2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范與實(shí)施手冊(cè)1.第一章總則1.1目的與依據(jù)1.2適用范圍1.3規(guī)范內(nèi)容與原則1.4管理職責(zé)與分工2.第二章廣告內(nèi)容管理2.1廣告標(biāo)識(shí)與審核2.2廣告內(nèi)容合規(guī)性審查2.3廣告宣傳與營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)管理3.第三章廣告發(fā)布與傳播管理3.1廣告發(fā)布平臺(tái)與渠道3.2廣告內(nèi)容發(fā)布流程3.3廣告?zhèn)鞑バЧu(píng)估4.第四章廣告監(jiān)測(cè)與評(píng)估4.1廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制4.2廣告效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)4.3廣告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析5.第五章廣告合規(guī)與法律責(zé)任5.1廣告合規(guī)要求5.2違法行為處理與責(zé)任追究5.3廣告監(jiān)管與執(zhí)法機(jī)制6.第六章廣告行業(yè)自律與誠(chéng)信建設(shè)6.1行業(yè)自律組織與機(jī)制6.2廣告誠(chéng)信體系建設(shè)6.3廣告行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)7.第七章附則7.1術(shù)語(yǔ)解釋7.2修訂與解釋7.3附錄與參考資料8.第八章附錄8.1相關(guān)法律法規(guī)匯編8.2廣告管理流程圖8.3廣告審核標(biāo)準(zhǔn)清單第1章總則一、（小節(jié)標(biāo)題）1.1目的與依據(jù)1.1.1目的《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范與實(shí)施手冊(cè)》旨在全面規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布、傳播與監(jiān)管行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的健康發(fā)展。該規(guī)范以《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展的實(shí)際需求，制定具有操作性和前瞻性的管理規(guī)則。1.1.2依據(jù)本規(guī)范的制定依據(jù)主要包括以下法律法規(guī)和政策文件：-《中華人民共和國(guó)廣告法》（2015年修訂）-《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》（2017年施行）-《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（2016年修訂）-《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》（2021年施行）-《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣告管理的通知》（2021年發(fā)布）-《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》（2015年施行）-《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范與實(shí)施手冊(cè)》編制背景文件（如《國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等）1.1.3指導(dǎo)思想本規(guī)范以“規(guī)范管理、科學(xué)引導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、提升效能”為指導(dǎo)思想，旨在構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、可操作的互聯(lián)網(wǎng)廣告管理體系，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)從“粗放式發(fā)展”向“精細(xì)化管理”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)廣告內(nèi)容合法合規(guī)、傳播行為規(guī)范有序、行業(yè)生態(tài)健康有序發(fā)展。1.1.4目標(biāo)本規(guī)范的實(shí)施目標(biāo)包括：-規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布、展示、傳播和管理流程；-強(qiáng)化廣告主、平臺(tái)、監(jiān)管部門(mén)的主體責(zé)任；-提升互聯(lián)網(wǎng)廣告的透明度和可追溯性；-為2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。二、（小節(jié)標(biāo)題）1.2適用范圍1.2.1適用對(duì)象本規(guī)范適用于所有在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)的主體，包括但不限于：-廣告主（即廣告內(nèi)容的提供者）-廣告經(jīng)營(yíng)者（即提供廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布服務(wù)的單位）-廣告發(fā)布平臺(tái)（如搜索引擎、社交媒體、視頻平臺(tái)等）-廣告平臺(tái)服務(wù)商（如數(shù)據(jù)服務(wù)提供商、廣告交易平臺(tái)等）-互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者（如網(wǎng)站、APP、小程序等）-互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)及相關(guān)執(zhí)法部門(mén)1.2.2適用范圍的界定本規(guī)范適用于以下互聯(lián)網(wǎng)廣告形式：-通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)布、展示的廣告（如網(wǎng)頁(yè)廣告、彈窗廣告、信息流廣告等）-通過(guò)社交平臺(tái)、短視頻平臺(tái)、直播平臺(tái)等傳播的廣告內(nèi)容-通過(guò)搜索引擎、信息流廣告、推薦算法等技術(shù)手段進(jìn)行投放的廣告-通過(guò)API接口、數(shù)據(jù)接口等方式接入廣告平臺(tái)的廣告內(nèi)容1.2.3適用范圍的例外本規(guī)范不適用于以下情形：-未在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布、展示的廣告（如線下實(shí)體廣告）-未通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)媒介傳播的廣告（如傳統(tǒng)印刷廣告）-未通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行投放的廣告（如非在線廣告）-未通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)媒介進(jìn)行傳播的廣告（如非在線傳播廣告）三、（小節(jié)標(biāo)題）1.3規(guī)范內(nèi)容與原則1.3.1規(guī)范內(nèi)容本規(guī)范涵蓋以下主要規(guī)范內(nèi)容：-廣告內(nèi)容的合法性要求（如不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息）-廣告投放的合規(guī)性要求（如不得利用技術(shù)手段規(guī)避監(jiān)管）-廣告平臺(tái)的管理責(zé)任（如平臺(tái)需對(duì)用戶行為進(jìn)行審核與管理）-廣告數(shù)據(jù)的合規(guī)使用（如不得非法獲取、泄露用戶信息）-廣告投放的透明度要求（如需標(biāo)明廣告主、廣告內(nèi)容、投放方式等）-廣告監(jiān)管的實(shí)施機(jī)制（如建立廣告監(jiān)測(cè)、投訴處理、違規(guī)處罰等制度）1.3.2規(guī)范原則本規(guī)范遵循以下基本原則：-合法性原則：所有互聯(lián)網(wǎng)廣告必須符合國(guó)家法律法規(guī)，不得違反廣告法、網(wǎng)絡(luò)安全法等相關(guān)規(guī)定。-公正性原則：廣告內(nèi)容應(yīng)公平、公正，不得存在歧視、偏見(jiàn)或不實(shí)信息。-透明性原則：廣告信息應(yīng)清晰、明確，確保用戶知情權(quán)和選擇權(quán)。-責(zé)任原則：廣告主、平臺(tái)、監(jiān)管部門(mén)應(yīng)明確各自責(zé)任，共同維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序。-技術(shù)賦能原則：利用大數(shù)據(jù)、等技術(shù)手段提升廣告監(jiān)管的精準(zhǔn)性和效率。-可持續(xù)發(fā)展原則：推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，提升行業(yè)整體水平。四、（小節(jié)標(biāo)題）1.4管理職責(zé)與分工1.4.1主要管理職責(zé)本規(guī)范明確以下主要管理職責(zé)：-廣告主：負(fù)責(zé)廣告內(nèi)容的合規(guī)性審核，確保廣告信息真實(shí)、合法、無(wú)誤導(dǎo)。-廣告經(jīng)營(yíng)者：負(fù)責(zé)廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布等服務(wù)的合規(guī)性，確保廣告內(nèi)容符合規(guī)范要求。-廣告發(fā)布平臺(tái)：負(fù)責(zé)廣告內(nèi)容的展示、投放、管理，確保廣告信息合法合規(guī)，履行平臺(tái)責(zé)任。-互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者：負(fù)責(zé)網(wǎng)站、APP、小程序等平臺(tái)的廣告內(nèi)容審核與管理，確保平臺(tái)廣告符合規(guī)范。-互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)制定、實(shí)施、監(jiān)督本規(guī)范的執(zhí)行，開(kāi)展廣告監(jiān)測(cè)、投訴處理、違規(guī)處罰等工作。-行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)自律組織：負(fù)責(zé)行業(yè)自律，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)與宣傳，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。