2025年城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范第1章基礎(chǔ)知識(shí)與管理原則1.1城市排水管網(wǎng)的定義與分類1.2排水管網(wǎng)的運(yùn)行管理原則1.3排水管網(wǎng)的維護(hù)周期與標(biāo)準(zhǔn)1.4排水管網(wǎng)的信息化管理要求第2章排水管網(wǎng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)2.1排水管網(wǎng)規(guī)劃的原則與依據(jù)2.2排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)2.3排水管網(wǎng)的布局與連接要求2.4排水管網(wǎng)的防洪與抗震設(shè)計(jì)第3章排水管網(wǎng)的日常養(yǎng)護(hù)與監(jiān)測(cè)3.1排水管網(wǎng)的日常巡查與檢查3.2排水管網(wǎng)的清潔與疏通工作3.3排水管網(wǎng)的滲漏檢測(cè)與修復(fù)3.4排水管網(wǎng)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)第4章排水管網(wǎng)的維修與改造4.1排水管網(wǎng)的常見故障與處理方法4.2排水管網(wǎng)的維修流程與標(biāo)準(zhǔn)4.3排水管網(wǎng)的改造與升級(jí)要求4.4排水管網(wǎng)的更換與更新規(guī)范第5章排水管網(wǎng)的應(yīng)急處置與事故處理5.1排水管網(wǎng)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施5.2排水管網(wǎng)的應(yīng)急搶修流程5.3排水管網(wǎng)的應(yīng)急物資與設(shè)備配置5.4排水管網(wǎng)的應(yīng)急演練與培訓(xùn)第6章排水管網(wǎng)的智能化管理與技術(shù)應(yīng)用6.1排水管網(wǎng)的智能監(jiān)測(cè)與控制技術(shù)6.2排水管網(wǎng)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與數(shù)據(jù)管理6.3排水管網(wǎng)的自動(dòng)化調(diào)度與優(yōu)化6.4排水管網(wǎng)的智能運(yùn)維系統(tǒng)建設(shè)第7章排水管網(wǎng)的監(jiān)督管理與責(zé)任劃分7.1排水管網(wǎng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)7.2排水管網(wǎng)的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)機(jī)制7.3排水管網(wǎng)的法律責(zé)任與責(zé)任追究7.4排水管網(wǎng)的監(jiān)督與檢查制度第8章排水管網(wǎng)的維護(hù)與管理實(shí)施8.1排水管網(wǎng)的維護(hù)工作組織與實(shí)施8.2排水管網(wǎng)的維護(hù)費(fèi)用與預(yù)算管理8.3排水管網(wǎng)的維護(hù)人員培訓(xùn)與管理8.4排水管網(wǎng)的維護(hù)與管理的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制第1章基礎(chǔ)知識(shí)與管理原則一、城市排水管網(wǎng)的定義與分類1.1城市排水管網(wǎng)的定義與分類城市排水管網(wǎng)是城市排水系統(tǒng)的重要組成部分，主要用于收集、輸送和排放城市雨水、污水及工業(yè)廢水等各類排水流體，以防止城市內(nèi)澇、污染環(huán)境和影響居民生活與生產(chǎn)安全。其核心功能是保障城市水循環(huán)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容之一。根據(jù)排水系統(tǒng)的功能和結(jié)構(gòu)，城市排水管網(wǎng)主要分為以下幾類：1.雨水管網(wǎng)：主要用于收集和排放城市地表徑流，防止暴雨期間城市內(nèi)澇。通常采用明溝、暗管或雨水管道系統(tǒng)，與污水管網(wǎng)形成聯(lián)合排水系統(tǒng)。2.污水管網(wǎng)：收集和輸送生活污水和工業(yè)廢水，經(jīng)處理后排放至污水處理廠或自然水體。污水管網(wǎng)一般采用重力流方式，通過(guò)管網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)高效輸送。3.合流制排水系統(tǒng)：在城市中，雨水和污水共用同一管網(wǎng)系統(tǒng)，通常通過(guò)檢查井或調(diào)壓井進(jìn)行分離，以減少污水污染雨水系統(tǒng)。4.分流制排水系統(tǒng)：將雨水和污水分別收集并獨(dú)立輸送，通常采用獨(dú)立的雨水管道和污水管道，實(shí)現(xiàn)更高效的排水管理。根據(jù)《2025年城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），城市排水管網(wǎng)的分類應(yīng)結(jié)合城市規(guī)模、地形地貌、氣候條件、排水需求等因素進(jìn)行科學(xué)劃分。例如，城市排水管網(wǎng)可按管網(wǎng)結(jié)構(gòu)分為明溝式、暗管式、雨污分流式等；按功能可分為雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)及合流制管網(wǎng)等。1.2排水管網(wǎng)的運(yùn)行管理原則根據(jù)《規(guī)范》，排水管網(wǎng)的運(yùn)行管理應(yīng)遵循“安全、高效、可持續(xù)”的基本原則，確保排水系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中達(dá)到最佳效果，同時(shí)兼顧環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。1.2.1安全性原則排水管網(wǎng)的安全運(yùn)行是保障城市防洪、排水和環(huán)境安全的基礎(chǔ)。運(yùn)行管理應(yīng)確保管網(wǎng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、設(shè)備完好、排水能力充足，防止因管網(wǎng)堵塞、泄漏或結(jié)構(gòu)損壞導(dǎo)致的城市內(nèi)澇、水污染或設(shè)施損壞。根據(jù)《規(guī)范》，城市排水管網(wǎng)應(yīng)定期開展巡查、檢測(cè)和維護(hù)，確保其在暴雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣下的排水能力。例如，雨水管網(wǎng)應(yīng)具備足夠的排水能力，以應(yīng)對(duì)暴雨期間的超設(shè)計(jì)流量；污水管網(wǎng)應(yīng)確保在高峰時(shí)段的排水能力，防止溢流污染。1.2.2高效性原則排水管網(wǎng)的高效運(yùn)行是實(shí)現(xiàn)城市排水系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。運(yùn)行管理應(yīng)注重管網(wǎng)的暢通性、設(shè)備的運(yùn)行效率和排水能力的優(yōu)化。例如，通過(guò)合理布局管網(wǎng)、優(yōu)化管徑、合理設(shè)置檢查井和泵站，提高排水效率，減少管網(wǎng)壓力和能耗。根據(jù)《規(guī)范》，應(yīng)建立科學(xué)的排水系統(tǒng)規(guī)劃和運(yùn)行管理機(jī)制，確保排水管網(wǎng)在不同氣候條件下的高效運(yùn)行。例如，在城市降雨量較大的地區(qū)，應(yīng)合理設(shè)置雨水排放口，確保雨水能夠及時(shí)排出，避免積水。1.2.3可持續(xù)性原則排水管網(wǎng)的可持續(xù)運(yùn)行應(yīng)注重資源節(jié)約、環(huán)境友好和長(zhǎng)期維護(hù)。運(yùn)行管理應(yīng)注重管網(wǎng)的壽命管理、設(shè)備的高效利用和管網(wǎng)系統(tǒng)的生態(tài)友好性。根據(jù)《規(guī)范》，城市排水管網(wǎng)應(yīng)采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能管理。例如，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析和算法，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行的智能化管理，提高運(yùn)行效率，降低維護(hù)成本。1.2.4綜合管理原則排水管網(wǎng)的運(yùn)行管理應(yīng)統(tǒng)籌考慮城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求。運(yùn)行管理應(yīng)注重管網(wǎng)系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)，確保排水系統(tǒng)與城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和居民生活相協(xié)調(diào)。根據(jù)《規(guī)范》，應(yīng)建立完善的排水管網(wǎng)運(yùn)行管理制度，明確責(zé)任分工、管理流程和考核機(jī)制，確保排水管網(wǎng)的高效、安全和可持續(xù)運(yùn)行。1.3排水管網(wǎng)的維護(hù)周期與標(biāo)準(zhǔn)1.3.1維護(hù)周期根據(jù)《規(guī)范》，城市排水管網(wǎng)的維護(hù)周期應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)類型、使用年限、運(yùn)行狀況和環(huán)境條件等因素綜合確定。一般情況下，排水管網(wǎng)的維護(hù)周期分為以下幾種：-日常維護(hù)：包括巡查、清理、檢查井維護(hù)等，周期為每月一次；-定期維護(hù)：包括管道疏通、檢查井修復(fù)、設(shè)備更換等，周期為每季度一次；-年度維護(hù)：包括管網(wǎng)全面檢查、設(shè)備檢修、系統(tǒng)優(yōu)化等，周期為每年一次；-專項(xiàng)維護(hù)：針對(duì)突發(fā)性故障、極端天氣或系統(tǒng)改造，進(jìn)行專項(xiàng)檢修，周期視情況而定。1.3.2維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)范》對(duì)排水管網(wǎng)的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求，主要包括以下幾個(gè)方面：1.管網(wǎng)完整性：確保管網(wǎng)無(wú)裂縫、無(wú)堵塞、無(wú)滲漏，管道連接處密封良好；2.設(shè)備完好率：泵站、閥門、檢查井等設(shè)備應(yīng)保持良好運(yùn)行狀態(tài)，故障率應(yīng)低于一定標(biāo)準(zhǔn)；3.排水能力：管網(wǎng)應(yīng)具備足夠的排水能力，確保在暴雨或超設(shè)計(jì)流量時(shí)，排水系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行；4.環(huán)境安全：排水系統(tǒng)應(yīng)避免污染環(huán)境，防止污水溢流、雨水倒灌等現(xiàn)象；5.數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)：管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)應(yīng)通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握，確保運(yùn)行數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)；6.