大學生村官考試申論強化訓練試題集詳解_第1頁
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文檔簡介

大學生村官考試申論強化訓練試題集詳解一、題目一(共5題)1.2018年,M省啟動“青苗計劃”,每年選派200名應屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生到貧困村2.三年來,該省先后有57名大學生村官牽頭成立專業(yè)合作社,帶動貧困戶人均增收3200元;但也有41人因“不適應農村生活、考核不合格、考研或考公離職”3.調研顯示,大學生村官普遍面臨“三缺”:缺農村工作經驗,缺群眾信任,缺項“鄰里糾紛”。4.2021年,M省出臺《大學生村官能力持續(xù)提升辦法》,提出“導師幫帶+項目孵化+分類考評”機制:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、村黨組導師”共同幫帶;縣財政每年安排1000萬元設立“青苗創(chuàng)業(yè)基金”;對考核優(yōu)秀的村官一次性獎勵2萬元,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招錄中定向招錄10%。5.政策實施后,2022年提前離崗率下降至5%,大學生村官領辦的新型農業(yè)經營主體數量同比增長78%,村集體平均經營性收入增加11.4萬元。6.然而,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,把大學生村官當作“填表員”二、作答要求4.不超過300字。通、群眾不信任、部分村“兩委”排斥;3.支持弱——項目資——縣財政設1000萬元“青苗創(chuàng)業(yè)基金”,直補項目;3.定向激勵——考核優(yōu)秀者獎2萬元,公務員招錄定向10%;4.分類考評——把帶動增收、群眾滿意度列為核心指標,1.問題部分對應資料2、3、6,按“能力—融入一支持—流失”四維度歸納,每點用“關鍵詞+簡要表現”格式,確保全面。2.經驗部分對應資料4、5,提煉“導師、基金、定向招錄、分類考評”四項舉措,用“做法+成效”表述,突出可推廣性。第二題(材料內容圍繞“數字鄉(xiāng)村建設中的基層治理創(chuàng)新”展開,描述了某省推廣“智慧村務”平臺后,部分村莊出現老年人使用困難、線上線下服務不同步、數據更新滯后等問題。同時提到大學生村官小李通過組織培訓、建立互助小組、優(yōu)化界面設計等措施有效緩解了矛盾,但仍有村民對隱私安全表示擔憂。)結合給定材料,請分析“數字鄉(xiāng)村”建設過程中基層治理可能面臨的主要挑戰(zhàn),并提出對策建議。(20分)要求:分析全面,對策可行,條理清晰,不超過400字。1.數字鴻溝問題:老年人等群體因技術使用能力不足,無法享受便捷服務,導致新的不平等。2.服務協(xié)同不足:線上平臺與線下傳統(tǒng)服務未能有效銜接,出現“兩張皮”現象。3.數據更新與質量隱患:信息錄入滯后、準確性不足,影響決策效率;村民對隱私泄露存在擔憂。4.長效機制缺失:依賴短期人力推動,缺乏可持續(xù)運營及維護機制。1.開展適老化改造與技術培訓:優(yōu)化界面設計,推廣方言語音功能;組織村民互助小組,鼓勵青年幫扶老年群體。2.推動線上線下融合:建立村級服務站點,由專人協(xié)助線上操作,確保服務全覆蓋。3.加強數據安全管理:明確數據使用邊界,建立加密與權限管理制度;定期開展隱私保護宣傳。4.健全長效運營機制:引入專業(yè)團隊維護平臺,將數字治理納入村干部考核,保障持續(xù)投入。(字數:398字)●挑戰(zhàn)分析需緊扣材料(如老年人使用困難、數據更新滯后等),并延伸至普遍性問題的概括(如數字鴻溝、隱私安全)?!駥Σ咝栳槍π詮姡w現“技術+管理”雙軌思路(如適老化設計、建立服務站點、數據安全管理等)?!駰l理清晰需分點論述,語言簡潔,避免空泛?!袷紫葟牟牧现刑崛【唧w問題(如老年人使用困難),并將其歸納為基層治理的共性挑戰(zhàn)(如數字鴻溝)?!駥Σ咝杞Y合大學生村官小李的有效措施(如培訓、互助小組)并進一步深化(如制度化、長效機制)?!