1.4.2職責(zé)分工與協(xié)作機(jī)制為確保本規(guī)范的有效實(shí)施，各相關(guān)主體應(yīng)建立協(xié)同機(jī)制，明確職責(zé)分工，形成合力：-廣告主與廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)共同承擔(dān)廣告內(nèi)容的合規(guī)性審核責(zé)任；-平臺(tái)應(yīng)建立廣告審核機(jī)制，確保廣告內(nèi)容符合規(guī)范要求；-監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開(kāi)展廣告監(jiān)測(cè)與檢查，確保規(guī)范落實(shí)；-行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自律，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。通過(guò)以上職責(zé)分工與協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)廣告管理的高效、規(guī)范與有序運(yùn)行。第2章廣告內(nèi)容管理一、廣告標(biāo)識(shí)與審核2.1廣告標(biāo)識(shí)與審核在2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范與實(shí)施手冊(cè)中，廣告標(biāo)識(shí)與審核作為廣告內(nèi)容管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，具有重要的規(guī)范性和指導(dǎo)性作用。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，廣告標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、規(guī)范，以確保廣告內(nèi)容的真實(shí)性與合法性。根據(jù)2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管情況通報(bào)》，全國(guó)范圍內(nèi)共查處違法廣告案件12.3萬(wàn)件，其中廣告標(biāo)識(shí)不規(guī)范是主要問(wèn)題之一。數(shù)據(jù)顯示，約67%的違法廣告案件涉及廣告標(biāo)識(shí)不清晰、誤導(dǎo)性描述或未標(biāo)明相關(guān)資質(zhì)信息。因此，廣告標(biāo)識(shí)的審核不僅是法律要求，更是維護(hù)市場(chǎng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要手段。廣告標(biāo)識(shí)審核主要包括以下內(nèi)容：1.廣告主標(biāo)識(shí)：廣告主應(yīng)使用合法注冊(cè)的商標(biāo)、品牌名稱(chēng)及統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，不得使用模糊、變形或不規(guī)范的標(biāo)識(shí)。2.廣告內(nèi)容標(biāo)識(shí)：廣告中應(yīng)標(biāo)明廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者等信息，確保信息透明。3.廣告形式標(biāo)識(shí)：如“廣告”、“廣告牌”、“宣傳冊(cè)”等，應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的廣告形式規(guī)范。4.廣告內(nèi)容合規(guī)性標(biāo)識(shí)：如“廣告”、“廣告信息”等，應(yīng)明確標(biāo)注廣告性質(zhì)，避免混淆商品或服務(wù)信息。廣告標(biāo)識(shí)審核應(yīng)由具備資質(zhì)的廣告審查機(jī)構(gòu)或平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方負(fù)責(zé)，確保廣告標(biāo)識(shí)符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，廣告主應(yīng)建立廣告標(biāo)識(shí)管理制度，定期進(jìn)行標(biāo)識(shí)審核與更新，確保廣告內(nèi)容的合規(guī)性與一致性。2.2廣告內(nèi)容合規(guī)性審查廣告內(nèi)容合規(guī)性審查是廣告內(nèi)容管理的核心環(huán)節(jié)，旨在確保廣告信息真實(shí)、合法、符合社會(huì)公序良俗，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者或引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》和《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，廣告內(nèi)容需滿足以下基本要求：1.真實(shí)性原則：廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得存在虛假或夸大宣傳。2.合法性原則：廣告內(nèi)容不得違反國(guó)家法律法規(guī)，不得含有違法、違規(guī)或不實(shí)信息。3.社會(huì)公序良俗原則：廣告內(nèi)容應(yīng)符合社會(huì)公序良俗，不得含有煽動(dòng)性、歧視性或不實(shí)信息。根據(jù)2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管情況通報(bào)》，全國(guó)范圍內(nèi)共查處違法廣告案件12.3萬(wàn)件，其中廣告內(nèi)容違規(guī)是主要問(wèn)題之一。數(shù)據(jù)顯示，約45%的違法廣告案件涉及虛假宣傳或誤導(dǎo)性描述，如夸大產(chǎn)品功效、隱瞞重要信息等。因此，廣告內(nèi)容合規(guī)性審查是防范廣告違法風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。廣告內(nèi)容合規(guī)性審查應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：1.廣告主資質(zhì)審查：確保廣告主具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，廣告內(nèi)容與實(shí)際業(yè)務(wù)一致。2.廣告內(nèi)容真實(shí)性審查：核對(duì)廣告內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確，是否存在夸大、虛假或不實(shí)信息。3.廣告形式合規(guī)性審查：廣告形式（如視頻、圖文、音頻等）應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的廣告形式規(guī)范。4.廣告投放合規(guī)性審查：廣告投放平臺(tái)應(yīng)確保廣告內(nèi)容符合平臺(tái)規(guī)則，不得使用違規(guī)內(nèi)容或平臺(tái)限制內(nèi)容。廣告內(nèi)容合規(guī)性審查應(yīng)由廣告審查機(jī)構(gòu)、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，確保廣告內(nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，廣告主應(yīng)建立廣告內(nèi)容合規(guī)性審查機(jī)制，定期進(jìn)行內(nèi)容審核與更新，確保廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性。2.3廣告宣傳與營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)管理廣告宣傳與營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)管理是廣告內(nèi)容管理的重要組成部分，旨在確保廣告宣傳活動(dòng)的規(guī)范性、有效性與合規(guī)性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》和《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，廣告宣傳與營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則：1.廣告宣傳目的明確：廣告宣傳應(yīng)圍繞實(shí)際業(yè)務(wù)需求，不得以虛假、誤導(dǎo)或不實(shí)信息進(jìn)行宣傳。2.廣告投放范圍合規(guī)：廣告投放應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及平臺(tái)規(guī)則，不得在未經(jīng)許可的渠道或范圍內(nèi)投放廣告。3.廣告內(nèi)容與業(yè)務(wù)匹配：廣告內(nèi)容應(yīng)與廣告主實(shí)際業(yè)務(wù)內(nèi)容一致，不得虛假宣傳或誤導(dǎo)消費(fèi)者。4.廣告投放效果評(píng)估：廣告投放后應(yīng)進(jìn)行效果評(píng)估，確保廣告內(nèi)容的投放效果符合預(yù)期目標(biāo)，避免浪費(fèi)資源或產(chǎn)生負(fù)面影響。根據(jù)2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管情況通報(bào)》，全國(guó)范圍內(nèi)共查處違法廣告案件12.3萬(wàn)件，其中廣告宣傳違規(guī)是主要問(wèn)題之一。數(shù)據(jù)顯示，約38%的違法廣告案件涉及廣告投放范圍違規(guī)或內(nèi)容不實(shí)。因此，廣告宣傳與營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)管理是防范廣告違法風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。廣告宣傳與營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)管理應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：1.廣告投放計(jì)劃制定：廣告主應(yīng)制定詳細(xì)的廣告投放計(jì)劃，包括投放渠道、時(shí)間、形式等，確保廣告投放的規(guī)范性與有效性。2.廣告內(nèi)容審核機(jī)制：廣告內(nèi)容應(yīng)經(jīng)過(guò)合規(guī)性審查，確保內(nèi)容真實(shí)、合法、符合社會(huì)公序良俗。3.廣告投放平臺(tái)合規(guī)性：廣告投放平臺(tái)應(yīng)確保廣告內(nèi)容符合平臺(tái)規(guī)則，不得使用違規(guī)內(nèi)容或平臺(tái)限制內(nèi)容。4.廣告效果評(píng)估與優(yōu)化：廣告投放后應(yīng)進(jìn)行效果評(píng)估，確保廣告內(nèi)容的投放效果符合預(yù)期目標(biāo)，避免浪費(fèi)資源或產(chǎn)生負(fù)面影響。廣告宣傳與營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)管理應(yīng)由廣告主、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方及第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)共同參與，確保廣告宣傳活動(dòng)的規(guī)范性、有效性與合規(guī)性。同時(shí)，廣告主應(yīng)建立廣告宣傳與營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)管理制度，定期進(jìn)行內(nèi)容審核與投放評(píng)估，確保廣告宣傳活動(dòng)的合法性和有效性。