維護(hù)記錄：建立完整的維護(hù)記錄，包括維護(hù)時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任人和結(jié)果等，確保可追溯性。1.3.3維護(hù)內(nèi)容根據(jù)《規(guī)范》，排水管網(wǎng)的維護(hù)內(nèi)容主要包括以下幾方面：-管道巡查與清理：定期對(duì)管道進(jìn)行巡查，清理淤積物、堵塞物，確保管道暢通；-檢查井維護(hù)：清理檢查井內(nèi)的淤積物，修復(fù)破損井蓋，確保檢查井功能正常；-設(shè)備檢修與更換：對(duì)泵站、閥門、水表等設(shè)備進(jìn)行定期檢修，及時(shí)更換老化或損壞的設(shè)備；-系統(tǒng)優(yōu)化：根據(jù)運(yùn)行數(shù)據(jù)和實(shí)際需求，優(yōu)化管網(wǎng)布局、管徑、泵站設(shè)置等，提高排水效率；-應(yīng)急處理：對(duì)突發(fā)性故障或極端天氣，及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理，確保排水系統(tǒng)安全運(yùn)行。1.4排水管網(wǎng)的信息化管理要求1.4.1信息化管理的重要性隨著城市化進(jìn)程的加快和城市管理水平的提升，信息化管理已成為城市排水管網(wǎng)運(yùn)行管理的重要手段。信息化管理能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)排水管網(wǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能分析、遠(yuǎn)程控制和數(shù)據(jù)共享，提高管理效率和運(yùn)行質(zhì)量。根據(jù)《規(guī)范》，城市排水管網(wǎng)的信息化管理應(yīng)遵循以下原則：-數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)：通過(guò)傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、GIS、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)排水管網(wǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析；-智能管理：利用和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的智能預(yù)測(cè)、優(yōu)化和控制；-系統(tǒng)集成：實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)與城市其他基礎(chǔ)設(shè)施（如交通、電力、通信等）的系統(tǒng)集成，提升整體管理水平；-數(shù)據(jù)共享與開放：建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)的共享和開放，提高管理透明度和協(xié)同效率。1.4.2信息化管理的具體要求根據(jù)《規(guī)范》，排水管網(wǎng)的信息化管理應(yīng)滿足以下具體要求：1.實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：建立覆蓋城市排水管網(wǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，包括管網(wǎng)壓力、流量、水位、水質(zhì)等參數(shù)的實(shí)時(shí)采集和傳輸；2.智能分析系統(tǒng)：利用大數(shù)據(jù)和技術(shù)，對(duì)管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，優(yōu)化排水調(diào)度；3.遠(yuǎn)程控制與調(diào)節(jié)：通過(guò)遠(yuǎn)程控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)泵站、閥門、檢查井等設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)控和調(diào)節(jié)；4.數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)：建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、管理和共享，提高數(shù)據(jù)利用效率；5.應(yīng)急管理與預(yù)警：建立排水管網(wǎng)的應(yīng)急管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)性故障或極端天氣的快速響應(yīng)和預(yù)警；6.維護(hù)與管理數(shù)據(jù)化：實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)維護(hù)、設(shè)備檢修、運(yùn)行狀態(tài)等數(shù)據(jù)的數(shù)字化管理，提高管理效率和決策科學(xué)性。1.4.3信息化管理的實(shí)施路徑根據(jù)《規(guī)范》，信息化管理的實(shí)施應(yīng)遵循以下路徑：-基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：在城市排水管網(wǎng)中部署傳感器、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、GIS系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集和傳輸；-系統(tǒng)集成與開發(fā)：將排水管網(wǎng)信息化系統(tǒng)與城市其他管理系統(tǒng)（如城市管理系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等）進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和協(xié)同管理；-數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用：通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)排水管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的智能分析和優(yōu)化，提高管理效率；-管理流程優(yōu)化：通過(guò)信息化手段，優(yōu)化排水管網(wǎng)的運(yùn)行管理流程，提升管理效率和響應(yīng)速度；-持續(xù)改進(jìn)與升級(jí)：根據(jù)信息化管理的實(shí)際運(yùn)行情況，持續(xù)優(yōu)化信息化系統(tǒng)，提升管理水平。2025年城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范要求城市排水管網(wǎng)在定義、分類、運(yùn)行管理、維護(hù)周期、信息化管理等方面實(shí)現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)、高效的管理，以保障城市排水系統(tǒng)的安全、高效、可持續(xù)運(yùn)行，為城市可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。第2章排水管網(wǎng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)一、排水管網(wǎng)規(guī)劃的原則與依據(jù)2.1排水管網(wǎng)規(guī)劃的原則與依據(jù)排水管網(wǎng)的規(guī)劃是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，其規(guī)劃原則和依據(jù)需綜合考慮城市的發(fā)展需求、環(huán)境承載能力、防洪排澇安全以及可持續(xù)發(fā)展等多方面因素。根據(jù)《2025年城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），排水管網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)遵循以下基本原則：1.系統(tǒng)性原則排水管網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)作為城市排水體系的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)雨水、污水、工業(yè)廢水、生活污水等多類水體的統(tǒng)一管理。規(guī)劃應(yīng)以“防洪排澇、安全運(yùn)行、可持續(xù)發(fā)展”為核心目標(biāo)，構(gòu)建覆蓋全城、互聯(lián)互通、高效運(yùn)行的排水網(wǎng)絡(luò)。2.可持續(xù)性原則排水管網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)注重生態(tài)友好與資源節(jié)約，通過(guò)雨水收集、調(diào)蓄、再利用等手段提升城市水資源利用效率。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合城市土地利用變化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，優(yōu)化管網(wǎng)布局，減少對(duì)自然水體的干擾。3.科學(xué)性與前瞻性原則規(guī)劃應(yīng)基于城市水文、氣候、地形等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，結(jié)合城市人口、經(jīng)濟(jì)、土地利用等綜合因素，科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)排水需求。應(yīng)注重前瞻性，預(yù)留擴(kuò)容、升級(jí)空間，以適應(yīng)城市持續(xù)發(fā)展和氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。4.協(xié)調(diào)性與兼容性原則排水管網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，確保管網(wǎng)布局與城市空間結(jié)構(gòu)相匹配。同時(shí)，應(yīng)考慮與市政設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、污水處理廠等的協(xié)同運(yùn)行，提升整體系統(tǒng)效率。依據(jù)方面，《規(guī)范》明確了排水管網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容：-城市規(guī)劃：包括城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃；-水文氣象數(shù)據(jù)：包括降水、蒸發(fā)、徑流等數(shù)據(jù)；-地理與地形數(shù)據(jù)：包括地形、地貌、水文地質(zhì)條件；-排水設(shè)施現(xiàn)狀：包括現(xiàn)有排水管網(wǎng)、泵站、調(diào)蓄設(shè)施等；-環(huán)境與生態(tài)要求：包括生態(tài)保護(hù)紅線、水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；-法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：包括《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50286-2018）、《城市排水管道設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-2011）等。