褡詈髲娬{“治理創(chuàng)新”需以人為核心,兼顧技術便利與社會公平。3.易錯點提醒:●勿脫離材料空談“數字鄉(xiāng)村”宏觀意義?!駥Σ咝杈唧w可行(如“方言語音功能”“村級服務站點”等細節(jié)),避免只提方向而無實操。第三題結合以下材料,回答問題:近年來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進,越來越多的大學生村官走向農村基層,為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。某村通過大學生村官的幫助,成功引進了一批優(yōu)質農業(yè)項目,村民收入顯著提高,村容村貌煥然一新。1.結合材料,分析該村在鄉(xiāng)村振興中取得成功的主要原因。2.如果你是大學生村官,你會如何利用自身優(yōu)勢助力鄉(xiāng)村振興?3.談談你對鄉(xiāng)村振興與共同富裕的理解。答案與解析:本題考查考生對鄉(xiāng)村振興政策的理解、分析問題的能力以及提出解決措施的能力。題目結合大學生村官的角色,要求考生從材料出發(fā),分析成功原因,并結合自身實際提出可行的建議。1.分析該村在鄉(xiāng)村振興中取得成功的主要原因:(1)引進優(yōu)質農業(yè)項目:該村通過大學生村官的橋梁作用,成功引入了一批優(yōu)質農業(yè)項目,推動了農村經濟的多元化發(fā)展。(2)提升村民收入:農業(yè)項目的引進直接帶動了村民收入的增長,改善了村民的生活水平。(3)改善村容村貌:鄉(xiāng)村振興不僅注重經濟建設,還重視環(huán)境整治和基礎設施建設,該村在大學生村官的助力下,村容村貌得到顯著提升。(4)大學生村官的作用:大學生村官作為政策傳達者和資源整合者,發(fā)揮了橋梁和紐帶的作用,為鄉(xiāng)村振興提供了智力支持和組織保障。2.作為大學生村官,我會如何利用自身優(yōu)勢助力鄉(xiāng)村振興:(1)發(fā)揮專業(yè)知識優(yōu)勢:結合自身所學的專業(yè)知識,為村里的農業(yè)項目提供技術支持,推動農業(yè)現代化。(2)加強政策宣傳與落實:積極向村民宣傳鄉(xiāng)村振興政策,確保政策落地見效,激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村振興的熱情。(3)促進資源整合:充分利用自身資源,爭取政府和社會資本的支持,為村莊引入更多發(fā)展機會。(4)提升村民素質:通過組織技能培訓、文化活動等,提高村民的綜合素質,增強村民的內生動力。(5)推動創(chuàng)新發(fā)展:結合當地實際情況,探索特色產業(yè)發(fā)展模式,助力村莊形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制。3.對鄉(xiāng)村振興與共同富裕的理解:鄉(xiāng)村振興是實現共同富裕的重要途徑。鄉(xiāng)村振興強調“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!?其核心目標是縮小城鄉(xiāng)差距,促進農村全面發(fā)展。共同富裕則是全體人民共享發(fā)展成果的體現,鄉(xiāng)村振興通過推動農村經濟發(fā)展、改善農村生活條件、提升農民收入水平,為實現共同富裕奠定了堅實基礎。鄉(xiāng)村振興與共同富裕相輔相成,鄉(xiāng)村振興為共同富裕提供實踐路徑,而共同富裕則是鄉(xiāng)村振興的最終目標。兩者共同推動社會公平與可持續(xù)發(fā)展,實現全體人民的幸福生本題通過具體案例,考查考生對鄉(xiāng)村振興政策的理解和實際應用能力,同時要求考生結合自身角色,提出切實可行的建議。解答時需緊扣材料,分析原因、提出措施,并結合理論闡述觀點。第四題閱讀下列材料,完成作答。A縣曾是有名的“空殼村”聚集地,2017年起,縣里連續(xù)5年引進126名大學生村官。