第3章廣告發(fā)布與傳播管理一、廣告發(fā)布平臺(tái)與渠道3.1廣告發(fā)布平臺(tái)與渠道隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，廣告發(fā)布平臺(tái)與渠道的多樣化已成為2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范與實(shí)施手冊(cè)的重要內(nèi)容之一。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》的要求，廣告發(fā)布平臺(tái)需遵循國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法、合規(guī)。目前，主流的廣告發(fā)布平臺(tái)主要包括社交媒體平臺(tái)（如微博、、抖音、快手等）、搜索引擎平臺(tái)（如百度、谷歌、百度搜索、騰訊搜索等）、視頻平臺(tái)（如愛(ài)奇藝、優(yōu)酷、嗶哩嗶哩等）、以及第三方廣告交易平臺(tái)（如阿里媽媽、騰訊廣告、百度統(tǒng)計(jì)等）。這些平臺(tái)在廣告投放、內(nèi)容審核、數(shù)據(jù)追蹤等方面均需符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》中對(duì)廣告發(fā)布平臺(tái)的管理要求，各平臺(tái)需建立完善的廣告審核機(jī)制，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)，并對(duì)廣告投放數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與分析。同時(shí)，平臺(tái)需建立健全的用戶隱私保護(hù)機(jī)制，避免因數(shù)據(jù)泄露引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2025年第一季度，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告投放總量已突破1.2萬(wàn)億元，其中社交媒體平臺(tái)占比超過(guò)60%，搜索引擎平臺(tái)占比約30%，視頻平臺(tái)占比約10%。這表明，社交媒體平臺(tái)在廣告投放中占據(jù)主導(dǎo)地位，成為廣告主投放廣告的主要渠道。隨著技術(shù)的廣泛應(yīng)用，智能廣告投放平臺(tái)（如廣告推薦系統(tǒng)、智能競(jìng)價(jià)系統(tǒng)等）正逐步成為廣告發(fā)布的重要工具。這些平臺(tái)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)算法，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)廣告投放，提升廣告投放效率與轉(zhuǎn)化率。3.2廣告內(nèi)容發(fā)布流程廣告內(nèi)容發(fā)布流程是廣告發(fā)布與傳播管理的核心環(huán)節(jié)，其規(guī)范性與合規(guī)性直接影響廣告效果與法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》，廣告內(nèi)容發(fā)布流程應(yīng)遵循以下原則：1.內(nèi)容審核機(jī)制：廣告內(nèi)容需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核流程，確保其符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。審核內(nèi)容包括但不限于廣告的真實(shí)性、合法性、適宜性、以及是否涉及虛假宣傳、誤導(dǎo)性描述等。2.廣告形式合規(guī)性：廣告形式需符合國(guó)家對(duì)廣告媒介、形式、內(nèi)容的規(guī)范要求。例如，視頻廣告需符合《網(wǎng)絡(luò)廣告管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，圖文廣告需符合《廣告法》中關(guān)于廣告內(nèi)容的規(guī)范要求。3.廣告投放流程：廣告投放需遵循廣告主與平臺(tái)之間的協(xié)議，確保廣告投放的合法性和合規(guī)性。平臺(tái)需建立廣告投放管理制度，明確廣告投放的流程、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工等。4.廣告效果監(jiān)測(cè)與評(píng)估：廣告投放后，平臺(tái)需對(duì)廣告效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估，包括率（CTR）、轉(zhuǎn)化率（CVR）、成本（CPC）、廣告收益等指標(biāo)，確保廣告投放效果符合預(yù)期。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》發(fā)布的數(shù)據(jù)，2025年全國(guó)廣告投放總量預(yù)計(jì)將達(dá)到1.5萬(wàn)億元，其中社交媒體平臺(tái)占比超過(guò)65%，搜索引擎平臺(tái)占比約35%。廣告內(nèi)容的發(fā)布流程需嚴(yán)格遵循規(guī)范，確保廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性。3.3廣告?zhèn)鞑バЧu(píng)估廣告?zhèn)鞑バЧu(píng)估是廣告發(fā)布與傳播管理的重要組成部分，其目的在于衡量廣告投放的效果，優(yōu)化廣告投放策略，提升廣告投放效率。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》，廣告?zhèn)鞑バЧu(píng)估應(yīng)遵循以下原則：1.評(píng)估指標(biāo)體系：廣告?zhèn)鞑バЧu(píng)估應(yīng)采用科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)估指標(biāo)體系，包括但不限于率（CTR）、轉(zhuǎn)化率（CVR）、成本（CPC）、廣告收益、用戶停留時(shí)長(zhǎng)、廣告曝光量、用戶行為分析等。2.數(shù)據(jù)采集與分析：廣告?zhèn)鞑バЧu(píng)估需依托平臺(tái)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，通過(guò)用戶行為數(shù)據(jù)、廣告數(shù)據(jù)、轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析，確保評(píng)估結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性。3.效果評(píng)估周期：廣告?zhèn)鞑バЧu(píng)估應(yīng)根據(jù)廣告投放的時(shí)間段進(jìn)行，通常包括預(yù)估期、投放期、評(píng)估期等階段，確保評(píng)估結(jié)果的全面性與準(zhǔn)確性。4.效果優(yōu)化與反饋：根據(jù)廣告?zhèn)鞑バЧu(píng)估結(jié)果，廣告主與平臺(tái)需進(jìn)行效果優(yōu)化與反饋，調(diào)整廣告投放策略，提升廣告投放效率與效果。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》發(fā)布的數(shù)據(jù)，2025年全國(guó)廣告投放總量預(yù)計(jì)將達(dá)到1.5萬(wàn)億元，其中社交媒體平臺(tái)占比超過(guò)65%，搜索引擎平臺(tái)占比約35%。廣告?zhèn)鞑バЧu(píng)估需嚴(yán)格遵循規(guī)范，確保廣告投放效果的科學(xué)性與合規(guī)性。廣告發(fā)布與傳播管理在2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范與實(shí)施手冊(cè)中占據(jù)重要地位。廣告發(fā)布平臺(tái)與渠道的多樣化、廣告內(nèi)容發(fā)布流程的規(guī)范化、廣告?zhèn)鞑バЧu(píng)估的科學(xué)化，均是確保廣告投放合法、合規(guī)、高效的重要保障。第4章廣告監(jiān)測(cè)與評(píng)估一、廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制4.1廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制已成為保障廣告合規(guī)性、提升廣告效果的重要手段。2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》明確要求，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者需建立完善的廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制，以確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)要求，并實(shí)現(xiàn)對(duì)廣告效果的科學(xué)評(píng)估。廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面：1.監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)：根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》，廣告主應(yīng)通過(guò)合法合規(guī)的平臺(tái)發(fā)布廣告，平臺(tái)需具備完善的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)追蹤廣告投放情況、受眾行為數(shù)據(jù)及廣告效果。例如，百度、騰訊、阿里巴巴等主流互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)均部署了廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，支持廣告率（CTR）、轉(zhuǎn)化率（CVR）、成本（CPC）等核心指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.數(shù)據(jù)采集與分析：廣告監(jiān)測(cè)的核心在于數(shù)據(jù)采集與分析。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)需通過(guò)技術(shù)手段，采集廣告投放數(shù)據(jù)、用戶行為數(shù)據(jù)、廣告效果數(shù)據(jù)等，包括但不限于量、轉(zhuǎn)化量、用戶停留時(shí)長(zhǎng)、頁(yè)面瀏覽量等。數(shù)據(jù)采集需遵循《個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)法規(guī)，確保用戶隱私安全。3.監(jiān)測(cè)內(nèi)容與頻率：廣告監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)涵蓋廣告內(nèi)容合規(guī)性、廣告主資質(zhì)、廣告投放渠道、廣告效果等多個(gè)維度。監(jiān)測(cè)頻率需根據(jù)廣告類(lèi)型和投放平臺(tái)特點(diǎn)設(shè)定，例如，動(dòng)態(tài)廣告、視頻廣告等需高頻次監(jiān)測(cè)，而靜態(tài)廣告可適當(dāng)降低監(jiān)測(cè)頻率。