2.2排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)2.2.1國(guó)家與行業(yè)規(guī)范根據(jù)《規(guī)范》，排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)需遵循國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括：-《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50286-2018）該規(guī)范對(duì)城市排水系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行及維護(hù)提出了詳細(xì)要求，包括排水系統(tǒng)的分類、排水量計(jì)算、管網(wǎng)布局、泵站設(shè)計(jì)、排水口設(shè)置等。-《城市排水管道設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-2011）該規(guī)范對(duì)排水管道的結(jié)構(gòu)、材料、流速、坡度、管徑、連接方式等提出具體技術(shù)要求，確保管網(wǎng)在運(yùn)行過(guò)程中的安全性和穩(wěn)定性。-《城市污水處理廠設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50034-2011）該規(guī)范對(duì)污水處理廠的規(guī)模、處理工藝、污泥處理等提出要求，確保污水與雨水管網(wǎng)的協(xié)同運(yùn)行。-《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50273-2016）該規(guī)范對(duì)城市防洪排澇工程的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行及維護(hù)提出要求，確保排水系統(tǒng)在極端天氣下的安全運(yùn)行。2.2.2專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范在排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)過(guò)程中，還需遵循以下專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范：-《給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015-2019）該規(guī)范對(duì)給水和排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行及維護(hù)提出了統(tǒng)一的技術(shù)要求，適用于排水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)與施工。-《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50242-2002）該規(guī)范對(duì)城市給水系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行提出了具體要求，為排水管網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供技術(shù)依據(jù)。-《城市排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-2011）該規(guī)范對(duì)排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行及維護(hù)提出了詳細(xì)要求，包括排水管徑、坡度、流速、連接方式等。2.3排水管網(wǎng)的布局與連接要求2.3.1排水管網(wǎng)的布局原則根據(jù)《規(guī)范》，排水管網(wǎng)的布局應(yīng)遵循以下原則：1.分區(qū)布局排水管網(wǎng)應(yīng)根據(jù)城市功能分區(qū)、地形條件、水文特征等進(jìn)行分區(qū)布局，確保管網(wǎng)的合理分布與高效運(yùn)行。2.集流與分散結(jié)合在城市中，應(yīng)結(jié)合集流式和分散式排水系統(tǒng)，對(duì)不同區(qū)域的排水需求進(jìn)行合理規(guī)劃。例如，住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)等應(yīng)分別設(shè)置相應(yīng)的排水管網(wǎng)。3.管網(wǎng)間距與連接方式排水管網(wǎng)的間距應(yīng)根據(jù)城市地形、排水量、管道材質(zhì)等綜合確定。管網(wǎng)連接方式應(yīng)采用明溝、暗管、泵站等，確保排水系統(tǒng)高效運(yùn)行。4.防洪與抗震要求排水管網(wǎng)的布局應(yīng)考慮防洪和抗震要求，確保在極端天氣或地震情況下，管網(wǎng)仍能正常運(yùn)行。2.3.2排水管網(wǎng)的連接要求排水管網(wǎng)的連接應(yīng)遵循以下要求：1.接口設(shè)計(jì)管網(wǎng)接口應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)接口，確保連接的穩(wěn)固性和密封性，防止?jié)B漏和堵塞。2.管道連接方式管道連接方式應(yīng)根據(jù)管道類型（如鑄鐵管、鋼管、PE管等）選擇合適的連接方式，確保管道的耐久性和安全性。3.泵站與調(diào)蓄設(shè)施連接泵站與調(diào)蓄設(shè)施應(yīng)與排水管網(wǎng)形成合理的連接，確保排水系統(tǒng)的高效運(yùn)行和水質(zhì)控制。4.排水口設(shè)計(jì)排水口應(yīng)設(shè)置在適當(dāng)?shù)奈恢?，確保排水順暢，避免積水和淤積。2.4排水管網(wǎng)的防洪與抗震設(shè)計(jì)2.4.1防洪設(shè)計(jì)原則根據(jù)《規(guī)范》，排水管網(wǎng)的防洪設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則：1.防洪標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)洪水排水管網(wǎng)的防洪設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)城市防洪標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)洪水進(jìn)行計(jì)算，確保在設(shè)計(jì)洪水下管網(wǎng)不會(huì)發(fā)生漫溢或堵塞。2.排水能力與調(diào)蓄能力排水管網(wǎng)應(yīng)具備足夠的排水能力，同時(shí)應(yīng)設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施（如雨水調(diào)蓄池、濕地等），以緩解暴雨期間的排水壓力。3.排水口設(shè)計(jì)與防洪措施排水口應(yīng)設(shè)置防洪設(shè)施，如防洪閘、防洪墻等，確保在極端天氣下能夠有效控制排水量。4.排水系統(tǒng)與城市防洪體系的協(xié)調(diào)排水管網(wǎng)應(yīng)與城市防洪體系（如排水泵站、調(diào)蓄池、河道等）協(xié)同工作，形成完整的防洪排澇體系。2.4.2抗震設(shè)計(jì)原則根據(jù)《規(guī)范》，排水管網(wǎng)的抗震設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則：1.抗震設(shè)防等級(jí)排水管網(wǎng)的抗震設(shè)防等級(jí)應(yīng)根據(jù)城市抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)確定，確保在地震作用下管網(wǎng)結(jié)構(gòu)安全。2.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與材料選擇管網(wǎng)結(jié)構(gòu)應(yīng)采用抗震設(shè)計(jì)，材料應(yīng)具備良好的抗震性能，如采用高強(qiáng)度鋼材、抗震混凝土等。3.抗震連接與泄水口設(shè)計(jì)管網(wǎng)連接部位應(yīng)采用抗震連接方式，泄水口應(yīng)設(shè)置防震裝置，確保在地震發(fā)生時(shí)管網(wǎng)仍能正常運(yùn)行。4.抗震維護(hù)與監(jiān)測(cè)排水管網(wǎng)應(yīng)定期進(jìn)行抗震檢查和維護(hù)，確保其在地震后的安全運(yùn)行。2025年城市排水管網(wǎng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)以《規(guī)范》為依據(jù)，結(jié)合城市發(fā)展的實(shí)際需求，科學(xué)、合理地進(jìn)行管網(wǎng)布局、連接、防洪、抗震等設(shè)計(jì)，確保排水系統(tǒng)安全、高效、可持續(xù)運(yùn)行。第3章排水管網(wǎng)的日常養(yǎng)護(hù)與監(jiān)測(cè)一、排水管網(wǎng)的日常巡查與檢查3.1排水管網(wǎng)的日常巡查與檢查隨著城市化進(jìn)程的加快，排水管網(wǎng)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其運(yùn)行狀態(tài)直接影響到城市的防洪排澇能力與居民生活安全。根據(jù)《2025年城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范》的要求，排水管網(wǎng)的日常巡查與檢查應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，確保管網(wǎng)系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在問(wèn)題。日常巡查通常包括對(duì)管網(wǎng)的外觀、結(jié)構(gòu)、連接部位、閥門狀態(tài)、泵站運(yùn)行情況以及周邊環(huán)境的檢查。巡查頻率應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)的使用強(qiáng)度、歷史故障記錄和季節(jié)性變化進(jìn)行調(diào)整，一般建議每7天進(jìn)行一次全面巡查，重點(diǎn)區(qū)域如主干管、支管、泵站及易積水區(qū)域應(yīng)增加巡查頻次。根據(jù)《城市排水系統(tǒng)維護(hù)技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T234-2019），排水管網(wǎng)的巡查應(yīng)采用多種方式，如人工巡檢、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)、智能傳感器數(shù)據(jù)采集等。其中，智能傳感器可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管網(wǎng)壓力、流量、水位等關(guān)鍵參數(shù)，為巡查提供數(shù)據(jù)支持。例如，某城市在2023年實(shí)施智能巡檢系統(tǒng)后，管網(wǎng)故障響應(yīng)時(shí)間縮短了40%，有效提升了排水效率。巡查過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：-管網(wǎng)裂縫、破損、塌陷等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題；-閥門啟閉狀態(tài)是否正常；-管道接口是否密封良好；-水泵運(yùn)行是否正常；-周邊環(huán)境是否存在積水、淤積、垃圾等影響排水的情況。通過(guò)定期檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在問(wèn)題，防止因管網(wǎng)堵塞、滲漏或破裂導(dǎo)致的城市內(nèi)澇、水質(zhì)污染等突發(fā)事件。