他們利用專業(yè)特長,把“互聯網+”嫁接到傳統(tǒng)農業(yè):建立村級電商服務站83個,孵化網店312家,帶動1.1萬農戶年均增收3200元;創(chuàng)新“積分制”鄉(xiāng)村治理APP,把垃圾分類、志愿服務等9類事項量化為積分,可在“道德超市”兌換生活用品,村民參與率由42%提升到91%;組建“田秀才”工作室,邀請47名土專家與大學生村官結成“雙導師”,累計培訓新型職業(yè)農民6800人次,全縣糧食單產提高8.4%。金、培訓分屬多部門,村官“到處蓋章”卻“寸步難行”;期滿出路狹窄,5年來留任比例僅23%,一些剛摸透村情的“熟手”被迫離開,出現“人走政息”隱患。2022年中央一號文件提出:“完善大學生村官長效培養(yǎng)上馬’,更要‘送一程’,讓大學生村官下得去、待得住、干得作答要求假如你是A縣縣委組織部工作人員,請根據材料,圍繞“讓大學生村官既‘扎得3.語言流暢,1000—1200字。4.不得泄露個人真實信息。以系統(tǒng)思維構建“扎根一起飛”雙螺旋——A縣大學生村官長效成長機制探析“人既盡其才,則百事舉?!贝髮W生村官政策實施十余年來,為鄉(xiāng)村輸送了寶貴的人力資本,但要破解“扎不下根、飛不起來”的雙重困境,亟需以系統(tǒng)思維重塑“選育管用留”全鏈條,形成“扎根”與“起飛”互促共進的螺旋上升格局。一、把準“選苗”源頭,讓“愿意扎根的”先“飛進來”當前部分村官“水土不服”,根源在于入口與需求錯位。A縣應建立“鄉(xiāng)村崗位清單”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭,逐村梳理產業(yè)方向、治理短板、技能需求,按“一村一策”發(fā)布“定制崗位”;招錄環(huán)節(jié)增設“鄉(xiāng)村認知測評”,通過情景模擬、方言聽力、農事問答等方式,把真正懷揣鄉(xiāng)土情懷、具備農村適應力的優(yōu)秀畢業(yè)生篩選出來。同步探索“本縣生源定向培養(yǎng)”制度,與省內農業(yè)高校簽訂“訂單班”,在校期間安排駐村見習,實二、構建“育穗”體系,讓“扎下根的”迅速“壯起來”調研顯示,村官成長呈“兩年磨合、三年破題、四年成熟”的階梯規(guī)律。A縣可打造“三階賦能”平臺:1.磨合期“一人一導師”——選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、村黨組織書記擔任“政治導師”,土專家、致富帶頭人擔任“實踐導師”,實行“師徒捆綁”考核,導師所帶村官考核不合格,導師年度評優(yōu)“一票否決”。2.破題期“項目賽馬”——縣財政每年安排1000萬元設立“青村創(chuàng)業(yè)基金”,村官以“路演+答辯”方式競爭資金,允許失敗、寬容試錯,讓“想干事”的村官擁有“能干事”的第一桶金。3.成熟期“學歷+能力雙提升”——與高校共建“鄉(xiāng)村振興研究生聯合培養(yǎng)基地”,對期滿考核優(yōu)秀、群眾認可的村官,實行“免試單招+學費全免+帶薪就讀”,助推其由“經驗型”向“專業(yè)型”躍升。三、創(chuàng)新“用才”機制,讓“壯起來的”真正“干成事”破解“到處蓋章”難題,核心是整合碎片化資源。A縣可建立“鄉(xiāng)村振興項目局”,把農業(yè)農村、鄉(xiāng)村振興、人社、共青團等12個部門的涉農資金、培訓、賽事統(tǒng)一納入“項目池”,實行“一張表申報、一枚章審批、一平臺監(jiān)管”。同步推行“村官點單、部門配餐”機制:村官線上提交需求,部門5個工作日內響應,逾期由縣委督查室通報??己藢用?,由“痕跡管理”轉向“結果管理”,建立“群眾評議+績效量化”雙軌制,村民滿意度權重不低于50%,讓填表拍照失去“市場”。四、拓寬“起飛”通道,讓“干成事的”放心“飛起來”“人走政息”暴露出“留才”與“流動”失衡。A縣可構建“三維晉升”矩陣:1.縱向“入編”——每年拿出15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、事業(yè)編崗位,面向期滿考核優(yōu)秀的村官定向招錄,讓“熟手”變“能手”。2.橫向“跳槽”——與縣內農業(yè)龍頭企業(yè)、金融機構簽訂“人才共享協(xié)議”,村官期滿可“雙向選擇”進入企業(yè)擔任“鄉(xiāng)村事業(yè)部經理”,保留3年回村任職資格,3.