PAGE校外培訓信訪穩(wěn)定制度一、總則（一）目的為了規(guī)范校外培訓信訪工作，及時、有效地處理校外培訓相關信訪事項，維護社會穩(wěn)定，保障校外培訓行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)相關法律法規(guī)，結合本行業(yè)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織在開展校外培訓業(yè)務過程中涉及的信訪事項的受理、辦理、反饋等工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及本公司/組織的相關規(guī)定處理信訪事項，確保信訪工作的合法性、公正性。2.及時高效原則對信訪事項及時受理、快速辦理，提高工作效率，縮短辦理周期，避免矛盾激化。3.屬地管理、分級負責原則按照信訪事項的屬地管轄和職責分工，由相應的部門和人員負責處理，做到誰主管、誰負責。4.實事求是原則以事實為依據(jù)，客觀公正地調查處理信訪事項，不偏不倚，切實維護信訪人的合法權益。二、信訪受理（一）受理渠道1.電話信訪設立專門的信訪熱線電話，確保暢通無阻，安排專人負責接聽記錄。2.郵件信訪公布信訪專用郵箱地址，接收信訪人發(fā)送的郵件，并及時進行查看和回復。3.來訪信訪設立專門的信訪接待場所，安排固定的接待時間和人員，接待來訪信訪人。4.網(wǎng)絡信訪在公司/組織官方網(wǎng)站上設立信訪專欄，開通在線信訪渠道，方便信訪人通過網(wǎng)絡反映問題。（二）受理條件1.信訪事項屬于本公司/組織校外培訓業(yè)務范圍內，且符合相關法律法規(guī)及行業(yè)標準。2.有明確的信訪訴求、事實依據(jù)和信訪人信息。（三）受理流程1.信訪接待人員收到信訪事項后，應詳細記錄信訪人的姓名、聯(lián)系方式、信訪訴求、事實經(jīng)過等信息。2.對符合受理條件的信訪事項，應及時填寫《校外培訓信訪受理登記表》，并根據(jù)信訪事項的性質和職責分工，確定承辦部門和承辦人。3.對于不屬于本公司/組織受理范圍的信訪事項，應向信訪人說明情況，并告知其向有權處理的部門反映。4.受理時間自收到信訪事項之日起，一般不超過[X]個工作日。情況復雜的，經(jīng)本公司/組織負責人批準，可以適當延長，但延長時間不得超過[X]個工作日，并告知信訪人延長理由。三、信訪辦理（一）承辦部門及職責1.承辦部門收到交辦的信訪事項后，應指定專人負責辦理。承辦人要認真研究信訪人的訴求，全面了解事實情況，制定具體的辦理方案。2.深入調查核實信訪事項，通過查閱資料、實地走訪、詢問當事人等方式，收集相關證據(jù)，確保辦理結果的真實性和公正性。3.根據(jù)調查核實情況，依法依規(guī)提出處理意見，并及時與信訪人溝通反饋，做好解釋說明工作。（二）辦理流程1.調查核實承辦人應在接到信訪事項后的[X]個工作日內開展調查核實工作。對于涉及面廣、情況復雜的信訪事項，可以適當延長調查核實時間，但最長不得超過[X]個工作日，并告知信訪人延長理由。2.提出處理意見承辦人根據(jù)調查核實結果，并結合相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，在[X]個工作日內提出處理意見。處理意見應明確、具體，具有可操作性。3.審核審批承辦部門負責人對處理意見進行審核，簽署審核意見后報本公司/組織負責人審批。審批時間一般不超過[X]個工作日。4.反饋答復承辦人根據(jù)審批后的處理意見，在[X]個工作日內將處理結果以書面形式或其他適當方式反饋給信訪人，并做好溝通解釋工作。反饋答復應明確信訪事項的處理情況、處理依據(jù)以及信訪人的權利和義務等內容。（三）辦理要求1.承辦人應嚴格遵守辦理期限，按時完成信訪事項的辦理工作，不得拖延推諉。2.辦理過程中要注重與信訪人的溝通交流，認真聽取信訪人的意見和建議，積極回應信訪人的關切。3.對于信訪人提出的合理訴求，應依法依規(guī)予以解決；對于不合理訴求，要做好解釋疏導工作，爭取信訪人的理解。四、信訪反饋（一）反饋方式1.書面反饋對于較為復雜、重要的信訪事項，應以正式的書面報告形式反饋處理結果，報告內容應包括信訪事項的基本情況、調查核實情況、處理意見及依據(jù)、反饋情況等。2.電話反饋對于一般性的信訪事項，可以通過電話方式向信訪人反饋處理結果，簡要說明處理情況和結論。