場(chǎng)地保障合理安排培訓(xùn)場(chǎng)地，確保培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的順利開(kāi)展。培訓(xùn)場(chǎng)地應(yīng)具備良好的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境條件。（三）設(shè)備保障配備必要的教學(xué)設(shè)備，如投影儀、電腦、音響等，為培訓(xùn)教學(xué)提供技術(shù)支持。同時(shí)，建立教學(xué)設(shè)備管理制度，定期進(jìn)行維護(hù)和更新，確保設(shè)備正常運(yùn)行。八、培訓(xùn)效果評(píng)估與反饋（一）效果評(píng)估1.培訓(xùn)結(jié)束后：通過(guò)理論考試、實(shí)踐操作考核、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)參訓(xùn)民警的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評(píng)估，了解民警對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和實(shí)際應(yīng)用能力。2.培訓(xùn)結(jié)束后一段時(shí)間：跟蹤了解參訓(xùn)民警在實(shí)際工作中運(yùn)用培訓(xùn)所學(xué)知識(shí)和技能的情況，評(píng)估培訓(xùn)對(duì)工作績(jī)效的提升效果。（二）反饋