PAGE黨校培訓(xùn)工作建檔制度一、總則（一）目的黨校培訓(xùn)工作建檔制度旨在規(guī)范黨校培訓(xùn)工作檔案管理，確保培訓(xùn)工作的全過程記錄完整、準確、可追溯，為培訓(xùn)質(zhì)量評估、教學(xué)研究、學(xué)員管理以及黨校發(fā)展提供有力支持，保障黨校培訓(xùn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化運行。（二）適用范圍本制度適用于黨校開展的各類培訓(xùn)項目，包括但不限于主體班次培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、研討班等，涉及培訓(xùn)活動的組織實施、教學(xué)管理、學(xué)員管理、后勤保障等各個環(huán)節(jié)所形成的文件、資料、記錄等均納入檔案管理范疇。（三）基本原則1.真實性原則：檔案內(nèi)容必須如實反映培訓(xùn)工作的實際情況，確保檔案信息的真實性和可靠性。2.完整性原則：全面收集培訓(xùn)工作各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的各類文件資料，保證檔案的完整性，避免遺漏重要信息。3.規(guī)范性原則：遵循國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標準，規(guī)范檔案的分類、整理、歸檔、保管和利用等操作流程。4.保密性原則：對涉及國家機密、學(xué)員隱私以及黨校內(nèi)部敏感信息的檔案，嚴格按照保密規(guī)定進行管理，防止信息泄露。二、檔案管理職責(zé)分工（一）檔案管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定和完善黨校培訓(xùn)工作建檔制度，明確檔案管理的各項要求和流程。2.指導(dǎo)和監(jiān)督各培訓(xùn)項目承辦部門的檔案收集、整理、歸檔工作，確保檔案質(zhì)量符合要求。3.集中統(tǒng)一管理黨校培訓(xùn)工作檔案，建立檔案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)檔案信息的電子化存儲和檢索，提高檔案利用效率。4.定期對檔案進行檢查、鑒定和銷毀，確保檔案的安全保管和有效利用，對超過保管期限且無保存價值的檔案，按照規(guī)定程序進行銷毀處理。5.組織開展檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，促進檔案管理工作的規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。（二）培訓(xùn)項目承辦部門職責(zé)1.負責(zé)本部門承辦培訓(xùn)項目檔案的收集、整理和初步歸檔工作，確保檔案資料的齊全、完整。2.按照檔案管理部門的要求，及時將整理好的檔案移交至檔案管理部門，并協(xié)助檔案管理部門做好檔案的審核和補充完善工作。3.明確本部門檔案管理責(zé)任人，負責(zé)對培訓(xùn)項目檔案工作進行日常監(jiān)督和管理，確保檔案工作與培訓(xùn)工作同步進行，避免出現(xiàn)檔案缺失或延誤歸檔的情況。4.在培訓(xùn)項目結(jié)束后，對本部門檔案管理工作進行總結(jié)和自評，針對存在的問題提出改進措施和建議，不斷提高檔案管理水平。（三）檔案管理人員職責(zé)1.認真履行檔案管理崗位職責(zé)，嚴格遵守檔案管理規(guī)章制度，確保檔案管理工作的規(guī)范有序進行。2.負責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等具體工作，保證檔案整理質(zhì)量符合標準要求。3.做好檔案的保管和保護工作，定期檢查檔案的存儲狀況，采取有效措施防止檔案損壞、丟失、霉變等情況發(fā)生，確保檔案的安全完整。4.積極為檔案利用者提供服務(wù)，按照規(guī)定辦理檔案查閱、借閱手續(xù)，及時準確地提供所需檔案信息，做好檔案利用登記和跟蹤反饋工作。5.協(xié)助檔案管理部門開展檔案鑒定、銷毀等工作，對檔案的價值和保管期限提出專業(yè)意見和建議。三、檔案分類與編號（一）檔案分類黨校培訓(xùn)工作檔案分為以下幾大類：1.培訓(xùn)項目文件類：包括培訓(xùn)項目的申報審批文件、培訓(xùn)方案、教學(xué)計劃、課程安排、師資配備等相關(guān)文件資料。2.教學(xué)管理類：涵蓋教學(xué)大綱、教案、講稿、課件、教學(xué)評估資料、學(xué)員成績記錄等與教學(xué)過程相關(guān)的材料。3.學(xué)員管理類：主要有學(xué)員報名登記表、學(xué)籍檔案、考勤記錄、考核鑒定材料、學(xué)員獎懲情況、畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書發(fā)放記錄等學(xué)員在校期間的各類管理文件。