外向“深造”——推薦5年以上鄉(xiāng)村工作經歷的村官報考省內外高校“鄉(xiāng)村振興專項博士”,畢業(yè)后可回縣擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員,形成“村官一博士一鄉(xiāng)官”的精英循環(huán)。五、強化“情感”紐帶,讓“飛起來的”永遠“牽著手”“飛得再高,線不能斷?!盇縣應建立“榮譽村民”終身制度,期滿離村村官自動成為“榮譽村民”,可繼續(xù)參與村級重大決策咨詢;開發(fā)“數字知青”云平臺,離任村官可在線認領“微心愿”、對接“微項目”,形成“人在四方、力聚一方”的云端共同體;每年舉辦“村官回家周”,由縣財政統(tǒng)一安排交通、食宿,讓“飛起來的”常回家看看,把外部資源、信息、資本持續(xù)導入鄉(xiāng)村?!霸笔浅跣?,“起飛”是使命。只有讓大學生村官在鄉(xiāng)村扎得穩(wěn)、飛得高,才能形成“一池春水活起來、萬千鄉(xiāng)村興起來”的生動局面。A縣當以系統(tǒng)思維重塑政策鏈、資金鏈、人才鏈、情感鏈,讓“扎下根”成為“起飛”的跑道,讓“飛起來”成為“扎根”的延續(xù),在“扎根一起飛”的雙螺旋中,繪就“年輕人向往、農村人留戀、城里人羨慕”的鄉(xiāng)村振興新畫卷。1.命題意圖本題聚焦“大學生村官長效成長”這一基層治理熱點,要求考生將“扎得了根”(留得住)與“飛得起”(流得動)辯證統(tǒng)一,考查綜合分析和政策設計能力。2.評分說明一類文(32—40分):觀點鮮明,緊扣“扎根一起飛”雙螺旋,提出系統(tǒng)、創(chuàng)新、可操作的機制;結構嚴謹,邏輯清晰;語言流暢,1000—1200字。二類文(24—31分):觀點正確,措施較為全面,但創(chuàng)新性或系統(tǒng)性不足;結構完整,語言通順。三類文(16—23分):觀點一般,措施空泛,或只談“扎根”或只談“起飛”;結構基本完整。四類文(15分以下):偏離主題,大段抄襲材料,或不足800字。3.亮點借鑒文章以“雙螺旋”比喻“扎根一起飛”的互促關系,提出“選苗—育穗—用才一起卻忽視了村民的真實需求和鄉(xiāng)村內生動力的培育。請結合材料(假設材料已提供,涉及參與率不足10%等),圍繞“鄉(xiāng)村振興關鍵在人、核心在實、根本在長效機制”這一主過500字。第一,堅持以人為本,激發(fā)群眾主體性。要打破“干部干村民滿意度、產業(yè)增收率、環(huán)境改善度等真實指標。對“樣制,將鄉(xiāng)村治理成效與績效工資、晉升評優(yōu)掛鉤;設立村級公益基金,引導社會資本、唯有回歸“實”字本源,激活“人”的活力,筑牢制度根基,鄉(xiāng)村振興才能行穩(wěn)致遠,實現從“一時美”到“長久興”的跨越。本題要求圍繞“關鍵在人、核心在實、根本在長效機制”三大維度提出對策,考生需緊扣“形式主義”現象,針對性破題?!ぁ瓣P鍵在人”對應群眾主體性缺失,對策聚焦“發(fā)動群眾”,避免政府大包大攬?!ぁ昂诵脑趯崱敝敝刚冇^扭曲,對策強調“減負提效、真評實考”,扭轉考核導·“根本在機制”針對短期行為,提出“制度保障+多元參與+數字賦能”,確??纱鸢附Y構清晰,緊扣主題,對策具體可操作,語言規(guī)范,符合申論“問題—對策一成效”邏輯,體現了政策理解力與實踐思維,為高分典范。二、題目二(共5題)第一題材料1:“我們村終于有了自己的‘新農人’直播間!”2023年“雙11”當天,A省石橋村90后大學生村官劉星帶著5位脫貧戶在抖音連播6小時,賣出1.2萬斤獼猴桃,銷售額突破38萬元。劉星到村后,把村委會二樓雜物間改造成“鄉(xiāng)村共享直播間”,邀請區(qū)里電商導師給村民做培訓,手把手教剪輯、布景、話術;又對接區(qū)郵政公司設立“共配中心”,實現“上午采摘、下午發(fā)貨”。目前,全村28戶脫貧戶全部掌握直播基礎技能,人均年增收6200元。材料2:“產業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的首要任務。