公安機(jī)關(guān)辦案程序規(guī)范

題要

第二條公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的任務(wù)，是保證準(zhǔn)確、及時

地查明犯罪事實，正確應(yīng)用法律，懲罰犯罪分子，保障無

罪的人不受刑事追究，教育公民自覺遵守法律，積極同犯罪

行為作斗爭，維護(hù)社會主義法制，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公

民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，保障社會

主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。

公安部在2012年的時候新發(fā)布了關(guān)于公安

機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序的規(guī)定，新規(guī)定里面調(diào)

整了原來的內(nèi)容，讓程序變得更加完善。公安機(jī)

關(guān)咋辦案中有法可依，也必須做到有法必依。那

么▲公安機(jī)關(guān)辦案程序規(guī)范的具體規(guī)定是怎樣

的呢？365律師帶您了解。

▲一、▲《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》是為保

障《中華人民共和國刑事訴訟法》的貫徹實施，

保證公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中正確履行職權(quán)，規(guī)

范辦案程序，確保辦案質(zhì)量，提高辦案效率制

定。由公安部于2012年12月13日發(fā)布，自

2013年1月1日起施行。

▲二、具體規(guī)定

▲▲公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定

▲第一章任務(wù)和基本原則

第一條為了保障《中華人民共和國刑事訴

訟法》的貫徹實施，保證公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中

正確履行職權(quán)，規(guī)范辦案程序，確保辦案質(zhì)量,

提高辦案效率，制定本規(guī)定。

第二條公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的任務(wù)，是

保證準(zhǔn)確、及時地查明犯罪事實，正確應(yīng)用法律,

懲罰犯罪分子，保障無罪的人不受刑事追究，

教育公民自覺遵守法律，積極同犯罪行為作斗

爭，維護(hù)社會主義法制，尊重和保障人權(quán)，保

護(hù)公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他

權(quán)利，保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。

第三條公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的基本職權(quán),

是依照法律對刑事案件立案、偵查、預(yù)審；決定、

執(zhí)行強(qiáng)制措施；對依法不追究刑事責(zé)任的不予立

案，已經(jīng)追究的撤銷案件；對偵查終結(jié)應(yīng)當(dāng)起訴

的案件，移送人民檢察院審查決定；對不夠刑事

處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的，依法予以

處理或者移送有關(guān)部門；對被判處有期徒刑的罪

犯，在被交付執(zhí)行刑罰前，剩余刑期在三個月

以下的，代為執(zhí)行刑罰；執(zhí)行拘役、剝奪政治權(quán)

利、驅(qū)逐出境。

第四條公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，必須依靠

群眾，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。對于一切

公民，在適用法律上一律平等，在法律面前，

不允許有任何特權(quán)。

第五條公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，同人民法

院、人民檢察院分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約,

以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。

第六條公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，依法接受

人民檢察院的法律監(jiān)督。

第七條公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，應(yīng)當(dāng)建

立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行辦案責(zé)任制度、執(zhí)法過錯責(zé)

任追究制度等內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度。

在刑事訴訟中，上級公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級公

安機(jī)關(guān)作出的決定或者辦理的案件有錯誤的，

有權(quán)予以撤銷或者變更，也可以指令下級公安

機(jī)關(guān)予以糾正。

下級公安機(jī)關(guān)對上級公安機(jī)關(guān)的決定必須

執(zhí)行，如果認(rèn)為有錯誤，可以在執(zhí)行的同時向

上級公安機(jī)關(guān)報告。

第八條公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)重證

據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供。嚴(yán)禁刑訊逼供和

以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),

不得強(qiáng)迫任何人證實自己有罪。

第九條公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中，應(yīng)當(dāng)保障

犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有

的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利。

第十條公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)向同

級人民檢察院提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴。

第十一條公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，對不通

曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為

他們翻譯。

在少數(shù)民族聚居或者多民族雜居的地區(qū)，

應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言進(jìn)行訊問。對外公布的

訴訟文書，應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖帧?/p>

第十二條公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，各地

區(qū)、各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作和配合，依法履行

協(xié)查、協(xié)辦職責(zé)。

上級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

第十三條根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參

加的國際條約和公安部簽訂的雙邊、多邊合作協(xié)

議，或者按照互惠原則，我國公安機(jī)關(guān)可以和

外國警察機(jī)關(guān)開展刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作。

▲第二章管轄

第十四條根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，刑事案

件由公安機(jī)關(guān)管轄，但下列刑事案件除外：

（一）貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職

犯罪，國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法

拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜杳的侵犯公

民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯

罪案件，經(jīng)省級以上人民檢察院決定立案偵查

的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大

的犯罪案件；

（二）自訴案件，但對人民法院直接受理的

被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，因證據(jù)不

足駁回起訴，人民法院移送公安機(jī)關(guān)或者被害

人向公安機(jī)關(guān)控告的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理；被害

人直接向公安機(jī)關(guān)控告的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理；

（三）軍人違反職責(zé)的犯罪和軍隊內(nèi)部發(fā)生

的刑事案件；

（四）罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的刑事案件;

（五）其他依照法律和規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)

管轄的刑事案件。

第十五條刑事案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管

轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更

為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)

關(guān)管轄。

犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)

生地。犯罪行為發(fā)生地，包括犯罪行為的實施地

以及預(yù)備地、開始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等與犯罪

行為有關(guān)的地點(diǎn)；犯罪行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼

續(xù)狀態(tài)的，犯罪行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實施的

地方都屬于犯罪行為發(fā)生地。犯罪結(jié)果發(fā)生地，

包括犯罪對象被侵害地、犯罪所得的實際取得

地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地。

居住地包括戶籍所在地、經(jīng)常居住地。經(jīng)常

居住地是指公民離開戶籍所在地最后連續(xù)居住

一年以上的地方。

法律、司法解釋或者其他規(guī)范性文件對有關(guān)

犯罪案件的管轄作出特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條針對或者利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實施的

犯罪，用于實施犯罪行為的網(wǎng)站服務(wù)器所在地、

網(wǎng)絡(luò)接入地以及網(wǎng)站建立者或者管理者所在地，

被侵害的計算機(jī)信息系統(tǒng)及其管理者所在地，

以及犯罪過程中犯罪分子、被害人使用的計算機(jī)