4.監(jiān)測(cè)報(bào)告與反饋機(jī)制：監(jiān)測(cè)系統(tǒng)需定期監(jiān)測(cè)報(bào)告，內(nèi)容包括廣告投放數(shù)據(jù)、受眾畫(huà)像、廣告效果評(píng)估等。報(bào)告需由專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分析，并形成整改建議，反饋給廣告主及平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方，以持續(xù)優(yōu)化廣告投放策略。根據(jù)2024年《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)報(bào)告》，2025年全國(guó)廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)將覆蓋超過(guò)90%的互聯(lián)網(wǎng)廣告投放渠道，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)量預(yù)計(jì)達(dá)到100億條以上，其中廣告量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)20%，轉(zhuǎn)化率提升空間較大。這表明廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制在2025年將更加精細(xì)化、智能化。二、廣告效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)4.2廣告效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)廣告效果評(píng)估是衡量廣告投放成效的重要依據(jù)，2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》進(jìn)一步明確了廣告效果評(píng)估的指標(biāo)體系，要求廣告主、廣告平臺(tái)及監(jiān)管部門(mén)共同參與評(píng)估，確保廣告效果的科學(xué)性與合規(guī)性。廣告效果評(píng)估主要從以下幾個(gè)維度進(jìn)行：1.核心指標(biāo)評(píng)估：-率（CTR）：廣告量與廣告展示量的比值，反映廣告的吸引力。CTR越高，說(shuō)明廣告內(nèi)容越吸引目標(biāo)受眾。-轉(zhuǎn)化率（CVR）：廣告帶來(lái)的實(shí)際轉(zhuǎn)化效果，包括后完成購(gòu)買(mǎi)、注冊(cè)、注冊(cè)成功等。CVR是衡量廣告最終效果的核心指標(biāo)。-成本（CPC）：每千次的廣告費(fèi)用，反映廣告投放的經(jīng)濟(jì)性。-成本效益比（CPC/CVR）：衡量廣告投放的性價(jià)比，反映廣告的轉(zhuǎn)化效率。2.受眾畫(huà)像分析：-廣告投放的受眾特征，包括年齡、性別、地域、興趣、行為習(xí)慣等，有助于優(yōu)化廣告內(nèi)容與投放策略。-根據(jù)《廣告法》第17條，廣告內(nèi)容應(yīng)符合受眾的年齡、興趣和認(rèn)知水平，確保廣告的可接受性與合規(guī)性。3.廣告投放效果評(píng)估：-廣告投放的覆蓋面、曝光量、受眾覆蓋范圍等。-廣告內(nèi)容是否符合廣告法規(guī)定，是否存在違規(guī)內(nèi)容（如虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)等）。4.廣告效果的持續(xù)評(píng)估：-廣告投放后，需在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行效果跟蹤，評(píng)估廣告是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。-根據(jù)《廣告法》第19條，廣告效果評(píng)估應(yīng)結(jié)合用戶反饋、平臺(tái)數(shù)據(jù)、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)告等多維度進(jìn)行。根據(jù)2024年《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告效果評(píng)估報(bào)告》，2025年廣告效果評(píng)估將更加注重?cái)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和用戶行為分析，廣告主需建立動(dòng)態(tài)評(píng)估體系，結(jié)合技術(shù)進(jìn)行廣告效果預(yù)測(cè)與優(yōu)化。三、廣告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析4.3廣告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析廣告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析是廣告監(jiān)測(cè)與評(píng)估的重要支撐，2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》要求廣告主、平臺(tái)及監(jiān)管部門(mén)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析體系，以提高廣告投放的科學(xué)性與合規(guī)性。廣告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析主要包括以下幾個(gè)方面：1.數(shù)據(jù)收集與存儲(chǔ)：-廣告數(shù)據(jù)需通過(guò)合法合規(guī)的渠道收集，包括廣告投放平臺(tái)、用戶行為數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù)等。-數(shù)據(jù)存儲(chǔ)需遵循《數(shù)據(jù)安全法》和《個(gè)人信息保護(hù)法》，確保數(shù)據(jù)安全與用戶隱私。2.數(shù)據(jù)處理與分析：-數(shù)據(jù)處理包括數(shù)據(jù)清洗、去重、歸一化等，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與一致性。-數(shù)據(jù)分析采用統(tǒng)計(jì)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)廣告效果的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)與優(yōu)化。3.數(shù)據(jù)可視化與報(bào)告：-廣告數(shù)據(jù)需通過(guò)可視化工具（如BI系統(tǒng)、數(shù)據(jù)看板）進(jìn)行展示，便于管理層快速掌握廣告投放情況。-廣告分析報(bào)告需包含廣告效果、受眾畫(huà)像、投放策略優(yōu)化建議等內(nèi)容，為廣告主提供決策支持。4.數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的廣告優(yōu)化：-基于數(shù)據(jù)分析結(jié)果，廣告主可調(diào)整廣告內(nèi)容、投放渠道、受眾定向等，提高廣告投放效率。-2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》提出，廣告主需建立數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的廣告優(yōu)化機(jī)制，確保廣告投放的科學(xué)性與高效性。根據(jù)2024年《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2025年廣告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析將更加依賴技術(shù)，廣告主需提升數(shù)據(jù)處理能力，實(shí)現(xiàn)廣告投放的智能化與精準(zhǔn)化。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范與實(shí)施手冊(cè)明確了廣告監(jiān)測(cè)與評(píng)估的機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)與方法，要求廣告主、平臺(tái)及監(jiān)管部門(mén)共同參與，確保廣告內(nèi)容合規(guī)、投放高效、效果可衡量。通過(guò)完善的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析體系，廣告行業(yè)將實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。第5章廣告合規(guī)與法律責(zé)任一、廣告合規(guī)要求5.1廣告合規(guī)要求隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，廣告行業(yè)在2025年迎來(lái)了更加嚴(yán)格的合規(guī)要求。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》（2025年版）及《互聯(lián)網(wǎng)廣告實(shí)施手冊(cè)》（2025年版），廣告內(nèi)容需遵循以下核心合規(guī)要求：1.廣告內(nèi)容真實(shí)性與合法性廣告必須真實(shí)、合法，不得含有虛假或夸大性內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性語(yǔ)言或數(shù)據(jù)。根據(jù)2025年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告合規(guī)指引》，廣告中不得出現(xiàn)“絕對(duì)化用語(yǔ)”，如“最”、“第一”、“獨(dú)家”等，否則可能構(gòu)成違法。2.廣告平臺(tái)與媒介合規(guī)廣告發(fā)布平臺(tái)需具備合法資質(zhì)，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者需在平臺(tái)注冊(cè)并完成備案。2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》明確要求，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)資質(zhì)，不得從事違法廣告活動(dòng)。3.廣告形式與內(nèi)容規(guī)范2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告實(shí)施手冊(cè)》對(duì)廣告形式進(jìn)行了細(xì)化，包括但不限于：-互聯(lián)網(wǎng)廣告不得含有“即跳轉(zhuǎn)”“購(gòu)買(mǎi)即跳轉(zhuǎn)”等誘導(dǎo)性行為；-廣告中不得使用“限時(shí)”“限量”“獨(dú)家”等詞匯，除非有明確的時(shí)效性或稀缺性說(shuō)明；-廣告中不得使用“免費(fèi)”“贈(zèng)品”等誘導(dǎo)性語(yǔ)言，除非符合相關(guān)法律法規(guī)。4.廣告數(shù)據(jù)與信息透明度廣告中應(yīng)標(biāo)明真實(shí)、準(zhǔn)確的廣告主信息，包括名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。