B市農業(yè)農村局調研顯示,當地“直播+農業(yè)”市場主體已超1200家,但九成以上集中在縣城近郊,偏遠鄉(xiāng)村仍陷“看客多、買貨少、人才缺”的困境;部分村干部把直播當“材料3:2024年中央一號文件提出,實施“鄉(xiāng)村網紅”培育計劃,壯大農村直播電商、短省委組織部下發(fā)《關于發(fā)揮大學生村官在數字鄉(xiāng)村建動集體經濟年增收超過30萬元的村官,優(yōu)先推薦評優(yōu)、提拔使用。4.不超過500字。關于發(fā)揮大學生村官直播示范帶動作用的調研報告要點一、主要經驗石橋村大學生村官劉星以“共享直播間+共配中心+全員培訓”模式,帶動28戶脫1.區(qū)域失衡:偏遠村缺人才、缺基建,直播“空白村”占比超60%。2.能力斷層:多數村干部把直播當“一次性促銷”,缺乏內容更新、粉絲運維、供3.風險隱憂:夸大宣傳、低價傾銷頻發(fā),損害區(qū)域品牌。三、對策建議1.建立“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)聯動、村主體”三級直播共同體2.實施“鄉(xiāng)村網紅”孵化“四個一”工程——每名大學生村官認領1個特色產業(yè)、對接1名導師、組建1支村民團隊、每年打造1個10萬+爆款視頻;對帶動集體經濟年增收超30萬元的,優(yōu)先推薦評優(yōu)、提拔。3.建立“內容更新+品牌保護”雙軌機制名單+黑名單”制度;定期推出“縣長/局長+村官”聯合營銷”。300萬元設立“數字鄉(xiāng)村”專項,對優(yōu)秀項目給予最高10萬元創(chuàng)業(yè)券和30萬元信用貸通過以上措施,力爭2025年底實現全縣直播電商行政村覆蓋率100%,村集體年均增收20萬元以上,形成大學生村官“帶頭干、帶著干、帶會干”的可持續(xù)數字助農新格局。1.題型定位:該題為“調研報告要點”寫作,屬于申論“貫徹執(zhí)行”+“提出對策”復合題型,重點考查考生能否把“成功經驗”上升為“制度設計”,把“個性案(1)結構完整:經驗—問題—對策三段式,契合機關調研報告基本范式。(2)數據引用:直接提取材料中“38萬元、28戶、6200元、1200家、60%”等關(3)對策落地:每條對策均對應“主體+手段+目標”,如“縣電商公共服務中心統(tǒng)一制定標準”“市場監(jiān)管巡查隊黑白名單”,讓領導一眼能批示、部門立刻能操作。(4)語言簡潔:全文僅490字,多用破折號、數字、短語,規(guī)避長句,符合“要點”體裁。第二題背景材料材料1:某縣地處西部山區(qū),下轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個行政村,其中貧困村占60%。近年來,隨著脫貧攻堅任務完成,大量青壯年仍在外務工,村里“空心化”現象嚴重。2022年,全縣選聘18名大學生村官到村任職,縣財政每年給予每人3萬元生活補貼并配套10萬元項目啟動資金。大學生村官小周被分到A村,他發(fā)現村里的板栗、蜂蜜品質好,卻“養(yǎng)在深閨人未識”。小周調研后提出“黨支部+合作社+農戶”模式,引入電商團隊,半年內幫助村民線上銷售農產品200萬元。但不久后,合作社因財務公開不及時、利益材料2:村夜?!薄C恐苋?,她邀請農技專家、法律顧問輪流授課,村民參與度從起初的7人逐步升至70余人。三個月后,村民自發(fā)組建了紅白理事會、環(huán)境監(jiān)督隊等自治組織,材料3:2023年中央一號文件提出,要“強化駐村大學生村官等群體的國情教育、群眾路西部某省出臺《大學生村官管理辦法(試行)》,明確“工作清單30條+負面行為10作答任務4.不超過500字。一、把準癥結:透視“空心化”本質2.單一“項目砸錢”難持續(xù)——易陷“干部干、群眾看、項目散”怪圈(材料1)。二、重塑組織:讓“人先回來”而非“錢先到位”1.建立公共生活平臺②內容菜單化:農技+法律+文化,輪流點單。2.激活自治組織①紅白理事會、環(huán)境監(jiān)督隊,賦予小微權力、小微資金。②以活動養(yǎng)組織:積分制兌換日用品,形成內生循環(huán)。三、項目共營:從“替民做主”到“由民做主”2.財務“三公開”——賬目、分紅、會議紀要及時上墻上網(材料1教訓)。四、機制護航:讓村官“下得去、待得住、干得好”3.出路機制:任滿三年考核優(yōu)秀→定向招錄事業(yè)編或選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子(材料3)。