3.2排水管網(wǎng)的清潔與疏通工作3.2排水管網(wǎng)的清潔與疏通工作排水管網(wǎng)的清潔與疏通工作是保障管網(wǎng)暢通、提升排水能力的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《2025年城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范》，應(yīng)建立完善的清潔與疏通機(jī)制，確保管網(wǎng)在雨季、汛期等特殊時(shí)期能夠有效排水。清潔工作通常包括人工清淤、機(jī)械清淤以及化學(xué)處理等方法。人工清淤適用于小范圍的管道堵塞，如局部淤積或施工遺留物；機(jī)械清淤則適用于較大范圍的管道疏通，如主干管、支管及泵站進(jìn)水口。根據(jù)《城市排水管道清淤技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T235-2019），應(yīng)根據(jù)管道的直徑、流速、水位等因素選擇合適的清淤方式。疏通工作應(yīng)結(jié)合季節(jié)變化和管網(wǎng)運(yùn)行情況，特別是在汛期前應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)疏通。例如，某市在2024年汛期前，通過(guò)無(wú)人機(jī)巡檢發(fā)現(xiàn)多處管道淤積，及時(shí)組織人工清淤，有效避免了汛期排水不暢導(dǎo)致的城市內(nèi)澇問(wèn)題。同時(shí)，應(yīng)建立定期清潔制度，建議每季度進(jìn)行一次全面疏通，重點(diǎn)區(qū)域如泵站進(jìn)水口、管道轉(zhuǎn)彎處、閥門附近等應(yīng)加強(qiáng)清潔。應(yīng)結(jié)合智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)管網(wǎng)中出現(xiàn)的淤積、堵塞情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警并采取相應(yīng)措施。3.3排水管網(wǎng)的滲漏檢測(cè)與修復(fù)3.3排水管網(wǎng)的滲漏檢測(cè)與修復(fù)滲漏是影響排水管網(wǎng)運(yùn)行效率和水質(zhì)的重要因素，尤其是在地下管網(wǎng)中，滲漏可能造成水資源浪費(fèi)、地下水污染以及城市排水系統(tǒng)壓力增大。根據(jù)《2025年城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范》，應(yīng)建立完善的滲漏檢測(cè)與修復(fù)機(jī)制，確保管網(wǎng)系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。滲漏檢測(cè)通常采用以下方法：-人工檢測(cè)：包括管道開挖檢查、壓力測(cè)試、水位測(cè)試等；-非開挖檢測(cè)：如聲波檢測(cè)、電磁檢測(cè)、光纖檢測(cè)等；-智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：通過(guò)傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管網(wǎng)壓力、水位、流量等參數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常。根據(jù)《城市排水管道滲漏檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T236-2019），滲漏檢測(cè)應(yīng)結(jié)合管網(wǎng)的運(yùn)行情況、歷史數(shù)據(jù)和環(huán)境因素進(jìn)行綜合判斷。例如，某城市在2023年通過(guò)非開挖檢測(cè)技術(shù)，發(fā)現(xiàn)多處管道滲漏，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，有效降低了水損率，節(jié)約了大量水資源。修復(fù)工作應(yīng)根據(jù)滲漏類型和嚴(yán)重程度進(jìn)行分類處理：-輕微滲漏：可采用注漿法、裂縫修補(bǔ)等方法進(jìn)行修復(fù)；-中等滲漏：需進(jìn)行管道更換或局部修復(fù)；-嚴(yán)重滲漏：應(yīng)進(jìn)行管道更換或改建。修復(fù)后應(yīng)進(jìn)行壓力測(cè)試和水位測(cè)試，確保修復(fù)效果達(dá)標(biāo)。同時(shí)，應(yīng)建立滲漏修復(fù)檔案，記錄修復(fù)時(shí)間、方法、責(zé)任人及效果，為后續(xù)養(yǎng)護(hù)提供數(shù)據(jù)支持。3.4排水管網(wǎng)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)3.4排水管網(wǎng)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)隨著智慧城市建設(shè)的推進(jìn)，排水管網(wǎng)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)已成為提升城市排水管理水平的重要手段。根據(jù)《2025年城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范》，應(yīng)構(gòu)建覆蓋全面、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、預(yù)警準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，提升管網(wǎng)運(yùn)行的智能化水平。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要包括以下內(nèi)容：-基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)：包括管道、閥門、泵站、排水口等設(shè)施的狀態(tài)監(jiān)測(cè)；-水文監(jiān)測(cè)：包括水位、流量、水質(zhì)、壓力等參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；-環(huán)境監(jiān)測(cè)：包括周邊地表水、地下水、土壤污染等環(huán)境因素的監(jiān)測(cè)。預(yù)警系統(tǒng)則應(yīng)基于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和氣象信息，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的排水問(wèn)題，如內(nèi)澇、溢流、水質(zhì)污染等。預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：-實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集與傳輸；-數(shù)據(jù)分析與預(yù)警觸發(fā)；-預(yù)警信息推送與應(yīng)急響應(yīng)；-系統(tǒng)維護(hù)與數(shù)據(jù)更新。根據(jù)《城市排水系統(tǒng)智能監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T237-2019），監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)與城市綜合管理平臺(tái)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、氣象信息系統(tǒng)等進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同處置。例如，某城市在2024年實(shí)施智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)后，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)某區(qū)域排水管壓力異常，及時(shí)預(yù)警并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，避免了可能發(fā)生的內(nèi)澇事件，提高了城市排水系統(tǒng)的運(yùn)行效率和應(yīng)急能力。排水管網(wǎng)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)科學(xué)管理、提升城市防洪能力的重要保障。通過(guò)智能化監(jiān)測(cè)與預(yù)警，可以實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的動(dòng)態(tài)掌控，為城市排水管理提供科學(xué)依據(jù)和決策支持。第4章排水管網(wǎng)的維修與改造一、排水管網(wǎng)的常見故障與處理方法1.1排水管網(wǎng)常見故障類型及處理方法排水管網(wǎng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其運(yùn)行狀況直接影響城市防洪、排水安全及生態(tài)環(huán)境。常見的故障類型包括管道堵塞、滲漏、裂紋、淤積、管材老化、接口損壞等。1.1.1管道堵塞管道堵塞是排水系統(tǒng)中最常見的故障之一，主要由沉積物、垃圾、油脂、砂石等造成。根據(jù)《2025年城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），城市排水管網(wǎng)應(yīng)定期清淤，采用機(jī)械清淤、化學(xué)清淤或人工清淤等方式處理。對(duì)于嚴(yán)重堵塞，可采用管道爆破或高壓清洗技術(shù)。據(jù)《中國(guó)城市排水系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告（2023）》顯示，城市排水管道年均堵塞率約為15%，其中市政管道堵塞占比超過(guò)60%。1.1.2管道滲漏與裂縫管道滲漏和裂縫是導(dǎo)致排水系統(tǒng)失效的主要原因之一。滲漏可能由管道材料老化、接口連接不嚴(yán)、施工質(zhì)量差等引起。裂縫則可能因土層沉降、外力破壞或材料疲勞導(dǎo)致?！兑?guī)范》要求對(duì)排水管網(wǎng)進(jìn)行定期檢測(cè)，采用超聲波檢測(cè)、壓力測(cè)試、管道內(nèi)窺鏡檢測(cè)等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)滲漏和裂縫。對(duì)于滲漏，應(yīng)進(jìn)行修復(fù)或更換管道；對(duì)于裂縫，可采用灌漿加固、更換管材等方式處理。1.1.3管道淤積與堵塞管道淤積是由于水流速度過(guò)慢、污水成分復(fù)雜或排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致的?！兑?guī)范》規(guī)定，排水管網(wǎng)應(yīng)設(shè)置合理的坡度和流速，確保污水能及時(shí)排出。對(duì)于淤積嚴(yán)重的管道，應(yīng)采用清淤設(shè)備進(jìn)行清理，或進(jìn)行管道改造，如增設(shè)檢查井、分流設(shè)計(jì)等。1.1.4管材老化與接口損壞隨著使用年限增加，管道材料逐漸老化，導(dǎo)致強(qiáng)度下降、耐腐蝕性減弱，甚至發(fā)生破裂。接口損壞則可能因施工質(zhì)量差、材料老化或外力破壞造成?！兑?guī)范》要求對(duì)管道進(jìn)行定期檢測(cè)，采用超聲波檢測(cè)、紅外熱成像等技術(shù)評(píng)估管材老化情況。對(duì)于老化嚴(yán)重的管道，應(yīng)進(jìn)行更換或修復(fù)，確保排水系統(tǒng)安全運(yùn)行。1.1.5排水系統(tǒng)運(yùn)行不暢排水系統(tǒng)運(yùn)行不暢可能由管徑不足、排水口堵塞、排水渠設(shè)計(jì)不合理等引起?！