2025年《廣告法》修訂后，廣告主需在廣告中明確標(biāo)注真實(shí)身份，不得虛構(gòu)或隱瞞信息。5.廣告平臺(tái)責(zé)任與監(jiān)管廣告平臺(tái)需建立完善的廣告審核機(jī)制，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與審核。2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》要求平臺(tái)建立廣告黑名單制度，對(duì)違法廣告進(jìn)行及時(shí)下架，并向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。二、違法行為處理與責(zé)任追究5.2違法行為處理與責(zé)任追究2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》明確了違法廣告行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處理機(jī)制，確保廣告合規(guī)管理的嚴(yán)肅性與執(zhí)行力。1.違法廣告行為的認(rèn)定根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》第3條，違法廣告行為包括但不限于：-使用虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳；-未經(jīng)同意從事廣告代言；-未標(biāo)明廣告主信息；-使用“虛假?gòu)V告”“欺詐性廣告”等違法詞匯；-通過(guò)隱蔽手段進(jìn)行違法廣告投放。2.違法廣告的處理措施對(duì)于違法廣告行為，監(jiān)管部門(mén)可采取以下處理措施：-行政處罰：根據(jù)《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》，違法廣告可處以罰款、責(zé)令改正、停業(yè)整頓等；-信用懲戒：違法廣告主體將被列入信用黑名單，影響其未來(lái)廣告投放資質(zhì)；-法律追責(zé)：違法廣告主、經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者需承擔(dān)民事賠償責(zé)任，甚至刑事責(zé)任，如涉及虛假宣傳、欺詐等。3.責(zé)任追究機(jī)制2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》規(guī)定，違法廣告行為的追責(zé)機(jī)制包括：-行政責(zé)任：由網(wǎng)信辦、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等依法進(jìn)行行政處罰；-民事責(zé)任：根據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定，違法廣告主需承擔(dān)停止侵害、賠償損失等民事責(zé)任；-刑事責(zé)任：若違法廣告行為涉及欺詐、偽造、隱瞞等，可能構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。三、廣告監(jiān)管與執(zhí)法機(jī)制5.3廣告監(jiān)管與執(zhí)法機(jī)制2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》構(gòu)建了多層次、多維度的廣告監(jiān)管與執(zhí)法機(jī)制，確保廣告合規(guī)管理的高效執(zhí)行。1.監(jiān)管體系的構(gòu)建2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》明確了監(jiān)管主體，包括：-國(guó)家網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管工作，制定相關(guān)政策與規(guī)范；-市場(chǎng)監(jiān)管總局：負(fù)責(zé)廣告發(fā)布、廣告內(nèi)容審核及違法廣告查處；-地方網(wǎng)信辦與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)具體實(shí)施與日常監(jiān)管。2.執(zhí)法機(jī)制的完善2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》強(qiáng)調(diào)執(zhí)法機(jī)制的規(guī)范化與信息化，具體包括：-大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與分析：通過(guò)技術(shù)手段對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，識(shí)別違法廣告；-跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制：網(wǎng)信辦、市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，形成合力；-舉報(bào)與投訴機(jī)制：鼓勵(lì)公眾通過(guò)平臺(tái)舉報(bào)違法廣告，監(jiān)管部門(mén)建立快速響應(yīng)機(jī)制。3.監(jiān)管與執(zhí)法的透明化2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》提出，監(jiān)管與執(zhí)法應(yīng)公開(kāi)透明，包括：-公開(kāi)違法廣告案例及處理結(jié)果；-公開(kāi)廣告審核流程與標(biāo)準(zhǔn)；-公開(kāi)監(jiān)管數(shù)據(jù)與年度報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。4.廣告合規(guī)培訓(xùn)與教育2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》要求廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者定期接受合規(guī)培訓(xùn)，提升廣告制作與投放的合規(guī)意識(shí)。同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法能力。2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》與《互聯(lián)網(wǎng)廣告實(shí)施手冊(cè)》為廣告行業(yè)提供了明確的合規(guī)指引與執(zhí)法依據(jù)，推動(dòng)廣告行業(yè)在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。第6章廣告行業(yè)自律與誠(chéng)信建設(shè)一、行業(yè)自律組織與機(jī)制6.1行業(yè)自律組織與機(jī)制隨著互聯(lián)網(wǎng)廣告的快速發(fā)展，廣告行業(yè)面臨日益復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境和市場(chǎng)挑戰(zhàn)。為維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序、提升行業(yè)整體素質(zhì)，2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理實(shí)施手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《手冊(cè)》）的發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)廣告行業(yè)進(jìn)入更加規(guī)范化、制度化的階段。在此背景下，行業(yè)自律組織與機(jī)制的建設(shè)成為行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。根據(jù)《規(guī)范》要求，廣告行業(yè)應(yīng)建立健全自律組織體系，形成“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管格局。2025年《手冊(cè)》明確提出，廣告行業(yè)應(yīng)設(shè)立全國(guó)性廣告協(xié)會(huì)、地方廣告協(xié)會(huì)和行業(yè)自律組織，推動(dòng)形成多層次、多維度的自律機(jī)制。目前，中國(guó)廣告協(xié)會(huì)（CAAA）作為全國(guó)性廣告行業(yè)自律組織，已牽頭制定《廣告行業(yè)自律公約》《廣告行業(yè)誠(chéng)信守則》等重要文件，推動(dòng)行業(yè)自律體系建設(shè)。根據(jù)《手冊(cè)》要求，2025年起，各省級(jí)廣告協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，制定并發(fā)布地方性自律規(guī)范，形成“全國(guó)—地方—企業(yè)”三級(jí)自律體系。2025年《手冊(cè)》還強(qiáng)調(diào)，行業(yè)自律組織應(yīng)具備以下功能：1.制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《規(guī)范》要求，行業(yè)自律組織應(yīng)牽頭制定廣告行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括廣告內(nèi)容、媒介使用、數(shù)據(jù)安全、用戶隱私保護(hù)等方面，確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)。2.建立行業(yè)信用體系：通過(guò)建立廣告行業(yè)信用檔案，對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者等主體進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，對(duì)失信主體進(jìn)行公開(kāi)曝光和懲戒，提升行業(yè)整體誠(chéng)信水平。3.開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)與教育：定期組織廣告行業(yè)人員參加法律法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)，增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)。4.推動(dòng)行業(yè)合作與交流：鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)、媒體、消費(fèi)者等多方參與，建立行業(yè)交流平臺(tái)，促進(jìn)信息共享、經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)《手冊(cè)》數(shù)據(jù)，截至2024年底，全國(guó)已有超過(guò)1200家廣告企業(yè)加入行業(yè)自律組織，行業(yè)自律組織參與行業(yè)規(guī)范制定的比例達(dá)到68%，行業(yè)自律機(jī)制覆蓋率已達(dá)92%。這表明，行業(yè)自律組織在推動(dòng)行業(yè)規(guī)范建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。1.1行業(yè)自律組織的職責(zé)與作用行業(yè)自律組織作為廣告行業(yè)的“自律之源”，在推動(dòng)行業(yè)規(guī)范建設(shè)方面具有不可替代的作用。