PAGE校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核制度一、總則1.目的為規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，保障學(xué)生和家長的合法權(quán)益，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本審核制度。2.適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，面向中小學(xué)生開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。3.審核原則依法依規(guī)原則。嚴(yán)格依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。全面規(guī)范原則。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、師資隊伍、教學(xué)管理、安全管理等各方面進(jìn)行全面審核。公平公正原則。審核過程公開透明，確保所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在審核標(biāo)準(zhǔn)面前一視同仁。動態(tài)監(jiān)管原則。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行動態(tài)管理，定期或不定期進(jìn)行審核檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。二、審核主體與職責(zé)1.審核主體本地區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審核工作?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織協(xié)助開展部分審核工作。2.教育行政部門職責(zé)制定和完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核標(biāo)準(zhǔn)和流程。組織開展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立審核、年度檢查審核等工作。對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改，對違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核檔案，記錄審核情況和結(jié)果。定期向社會公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核結(jié)果，接受社會監(jiān)督。3.相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織職責(zé)按照教育行政部門的委托，依據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)方面進(jìn)行專業(yè)評估和檢查。向教育行政部門提供審核意見和建議，協(xié)助教育行政部門做好審核工作。配合教育行政部門對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。三、設(shè)立審核1.設(shè)立條件資質(zhì)要求具有法人資格，法人應(yīng)具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居，信用狀況良好，無犯罪記錄，有政治權(quán)利和完全民事行為能力。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得教育行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證，并依法進(jìn)行登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書。師資隊伍配備與培訓(xùn)項目和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書。教師人數(shù)不得低于培訓(xùn)學(xué)生人數(shù)的一定比例（具體比例根據(jù)不同培訓(xùn)項目和年級確定）。教學(xué)場地具有與培訓(xùn)項目和規(guī)模相適應(yīng)的固定教學(xué)場所，教學(xué)場所應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生等要求。教學(xué)場地應(yīng)相對獨(dú)立，不得與居民住宅混用，不得設(shè)在地下室或半地下室。培訓(xùn)場所的建筑面積應(yīng)滿足教學(xué)需要，人均使用面積不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同培訓(xùn)項目和年級確定）。教學(xué)設(shè)備配備與培訓(xùn)項目相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備、設(shè)施，如課桌椅、黑板、投影儀、計算機(jī)等。教學(xué)設(shè)備應(yīng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)和更新。安全管理建立健全安全管理制度，制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保培訓(xùn)期間學(xué)生的人身安全。配備必要的安全設(shè)施和器材，如消防設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急照明等，并保持完好有效。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。2.設(shè)立申請材料辦學(xué)申請書，包括舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等內(nèi)容。舉辦者的資格證明文件，如身份證、學(xué)歷證書、無犯罪記錄證明等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程，包括總則、辦學(xué)宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織管理制度、財務(wù)管理制度、終止程序及終止后資產(chǎn)處理等內(nèi)容。擬任法定代表人、管理人員、教師、財務(wù)人員的資格證明文件，如身份證、教師資格證書、學(xué)歷證書、專業(yè)技能證書等。教學(xué)場地證明文件，如房產(chǎn)證、租賃合同等。教學(xué)設(shè)備清單及證明文件。安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。其他需要提交的證明材料。3.審核流程受理：教育行政部門收到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請后，對申請材料進(jìn)行初審，符合受理條件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理條件的，向申請人說明理由。審核：教育行政部門組織相關(guān)人員對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察和審核，重點(diǎn)審核設(shè)立條件的落實(shí)情況。審核人員應(yīng)填寫審核記錄表，詳細(xì)記錄審核情況。公示：教育行政部門將審核通過的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單在本地區(qū)教育信息網(wǎng)或相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，接受社會監(jiān)督，對群眾舉報的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。發(fā)證：公示無異議后，教育行政部門為審核通過的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)辦學(xué)許可證，并告知其到相關(guān)部門辦理登記注冊手續(xù)。四、年度檢查審核1.檢查時間每年[具體時間]前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向教育行政部門提交年度檢查申請材料，并接受年度檢查審核。2.檢查內(nèi)容辦學(xué)資質(zhì)：檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否按照辦學(xué)許可證核定的內(nèi)容開展培訓(xùn)活動，是否存在超范圍經(jīng)營、擅自變更辦學(xué)地址等情況。