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第三學(xué)校貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度情況自查報(bào)告為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”制度),不斷完善和規(guī)范學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),我校嚴(yán)格按照相關(guān)要求,對(duì)貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)
學(xué)校高度重視“三重一大”集體決策制度的貫徹落實(shí),成立了以黨委書記為組長(zhǎng),校長(zhǎng)和其他班子成員為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究部署“三重一大”工作,及時(shí)解決工作中存在的問題,確?!叭匾淮蟆奔w決策制度的有效執(zhí)行。
(二)完善制度建設(shè),規(guī)范決策程序
1.建立健全制度體系:學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際,制定了《第三學(xué)?!叭匾淮蟆奔w決策制度實(shí)施辦法》,明確了“三重一大”事項(xiàng)的具體范圍、決策程序和監(jiān)督機(jī)制。同時(shí),修訂完善了學(xué)校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)議的組織、議題的確定、討論的程序和決議的形成,為“三重一大”事項(xiàng)的集體決策提供了制度保障。
2.嚴(yán)格決策程序:在決策過程中,學(xué)校嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,堅(jiān)持做到“四個(gè)不決策”,即未經(jīng)充分調(diào)研論證不決策、未經(jīng)集體討論不決策、未經(jīng)合法性審查不決策、決策程序不規(guī)范不決策。對(duì)于重大事項(xiàng)決策,學(xué)校組織相關(guān)人員進(jìn)行深入調(diào)研,廣泛征求師生員工的意見和建議,形成可行性研究報(bào)告;對(duì)于重要干部任免,嚴(yán)格按照干部選拔任用程序,進(jìn)行民主推薦、考察、公示等環(huán)節(jié);對(duì)于重大項(xiàng)目安排,組織專家進(jìn)行論證評(píng)估,確保項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性;對(duì)于大額度資金使用,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,確保資金使用的合理性和安全性。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保決策執(zhí)行
1.內(nèi)部監(jiān)督:學(xué)校建立了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,成立了由紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門組成的監(jiān)督小組,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策和執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督小組定期對(duì)學(xué)校的重大決策、干部任免、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,確保決策的有效執(zhí)行。
2.外部監(jiān)督:學(xué)校主動(dòng)接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查,積極配合審計(jì)、財(cái)政等部門的專項(xiàng)審計(jì)和檢查工作。同時(shí),通過校務(wù)公開、教代會(huì)等形式,廣泛接受師生員工和社會(huì)各界的監(jiān)督,確保學(xué)校的決策和管理工作公開、公平、公正。
二、自查發(fā)現(xiàn)的問題
(一)決策的科學(xué)性和民主性有待進(jìn)一步提高
在決策過程中,雖然學(xué)校廣泛征求了師生員工的意見和建議,但在某些情況下,由于時(shí)間緊迫或其他原因,征求意見的范圍不夠廣泛,導(dǎo)致部分師生員工的意見未能得到充分表達(dá)。此外,在決策過程中,專家論證的作用發(fā)揮不夠充分,決策的科學(xué)性和民主性有待進(jìn)一步提高。
(二)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格
在制度執(zhí)行過程中,存在個(gè)別部門和人員對(duì)“三重一大”制度認(rèn)識(shí)不足、執(zhí)行不到位的情況。例如,在一些重大項(xiàng)目安排中,存在先實(shí)施后補(bǔ)手續(xù)的現(xiàn)象;在大額度資金使用方面,存在審批程序不夠嚴(yán)格、資金使用效益不高的問題。
(三)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步完善
雖然學(xué)校建立了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,但監(jiān)督的力度和效果還不夠理想。監(jiān)督小組在工作中存在重形式、輕實(shí)質(zhì)的問題,對(duì)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督不夠深入,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。此外,外部監(jiān)督的作用發(fā)揮不夠充分,學(xué)校與上級(jí)主管部門和社會(huì)各界的溝通協(xié)調(diào)還不夠順暢。
三、整改措施
(一)提高決策的科學(xué)性和民主性
1.擴(kuò)大征求意見的范圍:在決策過程中,進(jìn)一步擴(kuò)大征求意見的范圍,通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱等形式,廣泛征求師生員工、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的意見和建議,確保決策充分反映民意。
2.充分發(fā)揮專家論證的作用:對(duì)于重大事項(xiàng)決策和重大項(xiàng)目安排,邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行論證評(píng)估,充分聽取專家的意見和建議,提高決策的科學(xué)性和可行性。
(二)嚴(yán)格制度執(zhí)行
1.加強(qiáng)宣傳教育:通過組織專題培訓(xùn)、開展廉政教育等形式,加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度的宣傳教育,提高全體教職工對(duì)制度的認(rèn)識(shí)和理解,增強(qiáng)制度執(zhí)行的自覺性和主動(dòng)性。
2.強(qiáng)化責(zé)任追究:建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)違反“三重一大”制度的行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,確保制度的嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制