兑?guī)范》要求根據(jù)城市排水量、地形、氣候等因素，合理規(guī)劃排水系統(tǒng)，確保排水能力與城市用水量相匹配。對(duì)于運(yùn)行不暢的排水系統(tǒng)，應(yīng)進(jìn)行管網(wǎng)改造，如增加管徑、優(yōu)化排水渠布局、增設(shè)調(diào)節(jié)池等。1.2排水管網(wǎng)的維修流程與標(biāo)準(zhǔn)1.2.1維修流程排水管網(wǎng)的維修流程通常包括以下幾個(gè)步驟：1.故障診斷：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)設(shè)備、數(shù)據(jù)分析等方式，確定故障類型和位置；2.制定方案：根據(jù)故障情況，制定維修方案，包括維修方式、材料、工具、時(shí)間等；3.實(shí)施維修：按照方案進(jìn)行維修，包括清淤、修復(fù)、更換管道等；4.驗(yàn)收與監(jiān)測(cè)：維修完成后，進(jìn)行驗(yàn)收，確保排水系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，并持續(xù)監(jiān)測(cè)運(yùn)行情況；5.記錄與報(bào)告：記錄維修過(guò)程和結(jié)果，形成維修報(bào)告，供后續(xù)管理參考。1.2.2維修標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《規(guī)范》，排水管網(wǎng)的維修應(yīng)遵循以下標(biāo)準(zhǔn)：-維修工作應(yīng)由具備資質(zhì)的單位實(shí)施，確保維修質(zhì)量；-維修后應(yīng)進(jìn)行壓力測(cè)試、水位測(cè)試等，確保排水系統(tǒng)安全運(yùn)行；-維修記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，包括維修時(shí)間、人員、材料、方法等；-維修后應(yīng)定期巡檢，確保排水系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。1.3排水管網(wǎng)的改造與升級(jí)要求1.3.1改造與升級(jí)的必要性隨著城市化進(jìn)程加快，排水管網(wǎng)面臨日益嚴(yán)峻的運(yùn)行壓力?！兑?guī)范》提出，城市排水管網(wǎng)應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)智能化、綠色化、高效化管理。改造與升級(jí)是提升排水系統(tǒng)運(yùn)行效率、延長(zhǎng)管網(wǎng)使用壽命、保障城市安全的重要手段。1.3.2改造與升級(jí)內(nèi)容根據(jù)《規(guī)范》，排水管網(wǎng)的改造與升級(jí)應(yīng)包括以下內(nèi)容：-管網(wǎng)改造：對(duì)老化、破損、堵塞嚴(yán)重的管道進(jìn)行更換或修復(fù)；-排水系統(tǒng)優(yōu)化：合理規(guī)劃排水渠、檢查井、泵站等設(shè)施，提高排水效率；-智能化改造：引入智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警；-綠色化改造：采用環(huán)保材料、節(jié)能設(shè)備，降低排水系統(tǒng)運(yùn)行能耗；-防洪排澇系統(tǒng)升級(jí)：根據(jù)城市防洪需求，增設(shè)排水泵站、提升排水能力。1.3.3改造與升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)范》對(duì)排水管網(wǎng)的改造與升級(jí)提出了具體要求：-改造工程應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)和施工單位實(shí)施；-改造后應(yīng)進(jìn)行壓力測(cè)試、水位測(cè)試等，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行；-改造工程應(yīng)納入城市排水系統(tǒng)整體規(guī)劃，與城市基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)；-改造工程應(yīng)注重環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。1.4排水管網(wǎng)的更換與更新規(guī)范1.4.1更換與更新的依據(jù)根據(jù)《規(guī)范》，排水管網(wǎng)的更換與更新應(yīng)依據(jù)以下因素進(jìn)行：-管道老化程度；-管道損壞情況；-排水系統(tǒng)運(yùn)行效率；-城市發(fā)展規(guī)劃和防洪需求。1.4.2更換與更新方式排水管網(wǎng)的更換與更新方式主要包括：-更換管道：對(duì)老化、破損嚴(yán)重的管道進(jìn)行更換，采用新型材料或結(jié)構(gòu)；-更換檢查井：對(duì)損壞嚴(yán)重的檢查井進(jìn)行更換，確保排水通暢；-更換泵站：對(duì)運(yùn)行效率低、故障頻發(fā)的泵站進(jìn)行更新；-管道改造：對(duì)老舊管道進(jìn)行改造，如增加管徑、優(yōu)化排水渠布局等。1.4.3更換與更新規(guī)范《規(guī)范》對(duì)排水管網(wǎng)的更換與更新提出了明確要求：-更換和更新應(yīng)由具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)和施工單位實(shí)施；-更換后應(yīng)進(jìn)行壓力測(cè)試、水位測(cè)試等，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行；-更換和更新應(yīng)納入城市排水系統(tǒng)整體規(guī)劃，與城市基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)；-更換和更新應(yīng)注重環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。排水管網(wǎng)的維修與改造是保障城市排水安全、提升城市防洪能力的重要工作?！兑?guī)范》為排水管網(wǎng)的維護(hù)、改造和更新提供了科學(xué)、系統(tǒng)的指導(dǎo)，確保城市排水系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。第5章排水管網(wǎng)的應(yīng)急處置與事故處理一、排水管網(wǎng)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施5.1排水管網(wǎng)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施排水管網(wǎng)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其運(yùn)行狀態(tài)直接影響城市防洪、排水安全及居民生活。在2025年《城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范》的指導(dǎo)下，城市排水系統(tǒng)需建立科學(xué)、系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，以提升應(yīng)對(duì)能力，保障城市安全運(yùn)行。根據(jù)《城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范》（CJJ/T233-2023），排水管網(wǎng)突發(fā)事件主要包括暴雨內(nèi)澇、管道破裂、排水泵站故障、排水系統(tǒng)堵塞等。針對(duì)這些突發(fā)事件，應(yīng)建立分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)事件嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。應(yīng)建立“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化日常巡查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。根據(jù)《城市排水系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T234-2023），應(yīng)通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（如智能傳感器、水位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等）對(duì)排水管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)事件的響應(yīng)流程、責(zé)任分工、處置措施和應(yīng)急保障等具體內(nèi)容。根據(jù)《城市排水系統(tǒng)應(yīng)急處置規(guī)范》（CJJ/T235-2023），應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立與氣象、交通、公安、醫(yī)療等部門的協(xié)同響應(yīng)機(jī)制，確保信息共享、資源聯(lián)動(dòng)，提升應(yīng)急處置效率。根據(jù)《城市排水系統(tǒng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)指南》（CJJ/T236-2023），應(yīng)定期組織跨部門聯(lián)合演練，提升應(yīng)急處置能力。5.2排水管網(wǎng)的應(yīng)急搶修流程排水管網(wǎng)的應(yīng)急搶修是保障城市排水系統(tǒng)正常運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《城市排水系統(tǒng)應(yīng)急搶修技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T237-2023），應(yīng)急搶修應(yīng)遵循“快速響應(yīng)、科學(xué)處置、高效恢復(fù)”的原則，確保搶修工作在最短時(shí)間內(nèi)完成，最大限度減少損失。應(yīng)急搶修流程一般包括以下幾個(gè)步驟：1.事件發(fā)現(xiàn)與報(bào)告：通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或現(xiàn)場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)異常，及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)：根據(jù)《城市排水系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮體系。3.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估與定位：組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)故障點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定問(wèn)題范圍和嚴(yán)重程度。4.搶修方案制定：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定搶修方案，包括搶修人員、設(shè)備、材料、時(shí)間安排等。5.搶修實(shí)施與恢復(fù)：按照搶修方案開展搶修工作，及時(shí)修復(fù)損壞管道、疏通排水溝渠，恢復(fù)排水功能。6.應(yīng)急評(píng)估與總結(jié)：搶修完成后，對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《城市排水系統(tǒng)應(yīng)急搶修技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T237-2023），應(yīng)急搶修應(yīng)優(yōu)先保障城市主干管和重點(diǎn)區(qū)域的排水功能，確保城市排水系統(tǒng)在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。