4.培訓(xùn)活動記錄類：包含培訓(xùn)開班儀式記錄、結(jié)業(yè)典禮記錄、課堂教學(xué)活動記錄、現(xiàn)場教學(xué)記錄、小組討論記錄、學(xué)員交流活動記錄等培訓(xùn)過程中的各類活動記錄。5.師資管理類：涉及教師基本信息、授課資格審查材料、教學(xué)質(zhì)量評價記錄、教師培訓(xùn)與進修情況等師資隊伍建設(shè)方面的文件資料。6.后勤保障類：包括培訓(xùn)場地安排、食宿安排、交通保障、物資采購等后勤服務(wù)相關(guān)的文件、合同、票據(jù)等資料。7.培訓(xùn)成果類：如學(xué)員撰寫的優(yōu)秀論文、調(diào)研報告、心得體會，培訓(xùn)項目取得的社會效益、經(jīng)濟效益等方面的成果證明材料。8.其他類：上述類別未涵蓋的其他與黨校培訓(xùn)工作相關(guān)的重要文件、資料等。（二）編號規(guī)則為便于檔案的管理和查詢，對各類檔案進行統(tǒng)一編號。編號采用“年份+類別代碼+流水號”的形式，具體如下：1.年份：用四位數(shù)字表示檔案形成的年份，如“2023”。2.類別代碼：根據(jù)檔案分類設(shè)置相應(yīng)的類別代碼，具體如下：培訓(xùn)項目文件類：“PXWJ”教學(xué)管理類：“JXGL”學(xué)員管理類：“XYGL”培訓(xùn)活動記錄類：“PXHD”師資管理類：“SZGL”后勤保障類：“HQBZ”培訓(xùn)成果類：“PXCG”其他類：“QT”3.流水號：按照檔案形成的先后順序，從“001”開始依次編號，如“2023PXWJ001”表示2023年形成的第一份培訓(xùn)項目文件類檔案。四、檔案收集與整理（一）收集要求1.培訓(xùn)項目承辦部門應(yīng)在培訓(xùn)項目啟動前，明確檔案收集的范圍、內(nèi)容和標準，制定詳細的檔案收集清單，并向參與培訓(xùn)工作的相關(guān)人員進行宣傳和培訓(xùn)，確保檔案收集工作的順利開展。2.在培訓(xùn)過程中，各部門和工作人員應(yīng)及時將各自工作中產(chǎn)生的文件資料進行整理和收集，確保檔案資料的實時性和完整性。對于重要文件和資料，應(yīng)進行備份保存，防止因意外情況導(dǎo)致丟失。3.培訓(xùn)項目結(jié)束后，承辦部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成檔案的全面收集工作，對收集到的檔案資料進行初步審核，確保資料齊全、真實、有效，符合檔案管理要求。（二）整理方法1.檔案管理人員按照檔案分類標準，對收集到的檔案資料進行分類整理。同一類別的檔案應(yīng)按照文件形成時間順序排列，確保檔案資料的系統(tǒng)性和邏輯性。2.對于每份檔案資料，應(yīng)進行編號、編目，編制檔案目錄清單，注明檔案的名稱、編號、日期、來源、保管期限等信息，便于檔案的查詢和管理。3.對檔案資料中的紙張進行檢查，去除破損、褪色、字跡模糊等不符合保存要求的紙張，對重要文件進行復(fù)印或掃描備份，確保檔案內(nèi)容的可讀性和完整性。4.對電子文件應(yīng)按照規(guī)范的命名規(guī)則進行命名，并存儲在指定的電子存儲介質(zhì)中，同時建立電子文件與紙質(zhì)文件的對應(yīng)關(guān)系，確保電子檔案與紙質(zhì)檔案的一致性。五、檔案歸檔與保管（一）歸檔流程1.培訓(xùn)項目承辦部門在完成檔案整理后，填寫檔案移交清單，詳細注明檔案的類別、數(shù)量、移交日期等信息，并由部門負責(zé)人簽字確認。2.將整理好的檔案及檔案移交清單一并移交至檔案管理部門。檔案管理部門對移交的檔案進行審核，檢查檔案的完整性、準確性和規(guī)范性，如發(fā)現(xiàn)問題及時與承辦部門溝通，要求其補充完善。3.審核通過后，檔案管理部門在檔案移交清單上簽字蓋章，完成檔案的接收工作，并按照檔案編號規(guī)則對檔案進行上架存放，納入檔案管理系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理。（二）保管期限黨校培訓(xùn)工作檔案的保管期限根據(jù)檔案的重要程度和性質(zhì)分為永久、定期兩種。具體保管期限劃分如下：1.永久保管檔案：培訓(xùn)項目的重要文件、法規(guī)性文件、政策性文件等，如培訓(xùn)項目的申報審批文件、上級領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)工作的重要批示等。涉及黨校培訓(xùn)工作發(fā)展歷程和重大事件的文件資料，如黨校培訓(xùn)工作的歷史沿革、重要培訓(xùn)項目的總結(jié)報告等。具有重要價值的培訓(xùn)成果類檔案，如獲得省部級以上獎勵的學(xué)員論文、調(diào)研報告等。其他對黨校培訓(xùn)工作具有長期保存價值的文件資料。