1.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督:進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督小組的建設(shè),充實(shí)監(jiān)督力量,提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。同時(shí),完善監(jiān)督工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的考核評(píng)價(jià),確保監(jiān)督工作取得實(shí)效。
2.加強(qiáng)外部監(jiān)督:加強(qiáng)與上級(jí)主管部門和社會(huì)各界的溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)接受外部監(jiān)督。定期向上級(jí)主管部門匯報(bào)“三重一大”工作開展情況,積極配合審計(jì)、財(cái)政等部門的專項(xiàng)審計(jì)和檢查工作。同時(shí),通過校務(wù)公開、教代會(huì)等形式,廣泛接受師生員工和社會(huì)各界的監(jiān)督,確保學(xué)校的決策和管理工作公開、公平、公正。
四、具體案例分析
(一)重大事項(xiàng)決策案例
學(xué)校在制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃時(shí),嚴(yán)格按照“三重一大”集體決策制度的要求,進(jìn)行了廣泛的調(diào)研和論證。學(xué)校組織相關(guān)人員深入各部門、各年級(jí)進(jìn)行調(diào)研,了解師生員工的需求和意見;同時(shí),邀請(qǐng)了教育專家、學(xué)者對(duì)學(xué)校的發(fā)展定位、目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行論證評(píng)估。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校召開黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì),對(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了集體討論和審議,最終形成了科學(xué)合理、符合學(xué)校實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃。
(二)重要干部任免案例
在選拔任用中層干部時(shí),學(xué)校嚴(yán)格按照干部選拔任用程序,進(jìn)行了民主推薦、考察、公示等環(huán)節(jié)。學(xué)校成立了干部選拔任用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的選拔任用方案。在民主推薦環(huán)節(jié),學(xué)校組織全體教職工進(jìn)行無記名投票,推薦出初步人選;在考察環(huán)節(jié),學(xué)校組織考察組對(duì)初步人選進(jìn)行全面考察,形成考察報(bào)告;在公示環(huán)節(jié),學(xué)校將擬任用干部的基本情況、工作業(yè)績(jī)等在學(xué)校網(wǎng)站和公告欄進(jìn)行公示,接受師生員工的監(jiān)督。通過嚴(yán)格的選拔任用程序,學(xué)校選拔出了一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的中層干部。
(三)重大項(xiàng)目安排案例
學(xué)校在建設(shè)新教學(xué)樓項(xiàng)目時(shí),嚴(yán)格按照“三重一大”集體決策制度的要求,進(jìn)行了充分的論證和評(píng)估。學(xué)校組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行了深入研究,邀請(qǐng)了建筑專家對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了論證評(píng)估。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校召開黨委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì),對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)方案進(jìn)行了集體討論和審議,最終確定了項(xiàng)目的建設(shè)方案。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,學(xué)校加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。
(四)大額度資金使用案例
學(xué)校在采購(gòu)一批教學(xué)設(shè)備時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,進(jìn)行了公開招標(biāo)采購(gòu)。學(xué)校成立了采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的采購(gòu)方案。在采購(gòu)過程中,學(xué)校通過公開招標(biāo)的方式,選擇了信譽(yù)良好、價(jià)格合理的供應(yīng)商。同時(shí),學(xué)校加強(qiáng)了對(duì)采購(gòu)資金的管理,確保資金使用的合理性和安全性。
五、下一步工作計(jì)劃
(一)持續(xù)完善制度建設(shè)
根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際情況和上級(jí)有關(guān)要求,及時(shí)修訂完善“三重一大”集體決策制度實(shí)施辦法和相關(guān)配套制度,進(jìn)一步明確決策范圍、程序和責(zé)任,確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。
(二)不斷提高決策水平
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn),提高他們的決策能力和水平。定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、法律法規(guī)和現(xiàn)代管理知識(shí),不斷拓寬他們的視野和思維方式。同時(shí),建立健全決策咨詢機(jī)制,充分發(fā)揮專家學(xué)者和師生員工的作用,為學(xué)校的決策提供科學(xué)依據(jù)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度
進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,形成全方位、多層次的監(jiān)督體系。加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策和執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查,建立健全監(jiān)督檢查臺(tái)賬,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果的運(yùn)用,將監(jiān)督檢查結(jié)果與干部的績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的導(dǎo)向作用。
(四)加強(qiáng)宣傳教育工作
通過多種形式,廣泛宣傳“三重一大”集體決策制度的重要意義和具體要求,提高全體教職工對(duì)制度的認(rèn)識(shí)和理解。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政教育,增強(qiáng)他們的廉潔自律意識(shí),自覺遵守“三重一大”集體決策制度。同時(shí),通過開展案例分析、警示教育等活動(dòng),引導(dǎo)全體教職工樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀,營(yíng)造
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