PAGEPAGE12026年1月24日山東省選調(diào)生面試真題及答案解析（上午卷）第一題：有人認為土政策是因時制宜、因地制宜；也有人認為土政策體現(xiàn)的是權(quán)力的任性。對此，你怎么看？[參考答案]各位考官，考生開始答題。“土政策”的爭議本質(zhì)是“政策靈活性”與“權(quán)力規(guī)范性”的辯證關(guān)系——合理的土政策是破解共性政策“水土不服”的有效補充，而任性的土政策則是權(quán)力越界的形式主義、官僚主義表現(xiàn)，需立足“合法合規(guī)、實事求是、群眾滿意”的核心標(biāo)準(zhǔn)辯證看待，具體有四點看法：第一，合理土政策的核心價值：精準(zhǔn)適配實際的治理智慧?！耙驎r制宜、因地制宜”是土政策的生命力所在。我國地域遼闊、發(fā)展不均衡，國家層面的宏觀政策難以覆蓋所有地區(qū)的特殊情況。例如，部分偏遠農(nóng)村在落實鄉(xiāng)村振興政策時，結(jié)合本地特色資源制定“小眾產(chǎn)業(yè)扶持細則”，或基層社區(qū)針對老齡化嚴重的現(xiàn)狀推出“適老化服務(wù)補充方案”，這類土政策立足實際、靶向發(fā)力，既不違背宏觀政策精神，又能解決具體問題，體現(xiàn)了基層治理的靈活性與創(chuàng)新性，是政策落地的“最后一公里”優(yōu)化。第二，任性土政策的本質(zhì)危害：權(quán)力越界的治理亂象。部分所謂“土政策”背離政策初衷，淪為權(quán)力任性的工具，主要表現(xiàn)為三類：一是“變相突破”，打著“創(chuàng)新”旗號違反法律法規(guī)與上級政策，如擅自設(shè)立收費項目、放寬環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；二是“層層加碼”，為追求政績過度強化政策執(zhí)行力度，如防疫期間的“一刀切”封控、拆遷中的“強制推進”；三是“部門私利”，通過土政策為局部或個人謀取不正當(dāng)利益，如設(shè)置隱性壁壘排斥外來企業(yè)。這類土政策既破壞了政策的統(tǒng)一性與權(quán)威性，又損害了群眾與企業(yè)的合法權(quán)益，侵蝕政府公信力。第三，爭議背后的核心癥結(jié)：邊界模糊與監(jiān)督缺失。一是政策邊界不清晰，部分基層干部對“創(chuàng)新探索”與“違規(guī)越界”的界定模糊，誤將“權(quán)力任性”當(dāng)作“因地制宜”；二是決策程序不規(guī)范，許多問題土政策未經(jīng)調(diào)研論證、公眾參與，由少數(shù)人拍板制定，缺乏民主監(jiān)督；三是考核導(dǎo)向有偏差，部分地區(qū)將“政策創(chuàng)新”作為政績指標(biāo)，倒逼基層為創(chuàng)新而創(chuàng)新，忽視實際效果與合規(guī)性；四是監(jiān)督問責(zé)不到位，對違規(guī)土政策的發(fā)現(xiàn)與糾正滯后，難以形成有效震懾。第四，規(guī)范土政策的實踐路徑：在靈活與合規(guī)間尋求平衡。一是堅守合法底線，明確土政策必須以法律法規(guī)與上級政策為依據(jù)，不得突破核心條款，對涉及群眾利益的重大事項，必須履行聽證、公示等程序，確?！坝诜ㄓ袚?jù)、程序正當(dāng)”；二是堅持實事求是，土政策制定前需深入調(diào)研，聚焦本地實際問題與群眾需求，避免“為了創(chuàng)新而創(chuàng)新”的形式主義；三是強化監(jiān)督約束，建立土政策備案審查制度，上級部門定期排查違規(guī)政策，暢通群眾舉報渠道，對權(quán)力任性制定的土政策嚴肅問責(zé)；四是鼓勵良性創(chuàng)新，對符合實際、群眾認可的合理土政策，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，形成“宏觀政策+基層創(chuàng)新”的良性互動，讓土政策真正成為提升治理效能的“催化劑”而非“絆腳石”。