2.定期保管檔案：教學(xué)管理類、學(xué)員管理類、培訓(xùn)活動記錄類、師資管理類、后勤保障類等檔案，保管期限一般為[X]年。培訓(xùn)項目文件類中一般性的文件資料，保管期限為[X]年。（三）保管要求1.檔案管理部門應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火設(shè)備、防潮設(shè)備、防蟲設(shè)備、防盜設(shè)備等，確保檔案的安全保管。2.檔案庫房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度和濕度應(yīng)控制在適宜的范圍內(nèi)，防止檔案因環(huán)境因素受損。3.對檔案進行分類存放，按照檔案編號順序排列上架，并在檔案柜上標明檔案類別、編號范圍等信息，便于查找和管理。4.定期對檔案進行清查盤點，核對檔案的數(shù)量、完整性和保管狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好清查記錄。5.對電子檔案應(yīng)進行定期備份，備份存儲介質(zhì)應(yīng)異地存放，防止因自然災(zāi)害、設(shè)備故障等原因?qū)е码娮訖n案丟失。同時，要定期對電子檔案進行維護和檢查，確保電子檔案的可讀性和可用性。六、檔案利用與借閱（一）利用范圍黨校內(nèi)部工作人員因工作需要，可查閱、借閱黨校培訓(xùn)工作檔案。查閱、借閱檔案應(yīng)嚴格遵守本制度規(guī)定，確保檔案的安全和合理利用。（二）利用流程1.查閱申請：查閱檔案的人員應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》，注明查閱檔案的類別、編號、查閱目的、查閱時間等信息，并經(jīng)所在部門負責(zé)人簽字同意。2.審核批準：檔案管理部門對查閱申請進行審核，根據(jù)檔案的保管期限和保密規(guī)定，確定是否批準查閱申請。對于涉及重要機密或需經(jīng)特殊審批的檔案，應(yīng)報經(jīng)黨校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后方可查閱。3.查閱服務(wù)：檔案管理部門根據(jù)批準的查閱申請，為查閱人員提供相應(yīng)的檔案資料，并在查閱現(xiàn)場進行監(jiān)督，查閱人員不得擅自涂改、抽取、復(fù)制檔案內(nèi)容，不得在檔案上做標記。查閱完畢后，查閱人員應(yīng)及時將檔案歸還檔案管理部門，并在《檔案查閱登記表》上簽字確認。（三）借閱流程1.借閱申請：借閱檔案的人員應(yīng)填寫《檔案借閱申請表》，詳細說明借閱檔案的類別、編號、借閱期限、借閱用途等信息，并經(jīng)所在部門負責(zé)人和檔案管理部門負責(zé)人簽字同意。2.簽訂協(xié)議：對于需要借閱的檔案，檔案管理部門與借閱人員簽訂《檔案借閱協(xié)議》，明確借閱人員的權(quán)利和義務(wù)，以及檔案歸還時間、保密要求等事項。3.借閱服務(wù)：檔案管理部門按照協(xié)議要求，向借閱人員提供檔案，并辦理借閱登記手續(xù)。借閱人員應(yīng)妥善保管借閱的檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自擴大借閱范圍，不得在檔案上進行任何形式的標記或損壞。4.歸還檔案：借閱人員應(yīng)在規(guī)定的借閱期限內(nèi)歸還檔案，檔案管理部門對歸還的檔案進行檢查，如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失或逾期未還等情況，應(yīng)及時追究借閱人員的責(zé)任，并采取相應(yīng)的補救措施。七、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定工作1.檔案管理部門定期對已到保管期限的檔案進行鑒定，成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)專家和檔案管理人員組成。2.鑒定小組根據(jù)檔案的歷史價值、現(xiàn)實利用價值、保管狀況等因素，對檔案進行全面審查和評估，確定檔案的存毀意見。3.對于仍有保存價值的檔案，應(yīng)重新確定保管期限，并繼續(xù)進行妥善保管；對于確無保存價值的檔案，應(yīng)填寫《檔案銷毀審批表》，詳細說明檔案的名稱、編號、形成時間、銷毀原因等信息。（二）銷毀流程1.審批簽字：《檔案銷毀審批表》經(jīng)檔案鑒定小組組長簽字后，報黨校分管領(lǐng)導(dǎo)審批。對于涉及重要機密或特殊檔案的銷毀，需報經(jīng)黨校主要領(lǐng)導(dǎo)批準。2.組織銷毀：檔案管理部門根據(jù)批準的《檔案銷毀審批表》，組織專人對擬銷毀的檔案進行銷毀。銷毀過程應(yīng)進行詳細記錄，包括銷毀時間、地