信息系統(tǒng)所在地公安機(jī)關(guān)可以管轄。

第十七條行駛中的交通工具上發(fā)生的刑事

案件，由交通工具最初?？康毓矙C(jī)關(guān)管轄；必

要時，交通工具始發(fā)地、途經(jīng)地、到達(dá)地公安機(jī)

關(guān)也可以管轄。

第十八條幾個公安機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的刑事

案件，由最初受理的公安機(jī)關(guān)管轄。必要時，可

以由主要犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。

具有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)可以在職

責(zé)范圍內(nèi)并案偵查：

（一）一人犯數(shù)罪的；

（二）共同犯罪的；

（三）共同犯罪的犯罪嫌疑人還實施其他犯

罪的；

（四）多個犯罪嫌疑人實施的犯罪存在關(guān)聯(lián),

并案處理有利于查明犯罪事實的。

第十九條對管轄不明確或者有爭議的刑事

案件，可以由有關(guān)公安機(jī)關(guān)協(xié)商。協(xié)商不成的，

由共同的上級公安機(jī)關(guān)指定管轄。

對情況特殊的刑事案件，可以由共同的上

級公安機(jī)關(guān)指定管轄。

第二十條上級公安機(jī)關(guān)指定管轄的，應(yīng)當(dāng)

將指定管轄決定書分別送達(dá)被指定管轄的公安

機(jī)關(guān)和其他有關(guān)的公安機(jī)關(guān)。

原受理案件的公安機(jī)關(guān)，在收到上級公安

機(jī)關(guān)指定其他公安機(jī)關(guān)管轄的決定書后，不再

行使管轄權(quán)，同時應(yīng)當(dāng)將案卷材料移送被指定

管轄的公安機(jī)關(guān)。

對指定管轄的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人

的，由被指定管轄的公安機(jī)關(guān)提請同級人民檢

察院審杳批準(zhǔn)；需要提起公訴的，由該公安機(jī)關(guān)

移送同級人民檢察院審查決定。

第二十一條縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查發(fā)生在

本轄區(qū)內(nèi)的刑事案件。

設(shè)區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)重大的危

害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、涉外犯罪、經(jīng)

濟(jì)犯罪、集團(tuán)犯罪案件的偵查。

上級公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可以偵查下

級公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件；下級公安機(jī)關(guān)認(rèn)為

案情重大需要上級公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件，

可以請求上一級公安機(jī)關(guān)管轄。

第二十二條公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對刑事案件的管

轄，按照刑事偵查機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)分工確

定。

第二十三條鐵路公安機(jī)關(guān)管轄鐵路系統(tǒng)的

機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊、工區(qū)等單位發(fā)

生的刑事案件，車站工作區(qū)域內(nèi)、列車內(nèi)發(fā)生的

刑事案件，鐵路沿線發(fā)生的盜竊或者破壞鐵路、

通信、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事案件，以

及內(nèi)部職工在鐵路線上工作時發(fā)生的刑事案件。

鐵路系統(tǒng)的計算機(jī)信息系統(tǒng)延伸到地方涉

及鐵路業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)，其計算機(jī)信息系統(tǒng)發(fā)生的

刑事案件由鐵路公安機(jī)關(guān)管轄。

對倒賣、偽造、變造火車票的案件，由最初

受理案件的鐵路公安機(jī)關(guān)或者地方公安機(jī)關(guān)管

轄。必要時，可以移送主要犯罪地的鐵路公安機(jī)

關(guān)或者地方公安機(jī)關(guān)管轄。

鐵路建設(shè)施工工地發(fā)生的刑事案件由地方

公安機(jī)關(guān)管轄。

第二十四條交通公安機(jī)關(guān)管轄交通系統(tǒng)的

機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊、工區(qū)等單位發(fā)

生的刑事案件，港口、碼頭工作區(qū)域內(nèi)、輪船內(nèi)

發(fā)生的刑事案件，水運(yùn)航線發(fā)生的盜竊或者破

壞水運(yùn)、通信、電力線路和其他重要設(shè)施的刑事

案件，以及內(nèi)部職工在交通線上工作時發(fā)生的

刑事案件。

第二十五條民航公安機(jī)關(guān)管轄民航系統(tǒng)的

機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊、工區(qū)等單位、

機(jī)場工作區(qū)域內(nèi)、民航飛機(jī)內(nèi)發(fā)生的刑事案件。

重大飛行事故刑事案件由犯罪結(jié)果發(fā)生地

機(jī)場公安機(jī)關(guān)管轄。犯罪結(jié)果發(fā)生地未設(shè)機(jī)場公

安機(jī)關(guān)或者不在機(jī)場公安機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的，

由地方公安機(jī)關(guān)管轄，有關(guān)機(jī)場公安機(jī)關(guān)予以

協(xié)助。

第二十六條森林公安機(jī)關(guān)管轄破壞森林和

野生動植物資源等刑事案件，大面積林區(qū)的森

林公安機(jī)關(guān)還負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)其他刑事案件的偵查。

未建立專門森林公安機(jī)關(guān)的，由所在地公安機(jī)

關(guān)管轄。

第二十七條海關(guān)走私犯罪偵查機(jī)構(gòu)管轄中

華人民共和國海關(guān)關(guān)境內(nèi)發(fā)生的涉稅走私犯罪

案件和發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的非涉稅走私犯罪

案件。

第二十八條公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件涉及

人民檢察院管轄的案件時，應(yīng)當(dāng)將屬于人民檢

察院管轄的刑事案件移送人民檢察院。涉嫌主罪

屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，由公安機(jī)關(guān)為主偵查;涉

嫌主罪屬于人民檢察院管轄的，公安機(jī)關(guān)予以

配合。

公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件涉及其他偵查機(jī)

關(guān)管轄的案件時，參照前款規(guī)定辦理。

第二十九條公安機(jī)關(guān)和軍隊互涉刑事案件

的管轄分工按照有關(guān)規(guī)定辦理。

公安機(jī)關(guān)和武裝警察部隊互涉刑事案件的

管轄分工依照公安機(jī)關(guān)和軍隊互涉刑事案件的

管轄分工的原則辦理。列入武裝警察部隊序列的

公安邊防、消防、警衛(wèi)部門人員的犯罪案件，由

公安機(jī)關(guān)管轄。

▲第三章回避

第三十條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵杳人員有下

列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請，沒有

自行提出回避申請的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避，當(dāng)事

人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避：

（一）是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親

屬的；

（二）本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)

