第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》4.《基層環(huán)境保護(hù)工作規(guī)定》5.本地區(qū)實(shí)際情況二、編制目的為提高基層環(huán)保部門應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)環(huán)保部門的指導(dǎo)要求，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下幾種情況：1.工業(yè)污染事故2.農(nóng)業(yè)面源污染事故3.生態(tài)破壞事件4.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練5.其他突發(fā)環(huán)境事件四、工作原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合2.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)3.安全第一、保障生命4.科學(xué)決策、高效處置5.信息公開、透明公開五、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立基層環(huán)保應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。組長：環(huán)保局局長副組長：分管副局長、各科室負(fù)責(zé)人成員：各科室業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急隊(duì)伍成員2.工作機(jī)構(gòu)（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。指揮長：環(huán)保局局長副指揮長：分管副局長成員：各科室負(fù)責(zé)人、應(yīng)急隊(duì)伍成員（2）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息收集、報(bào)送、協(xié)調(diào)等工作。主任：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人成員：各科室業(yè)務(wù)骨干（3）現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作。指揮長：現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人副指揮長：各應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人成員：各應(yīng)急隊(duì)伍成員六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：通過監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境質(zhì)量報(bào)告、上級(jí)環(huán)保部門通知、媒體報(bào)道等途徑獲取預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布：接到預(yù)警信息后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并按照規(guī)定程序發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急處置：按照應(yīng)急預(yù)案要求，開展應(yīng)急處置工作，包括現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測、隔離、處置、恢復(fù)等。（3）信息報(bào)送：及時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)送應(yīng)急處置情況，確保信息暢通。3.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急結(jié)束條件：突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，危害消除，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常。（2）應(yīng)急結(jié)束程序：經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。七、應(yīng)急處置措施1.工業(yè)污染事故（1）現(xiàn)場調(diào)查：了解事故原因、污染范圍、污染物質(zhì)等。（2）監(jiān)測：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，掌握污染物質(zhì)濃度和擴(kuò)散情況。（3）隔離：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行隔離，防止污染擴(kuò)散。（4）處置：采取有效措施，消除污染源，降低污染物質(zhì)濃度。2.農(nóng)業(yè)面源污染事故（1）調(diào)查：了解污染原因、污染范圍、污染物質(zhì)等。（2）監(jiān)測：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，掌握污染物質(zhì)濃度和擴(kuò)散情況。（3）治理：采取有效措施，治理污染源，降低污染物質(zhì)濃度。3.生態(tài)破壞事件（1）調(diào)查：了解破壞原因、破壞范圍、破壞程度等。（2）評(píng)估：評(píng)估生態(tài)破壞對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。（3）恢復(fù)：采取有效措施，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。4.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練（1）制定演練方案：根據(jù)實(shí)際情況，制定應(yīng)急演練方案。（2）組織實(shí)施：按照演練方案，組織開展應(yīng)急演練。（3）總結(jié)評(píng)估：對(duì)演練過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。八、保障措施1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障：設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急技術(shù)等方面的研究，提高應(yīng)急處置水平。5.信息化保障：建立健全應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和快速傳遞。九、附則1.本預(yù)案由基層環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)環(huán)保部門的要求不一致時(shí)，以國家、省、市的要求為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。5.本預(yù)案所涉及的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件等，均以最新版本為準(zhǔn)。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益突出，環(huán)保工作已成為各級(jí)政府和社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。基層環(huán)保工作作為環(huán)保工作的基礎(chǔ)，承擔(dān)著環(huán)境保護(hù)的艱巨任務(wù)。為了提高基層環(huán)保工作的應(yīng)急能力，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《環(huán)境保護(hù)部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.《環(huán)境保護(hù)部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)操作規(guī)程》5.《環(huán)境保護(hù)部基層環(huán)保工作管理辦法》6.《基層環(huán)保工作手冊(cè)》三、適用范圍本預(yù)案適用于基層環(huán)保部門在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，組織、協(xié)調(diào)、指揮和實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作的全過程。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是基層環(huán)保部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常工作，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急小組應(yīng)急小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施，包括現(xiàn)場處置、監(jiān)測、信息報(bào)送、物資保障、人員疏散等工作。五、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警基層環(huán)保部門應(yīng)建立健全環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測和評(píng)估，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.信息報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，基層環(huán)保部門應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并按要求逐級(jí)上報(bào)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)（1）事件發(fā)生時(shí)，基層環(huán)保部門立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織開展應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和人員迅速趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場處置、監(jiān)測、信息報(bào)送等工作。