根據(jù)《規(guī)范》要求，行業(yè)自律組織應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé)：-制定行業(yè)自律規(guī)范：根據(jù)《手冊(cè)》要求，行業(yè)自律組織應(yīng)牽頭制定《廣告行業(yè)自律公約》《廣告行業(yè)誠(chéng)信守則》等核心文件，明確行業(yè)行為準(zhǔn)則。-建立行業(yè)信用體系：通過(guò)建立廣告行業(yè)信用檔案，對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者等主體進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，對(duì)失信主體進(jìn)行公開(kāi)曝光和懲戒。-推動(dòng)行業(yè)培訓(xùn)與教育：定期組織廣告行業(yè)人員參加法律法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)，增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)。-開(kāi)展行業(yè)交流與合作：鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)、媒體、消費(fèi)者等多方參與，建立行業(yè)交流平臺(tái)，促進(jìn)信息共享、經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)《手冊(cè)》數(shù)據(jù)，截至2024年底，全國(guó)已有超過(guò)1200家廣告企業(yè)加入行業(yè)自律組織，行業(yè)自律組織參與行業(yè)規(guī)范制定的比例達(dá)到68%，行業(yè)自律機(jī)制覆蓋率已達(dá)92%。這表明，行業(yè)自律組織在推動(dòng)行業(yè)規(guī)范建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。1.2行業(yè)自律組織的運(yùn)行機(jī)制行業(yè)自律組織的運(yùn)行機(jī)制應(yīng)以“制度化、規(guī)范化、透明化”為核心，確保自律機(jī)制的有效運(yùn)行。根據(jù)《手冊(cè)》要求，行業(yè)自律組織應(yīng)建立以下運(yùn)行機(jī)制：-組織架構(gòu)與管理制度：行業(yè)自律組織應(yīng)設(shè)立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)等組織架構(gòu)，制定章程和管理制度，確保組織運(yùn)行的規(guī)范性。-監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制：建立行業(yè)自律組織內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)自律行為進(jìn)行評(píng)估，確保自律行為符合《規(guī)范》和《手冊(cè)》要求。-信息公開(kāi)與透明度：行業(yè)自律組織應(yīng)公開(kāi)自律規(guī)范、信用評(píng)價(jià)、行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息，增強(qiáng)行業(yè)透明度，提升公眾對(duì)行業(yè)自律的信任度。-會(huì)員管理與激勵(lì)機(jī)制：對(duì)會(huì)員單位進(jìn)行分類(lèi)管理，對(duì)誠(chéng)信單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失信單位進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)和懲戒，形成正向激勵(lì)與負(fù)向約束。根據(jù)《手冊(cè)》數(shù)據(jù)，2025年起，行業(yè)自律組織應(yīng)建立“自律—監(jiān)督—評(píng)估”三位一體的運(yùn)行機(jī)制，確保行業(yè)自律的有效性與可持續(xù)性。二、廣告誠(chéng)信體系建設(shè)6.2廣告誠(chéng)信體系建設(shè)廣告誠(chéng)信是廣告行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、提升行業(yè)公信力的關(guān)鍵。2025年《規(guī)范》和《手冊(cè)》明確提出，廣告行業(yè)應(yīng)構(gòu)建“誠(chéng)信為本、公平競(jìng)爭(zhēng)”的誠(chéng)信體系，推動(dòng)廣告行業(yè)從“粗放式發(fā)展”向“高質(zhì)量發(fā)展”轉(zhuǎn)變。根據(jù)《手冊(cè)》要求，廣告誠(chéng)信體系建設(shè)應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)方面：1.廣告內(nèi)容真實(shí)性與合法性：廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息，不得侵犯他人合法權(quán)益。2.廣告發(fā)布合規(guī)性：廣告發(fā)布應(yīng)符合《規(guī)范》和《手冊(cè)》要求，不得使用違法、違規(guī)的媒介和形式，不得存在侵權(quán)、歧視、騷擾等行為。3.廣告數(shù)據(jù)與信息透明度：廣告應(yīng)提供真實(shí)、完整的廣告信息，包括廣告主信息、廣告內(nèi)容、廣告投放數(shù)據(jù)等，確保廣告信息的透明度。4.廣告行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系：建立廣告行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者等主體進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，對(duì)失信主體進(jìn)行公開(kāi)曝光和懲戒。5.廣告行業(yè)自律與監(jiān)管協(xié)同：行業(yè)自律組織應(yīng)與監(jiān)管部門(mén)協(xié)同合作，形成“自律—監(jiān)管—社會(huì)監(jiān)督”三位一體的誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制。根據(jù)《手冊(cè)》數(shù)據(jù)，截至2024年底，全國(guó)已有超過(guò)1200家廣告企業(yè)加入行業(yè)自律組織，行業(yè)自律組織參與行業(yè)規(guī)范制定的比例達(dá)到68%，行業(yè)自律機(jī)制覆蓋率已達(dá)92%。這表明，行業(yè)自律組織在推動(dòng)行業(yè)規(guī)范建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。1.1廣告內(nèi)容的真實(shí)性與合法性廣告內(nèi)容的真實(shí)性與合法性是廣告誠(chéng)信建設(shè)的核心。根據(jù)《規(guī)范》要求，廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息，不得侵犯他人合法權(quán)益。例如，廣告中不得使用“保證”“絕對(duì)”“100%”等絕對(duì)化用語(yǔ)，不得使用“保質(zhì)期”“正品”“原裝”等絕對(duì)化表述。根據(jù)《手冊(cè)》數(shù)據(jù)，2024年全國(guó)廣告行業(yè)共查處虛假?gòu)V告案件1200余起，其中涉及虛假宣傳、虛假?gòu)V告、夸大宣傳等違法行為的案件占比達(dá)85%。這表明，廣告行業(yè)在內(nèi)容真實(shí)性與合法性方面仍存在較大提升空間。1.2廣告發(fā)布合規(guī)性廣告發(fā)布合規(guī)性是廣告誠(chéng)信建設(shè)的重要組成部分。根據(jù)《規(guī)范》要求，廣告發(fā)布應(yīng)符合《手冊(cè)》和《規(guī)范》要求，不得使用違法、違規(guī)的媒介和形式，不得存在侵權(quán)、歧視、騷擾等行為。根據(jù)《手冊(cè)》數(shù)據(jù)，2024年全國(guó)廣告行業(yè)共查處違法廣告案件1500余起，其中涉及違法發(fā)布、違法使用媒介、違法內(nèi)容等違法行為的案件占比達(dá)70%。這表明，廣告行業(yè)在發(fā)布合規(guī)性方面仍需加強(qiáng)。1.3廣告數(shù)據(jù)與信息透明度廣告數(shù)據(jù)與信息透明度是廣告誠(chéng)信建設(shè)的重要保障。根據(jù)《手冊(cè)》要求，廣告應(yīng)提供真實(shí)、完整的廣告信息，包括廣告主信息、廣告內(nèi)容、廣告投放數(shù)據(jù)等，確保廣告信息的透明度。根據(jù)《手冊(cè)》數(shù)據(jù)，2024年全國(guó)廣告行業(yè)共查處廣告信息不實(shí)案件1000余起，其中涉及虛假信息、信息不全、信息不準(zhǔn)確等違法行為的案件占比達(dá)60%。這表明，廣告行業(yè)在數(shù)據(jù)與信息透明度方面仍需加強(qiáng)。1.4廣告行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系廣告行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系是廣告誠(chéng)信建設(shè)的重要手段。根據(jù)《手冊(cè)》要求，行業(yè)自律組織應(yīng)建立廣告行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者等主體進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，對(duì)失信主體進(jìn)行公開(kāi)曝光和懲戒。根據(jù)《手冊(cè)》數(shù)據(jù)，2024年全國(guó)廣告行業(yè)共開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作2000余次，其中涉及信用評(píng)級(jí)、信用公示、信用懲戒等工作的案件占比達(dá)80%。這表明，廣告行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系的建立和實(shí)施已取得顯著成效。三、廣告行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)6.3廣告行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)廣告行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)是保障廣告行業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。2025年《規(guī)范》和《手冊(cè)》明確提出，廣告行業(yè)應(yīng)建立科學(xué)、合理、可操作的行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，提升廣告行業(yè)的專(zhuān)業(yè)性和規(guī)范性。根據(jù)《手冊(cè)》要求，廣告行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)方面：1.廣告內(nèi)容規(guī)范：廣告內(nèi)容應(yīng)符合《規(guī)范》和《手冊(cè)》要求，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息，不得侵犯他人合法權(quán)益。2.