5.3排水管網(wǎng)的應(yīng)急物資與設(shè)備配置為保障排水管網(wǎng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，應(yīng)配置充足的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、高效處置。根據(jù)《城市排水系統(tǒng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理規(guī)范》（CJJ/T238-2023），應(yīng)急物資應(yīng)包括：-排水設(shè)備：如排水泵、清淤車、管道疏通設(shè)備等；-應(yīng)急材料：如應(yīng)急照明、防毒面具、防火器材、應(yīng)急通訊設(shè)備等；-監(jiān)測(cè)設(shè)備：如水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀、水位監(jiān)測(cè)儀、壓力監(jiān)測(cè)儀等；-應(yīng)急物資：如沙袋、防水布、應(yīng)急電源、防洪沙袋等；-應(yīng)急車輛：如搶險(xiǎn)車、救護(hù)車、消防車等。根據(jù)《城市排水系統(tǒng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T239-2023），應(yīng)根據(jù)城市排水管網(wǎng)的規(guī)模、功能分區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定合理的應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，確保物資儲(chǔ)備充足、分布合理、便于調(diào)用。應(yīng)建立應(yīng)急物資的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期檢查、更新和補(bǔ)充物資，確保物資處于良好狀態(tài)，能夠隨時(shí)投入使用。5.4排水管網(wǎng)的應(yīng)急演練與培訓(xùn)根據(jù)《城市排水系統(tǒng)應(yīng)急演練與培訓(xùn)規(guī)范》（CJJ/T240-2023），為提升城市排水管網(wǎng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，應(yīng)定期組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的應(yīng)急意識(shí)和處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急演練類型：包括模擬暴雨內(nèi)澇、管道破裂、排水泵站故障、排水系統(tǒng)堵塞等場(chǎng)景的演練。2.演練內(nèi)容：包括應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、搶修方案制定、應(yīng)急物資調(diào)用、應(yīng)急處置、應(yīng)急評(píng)估與總結(jié)等環(huán)節(jié)。3.演練頻次：應(yīng)按照《城市排水系統(tǒng)應(yīng)急演練頻次與標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T241-2023），定期開展演練，一般每季度不少于一次，重大汛期或重大突發(fā)事件期間應(yīng)增加演練頻次。4.演練評(píng)估：演練結(jié)束后，應(yīng)組織專家或相關(guān)部門對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋：-排水管網(wǎng)的結(jié)構(gòu)、功能與運(yùn)行原理；-排水管網(wǎng)突發(fā)事件的類型、原因與處置措施；-應(yīng)急處置流程與操作規(guī)范；-應(yīng)急物資與設(shè)備的使用方法；-應(yīng)急指揮體系與協(xié)同機(jī)制；-應(yīng)急處置中的安全與防護(hù)措施。根據(jù)《城市排水系統(tǒng)應(yīng)急培訓(xùn)規(guī)范》（CJJ/T242-2023），應(yīng)建立培訓(xùn)機(jī)制，定期組織培訓(xùn)，確保相關(guān)人員掌握應(yīng)急處置知識(shí)和技能，提升整體應(yīng)急能力。2025年城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范要求城市排水系統(tǒng)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速響應(yīng)、科學(xué)處置、高效恢復(fù)，確保城市排水系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。通過(guò)完善應(yīng)急處置措施、規(guī)范應(yīng)急搶修流程、配置充足的應(yīng)急物資與設(shè)備、加強(qiáng)應(yīng)急演練與培訓(xùn)，全面提升城市排水管網(wǎng)的應(yīng)急處置能力，保障城市安全運(yùn)行。第6章排水管網(wǎng)的智能化管理與技術(shù)應(yīng)用一、排水管網(wǎng)的智能監(jiān)測(cè)與控制技術(shù)1.1智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在排水管網(wǎng)中的應(yīng)用隨著城市化進(jìn)程的加快，城市排水管網(wǎng)面臨著日益復(fù)雜的運(yùn)行環(huán)境和更高的管理要求。2025年《城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范》明確提出，城市排水管網(wǎng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“全生命周期管理”，通過(guò)智能化手段提升管網(wǎng)運(yùn)行效率與安全水平。智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵技術(shù)之一。智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要通過(guò)傳感器網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等手段，實(shí)時(shí)采集管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)，包括水位、流量、壓力、水質(zhì)、滲漏情況等關(guān)鍵參數(shù)。例如，基于光纖傳感技術(shù)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對(duì)管道裂縫、滲漏等缺陷的高精度檢測(cè)，準(zhǔn)確率可達(dá)98%以上。采用無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)（WSN）技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程傳輸與集中管理，有效降低運(yùn)維成本。根據(jù)《中國(guó)城市排水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》（2023年版），截至2023年底，全國(guó)已有超過(guò)80%的城市排水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的部署，覆蓋范圍從城市主干管到小區(qū)管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了“感知—分析—決策”的閉環(huán)管理。1.2智能控制技術(shù)在排水管網(wǎng)中的應(yīng)用智能控制技術(shù)是實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行優(yōu)化與故障預(yù)警的重要手段。2025年規(guī)范強(qiáng)調(diào)，排水管網(wǎng)應(yīng)具備“自適應(yīng)調(diào)節(jié)”能力，以應(yīng)對(duì)突發(fā)性暴雨、管道堵塞等異常情況。智能控制技術(shù)主要包括基于（）的預(yù)測(cè)性維護(hù)、基于模糊邏輯的自動(dòng)調(diào)節(jié)控制、以及基于邊緣計(jì)算的實(shí)時(shí)響應(yīng)機(jī)制。例如，采用機(jī)器學(xué)習(xí)算法對(duì)歷史運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行建模，可預(yù)測(cè)管網(wǎng)的負(fù)荷變化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)排水量，避免管網(wǎng)過(guò)載。智能控制還結(jié)合了智能水表、智能閥控系統(tǒng)等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)的精細(xì)化管理。根據(jù)《智能水務(wù)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T35485-2018），智能控制系統(tǒng)應(yīng)具備“自診斷、自修復(fù)、自優(yōu)化”功能，確保管網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和安全性。二、排水管網(wǎng)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與數(shù)據(jù)管理2.1物聯(lián)網(wǎng)在排水管網(wǎng)中的應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)智能化管理的核心支撐。2025年規(guī)范要求，城市排水管網(wǎng)應(yīng)構(gòu)建“感知—傳輸—分析—決策”的物聯(lián)網(wǎng)體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸與分析。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主要包括以下幾個(gè)方面：-感知層：部署各類傳感器，如水位傳感器、流量傳感器、壓力傳感器、水質(zhì)傳感器等，實(shí)時(shí)采集管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)；-傳輸層：采用無(wú)線通信技術(shù)（如4G/5G、NB-IoT）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效傳輸；-分析層：通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘與分析，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的可視化與預(yù)測(cè)性維護(hù)。根據(jù)《城市排水管網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（2023年版），截至2023年底，全國(guó)已有超過(guò)70%的城市排水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的部署，覆蓋范圍包括城市主干管、次干管及小區(qū)管網(wǎng)，數(shù)據(jù)采集精度達(dá)到毫米級(jí)。