系的；

（三）擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、

訴訟代理人的；

（四）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響

公正處理案件的。

第三十一條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員不

得有下列行為：

（一）違反規(guī)定會見本案當(dāng)事人及其委托人;

（二）索取、接受本案當(dāng)事人及其委托人的

財物或者其他利益；

（三）接受本案當(dāng)事人及其委托人的宴請，

或者參加由其支付費(fèi)用的活動；

（四）有其他不正當(dāng)行為，可能影響案件公

正辦理。

違反前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避并依法

追究法律責(zé)任。當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求

其回避。

第三十二條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員自

行提出回避申請的，應(yīng)當(dāng)說明回避的理由；口頭

提出申請的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。

當(dāng)事人及其法定代理人要求公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)

人、偵查人員回避，應(yīng)當(dāng)提出申請，并說明理由;

口頭提出申請的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第三十三條偵查人員的回避，由縣級以上

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人

的回避，由同級人民檢察院檢察委員會決定。

第三十四條當(dāng)事人及其法定代理人對偵查

人員提出回避申請的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到回

避申請后二日以內(nèi)作出決定并通知申請人;情況

復(fù)雜的，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可

以在收到回避申請后五日以內(nèi)作出決定。

第三十五條當(dāng)事人及其法定代理人對駁回

申請回避的決定不服的，可以在收到駁回申請

回避決定書后五日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)

申請復(fù)議。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請后五日以內(nèi)

作出復(fù)議決定并書面通知申請人。

第三十六條在作出回避決定前，申請或者

被申請回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員不得停

止對案件的偵查。

作出回避決定后，申請或者被申請回避的

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵杳人員不得再參與本案的偵

查工作。

第三十七條被決定回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)

人、偵查人員在回避決定作出以前所進(jìn)行的訴訟

活動是否有效，由作出決定的機(jī)關(guān)根據(jù)案件情

況決定。

第三十八條本章關(guān)于回避的規(guī)定適用于記

錄人、翻譯人員和鑒定人。

記錄人、翻譯人員和鑒定人需要回避的，由

縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第三十九條辯護(hù)人、訴訟代理人可以依照

本章的規(guī)定要求回避、申請復(fù)議。

▲第四章律師參與刑事訴訟

第四十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障辯護(hù)律師在偵

查階段依法從事下列執(zhí)業(yè)活動：

（一）向公安機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪

名和案件有關(guān)情況，提出意見；

（二）與犯罪嫌疑人會見和通信，向犯罪嫌

疑人了解案件有關(guān)情況；

（三）為犯罪嫌疑人提供法律幫助、代理申

訴、控告；

（四）為犯罪嫌疑人申請變更強(qiáng)制措施。

第四十一條公安機(jī)關(guān)在第一次訊問犯罪嫌

疑人或者對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施的時候，

應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托律師作為辯護(hù)人，

并告知其如果因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委

托辯護(hù)律師的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律

援助。告知的情形應(yīng)當(dāng)記錄在案。

對于同案的犯罪嫌疑人委托同一名辯護(hù)律

師的，或者兩名以上未同案處理但實施的犯罪

存在關(guān)聯(lián)的犯罪嫌疑人委托同一名辯護(hù)律師的，

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其更換辯護(hù)律師。

第四十二條犯罪嫌疑人可以自己委托辯護(hù)

律師。犯罪嫌疑人在押的，也可以由其監(jiān)護(hù)人、

近親屬代為委托辯護(hù)律師。

犯罪嫌疑人委托辯護(hù)律師的請求可以書面

提出，也可以口頭提出?？陬^提出的，公安機(jī)關(guān)

應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由犯罪嫌疑人簽名、捺指印。

第四十三條在押的犯罪嫌疑人向看守所提

出委托辯護(hù)律師要求的，看守所應(yīng)當(dāng)及時將其

請求轉(zhuǎn)達(dá)給辦案部門，辦案部門應(yīng)當(dāng)及時向犯

罪嫌疑人委托的辯護(hù)律師或者律師事務(wù)所轉(zhuǎn)達(dá)

該項請求。

在押的犯罪嫌疑人僅提出委托辯護(hù)律師的

要求，但提不出具體對象的，辦案部門應(yīng)當(dāng)及

時通知犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人、近親屬代為委托辯

護(hù)律師。犯罪嫌疑人無監(jiān)護(hù)人或者近親屬的，辦

案部門應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會或者司法行

政機(jī)關(guān)為其推薦辯護(hù)律師。

第四十四條符合下列情形之一，犯罪嫌疑

人沒有委托辯護(hù)人的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知

法律援助機(jī)構(gòu)為犯罪嫌疑人指派辯護(hù)律師：

（一）犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人，或者是

尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精

神病人；

（二）犯罪嫌疑人可能被判處無期徒刑、死

刑。

第四十五條公安機(jī)關(guān)收到在押的犯罪嫌疑

人提出的法律援助申請后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時

以內(nèi)將其申請轉(zhuǎn)交所在地的法律援助機(jī)構(gòu)，并

通知申請人的監(jiān)護(hù)人、近親屬或者其委托的其他

人員協(xié)助提供有關(guān)證件、證明等相關(guān)材料。犯罪

嫌疑人的監(jiān)護(hù)人、近親屬或者其委托的其他人員

地址不詳無法通知的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)交申請時一并

告知法律援助機(jī)構(gòu)。

犯罪嫌疑人拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的律師

作為辯護(hù)人或者自行委托辯護(hù)人的，公安機(jī)關(guān)

應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)通知法律援助機(jī)構(gòu)。

第四十六條辯護(hù)律師接受犯罪嫌疑人委托

或者法律援助機(jī)構(gòu)的指派后，應(yīng)當(dāng)及時告知公

安機(jī)關(guān)并出示律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和

委托書或者法律援助公函。

第四十七條辯護(hù)律師向公安機(jī)關(guān)了解案件

有關(guān)情況的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將犯罪嫌疑人

涉嫌的罪名以及當(dāng)時已查明的該罪的主要事實，

犯罪嫌疑人被采取、變更、解除強(qiáng)制措施，延長

偵查羈押期限等案件有關(guān)情況，告知接受委托

或者指派的辯護(hù)律師，并記錄在案。

第四十八條辯護(hù)律師可以同在押或者被監(jiān)

視居住的犯罪嫌疑人會見、通信。

第四十九條對危害國家安全犯罪案件、恐

怖活動犯罪案件，辦案部門應(yīng)當(dāng)在將犯罪嫌疑

人送看守所羈押時書面通知看守所；犯罪嫌疑人

被監(jiān)視居住的，應(yīng)當(dāng)在送交執(zhí)行時書面通知執(zhí)