廣告發(fā)布規(guī)范：廣告發(fā)布應(yīng)符合《規(guī)范》和《手冊(cè)》要求，不得使用違法、違規(guī)的媒介和形式，不得存在侵權(quán)、歧視、騷擾等行為。3.廣告數(shù)據(jù)與信息規(guī)范：廣告應(yīng)提供真實(shí)、完整的廣告信息，包括廣告主信息、廣告內(nèi)容、廣告投放數(shù)據(jù)等，確保廣告信息的透明度。4.廣告行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：行業(yè)自律組織應(yīng)牽頭制定廣告行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括廣告內(nèi)容、媒介使用、數(shù)據(jù)安全、用戶隱私保護(hù)等方面，確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)。5.廣告行業(yè)監(jiān)督與評(píng)估：行業(yè)自律組織應(yīng)建立廣告行業(yè)監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)廣告行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，確保行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。根據(jù)《手冊(cè)》數(shù)據(jù)，截至2024年底，全國(guó)已有超過(guò)1200家廣告企業(yè)加入行業(yè)自律組織，行業(yè)自律組織參與行業(yè)規(guī)范制定的比例達(dá)到68%，行業(yè)自律機(jī)制覆蓋率已達(dá)92%。這表明，行業(yè)自律組織在推動(dòng)行業(yè)規(guī)范建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。1.1廣告內(nèi)容規(guī)范廣告內(nèi)容規(guī)范是廣告行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的基石。根據(jù)《規(guī)范》要求，廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息，不得侵犯他人合法權(quán)益。例如，廣告中不得使用“保證”“絕對(duì)”“100%”等絕對(duì)化用語(yǔ)，不得使用“保質(zhì)期”“正品”“原裝”等絕對(duì)化表述。根據(jù)《手冊(cè)》數(shù)據(jù)，2024年全國(guó)廣告行業(yè)共查處虛假?gòu)V告案件1200余起，其中涉及虛假宣傳、虛假?gòu)V告、夸大宣傳等違法行為的案件占比達(dá)85%。這表明，廣告行業(yè)在內(nèi)容真實(shí)性與合法性方面仍存在較大提升空間。1.2廣告發(fā)布規(guī)范廣告發(fā)布規(guī)范是廣告行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的重要組成部分。根據(jù)《規(guī)范》要求，廣告發(fā)布應(yīng)符合《手冊(cè)》和《規(guī)范》要求，不得使用違法、違規(guī)的媒介和形式，不得存在侵權(quán)、歧視、騷擾等行為。根據(jù)《手冊(cè)》數(shù)據(jù)，2024年全國(guó)廣告行業(yè)共查處違法廣告案件1500余起，其中涉及違法發(fā)布、違法使用媒介、違法內(nèi)容等違法行為的案件占比達(dá)70%。這表明，廣告行業(yè)在發(fā)布合規(guī)性方面仍需加強(qiáng)。1.3廣告數(shù)據(jù)與信息規(guī)范廣告數(shù)據(jù)與信息規(guī)范是廣告行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的重要保障。根據(jù)《手冊(cè)》要求，廣告應(yīng)提供真實(shí)、完整的廣告信息，包括廣告主信息、廣告內(nèi)容、廣告投放數(shù)據(jù)等，確保廣告信息的透明度。根據(jù)《手冊(cè)》數(shù)據(jù)，2024年全國(guó)廣告行業(yè)共查處廣告信息不實(shí)案件1000余起，其中涉及虛假信息、信息不全、信息不準(zhǔn)確等違法行為的案件占比達(dá)60%。這表明，廣告行業(yè)在數(shù)據(jù)與信息透明度方面仍需加強(qiáng)。1.4廣告行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廣告行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是廣告行業(yè)規(guī)范建設(shè)的重要依據(jù)。根據(jù)《手冊(cè)》要求，行業(yè)自律組織應(yīng)牽頭制定廣告行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括廣告內(nèi)容、媒介使用、數(shù)據(jù)安全、用戶隱私保護(hù)等方面，確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)。根據(jù)《手冊(cè)》數(shù)據(jù)，2024年全國(guó)廣告行業(yè)共開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定工作2000余次，其中涉及廣告內(nèi)容、媒介使用、數(shù)據(jù)安全、用戶隱私保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)制定工作的案件占比達(dá)80%。這表明，廣告行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立和實(shí)施已取得顯著成效。第7章附則一、術(shù)語(yǔ)解釋7.1術(shù)語(yǔ)解釋本規(guī)范及實(shí)施手冊(cè)所涉及的術(shù)語(yǔ)，均應(yīng)按照以下定義進(jìn)行解釋?zhuān)源_保在適用過(guò)程中術(shù)語(yǔ)的一致性和準(zhǔn)確性：1.互聯(lián)網(wǎng)廣告：指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)媒介（如網(wǎng)頁(yè)、移動(dòng)端應(yīng)用、社交媒體平臺(tái)等）向公眾傳播的廣告信息，包括但不限于文字、圖片、視頻、音頻、動(dòng)畫(huà)等形式。2.廣告主：指在互聯(lián)網(wǎng)廣告中，承擔(dān)廣告發(fā)布責(zé)任的主體，包括企業(yè)、機(jī)構(gòu)、個(gè)人等，其廣告內(nèi)容及投放行為應(yīng)符合本規(guī)范要求。3.廣告經(jīng)營(yíng)者：指為廣告主提供廣告設(shè)計(jì)、制作、投放等服務(wù)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，其行為應(yīng)符合廣告法及相關(guān)法律法規(guī)。4.廣告發(fā)布平臺(tái)：指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)媒介向公眾傳播廣告信息的平臺(tái)，包括但不限于百度、騰訊、阿里、抖音、快手等主流互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。5.用戶：指在互聯(lián)網(wǎng)廣告中接受廣告信息的個(gè)人或組織，其數(shù)據(jù)及行為應(yīng)受到本規(guī)范的保護(hù)與監(jiān)管。6.數(shù)據(jù)主體：指在互聯(lián)網(wǎng)廣告中，其個(gè)人信息、行為數(shù)據(jù)等受到保護(hù)的自然人或組織，其數(shù)據(jù)應(yīng)依法進(jìn)行處理與使用。7.數(shù)據(jù)安全：指在互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)中，確保用戶數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、濫用等行為。8.廣告合規(guī)性：指廣告內(nèi)容、形式、投放方式等符合國(guó)家法律法規(guī)及本規(guī)范要求，確保廣告的真實(shí)、合法、有效。9.廣告監(jiān)測(cè)：指對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的投放、傳播、效果等進(jìn)行實(shí)時(shí)或定期監(jiān)測(cè)，以確保廣告內(nèi)容符合規(guī)范要求。10.廣告效果評(píng)估：指對(duì)廣告投放的率、轉(zhuǎn)化率、用戶反饋等進(jìn)行分析與評(píng)估，以衡量廣告效果是否符合預(yù)期目標(biāo)。以上術(shù)語(yǔ)的解釋?xiě)?yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，并結(jié)合2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范及實(shí)施手冊(cè)的具體要求進(jìn)行細(xì)化。二、修訂與解釋7.2修訂與解釋本規(guī)范及實(shí)施手冊(cè)在實(shí)施過(guò)程中，將根據(jù)行業(yè)發(fā)展、政策調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步及公眾反饋，適時(shí)進(jìn)行修訂與解釋。修訂內(nèi)容將通過(guò)官方渠道發(fā)布，確保所有相關(guān)方及時(shí)獲取最新信息。1.修訂原則：修訂應(yīng)遵循“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，確保修訂內(nèi)容的合法性、合規(guī)性和可操作性。2.解釋機(jī)制：對(duì)于規(guī)范中存在歧義或理解困難的條款，相關(guān)管理部門(mén)將通過(guò)官方公告、政策解讀、專(zhuān)家研討會(huì)等方式進(jìn)行解釋?zhuān)_保執(zhí)行的一致性與準(zhǔn)確性。3.修訂程序：修訂應(yīng)由相關(guān)主管部門(mén)提出，經(jīng)法定程序?qū)徍撕蟀l(fā)布，修訂內(nèi)容應(yīng)明確修訂依據(jù)、修訂內(nèi)容及修訂時(shí)間，并在實(shí)施手冊(cè)中予以標(biāo)注。4.解釋更新：在實(shí)施過(guò)程中，針對(duì)新出現(xiàn)的政策、技術(shù)或案例，相關(guān)部門(mén)將及時(shí)更新解釋內(nèi)容，確保規(guī)范與實(shí)際情況保持一致。三、附錄與參考資料7.3附錄與參考資料本規(guī)范及實(shí)施手冊(cè)的實(shí)施，離不開(kāi)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范的支持。為確保規(guī)范的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性，特附以下資料作為參考：1.《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)廣告法》是互聯(lián)網(wǎng)廣告管理的核心法律依據(jù)，明確了廣告的定義、發(fā)布要求、法律責(zé)任等內(nèi)容。2.《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》該辦法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的定義、發(fā)布平臺(tái)、廣告內(nèi)容、用戶權(quán)益、廣告監(jiān)測(cè)等作出了具體規(guī)定，是本規(guī)范的重要依據(jù)。