師資隊伍：檢查教師的資格證書、聘任合同等是否有效，教師的配備是否符合要求，教師的教學(xué)質(zhì)量和師德表現(xiàn)情況。教學(xué)管理：檢查教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、教材選用等是否符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，教學(xué)過程是否規(guī)范，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果評估情況。安全管理：檢查安全管理制度的落實(shí)情況，安全設(shè)施和器材的配備及維護(hù)情況，消防、食品衛(wèi)生等安全工作情況。財務(wù)管理：檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理制度是否健全，收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定，財務(wù)收支是否規(guī)范，有無亂收費(fèi)、挪用資金等情況。培訓(xùn)內(nèi)容：檢查培訓(xùn)內(nèi)容是否符合國家教育方針和法律法規(guī)要求，是否存在應(yīng)試教育傾向，是否加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。3.檢查方式書面審查：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交年度自查報告、財務(wù)審計報告、教師情況報告等年度檢查申請材料，教育行政部門對申請材料進(jìn)行書面審查。實(shí)地檢查：教育行政部門組織人員對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地檢查，查看教學(xué)場地、教學(xué)設(shè)備、安全設(shè)施等實(shí)際情況，與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)生等進(jìn)行座談，了解培訓(xùn)情況。4.審核結(jié)果處理合格：經(jīng)審核，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各項指標(biāo)均符合要求的，確定為年度檢查合格，并在本地區(qū)教育信息網(wǎng)或相關(guān)媒體上公布。限期整改：對存在一般問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下達(dá)限期整改通知書，要求其在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并提交整改報告。教育行政部門對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。不合格：對存在嚴(yán)重問題或整改后仍不符合要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，確定為年度檢查不合格，責(zé)令其停止辦學(xué)，吊銷辦學(xué)許可證，并依法進(jìn)行處理。五、日常監(jiān)督審核1.監(jiān)督審核內(nèi)容培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)營活動是否符合法律法規(guī)和審核標(biāo)準(zhǔn)要求。對群眾舉報和投訴的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招生宣傳、培訓(xùn)收費(fèi)、合同簽訂等方面的行為進(jìn)行監(jiān)督。2.監(jiān)督審核方式定期巡查：教育行政部門定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡查，巡查頻率根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每年不少于[X]次。巡查人員應(yīng)填寫巡查記錄表，記錄巡查情況。不定期抽查：教育行政部門根據(jù)工作需要，不定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)抽查群眾反映問題較多或存在潛在風(fēng)險的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。專項檢查：針對校外培訓(xùn)行業(yè)的熱點(diǎn)問題或突出矛盾，適時開展專項檢查，如寒暑假期間的培訓(xùn)市場專項檢查、學(xué)科類培訓(xùn)整治專項檢查等。3.問題處理對監(jiān)督審核中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，教育行政部門應(yīng)及時向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書，要求其限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，教育行政部門應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，如責(zé)令停止違規(guī)行為、罰款、吊銷辦學(xué)許可證等。對情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌違法犯罪的行為，及時移交司法機(jī)關(guān)依法處理。六、師資隊伍審核1.教師資格審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用的教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書，教育行政部門在審核過程中應(yīng)查驗教師的教師資格證書原件，并通過教師資格認(rèn)定系統(tǒng)進(jìn)行核實(shí)。對教師資格證書過期或不符合要求的教師，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時予以更換或解聘，并向教育行政部門報告。2.教師培訓(xùn)與考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和師德師風(fēng)培訓(xùn)，提高教師的教學(xué)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。教育行政部門可通過定期檢查、不定期抽查等方式，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師考核制度，對教師的教學(xué)質(zhì)量、工作態(tài)度、學(xué)生評價等方面進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為教師續(xù)聘、解聘、晉升等的重要依據(jù)。3.教師信息管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師信息檔案，詳細(xì)記錄教師的基本信息、教師資格證書編號、教學(xué)經(jīng)歷、培訓(xùn)情況、考核結(jié)果等內(nèi)容。教育行政部門應(yīng)建立教師信息管理平臺，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)信息共享和動態(tài)監(jiān)管。七、教學(xué)管理審核1.教學(xué)計劃與大綱審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)項目和學(xué)生實(shí)際情況，制定科學(xué)合理教學(xué)計劃和大綱，并報教育行政部門備案。教學(xué)計劃和大綱應(yīng)符合國家和地方有關(guān)教育教學(xué)要求，體現(xiàn)素質(zhì)教育理念，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。教育行政部門在審核過程中，應(yīng)重點(diǎn)審查教學(xué)計劃和大綱的完整性、合理性、可行性，對不符合要求的提出修改意見。2.教材選用審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用經(jīng)國家或地方教材審定委員會審定通過的教材，不得使用未經(jīng)審定的教材或自編教材。教育行政部門應(yīng)定期公布推薦使用的教材目錄，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選用優(yōu)質(zhì)教材。在審核過程中，教育行政部門應(yīng)檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材的選用情況，對違規(guī)選用教材的行為進(jìn)行糾正。3.教學(xué)過程管理審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全教學(xué)過