行機(jī)關(guān)。

辯護(hù)律師在偵查期間要求會見前款規(guī)定案

件的在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)

提出申請。

對辯護(hù)律師提出的會見申請，應(yīng)當(dāng)在收到

申請后四十八小時以內(nèi)，報經(jīng)縣級以上公安機(jī)

關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，作出許可或者不許可的決定。除

有礙偵查或者可能泄露國家秘密的情形外，應(yīng)

當(dāng)作出許可的決定。

公安機(jī)關(guān)不許可會見的，應(yīng)當(dāng)書面通知辯

護(hù)律師，并說明理由。有礙偵查或者可能泄露國

家秘密的情形消失后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)許可會見。

有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“有礙

偵查”：

（一）可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證

或者串供的；

（二）可能引起犯罪嫌疑人自殘、自殺或者

逃跑的；

（三）可能引起同案犯逃避、妨礙偵查的；

（四）犯罪嫌疑人的家屬與犯罪有牽連的。

第五十條辯護(hù)律師要求會見在押的犯罪嫌

疑人，看守所應(yīng)當(dāng)在查驗其律師執(zhí)業(yè)證書、律師

事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函后，在

四十八小時以內(nèi)安排律師會見到犯罪嫌疑人，

同時通知辦案部門。

偵查期間，辯護(hù)律師會見危害國家安全犯

罪案件、恐怖活動犯罪案件、特別重大賄賂犯罪

案件在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人時，看

守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)查驗偵查機(jī)

關(guān)的許可決定文書。

第五十一條辯護(hù)律師會見在押或者被監(jiān)視

居住的犯罪嫌疑人需要聘請翻譯人員的，應(yīng)當(dāng)

經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查。對于符合相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)許

可；對于不符合規(guī)定的，及時通知其更換。

翻譯人員參與會見的，看守所或者監(jiān)視居

住執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗公安機(jī)關(guān)的許可決定文書。

第五十二條辯護(hù)律師會見在押或者被監(jiān)視

居住的犯罪嫌疑人時，看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)

行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取必要的管理措施，保障會見順

利進(jìn)行，并告知其遵守會見的有關(guān)規(guī)定。辯護(hù)律

師會見犯罪嫌疑人時，公安機(jī)關(guān)不得監(jiān)聽，不

得派員在場。

辯護(hù)律師會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪

嫌疑人時，違反法律規(guī)定或者會見的規(guī)定的，

看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制止。對于嚴(yán)

重違反規(guī)定或者不聽勸阻的，可以決定停止本

次會見，并及時通報其所在的律師事務(wù)所或者

所屬的律師協(xié)會。

第五十三條辯護(hù)人或者其他任何人在刑事

訴訟中，違反法律規(guī)定，實施干擾訴訟活動行

為的，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

辯護(hù)人實施干擾訴訟活動行為，涉嫌犯罪，

屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)由辦理辯護(hù)人所承

辦案件的公安機(jī)關(guān)報請上一級公安機(jī)關(guān)指定其

他公安機(jī)關(guān)立案偵查，或者由上一級公安機(jī)關(guān)

立案偵查。不得指定原承辦案件公安機(jī)關(guān)的下級

公安機(jī)關(guān)立案偵查。辯護(hù)人是律師的，立案偵查

的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知其所在的律師事務(wù)所

或者所屬的律師協(xié)會。

第五十四條辯護(hù)律師對在執(zhí)業(yè)活動中知悉

的委托人的有關(guān)情況和信息，有權(quán)予以保密。但

是，辯護(hù)律師在執(zhí)業(yè)活動中知悉委托人或者其

他人，準(zhǔn)備或者正在實施危害國家安全、公共安

全以及嚴(yán)重危害他人人身安全的犯罪的，應(yīng)當(dāng)

及時告知司法機(jī)關(guān)。

第五十五條案件偵查終結(jié)前，辯護(hù)律師提

出要求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見，

根據(jù)情況進(jìn)行核實，并記錄在案。辯護(hù)律師提出

書面意見的，應(yīng)當(dāng)附卷。

對辯護(hù)律師收集的犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)

場、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負(fù)刑事責(zé)

任的精神病人的證據(jù)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實

并將有關(guān)情況記錄在案，有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)附卷。

▲第五章證據(jù)

第五十六條可以用于證明案件事實的材料,

都是證據(jù)。

證據(jù)包括：

（一）物證；

（二）書證；

（三）證人證言；

（四）被害人陳述；

（五）犯罪嫌疑人供述和辯解；

（六）鑒定意見；

（七）勘驗、檢查、偵查實驗、搜查、查封、

扣押、提取、辨認(rèn)等筆錄；

（八）視聽資料、電子數(shù)據(jù)。

證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實，才能作為認(rèn)定案

件事實的根據(jù)。

第五十七條公安機(jī)關(guān)必須依照法定程序，

收集能夠證實犯罪嫌疑人有罪或者無罪、犯罪情

節(jié)輕重的各種證據(jù)。必須保證一切與案件有關(guān)或

者了解案情的公民，有客觀地充分地提供證據(jù)

的條件，除特殊情況外，可以吸收他們協(xié)助調(diào)

查。

第五十八條公安機(jī)關(guān)向有關(guān)單位和個人收

集、調(diào)取證據(jù)時，應(yīng)當(dāng)告知其必須如實提供證

據(jù)。

對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的證

據(jù)，應(yīng)當(dāng)保密。

對于偽造證據(jù)、隱匿證據(jù)或者毀滅證據(jù)的，

應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。

第五十九條公安機(jī)關(guān)向有關(guān)單位和個人調(diào)

取證據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，開具調(diào)

取證據(jù)通知書。被調(diào)取單位、個人應(yīng)當(dāng)在通知書

上蓋章或者簽名，拒絕蓋章或者簽名的，公安

機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注明。必要時，應(yīng)當(dāng)采用錄音或者錄像