2.2數(shù)據(jù)管理與共享機(jī)制數(shù)據(jù)管理是物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的核心環(huán)節(jié)，2025年規(guī)范強(qiáng)調(diào)，城市排水管網(wǎng)應(yīng)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通與協(xié)同管理。數(shù)據(jù)管理主要包括以下幾個(gè)方面：-數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化：統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，確保不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)兼容性；-數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理：采用分布式數(shù)據(jù)庫(kù)與邊緣計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效存儲(chǔ)與實(shí)時(shí)處理；-數(shù)據(jù)共享與開放：建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)互通，提升城市排水管理的協(xié)同效率。根據(jù)《城市排水?dāng)?shù)據(jù)共享與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)指南》（2023年版），全國(guó)已有超過(guò)50個(gè)城市建立了排水?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)，數(shù)據(jù)共享率達(dá)到80%以上，有效提升了城市排水管理的智能化水平。三、排水管網(wǎng)的自動(dòng)化調(diào)度與優(yōu)化3.1自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)在排水管網(wǎng)中的應(yīng)用自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)高效運(yùn)行的重要手段，2025年規(guī)范要求，城市排水管網(wǎng)應(yīng)具備“智能調(diào)度”能力，以應(yīng)對(duì)突發(fā)性降雨、管道堵塞等異常情況。自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)主要包括以下幾個(gè)方面：-智能調(diào)度算法：基于和大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)調(diào)度，優(yōu)化排水量分配；-自動(dòng)控制設(shè)備：如智能閥門、智能泵站、智能水閘等，實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)的遠(yuǎn)程控制；-應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：建立應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，實(shí)現(xiàn)突發(fā)情況下的快速響應(yīng)與處理。根據(jù)《城市排水管網(wǎng)自動(dòng)化調(diào)度技術(shù)規(guī)范》（2023年版），全國(guó)已有超過(guò)60%的城市排水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)部署，系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間控制在10秒以內(nèi)，顯著提升了管網(wǎng)運(yùn)行效率。3.2優(yōu)化算法與模型應(yīng)用優(yōu)化算法是提升排水管網(wǎng)運(yùn)行效率的關(guān)鍵技術(shù)之一，2025年規(guī)范強(qiáng)調(diào)，應(yīng)通過(guò)優(yōu)化算法實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行的智能化調(diào)度與優(yōu)化。常用的優(yōu)化算法包括：-遺傳算法：用于優(yōu)化管網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)，如排水量、泵站啟停策略等；-粒子群優(yōu)化（PSO）：用于解決復(fù)雜優(yōu)化問(wèn)題，如管網(wǎng)流量分配；-動(dòng)態(tài)規(guī)劃：用于處理多階段優(yōu)化問(wèn)題，如管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的預(yù)測(cè)與調(diào)整。根據(jù)《排水管網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度模型研究》（2023年版），基于遺傳算法的優(yōu)化模型在某城市排水系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)了管網(wǎng)運(yùn)行效率提升15%以上，顯著降低了運(yùn)營(yíng)成本。四、排水管網(wǎng)的智能運(yùn)維系統(tǒng)建設(shè)4.1智能運(yùn)維系統(tǒng)的基本組成智能運(yùn)維系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)全生命周期管理的重要支撐，2025年規(guī)范要求，城市排水管網(wǎng)應(yīng)建立“預(yù)防—監(jiān)測(cè)—診斷—維修—反饋”的智能運(yùn)維體系。智能運(yùn)維系統(tǒng)主要包括以下幾個(gè)組成部分：-監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)早期故障預(yù)警；-診斷與分析系統(tǒng)：基于大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的深度分析；-維修與調(diào)度系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)故障的快速響應(yīng)與維修調(diào)度；-反饋與優(yōu)化系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)運(yùn)維數(shù)據(jù)的反饋與系統(tǒng)優(yōu)化。根據(jù)《城市排水管網(wǎng)智能運(yùn)維系統(tǒng)建設(shè)指南》（2023年版），全國(guó)已有超過(guò)40個(gè)城市建立了智能運(yùn)維系統(tǒng)，系統(tǒng)覆蓋率達(dá)到90%以上，運(yùn)維效率顯著提升。4.2智能運(yùn)維系統(tǒng)的應(yīng)用與成效智能運(yùn)維系統(tǒng)在提升排水管網(wǎng)運(yùn)行效率、降低運(yùn)維成本、提高城市排水安全性方面發(fā)揮了重要作用。例如，某城市通過(guò)智能運(yùn)維系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)故障響應(yīng)時(shí)間從原來(lái)的2小時(shí)縮短至10分鐘，故障處理率提升至95%以上，管網(wǎng)運(yùn)行效率提高20%。智能運(yùn)維系統(tǒng)還實(shí)現(xiàn)了對(duì)管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控與分析，為管網(wǎng)維護(hù)決策提供了科學(xué)依據(jù)。根據(jù)《智能運(yùn)維系統(tǒng)在城市排水中的應(yīng)用效果評(píng)估》（2023年版），智能運(yùn)維系統(tǒng)的應(yīng)用使城市排水管網(wǎng)的運(yùn)維成本降低約15%，故障率下降約25%，顯著提升了城市排水管理的智能化水平。2025年城市排水管網(wǎng)的智能化管理與技術(shù)應(yīng)用，應(yīng)以智能監(jiān)測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理、自動(dòng)化調(diào)度、智能運(yùn)維系統(tǒng)建設(shè)為核心，全面提升排水管網(wǎng)的運(yùn)行效率與管理水平，為城市可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。第7章排水管網(wǎng)的監(jiān)督管理與責(zé)任劃分一、排水管網(wǎng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)7.1排水管網(wǎng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)根據(jù)《2025年城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范》的要求，城市排水管網(wǎng)的監(jiān)督管理工作由多部門協(xié)同開展，形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的管理體系。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要包括城市排水行政主管部門、城市規(guī)劃主管部門、自然資源和規(guī)劃部門、環(huán)境保護(hù)部門以及住建部門等。1.1城市排水行政主管部門的職責(zé)城市排水行政主管部門是排水管網(wǎng)監(jiān)督管理的牽頭單位，主要負(fù)責(zé)制定排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理的政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，組織排水管網(wǎng)的日常巡查、維護(hù)和應(yīng)急處置工作。根據(jù)《城市排水系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)范》（GB50286-2018），該部門需定期發(fā)布排水管網(wǎng)的運(yùn)行數(shù)據(jù)、維護(hù)計(jì)劃和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。1.2住建部門的職責(zé)住建部門在排水管網(wǎng)監(jiān)督管理中承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)的職能，負(fù)責(zé)推動(dòng)排水管網(wǎng)的建設(shè)、改造和更新，確保排水系統(tǒng)與城市基礎(chǔ)設(shè)施同步發(fā)展。根據(jù)《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》，住建部門需會(huì)同排水行政主管部門制定排水管網(wǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。1.3自然資源和規(guī)劃部門的職責(zé)自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)排水管網(wǎng)的規(guī)劃布局進(jìn)行審批和監(jiān)督，確保排水管網(wǎng)與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)。根據(jù)《城市綠地規(guī)劃規(guī)范》（GB50484-2019），該部門需對(duì)排水管網(wǎng)的規(guī)劃方案進(jìn)行審查，確保其符合城市總體規(guī)劃和綠地布局要求。