PAGE應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范應(yīng)急培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，提高應(yīng)急培訓(xùn)質(zhì)量，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本審批制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事應(yīng)急培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）的設(shè)立、變更和終止審批。（三）基本原則1.依法審批原則：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，確保審批工作合法、公正、公開(kāi)。2.規(guī)范管理原則：建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。3.質(zhì)量保障原則：注重培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備和教學(xué)內(nèi)容質(zhì)量，確保應(yīng)急培訓(xùn)效果。4.便民高效原則：簡(jiǎn)化審批流程，提高審批效率，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二、審批條件（一）機(jī)構(gòu)資質(zhì)1.具有獨(dú)立法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。2.有明確的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、章程和組織機(jī)構(gòu)。（二）師資力量1.配備與培訓(xùn)專業(yè)和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍，教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)能力。2.專職教師應(yīng)具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，且從事應(yīng)急相關(guān)工作3年以上。（三）教學(xué)場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備1.具有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的固定教學(xué)場(chǎng)地，教學(xué)場(chǎng)地應(yīng)符合安全、衛(wèi)生等要求。2.配備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，如多媒體教學(xué)設(shè)備、模擬演練器材等，以滿足應(yīng)急培訓(xùn)教學(xué)需要。（四）培訓(xùn)內(nèi)容及教材1.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)、政策要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急處置、救援技能等方面。2.選用的教材應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門審核通過(guò)或符合行業(yè)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，確保教材內(nèi)容準(zhǔn)確、實(shí)用。（五）管理制度1.建立健全教學(xué)管理制度、學(xué)員管理制度、教師管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。2.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，具備應(yīng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件的能力。三、審批流程（一）申請(qǐng)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門提交《應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)表》，并附以下材料：機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明文件，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法人登記證書等。師資隊(duì)伍情況說(shuō)明，包括教師學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷等證明材料。教學(xué)場(chǎng)地租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明，教學(xué)設(shè)施設(shè)備清單及購(gòu)置發(fā)票。培訓(xùn)內(nèi)容及教材說(shuō)明，教材樣本或?qū)徍宋募?。各?xiàng)管理制度文本。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2.申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，一式兩份，并加蓋培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公章。（二）受理1.應(yīng)急管理部門收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。2.對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具《應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)受理通知書》；對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并出具《應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書》。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。（三）審查1.受理申請(qǐng)后，應(yīng)急管理部門組織相關(guān)人員對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估。2.實(shí)地考察內(nèi)容包括教學(xué)場(chǎng)地實(shí)際情況、教學(xué)設(shè)施設(shè)備配備情況、師資隊(duì)伍建設(shè)情況等，評(píng)估內(nèi)容包括培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性、實(shí)用性，管理制度的健全性等。3.審查人員根據(jù)實(shí)地考察和評(píng)估情況，撰寫審查報(bào)告，提出審查意見(jiàn)。（四）審批決定1.應(yīng)急管理部門根據(jù)審查報(bào)告和審查意見(jiàn)，作出審批決定。2.對(duì)于符合審批條件的，頒發(fā)《應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》；對(duì)于不符合審批條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（五）發(fā)證與公告1.申請(qǐng)人憑《應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)受理通知書》領(lǐng)取《應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》。2.應(yīng)急管理部門將批準(zhǔn)設(shè)立培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)信息在官方網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公告，向社會(huì)公開(kāi)。四、變更與延續(xù)（一）變更1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、地址、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等重要事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更前30日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.原審批機(jī)關(guān)按照本制度規(guī)定的審批流程進(jìn)行審查，經(jīng)審查同意的，予以變更登記；不同意的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（二）延續(xù)1.《應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》有效期為[X]年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交以下材料：《應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》延續(xù)申請(qǐng)表。近[X]年培訓(xùn)工作總結(jié)。其他需要提交的證明材料。2.原審批機(jī)關(guān)對(duì)延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行審查，對(duì)于符合延續(xù)條件的，予以延續(xù)；對(duì)于不符合延續(xù)條件的，注銷其《應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》。五、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.應(yīng)急管理部門定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展情況、師資隊(duì)伍管理情況、教學(xué)設(shè)施設(shè)備使用情況、培訓(xùn)內(nèi)容執(zhí)行情況、學(xué)員管理情況等。2.日常檢查可以采取查閱資料、實(shí)地查看、聽(tīng)課評(píng)課、學(xué)員訪談等方式進(jìn)行。(二)年度檢查1.應(yīng)急管理部門每年組織對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，年度檢查重點(diǎn)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上一年度的辦學(xué)情況、培訓(xùn)質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度檢查報(bào)告及相關(guān)材料，應(yīng)急管理部門根據(jù)提交的材料和實(shí)地檢查情況，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定年度檢查結(jié)果。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在違規(guī)行為的，應(yīng)急管理部門責(zé)令其限期整改。整改期間，暫停其新增培訓(xùn)業(yè)務(wù)。2.經(jīng)整改仍不符合要求的，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、吊銷《應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》等處罰。3.對(duì)于違反法律法