等方式固定證據(jù)內(nèi)容及取證過程。

第六十條公安機(jī)關(guān)接受或者依法調(diào)取的行

政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物

證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、檢驗報告、鑒

定意見、勘驗筆錄、檢查筆錄等證據(jù)材料，可以

作為證據(jù)使用。

第六十一條收集、調(diào)取的物證應(yīng)當(dāng)是原物。

只有在原物不便搬運(yùn)、不易保存或者依法應(yīng)當(dāng)由

有關(guān)部門保管、處理或者依法應(yīng)當(dāng)返還時，才可

以拍攝或者制作足以反映原物外形或者內(nèi)容的

照片、錄像或者復(fù)制品。

物證的照片、錄像或者復(fù)制品經(jīng)與原物核實

無誤或者經(jīng)鑒定證明為真實的，或者以其他方

式確能證明其真實的，可以作為證據(jù)使用。原物

的照片、錄像或者復(fù)制品，不能反映原物的外形

和特征的，不能作為證據(jù)使用。

第六十二條收集、調(diào)取的書證應(yīng)當(dāng)是原件。

只有在取得原件確有困難時，才可以使用副本

或者復(fù)制件。

書證的副本、復(fù)制件，經(jīng)與原件核實無誤或

者經(jīng)鑒定證明為真實的，或者以其他方式確能

證明其真實的，可以作為證據(jù)使用。書證有更改

或者更改跡象不能作出合理解釋的，或者書證

的副本、復(fù)制件不能反映書證原件及其內(nèi)容的，

不能作為證據(jù)使用。

第六十三條物證的照片、錄像或者復(fù)制品，

書證的副本、復(fù)制件，視聽資料、電子數(shù)據(jù)的復(fù)

制件，應(yīng)當(dāng)附有關(guān)制作過程及原件、原物存放處

的文字說明，并由制作人和物品持有人或者物

品持有單位有關(guān)人員簽名。

第六十四條公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書、起

訴意見書必須忠實于事實真象。故意隱瞞事實真

象的，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。

第六十五條需要查明的案件事實包括：

（一）犯罪行為是否存在；

（二）實施犯罪行為的時間、地點(diǎn)、手段、

后果以及其他情節(jié)；

（三）犯罪行為是否為犯罪嫌疑人實施;

（四）犯罪嫌疑人的身份；

（五）犯罪嫌疑人實施犯罪行為的動機(jī)、目

的；

（六）犯罪嫌疑人的責(zé)任以及與其他同案人

的關(guān)系；

（七）犯罪嫌疑人有無法定從重、從輕、減

輕處罰以及免除處罰的情節(jié)；

（八）其他與案件有關(guān)的事實。

第六十六條公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件,

應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分。

證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）認(rèn)定的案件事實都有證據(jù)證明；

（二）認(rèn)定案件事實的證據(jù)均經(jīng)法定程序查

證屬實;

（三）綜合全案證據(jù)，對所認(rèn)定事實已排除

合理懷疑。

對證據(jù)的審查，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的具體情況，

從各證據(jù)與待證事實的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的

聯(lián)系等方面進(jìn)行審查判斷。

只有犯罪嫌疑人供述，沒有其他證據(jù)的，

不能認(rèn)定案件事實；沒有犯罪嫌疑人供述，證據(jù)

確實、充分的，可以認(rèn)定案件事實。

第六十七條采用刑訊逼供等非法方法收集

的犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威脅等非法方法

收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。

收集物證、書證違反法定程序，可能嚴(yán)重影

響司法公正的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解

釋；不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的，對該證據(jù)應(yīng)

當(dāng)予以排除。

在偵查階段發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的，經(jīng)

縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依法予以

排除，不得作為提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的

依據(jù)。

人民檢察院認(rèn)為可能存在以非法方法收集

證據(jù)情形，要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)行說明的，公安機(jī)

關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查，并向人民檢察院作出書

面說明。

第六十八條人民法院認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)材料不

能證明證據(jù)收集的合法性，通知有關(guān)偵查人員

或者其他人員出庭說明情況的，有關(guān)偵查人員

或者其他人員應(yīng)當(dāng)出庭。必要時，有關(guān)偵查人員

或者其他人員也可以要求出庭說明情況。

經(jīng)人民法院通知，人民警察應(yīng)當(dāng)就其執(zhí)行

職務(wù)時目擊的犯罪情況出庭作證。

第六十九條凡是知道案件情況的人，都有

作證的義務(wù)。

生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別

是非，不能正確表達(dá)的人，不能作證人。

對于證人能否辨別是非，能否正確表達(dá)，

必要時可以進(jìn)行審查或者鑒別。

第七十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其近親

屬的安全。

對證人及其近親屬進(jìn)行威脅,、侮辱、毆打或

者打擊報復(fù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;

尚不夠刑事處罰的，依法給予治安管理處罰。

第七十一條對危害國家安全犯罪、恐怖活

動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案

件，證人、鑒定人、被害人因在偵查過程中作證，

本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，公

安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取以下一項或者多項保護(hù)措施：

（一）不公開真實姓名、住址和工作單位等

個人信息；

（二）禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、

被害人及其近親屬；

（三）對人身和住宅采取專門性保護(hù)措施；

（四）其他必要的保護(hù)措施。

證人、鑒定人、被害人認(rèn)為因在偵查過程中

作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險，

向公安機(jī)關(guān)請求予以保護(hù)，公安機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)

為符合前款規(guī)定的條件，確有必要采取保護(hù)措

施的，應(yīng)當(dāng)采取上述一項或者多項保護(hù)措施。

公安機(jī)關(guān)依法采取保護(hù)措施，可以要求有

關(guān)單位和個人配合。

案件移送審查起訴時，應(yīng)當(dāng)將采取保護(hù)措

施的相關(guān)情況一并移交人民檢察院。

第七十二條公安機(jī)關(guān)依法決定不公開證

人、鑒定人、被害人的真實姓名、住址和工作單

位等個人信息的，可以在起訴意見書、詢問筆錄

等法律文書、證據(jù)材料中使用化名等代替證人、

鑒定人、被害人的個人信息。但是，應(yīng)當(dāng)另行書

面說明使用化名的情況并標(biāo)明密級，單獨(dú)成卷。

第七十三條證人保護(hù)工作所必需的人員、

經(jīng)費(fèi)、裝備等，應(yīng)當(dāng)予以保障。

證人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、

就餐等費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。證人作證的補(bǔ)助列

入公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

▲第六章強(qiáng)制措施

第一節(jié)拘傳

第七十四條公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況對需要

拘傳的犯罪嫌疑人，或者經(jīng)過傳喚沒有正當(dāng)理

由不到案的犯罪嫌疑人，可以拘傳到其所在市、

縣內(nèi)的指定地點(diǎn)進(jìn)行訊問。

需要拘傳的，應(yīng)當(dāng)填寫呈請拘傳報告書，

并附有關(guān)材料，報縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批

準(zhǔn)。

第七十五條公安機(jī)關(guān)拘傳犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)