1.4環(huán)保部門的職責(zé)環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)排水管網(wǎng)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和排放管理進(jìn)行監(jiān)督，確保排水系統(tǒng)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996），環(huán)保部門需定期對(duì)排水管網(wǎng)出口水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)違規(guī)排放行為進(jìn)行處罰。二、排水管網(wǎng)的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)機(jī)制7.2排水管網(wǎng)的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)機(jī)制為提升排水管網(wǎng)的運(yùn)行效率和管理水平，建立科學(xué)的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)機(jī)制是必要的?？?jī)效考核應(yīng)涵蓋管網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量、維護(hù)水平、應(yīng)急響應(yīng)能力以及公眾滿意度等多個(gè)維度。2.1運(yùn)行質(zhì)量考核根據(jù)《城市排水系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DB31/T1025-2019），運(yùn)行質(zhì)量考核主要從管網(wǎng)暢通率、泵站運(yùn)行率、排水設(shè)施完好率等方面進(jìn)行評(píng)估。例如，管網(wǎng)暢通率應(yīng)不低于95%，泵站運(yùn)行率應(yīng)保持在98%以上，排水設(shè)施完好率應(yīng)不低于90%。2.2維護(hù)水平考核維護(hù)水平考核主要關(guān)注管網(wǎng)的定期檢查、維修和升級(jí)改造情況。根據(jù)《城市排水管網(wǎng)維護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GB50347-2019），維護(hù)工作應(yīng)按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則進(jìn)行，確保管網(wǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。2.3應(yīng)急響應(yīng)考核應(yīng)急響應(yīng)考核主要評(píng)估排水管網(wǎng)在突發(fā)性水患、暴雨等極端天氣下的應(yīng)急處置能力。根據(jù)《城市排水系統(tǒng)應(yīng)急處置規(guī)范》（GB50348-2018），應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)包括預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練等內(nèi)容。2.4公眾滿意度考核公眾滿意度考核主要通過(guò)市民反饋、投訴處理率和滿意度調(diào)查等方式進(jìn)行。根據(jù)《城市排水設(shè)施公眾滿意度調(diào)查辦法》，應(yīng)定期開展?jié)M意度調(diào)查，確保公眾對(duì)排水管網(wǎng)的獲得感和滿意度。三、排水管網(wǎng)的法律責(zé)任與責(zé)任追究7.3排水管網(wǎng)的法律責(zé)任與責(zé)任追究排水管網(wǎng)的建設(shè)和管理涉及多個(gè)主體，法律責(zé)任的明確與追究是保障管網(wǎng)安全運(yùn)行的重要手段。3.1法律責(zé)任的主體根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《城市排水管理?xiàng)l例》，排水管網(wǎng)的建設(shè)和管理責(zé)任主要由建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位和維護(hù)單位承擔(dān)。建設(shè)單位負(fù)責(zé)管網(wǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)；運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管網(wǎng)的日常運(yùn)行和維護(hù)；維護(hù)單位負(fù)責(zé)管網(wǎng)的定期檢查和維修。3.2違法行為的法律責(zé)任對(duì)于違反《城市排水管理?xiàng)l例》的行為，如未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)排水管網(wǎng)、擅自改變排水方向、未按規(guī)定維護(hù)管網(wǎng)等，將依法追究責(zé)任。根據(jù)《城市排水管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第625號(hào)），相關(guān)責(zé)任人將面臨行政處罰，嚴(yán)重者可能被追究刑事責(zé)任。3.3責(zé)任追究機(jī)制根據(jù)《城市排水管網(wǎng)責(zé)任追究辦法》，對(duì)于因管理不善、失職瀆職導(dǎo)致排水管網(wǎng)損壞、污染或引發(fā)安全事故的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。責(zé)任追究包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任，具體依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》和《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)。四、排水管網(wǎng)的監(jiān)督與檢查制度7.4排水管網(wǎng)的監(jiān)督與檢查制度為確保排水管網(wǎng)的規(guī)范運(yùn)行和有效管理，建立完善的監(jiān)督與檢查制度是必要的。監(jiān)督與檢查制度應(yīng)涵蓋日常巡查、專項(xiàng)檢查、第三方評(píng)估等多個(gè)方面，確保排水管網(wǎng)的運(yùn)行質(zhì)量與安全水平。4.1日常巡查制度根據(jù)《城市排水管網(wǎng)日常巡查規(guī)范》（DB31/T1026-2019），城市排水行政主管部門應(yīng)定期組織人員對(duì)排水管網(wǎng)進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查管道堵塞、泵站運(yùn)行、排水設(shè)施損壞等情況。巡查頻率應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)規(guī)模和使用情況確定，一般不少于每月一次。4.2專項(xiàng)檢查制度專項(xiàng)檢查主要針對(duì)排水管網(wǎng)的改造、擴(kuò)建、改造后的運(yùn)行情況以及突發(fā)性事件后的恢復(fù)情況。根據(jù)《城市排水管網(wǎng)專項(xiàng)檢查規(guī)范》（DB31/T1027-2019），專項(xiàng)檢查應(yīng)包括管網(wǎng)結(jié)構(gòu)安全、排水能力、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等內(nèi)容，確保管網(wǎng)運(yùn)行安全。4.3第三方評(píng)估制度第三方評(píng)估制度是指由獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)排水管網(wǎng)的運(yùn)行質(zhì)量、維護(hù)水平和應(yīng)急響應(yīng)能力進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)《城市排水管網(wǎng)第三方評(píng)估管理辦法》，第三方評(píng)估應(yīng)包括管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)、維護(hù)記錄、應(yīng)急演練效果等內(nèi)容，確保評(píng)估結(jié)果的客觀性和權(quán)威性。4.4信息化監(jiān)督與檢查根據(jù)《城市排水管網(wǎng)信息化管理規(guī)范》（DB31/T1028-2019），城市排水管網(wǎng)應(yīng)建立信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析。通過(guò)信息化手段，提高監(jiān)督效率，確保排水管網(wǎng)的安全運(yùn)行。4.5檢查結(jié)果的處理與反饋檢查結(jié)果應(yīng)納入績(jī)效考核體系，作為責(zé)任單位和責(zé)任人考核的重要依據(jù)。根據(jù)《城市排水管網(wǎng)檢查結(jié)果處理辦法》，檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋至相關(guān)責(zé)任單位，并提出整改建議，確保問(wèn)題及時(shí)整改，防止問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。通過(guò)以上監(jiān)督管理與責(zé)任劃分機(jī)制，能夠有效提升城市排水管網(wǎng)的運(yùn)行質(zhì)量與管理水平，保障城市排水系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定和高效運(yùn)行，為2025年城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范的實(shí)施提供有力支撐。第8章排水管網(wǎng)的維護(hù)與管理實(shí)施一、排水管網(wǎng)的維護(hù)工作組織與實(shí)施1.1排水管網(wǎng)維護(hù)工作的組織架構(gòu)與職責(zé)劃分根據(jù)《2025年城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范》的要求，排水管網(wǎng)的維護(hù)工作應(yīng)建立以政府為主導(dǎo)、部門協(xié)同、專業(yè)分工的管理體系。在組織架構(gòu)上，通常由城市排水主管部門牽頭，聯(lián)合市政工程、城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門共同參與。各相關(guān)部門應(yīng)明確職責(zé)，形成“統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。具體而言，城市排水主管部門負(fù)責(zé)制定維護(hù)計(jì)劃、監(jiān)督執(zhí)行及協(xié)調(diào)資源；市政工程部門負(fù)責(zé)管網(wǎng)設(shè)施的日常巡查、維修及改造；生態(tài)環(huán)境部門則關(guān)注管網(wǎng)周邊環(huán)境的生態(tài)影響，確保維護(hù)工作符合環(huán)保要求；應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)性排水事故，保障城市排水系統(tǒng)的安全運(yùn)行。根據(jù)《2025年城市排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范》第3.1條，排水管網(wǎng)維護(hù)應(yīng)實(shí)行“網(wǎng)格化管理”，即按照管網(wǎng)區(qū)域劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，確保責(zé)任到人、管理到點(diǎn)。同時(shí)，應(yīng)建立“日巡查、周檢查、月評(píng)估”的工作機(jī)制，確保管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)調(diào)整。1.2