第二題：河流在奔騰不息的向前中形成了許多支流；一段時間后，這些支流形成了湖泊，周圍也形成了相應(yīng)的生態(tài)；河流終于明白，分離不是結(jié)束，而是一個新的開始。作為機關(guān)單位工作人員，對此，你怎么看？[參考答案]各位考官，考生開始答題。河流與支流的隱喻生動詮釋了“分離與成長”“個體與整體”的辯證關(guān)系——分離不是割裂，而是資源的再整合、價值的再創(chuàng)造；新的開始不僅是形態(tài)的轉(zhuǎn)變，更是生態(tài)的共建與效能的升級。作為機關(guān)單位工作人員，這種自然現(xiàn)象對履職擔(dān)當(dāng)具有深刻的啟示意義，具體有四點看法：第一，深刻解讀隱喻內(nèi)涵：分離是功能分化的必然，新篇是價值聚合的結(jié)果。河流奔騰中孕育支流，本質(zhì)是“主干引領(lǐng)下的功能細分”；支流匯聚成湖泊、形成新生態(tài)，是“個體賦能后的整體升級”。這啟示我們：機關(guān)工作中，“分離”可能表現(xiàn)為崗位調(diào)整、部門分工、項目拆解等形式，看似是“拆分”，實則是為了更精準(zhǔn)地對接需求、更高效地推進工作；而“新的開始”則是通過分工協(xié)作，實現(xiàn)“1+1>2”的治理效能，正如支流脫離主干后，不僅自身形成新的生態(tài)，更反哺周邊環(huán)境，與主干共同構(gòu)成更完整的水文體系。第二，實踐啟示一：正視崗位分工，在“分離”中找準(zhǔn)定位、履職盡責(zé)。機關(guān)單位的部門劃分、崗位設(shè)置，如同河流的支流分化，都是為了適配復(fù)雜的工作需求。作為工作人員，一是要摒棄“重主干、輕支流”的偏見，認識到每個崗位都是整體工作的重要組成部分，無論是綜合協(xié)調(diào)的核心崗位，還是后勤保障的輔助崗位，都有不可替代的價值；二是要立足自身崗位深耕細作，像支流一樣專注于自身流域的“生態(tài)建設(shè)”，錘煉專業(yè)技能，提升履職能力，確保在分工中不掉隊、不缺位，以個體的扎實工作為整體效能奠定基礎(chǔ)。第三，實踐啟示二：堅持協(xié)同思維，在“新篇”中凝聚合力、共建共贏。支流形成湖泊后，并非孤立存在，而是與周邊環(huán)境、其他水系形成共生生態(tài)。這對應(yīng)機關(guān)工作中的協(xié)作理念：一是打破“部門壁壘”，樹立“一盤棋”思想，在跨部門協(xié)作中主動溝通、積極補位，避免“各掃門前雪”的狹隘思維，例如推進民生項目時，業(yè)務(wù)部門、審批部門、監(jiān)督部門需像支流匯聚一樣協(xié)同發(fā)力；二是注重資源共享，將自身崗位的工作成果、經(jīng)驗方法與同事共享，促進團隊整體能力提升，正如湖泊能調(diào)節(jié)氣候、滋養(yǎng)萬物，個人的成長也能帶動團隊的進步；三是包容差異互補，不同崗位、不同部門的工作方法、專業(yè)背景存在差異，要尊重這種“支流特性”，通過優(yōu)勢互補形成治理合力，共同打造良性的工作生態(tài)。第四，實踐啟示三：秉持發(fā)展眼光，在“變化”中主動適應(yīng)、開拓創(chuàng)新。河流與支流的形態(tài)始終處于動態(tài)變化中，新的生態(tài)也在不斷演進。這要求機關(guān)工作人員：一是要以開放心態(tài)面對崗位調(diào)整、工作變動等“分離”場景，不畏懼陌生領(lǐng)域，將每一次變化都視為學(xué)習(xí)成長的“新開始”，主動適應(yīng)新角色、新任務(wù)；二是要在工作中勇于探索創(chuàng)新，像支流開拓新流域一樣，在合規(guī)前提下嘗試新方法、新路徑，例如利用