出示拘傳證，并責(zé)令其在拘傳證上簽名、捺指

印。

犯罪嫌疑人到案后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在拘傳證

上填寫到案時間；拘傳結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)由其在拘傳

證上填寫拘傳結(jié)束時間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的,

偵查人員應(yīng)當(dāng)在拘傳證上注明。

第七十六條拘傳持續(xù)的時間不得超過十二

小時；案情特別重大、復(fù)雜，需要采取拘留、逮

捕措施的，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，

拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。不得以連

續(xù)拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。

拘傳期限屆滿，未作出采取其他強(qiáng)制措施

決定的，應(yīng)當(dāng)立即結(jié)束拘傳。

第二節(jié)取保候?qū)?/p>

第七十七條公安機(jī)關(guān)對具有下列情形之一

的犯罪嫌疑人，可以取保候?qū)彛?/p>

（一）可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附

加刑的；

（二）可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取

保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的；

（三）患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理，懷孕

或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候?qū)?/p>

不致發(fā)生社會危險性的；

（四）羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要

繼續(xù)偵查的。

對拘留的犯罪嫌疑人，證據(jù)不符合逮捕條

件，以及提請逮捕后，人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕,

需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)彈l件的，可

以依法取保候?qū)彙?/p>

第七十八條對累犯，犯罪集團(tuán)的主犯，以

自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人，嚴(yán)重暴

力犯罪以及其他嚴(yán)重犯罪的犯罪嫌疑人不得取

保候?qū)彛缸锵右扇司哂斜疽?guī)定第七十七條

第一款第三項、第四項規(guī)定情形的除外。

第七十九條需要對犯罪嫌疑人取保候?qū)彽?

應(yīng)當(dāng)制作呈請取保候?qū)張蟾鏁f明取保候?qū)?/p>

的理由、采取的保證方式以及應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，

經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作取保候

審決定書。取保候?qū)彌Q定書應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人宣

讀，由犯罪嫌疑人簽名、捺指印。

第八十條公安機(jī)關(guān)決定對犯罪嫌疑人取保

候?qū)彽?，?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人提出保證人或者

交納保證金。

對同一犯罪嫌疑人，不得同時責(zé)令其提出

保證人和交納保證金。

第八十一條采取保證人保證的，保證人必

須符合以下條件，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查同意：

（一）與本案無牽連；

（二）有能力履行保證義務(wù)；

（三）享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；

（四）有固定的住處和收入。

第八十二條保證人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）監(jiān)督被保證人遵守本規(guī)定第八十五條、

第八十六條的規(guī)定；

（二）發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生

違反本規(guī)定第八十五條、第八十六條規(guī)定的行為

的，應(yīng)當(dāng)及時向執(zhí)行機(jī)關(guān)報告。

保證人應(yīng)當(dāng)填寫保證書，并在保證書上簽

名、捺指印。

第八十三條犯罪嫌疑人的保證金起點(diǎn)數(shù)額

為人民幣一千元。具體數(shù)額應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴

訟活動正常進(jìn)行的需要、犯罪嫌疑人的社會危險

性、案件的性質(zhì)、情節(jié)、可能判處刑罰的輕重以

及犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)狀況等情況確定。

第八十四條縣級以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其指

定的銀行設(shè)立取保候?qū)彵ＷC金專門賬戶，委托

銀行代為收取和保管保證金。

提供保證金的人，應(yīng)當(dāng)一次性將保證金存

入取保候?qū)彵ＷC金專門賬戶。保證金應(yīng)當(dāng)以人民

幣交納。

保證金應(yīng)當(dāng)由辦案部門以外的部門管理。嚴(yán)

禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保

證金。

第八十五條公安機(jī)關(guān)在宣布取保候?qū)彌Q定

時，應(yīng)當(dāng)告知被取保候?qū)徣俗袷匾韵乱?guī)定：

（一）未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的

市、縣；

（二）住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動

的，在二十四小時以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報告；

（三）在傳訊的時候及時到案；

（四）不得以任何形式干擾證人作證；

（五）不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。

第八十六條公安機(jī)關(guān)在決定取保候?qū)彆r，

還可以根據(jù)案件情況，責(zé)令被取保候?qū)徣俗袷?/p>

以下一項或者多項規(guī)定：

（一）不得進(jìn)入與其犯罪活動等相關(guān)聯(lián)的特

定場所；

（二）不得與證人、被害人及其近親屬、同

案犯以及與案件有關(guān)聯(lián)的其他特定人員會見或

者以任何方式通信；

（三）不得從事與其犯罪行為等相關(guān)聯(lián)的特

定活動；

（四）將護(hù)照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)

行機(jī)關(guān)保存。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮案件的性質(zhì)、情節(jié)、

社會影響、犯罪嫌疑人的社會關(guān)系等因素，確定

特定場所、特定人員和特定活動的范圍。

第八十七條公安機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彽?，?yīng)

當(dāng)及時通知被取保候?qū)徣司幼〉氐呐沙鏊鶊?zhí)行。

必要時，辦案部門可以協(xié)助執(zhí)行。

采取保證人擔(dān)保形式的，應(yīng)當(dāng)同時送交有

關(guān)法律文書、被取保候?qū)徣嘶厩闆r、保證人基

本情況等材料。采取保證金擔(dān)保形式的，應(yīng)當(dāng)同

時送交有關(guān)法律文書、被取保候?qū)徣嘶厩闆r和

保證金交納情況等材料。

第八十八條人民法院、人民檢察院決定取

保候?qū)彽?，?fù)責(zé)執(zhí)行的縣級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收

到法律文書和有關(guān)材料后二十四小時以內(nèi)，指

定被取保候?qū)徣司幼〉嘏沙鏊藢嵡闆r后執(zhí)行。

第八十九條執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)履

行下列職責(zé)：

（一）告知被取保候?qū)徣吮仨氉袷氐囊?guī)定，

及其違反規(guī)定或者在取保候?qū)徠陂g重新犯罪應(yīng)

當(dāng)承擔(dān)的法律后果；

（二）監(jiān)督、考察被取保候?qū)徣俗袷赜嘘P(guān)規(guī)