（3）根據(jù)事件發(fā)展情況，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）事件發(fā)生時(shí)，基層環(huán)保部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織開展應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和人員迅速趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場處置、監(jiān)測、信息報(bào)送等工作。（3）根據(jù)事件發(fā)展情況，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)（1）事件發(fā)生時(shí)，基層環(huán)保部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織開展應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和人員迅速趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場處置、監(jiān)測、信息報(bào)送等工作。（3）根據(jù)事件發(fā)展情況，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。七、應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場處置（1）對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒，設(shè)置警示標(biāo)志，確保人員安全。（2）組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，查明事故原因。（3）采取有效措施，控制污染源，防止污染擴(kuò)散。2.監(jiān)測（1）對(duì)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，掌握污染情況。（2）對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，評(píng)估污染程度。（3）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施。3.信息報(bào)送（1）及時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告事故情況。（2）向當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門和公眾發(fā)布事故信息。（3）根據(jù)事故發(fā)展情況，及時(shí)更新信息。4.物資保障（1）組織調(diào)集應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行儲(chǔ)備和管理，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。5.人員疏散（1）根據(jù)事故情況，組織受污染區(qū)域人員疏散。（2）對(duì)疏散人員進(jìn)行安置，確保其生命安全。八、后期處置1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序（1）對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（2）協(xié)助企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)，保障人民群眾生活需求。2.調(diào)查處理（1）對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。（2）對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，追究法律責(zé)任。3.總結(jié)評(píng)估（1）對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。九、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員素質(zhì)。（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急人員實(shí)戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，提高物資使用效率。3.資金保障（1）設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。（2）積極爭取上級(jí)資金支持，提高應(yīng)急工作水平。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、應(yīng)急處置技術(shù)等方面的研究。（2）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。十、附則1.本預(yù)案由基層環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.基層環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4.本預(yù)案未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)環(huán)保部門的要求執(zhí)行。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》5.《基層環(huán)保機(jī)構(gòu)職責(zé)規(guī)定》6.地方相關(guān)環(huán)保法規(guī)和政策二、編制目的為提高基層環(huán)保機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，最大限度地減少環(huán)境損害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國基層環(huán)保機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)的工作指導(dǎo)。四、事件分類1.突發(fā)環(huán)境污染事件：指在短時(shí)間內(nèi)突然發(fā)生，對(duì)環(huán)境造成較大污染，對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響的事件。2.突發(fā)環(huán)境事故：指在生產(chǎn)、建設(shè)、科研、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域中，因設(shè)備故障、人為因素等原因，導(dǎo)致環(huán)境損害的事件。3.突發(fā)環(huán)境違法行為：指違反環(huán)保法律法規(guī)，對(duì)環(huán)境造成損害的行為。五、應(yīng)急組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：由地方政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.工作機(jī)構(gòu)：設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。3.專業(yè)隊(duì)伍：由環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通等部門組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援工作。六、應(yīng)急響應(yīng)程序1.事件報(bào)告：事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向所在地環(huán)保部門報(bào)告，環(huán)保部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.事件核實(shí)：領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對(duì)事件進(jìn)行核實(shí)，確定事件性質(zhì)、影響范圍和危害程度。3.應(yīng)急啟動(dòng)：根據(jù)事件情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.現(xiàn)場處置：應(yīng)急指揮部組織專業(yè)隊(duì)伍和有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置和救援工作。5.事件調(diào)查：對(duì)事件原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。6.事件善后：妥善處理善后事宜，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。七、應(yīng)急處置措施1.環(huán)境監(jiān)測：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，掌握污染情況，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。2.隔離污染源：采取有效措施，切斷污染源，防止污染擴(kuò)散。3.清理污染：組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理，消除污染危害。4.救援救治：對(duì)受污染人員提供救援救治，保障人民群眾生命安全。5.信息公開：及時(shí)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。八、應(yīng)急保障措施1.人員保障：組織應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)急處置和善后處理。3.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處