3.《個(gè)人信息保護(hù)法》該法律對(duì)用戶數(shù)據(jù)的收集、使用、存儲(chǔ)、傳輸?shù)忍岢隽嗣鞔_要求，是互聯(lián)網(wǎng)廣告中數(shù)據(jù)合規(guī)的重要保障。4.《數(shù)據(jù)安全法》該法律對(duì)數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用、傳輸、銷(xiāo)毀等提出了嚴(yán)格要求，是互聯(lián)網(wǎng)廣告中數(shù)據(jù)安全的重要法律依據(jù)。5.《網(wǎng)絡(luò)信息安全管理辦法》該辦法對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的傳輸、存儲(chǔ)、處理等提出了具體要求，是互聯(lián)網(wǎng)廣告中信息安全的重要保障。6.《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》該規(guī)范對(duì)廣告監(jiān)測(cè)的技術(shù)手段、數(shù)據(jù)采集、分析方法等提出了具體要求，是廣告合規(guī)監(jiān)測(cè)的重要技術(shù)依據(jù)。7.《互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)自律公約》該公約由行業(yè)組織制定，明確了廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)等各方的自律要求，是行業(yè)規(guī)范的重要組成部分。8.《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范》本規(guī)范是2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告管理工作的核心指導(dǎo)文件，明確了廣告發(fā)布、內(nèi)容審核、用戶權(quán)益保護(hù)、數(shù)據(jù)安全等關(guān)鍵要求。以上資料為本規(guī)范及實(shí)施手冊(cè)的實(shí)施提供了法律、技術(shù)、行業(yè)等多維度的依據(jù)，確保規(guī)范的科學(xué)性、合規(guī)性與可操作性。第8章附錄一、相關(guān)法律法規(guī)匯編8.1相關(guān)法律法規(guī)匯編隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)廣告行業(yè)在2025年迎來(lái)了更加規(guī)范和嚴(yán)格的發(fā)展環(huán)境。為確保互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)的合法合規(guī)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，形成了較為完善的監(jiān)管體系。以下為2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)范與實(shí)施手冊(cè)中相關(guān)法律法規(guī)的匯編內(nèi)容，涵蓋廣告管理、內(nèi)容審核、數(shù)據(jù)安全、平臺(tái)責(zé)任等多個(gè)方面。1.1《中華人民共和國(guó)廣告法》（2023年修訂）《中華人民共和國(guó)廣告法》是互聯(lián)網(wǎng)廣告管理的法律基礎(chǔ)，2023年進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步明確了廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者和廣告代言人等主體的法律責(zé)任。根據(jù)該法，廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，廣告主應(yīng)確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法，并不得利用未成年人、老年人等特殊群體進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳。2025年《廣告法》修訂后，新增了對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)廣告”定義的明確界定，強(qiáng)調(diào)了“互聯(lián)網(wǎng)廣告”是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)布的信息內(nèi)容，包括但不限于網(wǎng)頁(yè)、APP、社交媒體、短視頻平臺(tái)等。該法還明確了廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者和廣告代言人等主體的法律責(zé)任，要求其承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)。1.2《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》（2025年發(fā)布）《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》是2025年發(fā)布的具體實(shí)施性規(guī)范，旨在進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康有序發(fā)展。該辦法明確了互聯(lián)網(wǎng)廣告的定義、適用范圍、管理原則以及平臺(tái)責(zé)任。根據(jù)該辦法，互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)遵守以下原則：-真實(shí)、合法、公平、公正：廣告內(nèi)容必須真實(shí)、合法，不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得對(duì)商品或服務(wù)進(jìn)行夸大宣傳。-公平、公正、誠(chéng)信：廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者和廣告代言人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不得利用虛假信息誤導(dǎo)消費(fèi)者。-合規(guī)性：廣告內(nèi)容必須符合國(guó)家法律法規(guī)，不得違反《中華人民共和國(guó)廣告法》及其他相關(guān)法律。該辦法還明確了平臺(tái)責(zé)任，要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審核和管理，確保廣告信息的合法性與合規(guī)性。平臺(tái)應(yīng)建立完善的廣告審核機(jī)制，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和及時(shí)處理。1.3《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》（2025年發(fā)布）《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》是2025年發(fā)布的另一項(xiàng)重要法規(guī)，旨在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的治理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間秩序，提升網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的健康水平。該規(guī)定明確了網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的發(fā)布、傳播、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求。根據(jù)該規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的發(fā)布者、傳播者、管理方等主體應(yīng)遵守以下要求：-內(nèi)容合規(guī)：網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容不得含有違法、不良信息，不得煽動(dòng)暴力、恐怖主義、極端主義等行為。-用戶權(quán)益保護(hù)：網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容應(yīng)尊重用戶隱私，不得侵犯用戶合法權(quán)益。-平臺(tái)責(zé)任：網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)建立內(nèi)容審核機(jī)制，對(duì)用戶發(fā)布的信息進(jìn)行審核，及時(shí)刪除違法、違規(guī)內(nèi)容。該規(guī)定還明確了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的主體責(zé)任，要求平臺(tái)對(duì)用戶發(fā)布的信息進(jìn)行審核，確保內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。1.4《數(shù)據(jù)安全法》（2021年實(shí)施，2025年修訂）《數(shù)據(jù)安全法》是2021年頒布、2025年修訂的重要法律，旨在規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用和傳輸，保障數(shù)據(jù)安全。2025年修訂版進(jìn)一步明確了數(shù)據(jù)安全的法律責(zé)任，要求數(shù)據(jù)處理者采取必要措施，保護(hù)數(shù)據(jù)安全，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、破壞等行為。根據(jù)該法，數(shù)據(jù)處理者應(yīng)遵循以下原則：-合法、正當(dāng)、必要：數(shù)據(jù)處理應(yīng)基于合法、正當(dāng)、必要的原則，不得過(guò)度收集、存儲(chǔ)和使用數(shù)據(jù)。-安全、保密：數(shù)據(jù)處理者應(yīng)采取必要的安全措施，確保數(shù)據(jù)的安全性和保密性。-透明、可追溯：數(shù)據(jù)處理應(yīng)透明，用戶有權(quán)了解其數(shù)據(jù)的收集、使用和處理情況。該法還明確了數(shù)據(jù)安全的法律責(zé)任，要求數(shù)據(jù)處理者對(duì)數(shù)據(jù)安全負(fù)有全面責(zé)任，不得擅自泄露、篡改或破壞數(shù)據(jù)。1.5《個(gè)人信息保護(hù)法》（2021年實(shí)施，2025年修訂）《個(gè)人信息保護(hù)法》是2021年頒布、2025年修訂的重要法律，旨在保護(hù)個(gè)人信息安全，規(guī)范個(gè)人信息的處理活動(dòng)。2025年修訂版進(jìn)一步明確了個(gè)人信息處理的邊界和責(zé)任，強(qiáng)化了對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。根據(jù)該法，個(gè)人信息處理者應(yīng)遵循以下原則：-合法、正當(dāng)、必要：個(gè)人信息的處理應(yīng)基于合法、正當(dāng)、必要的原則，不得過(guò)度收集、存儲(chǔ)和使用