定，及時掌握其活動、住址、工作單位、聯(lián)系方

式及變動情況；

（三）監(jiān)督保證人履行保證義務(wù)；

（四）被取保候?qū)徣诉`反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以

及保證人未履行保證義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時制止、采

取緊急措施，同時告知決定機(jī)關(guān)。

第九十條執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊梢载?zé)令

被取保候?qū)徣硕ㄆ趫蟾嬗嘘P(guān)情況并制作筆錄。

第九十一條被取保候?qū)徣藷o正當(dāng)理由不得

離開所居住的市、縣。有正當(dāng)理由需要離開所居

住的市、縣的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所負(fù)責(zé)人

批準(zhǔn)。

人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽?，?fù)

責(zé)執(zhí)行的派出所在批準(zhǔn)被取保候?qū)徣穗x開所居

住的市、縣前，應(yīng)當(dāng)征得決定機(jī)關(guān)同意。

第九十二條被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g

違反本規(guī)定第八十五條、第八十六條規(guī)定，已交

納保證金的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違反規(guī)定的

情節(jié)，決定沒收部分或者全部保證金，并且區(qū)

別情形，責(zé)令其具結(jié)悔過、重新交納保證金、提

出保證人，變更強(qiáng)制措施或者給予治安管理處

罰；需要予以逮捕的，可以對其先行拘留。

人民法院、人民檢察院決定取保候?qū)彽模?/p>

取保候?qū)徣诉`反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，執(zhí)行取保候

審的縣級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知決定機(jī)關(guān)。

第九十三條需要沒收保證金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過

嚴(yán)格審核后，報縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),

制作沒收保證金決定書。

決定沒收五萬元以上保證金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)

區(qū)的市一級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第九十四條沒收保證金的決定，公安機(jī)關(guān)

應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)向被取保候?qū)徣诵x，并責(zé)令

其在沒收保證金決定書上簽名、捺指??；被取保

候?qū)徣嗽谔踊蛘呔哂衅渌樾尾荒艿綀龅?，?yīng)

當(dāng)向其成年家屬、法定代理人、辯護(hù)人或者單位、

居住地的居民委員會、村民委員會宣布，由其成

年家屬、法定代理人、辯護(hù)人或者單位、居住地

的居民委員會或者村民委員會的負(fù)責(zé)人在沒收

保證金決定書上簽名。

被取保候?qū)徣嘶蛘咂涑赡昙覍?、法定代?/p>

人、辯護(hù)人、單位、居民委員會、村民委員會負(fù)

責(zé)人拒絕簽名的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在沒收保證金

決定書上注明。

第九十五條公安機(jī)關(guān)在宣讀沒收保證金決

定書時，應(yīng)當(dāng)告知如果對沒收保證金的決定不

服，被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣丝梢栽谖?/p>

日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議。公安機(jī)

關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請后七日以內(nèi)作出決定。

被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣藢?fù)議決

定不服的，可以在收到復(fù)議決定書后五日以內(nèi)

向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)核一次。上一級公安機(jī)

關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請后七日以內(nèi)作出決定。對

上級公安機(jī)關(guān)撤銷或者變更沒收保證金決定的，

下級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

第九十六條沒收保證金的決定已過復(fù)議期

限，或者經(jīng)上級公安機(jī)關(guān)復(fù)核后維持原決定的，

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知指定的銀行將沒收的保

證金按照國家的有關(guān)規(guī)定上繳國庫，并在三日

以內(nèi)通知決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。

第九十七條被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g,

沒有違反本規(guī)定第八十五條、第八十六條有關(guān)規(guī)

定，也沒有重新故意犯罪的，或者具有本規(guī)定

第一百八十三條規(guī)定的情形之一的，在解除取

保候?qū)?、變更?qiáng)制措施的同時，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制

作退還保證金決定書，通知銀行如數(shù)退還保證

金。

被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣丝梢詰{退

還保證金決定書到銀行領(lǐng)取退還的保證金。

第九十八條被取保候?qū)徣藳]有違反本規(guī)定

第八十五條、第八十六條規(guī)定，但在取保候?qū)徠?/p>

間涉嫌重新故意犯罪被立案偵杳的，負(fù)責(zé)執(zhí)行

的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫扣其交納的保證金，待人民

法院判決生效后，根據(jù)有關(guān)判決作出處理。

第九十九條被保證人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,

保證人未履行保證義務(wù)的，查證屬實后，經(jīng)縣

級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對保證人處一千

元以上二萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究

刑事責(zé)任。

第一百條決定對保證人罰款的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)

縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作對保證人

罰款決定書，在三日以內(nèi)向保證人宣布，告知

其如果對罰款決定不服，可以在五日以內(nèi)向作

出決定的公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收

到復(fù)議申請后七日以內(nèi)作出決定。

保證人對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)

議決定書后五日以內(nèi)向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)

核一次。上一級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請后

七日以內(nèi)作出決定。對上級公安機(jī)關(guān)撤銷或者變

更罰款決定的，下級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

第一百零一條對于保證人罰款的決定已過

復(fù)議期限，或者經(jīng)上級公安機(jī)關(guān)復(fù)核后維持原

決定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知指定的銀行將

保證人罰款按照國家的有關(guān)規(guī)定上繳國庫，并

在三日以內(nèi)通知決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。

第一百零二條對于犯罪嫌疑人采取保證人

保證的，如果保證人在取保候?qū)徠陂g情況發(fā)生

變化，不愿繼續(xù)擔(dān)保或者喪失擔(dān)保條件，應(yīng)當(dāng)

責(zé)令被取保候?qū)徣酥匦绿岢霰ＷC人或者交納保

證金，或者作出變更強(qiáng)制措施的決定。

負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)保證人不

愿繼續(xù)擔(dān)保或者喪失擔(dān)保條件之日起三日以內(nèi)

通知決定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)。

第一百零三條公安機(jī)關(guān)在取保候?qū)徠陂g不

得中斷對案件的偵查，對取保候?qū)彽姆缸锵右?/p>

人，根據(jù)案情變化，應(yīng)當(dāng)及時變更強(qiáng)制措施或

者解除取保候?qū)彙?/p>

取保候?qū)徸铋L不得超過十二個月。

第一百零四條需要解除取保候?qū)彽?，由決

定取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)制作解除取保候?qū)彌Q定書、通

知書，送達(dá)負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)執(zhí)行的公

安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)決定書及時解除取保候?qū)?，?/p>

通知被取保候?qū)徣恕⒈ＷC人和有關(guān)單位。

第三節(jié)監(jiān)視居住

第一百零五條公安機(jī)關(guān)對符合逮捕條件，

有下列情形之一的犯罪嫌疑人，可以監(jiān)視居?。?/p>

（一）患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;

