PAGE教育培訓(xùn)從嚴(yán)審批制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)教育培訓(xùn)行業(yè)管理，規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，保障受教育者合法權(quán)益，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)教育培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本審批制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類營(yíng)利性和非營(yíng)利性教育培訓(xùn)活動(dòng)，包括但不限于職業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)、語言培訓(xùn)、課外輔導(dǎo)培訓(xùn)等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保審批工作合法合規(guī)。2.從嚴(yán)把關(guān)原則：對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審查，防止不合格機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)。3.保障權(quán)益原則：以保障受教育者權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，促使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則：對(duì)已審批的機(jī)構(gòu)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。二、審批主體與職責(zé)（一）審批主體由教育行政部門作為教育培訓(xùn)審批的主要責(zé)任主體，會(huì)同相關(guān)部門如市場(chǎng)監(jiān)管、人力資源社會(huì)保障等，共同開展審批工作。（二）職責(zé)分工1.教育行政部門負(fù)責(zé)制定教育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。受理、審查教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請(qǐng)，作出審批決定。對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管。查處教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)類機(jī)構(gòu)的師資、培訓(xùn)內(nèi)容等進(jìn)行審核。指導(dǎo)職業(yè)技能培訓(xùn)類機(jī)構(gòu)開展符合職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)活動(dòng)。三、設(shè)立審批（一）設(shè)立條件1.場(chǎng)地要求具有與培訓(xùn)類別、規(guī)模相適應(yīng)的固定培訓(xùn)場(chǎng)所，教學(xué)用房應(yīng)符合安全、消防等要求。不得使用居民住宅、地下室作為教學(xué)場(chǎng)所。2.師資要求配備與培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書。教師數(shù)量應(yīng)滿足教學(xué)需求，且專職教師不得低于一定比例。3.資金要求具有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來源，能夠保證教學(xué)活動(dòng)的正常開展。注冊(cè)資金應(yīng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，且資金應(yīng)足額存入銀行賬戶，?？顚Ｓ谩?.教學(xué)設(shè)施設(shè)備要求配備與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，如教室桌椅、教學(xué)儀器、教材教具等。教學(xué)設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。5.管理制度要求建立健全教學(xué)管理、教師管理、學(xué)員管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。制定教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)，確保教學(xué)質(zhì)量。（二）申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)書：包括機(jī)構(gòu)基本情況、培訓(xùn)項(xiàng)目、師資情況、場(chǎng)地情況、資金情況等內(nèi)容。2.法人資格證明文件：如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位登記證書等。3.場(chǎng)地證明文件：如房產(chǎn)證、租賃合同等。4.師資證明文件：教師的教師資格證書、專業(yè)技能證書等。5.教學(xué)設(shè)施設(shè)備清單。6.管理制度文本。（三）審批流程1.受理申請(qǐng)人向教育行政部門提交申請(qǐng)材料。教育行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理，出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。2.審查教育行政部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，可通過實(shí)地考察、專家評(píng)估等方式，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地、師資、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行核實(shí)。審查過程中發(fā)現(xiàn)問題的，要求申請(qǐng)人限期整改，整改合格后方可繼續(xù)審批流程。3.決定經(jīng)審查符合設(shè)立條件的，教育行政部門作出批準(zhǔn)設(shè)立的決定，頒發(fā)辦學(xué)許可證。不符合設(shè)立條件的，作出不予批準(zhǔn)的決定，并書面說明理由。（四）審批時(shí)限教育行政部門自受理申請(qǐng)之日起，一般應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定；對(duì)情況復(fù)雜的申請(qǐng)，可延長(zhǎng)[X]個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。四、變更審批（一）變更情形1.名稱變更2.法定代表人變更3.地址變更4.培訓(xùn)內(nèi)容變更5.辦學(xué)層次變更6.其他重大事項(xiàng)變更（二）申請(qǐng)與審批1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)生變更事項(xiàng)的，應(yīng)提前向教育行政部門提交變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.教育行政部門按照設(shè)立審批的程序?qū)ψ兏暾?qǐng)進(jìn)行審查，作出是否批準(zhǔn)變更的決定。3.經(jīng)批準(zhǔn)變更的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理相關(guān)變更手續(xù)，如換發(fā)辦學(xué)許可證等。五、終止審批（一）終止情形1.自行終止辦學(xué)的。2.因不可抗力等原因無法繼續(xù)辦學(xué)的。3.被依法吊銷辦學(xué)許可證的。（二）申請(qǐng)與審批1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)決定終止辦學(xué)的，應(yīng)向教育行政部門提交終止申請(qǐng)，并提交資產(chǎn)清算報(bào)告等材料。2.教育行政部門對(duì)終止申請(qǐng)進(jìn)行審查，同意終止的，收回辦學(xué)許可證，并予以公告。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清算，妥善處理學(xué)員退費(fèi)、教師安置等事宜。六、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.教育行政部門會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括教學(xué)活動(dòng)、師資情況、場(chǎng)地設(shè)施、安全管理等。2.日常檢查可采取實(shí)地查看、查閱資料、聽取匯報(bào)、學(xué)員和家長(zhǎng)滿意度調(diào)查等方式進(jìn)行。（二）年度檢查1.每年對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，檢查機(jī)構(gòu)一年來的辦學(xué)情況，包括遵守法律法規(guī)、教學(xué)質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度檢查報(bào)告及相關(guān)材料，教育行政部門對(duì)年度檢查情況進(jìn)行審核，作出合格、基本合格或不合格的結(jié)論。3.對(duì)年度檢查不合格的機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，依法予以處理。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（四）違規(guī)處理1.對(duì)違反法律法規(guī)和本審批制度的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、責(zé)令