3.當面反饋對于信訪人要求當面溝通的，承辦人應安排合適的時間和地點，與信訪人進行面對面的反饋答復，認真聽取信訪人的意見，解答疑問。（二）反饋期限承辦人應在信訪事項辦理完畢后的[X]個工作日內進行反饋。因特殊情況需要延長反饋期限的，應提前向信訪人說明原因，并告知預計反饋時間。（三）跟蹤回訪1.反饋處理結果后，承辦人應適時對信訪人進行跟蹤回訪，了解信訪人對處理結果的滿意度以及是否還有其他問題或訴求。2.跟蹤回訪應做好記錄，對于信訪人提出的新問題或新訴求，要及時進行處理，并按照信訪辦理流程進行反饋答復。五、信訪檔案管理（一）檔案內容1.《校外培訓信訪受理登記表》2.信訪人提交的相關材料3.調查核實過程中形成的各類證據(jù)材料4.處理意見、審核審批文件5.反饋答復材料6.跟蹤回訪記錄等（二）檔案整理1.承辦人在信訪事項辦理完畢后，應及時將相關材料進行整理歸檔，按照檔案管理的要求進行分類、編號、裝訂。2.檔案應做到內容完整、資料齊全、字跡清晰、裝訂規(guī)范，便于查閱和保管。（三）檔案保管1.設立專門的信訪檔案保管場所，配備必要的檔案保管設備，確保檔案的安全。2.信訪檔案應按照檔案保管期限的規(guī)定進行分類保管，保管期限一般為[X]年。對于涉及重要事項、具有長期保存價值的檔案，應適當延長保管期限。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱信訪檔案的，應填寫《校外培訓信訪檔案查閱申請表》，經(jīng)本公司/組織負責人批準后，方可查閱。2.查閱檔案時，查閱人員應嚴格遵守檔案查閱制度，不得擅自涂改、復印、抽取、撤換檔案材料。查閱完畢后，應及時歸還檔案，并做好查閱記錄。六、信訪應急處置（一）應急處置機制1.建立信訪應急處置工作領導小組，由本公司/組織負責人擔任組長，相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調信訪應急處置工作。2.制定信訪應急預案，明確應急處置的工作流程、責任分工、處置措施等內容，確保在信訪突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。（二）突發(fā)事件預警1.加強對信訪信息的收集、分析和研判，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)信訪突發(fā)事件的苗頭性、傾向性問題。2.對于可能引發(fā)大規(guī)模信訪或群體性事件的重要信訪事項，要及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?，并采取相應的防范措施。（三）應急處置措?.當發(fā)生信訪突發(fā)事件時，信訪應急處置工作領導小組應立即啟動應急預案，組織相關人員趕赴現(xiàn)場，開展應急處置工作。2.做好信訪人的情緒安撫和疏導工作，穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，防止矛盾激化。3.迅速了解信訪事項的具體情況，及時采取措施解決信訪人的合理訴求，控制事態(tài)發(fā)展。4.加強與當?shù)卣⑾嚓P部門的溝通協(xié)調，爭取支持和配合，共同做好信訪應急處置工作。5.及時向上級主管部門報告信訪突發(fā)事件的處置情況，按照要求做好信息發(fā)布和輿論引導工作。七、責任追究（一）責任追究情形1.對信訪事項不重視，未按照規(guī)定受理、辦理，導致信訪問題拖延不解決，引發(fā)信訪人不滿，造成不良影響的。2.在信訪辦理過程中，敷衍塞責、推諉扯皮，不認真調查核實，處理意見明顯不合理，損害信訪人合法權益的。3.對信訪人態(tài)度惡劣，故意刁難，引發(fā)信訪人上訪或采取過激行為的。4.違反信訪工作紀律，泄露信訪人信息，造成不良后果的。5.在信訪應急處置工作中，玩忽職守、失職瀆職，導致事態(tài)擴大，造成嚴重影響的。（二）責任追究方式1.批評教育對存在輕微違規(guī)行為的人員，給予批評教育，責令其改正錯誤。2.誡勉談話對違規(guī)行為較為嚴重的人員，進行誡勉談話，要求其作出書面檢討，并限期整改。3.紀律處分對違反黨紀政紀的人員，按照有關規(guī)定給予相應的紀律處分。4.法律責任對涉嫌違法犯罪的人員，依法移送司法機關追究法律責任。（三）責任追究程