（二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

（三）系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人；

（四）因案件的特殊情況或者辦理案件的需

要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的；

（五）羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要

采取監(jiān)視居住措施的。

對人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑

人，需要繼續(xù)偵查，并且符合監(jiān)視居住條件的,

可以監(jiān)視居住。

對于符合取保候?qū)彈l件，但犯罪嫌疑人不

能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視

居住。

對于被取保候?qū)徣诉`反本規(guī)定第八十五條、

第八十六條規(guī)定的，可以監(jiān)視居住。

第一百零六條對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住，應(yīng)

當(dāng)制作呈請監(jiān)視居住報告書，說明監(jiān)視居住的

理由、采取監(jiān)視居住的方式以及應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,

經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作監(jiān)視居

住決定書。監(jiān)視居住決定書應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人宣

讀，由犯罪嫌疑人簽名、捺指印。

第一百零七條監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑

人、被告人住處執(zhí)行；無固定住處的，可以在指

定的居所執(zhí)行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐

怖活動犯罪，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)

上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可以在指定的居所執(zhí)

行。

有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“有礙

偵查”：

（一）可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證

或者串供的；

（二）可能引起犯罪嫌疑人自殘、自殺或者

逃跑的；

（三）可能引起同案犯逃避、妨礙偵查的；

（四）犯罪嫌疑人、被告人在住處執(zhí)行監(jiān)視

居住有人身危險的；

（五）犯罪嫌疑人、被告人的家屬或者所在

單位人員與犯罪有牽連的。

指定居所監(jiān)視居住的，不得要求被監(jiān)視居

住人支付費(fèi)用。

第一百零八條固定住處，是指被監(jiān)視居住

人在辦案機(jī)關(guān)所在的市、縣內(nèi)生活的合法住處；

指定的居所，是指公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況，在

辦案機(jī)關(guān)所在的市、縣內(nèi)為被監(jiān)視居住人指定的

生活居所。

指定的居所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具備正常的生活、休息條件;

（二）便于監(jiān)視、管理；

（三）保證安全。

公安機(jī)關(guān)不得在羈押場所、專門的辦案場所

或者辦公場所執(zhí)行監(jiān)視居住。

第一百零九條指定居所監(jiān)視居住的，除無

法通知的以外，應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)視居住通知書，在

執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi)，由決定機(jī)關(guān)

通知被監(jiān)視居住人的家屬。

有下列情形之一的，屬于本條規(guī)定的“無法

通知”：

（一）不講真實姓名、住址、身份不明的；

（二）沒有家屬的；

（三）提供的家屬聯(lián)系方式無法取得聯(lián)系的；

（四）因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無法通知

的。

無法通知的情形消失以后，應(yīng)當(dāng)立即通知

被監(jiān)視居住人的家屬。

無法通知家屬的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)視居住通知書

中注明原因。

第一百一十條被監(jiān)視居住人委托辯護(hù)律師,

適用本規(guī)定第四十一條、第四十二條、第四十三

條規(guī)定。

第一百一十一條公安機(jī)關(guān)在宣布監(jiān)視居住

決定時，應(yīng)當(dāng)告知被監(jiān)視居住人必須遵守以下

規(guī)定：

（一）未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開執(zhí)行監(jiān)視

居住的處所；

（二）未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會見他人或者

以任何方式通信；

（三）在傳訊的時候及時到案；

（四）不得以任何形式干擾證人作證；

（五）不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供；

（六）將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕

駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。

第一百一十二條公安機(jī)關(guān)對被監(jiān)視居住人,

可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法對其

遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督；在偵查期間,

可以對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的電話、傳真、

信函、郵件、網(wǎng)絡(luò)等通信進(jìn)行監(jiān)控。

第一百一十三條公安機(jī)關(guān)決定監(jiān)視居住的,

由被監(jiān)視居住人住處或者指定居所所在地的派

出所執(zhí)行，辦案部門可以協(xié)助執(zhí)行。必要時，也

可以由辦案部門負(fù)責(zé)執(zhí)行，派出所或者其他部

門協(xié)助執(zhí)行。

第一百一十四條人民法院、人民檢察院決

定監(jiān)視居住的，負(fù)責(zé)執(zhí)行的縣級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)

在收到法律文書和有關(guān)材料后二十四小時以內(nèi)，

通知被監(jiān)視居住人住處或者指定居所所在地的

派出所，核實被監(jiān)視居住人身份、住處或者居所

等情況后執(zhí)行。必要時，可以由人民法院、人民

檢察院協(xié)助執(zhí)行。

第一百一十五條負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)視居住的派出

所或者辦案部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對被監(jiān)視居住人進(jìn)行

監(jiān)督考察，確保安全。

對于人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的,

應(yīng)當(dāng)及時將監(jiān)視居住的執(zhí)行情況報告決定機(jī)關(guān)。

第一百一十六條被監(jiān)視居住人有正當(dāng)理由

要求離開住處或者指定的居所以及要求會見他

人或者通信的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)執(zhí)行的派出所或者

辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的，負(fù)

責(zé)執(zhí)行的派出所在批準(zhǔn)被監(jiān)視居住人離開住處

或者指定的居所以及與他人會見或者通信前，

應(yīng)當(dāng)征得決定機(jī)關(guān)同意。

第一百一十七條被監(jiān)視居住人違反應(yīng)當(dāng)遵

守的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)分情形責(zé)令被監(jiān)視

居住人具結(jié)悔過或者給予治安管理處罰。情節(jié)嚴(yán)

重的，可以予以逮捕；需要予以逮捕的，可以

對其先行拘留。

人民法院、人民檢察院決定監(jiān)視居住的，被

監(jiān)視居住人違反應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，執(zhí)行監(jiān)視居

住的縣級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知決定機(jī)關(guān)。

第一百一十八條在監(jiān)視居住期間，公安機(jī)

關(guān)不得中斷案件的偵查，對被監(jiān)視居住的犯罪

嫌疑人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情變化，及時解除監(jiān)視居

住或者變更強(qiáng)制措施。

監(jiān)視居住最長不得超過六個月。

第一百一十