五、結語把“空心村”變成“實心村”,關鍵是找回公共生活、重建共同體,再導入可持續(xù)產業(yè)與制度保障。我們村官不做“過路客”,甘當“墩苗人”,把論文寫在大地制”的系統(tǒng)藥方,與材料1、2、3對應。2.破立結合:用“材料1項目受挫”反襯“材料2先聚人”的正確性;用“三公開、綱”要求,全文480字,控制在500字以內。生村官存在”融入難”問題:一是身份定位模糊,村里視其為”臨時工”,村民稱其為”到位,待遇偏低、出路不明,部分地區(qū)服務期滿后續(xù)約率不足40%。這些問題導致部分難”問題,提出具體可行的解決建議。(25分)要求:(1)針對性強,緊扣材料問題;(2)建議具體可行,有操作性;(3)條理清晰,分條列項;(4)不超過500字。建立”村級特別委員”制度,由縣委組織部統(tǒng)一頒發(fā)聘書,明確其列席村兩委會議、參與村務決策的法定權利。推行”導師幫帶制”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村黨組織書記”雙導師”結對,賦予其協(xié)管基層黨建、鄉(xiāng)村振興等具體職責,避免”虛職架空”。二、強化資源支撐,破解”抓手不足”難題設立”大學生村官專項基金”,每村每年配套5-10萬元項目啟動資金。建立”權限清單”,賦予其村級公共服務代辦、小型項目建議等10項實權。開展”項目賽馬”,每年舉辦村級創(chuàng)新項目大賽,優(yōu)勝項目由縣財政直接支持,變”空轉”為”實戰(zhàn)”。三、實施精準賦能,破解”能力不匹配”短板推行”三堂課”培訓:每月一堂田間技術課(對接農技專家)、每季一堂群眾工作案例課(老支書主講)、每年一堂項目策劃課(赴浙江等先進地區(qū)跟班學習)。建立”能力認證”體系,將矛盾調解、產業(yè)規(guī)劃等6項技能與年度考核、評優(yōu)掛鉤。四、完善保障機制,破解”出路不明”顧慮提高待遇保障,在省級補貼基礎上,縣財政每月增發(fā)生活補助800元,并繳納住房公積金。拓寬職業(yè)發(fā)展通道:服務滿2年且考核優(yōu)秀者,定向招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編;滿3年可報考公務員”村官專項崗”;對創(chuàng)業(yè)留任者給予10萬元無息貸款。建立”榮譽激勵”制度,每年評選”金牌村官”,增強職業(yè)認同。本題屬于典型的提出對策題,考查考生針對基層實際問題設計解決方案的能力,是大學生村官申論的核心題型。二、審題要點1.身份限定:縣組織部工作人員,對策需符合縣級權限2.問題靶向:必須緊扣材料中”身份模糊、抓手不足、能力欠缺、保障缺失”四個層三、解題思路采用“問題對應法”,將材料中的每個問題轉化為治理對策:●問題1(定位模糊)→對策1(制度賦權+導師幫帶)●問題2(抓手不足)→對策2(資金+權限+項目)●問題3(能力欠缺)→對策3(精準培訓+認證)●問題4(保障缺失)→對策4(待遇+出路+榮譽)3.政策銜接性:與公務員招錄、事業(yè)編、創(chuàng)業(yè)扶持等政策掛鉤,符合實際養(yǎng)五、常見失分點●身份錯位(提出省級或村級層面無法實施的措施)●遺漏問題(四個問題未全覆蓋)●邏輯混亂(未分條或分類不清)(材料約300字,概括如下)興華村是某縣”智慧鄉(xiāng)村”試點村。近期,村委會在上級支持下,在村域范圍鋪設了光纖網絡,安裝了多個智能化設備(如智慧安防攝像頭、環(huán)境監(jiān)測器、信息發(fā)布屏等),并上線了村務管理平臺和便民服務APP。但項目推進數月后,效果不盡如人意。村干部反映:許多老年人不會操作智能手機和智能終端,連基礎的查詢、認證功能都難以完成;智慧設備推送的農業(yè)信息、政策解讀等內容不夠接地氣,與村民當前急需的種植養(yǎng)殖技術指導關聯性較弱;部分村民對平臺中少量付費服務內容(如高級農技課程)存在疑慮,擔心變相收費;有村民反映,向APP提交的問題或服務申請,響應速度慢,甚至石沉大海。村委會干部日常工作還是習慣依賴傳統(tǒng)方式(如大喇叭、紙質通知、上門傳達),對線上平臺的推廣、使用指導和后續(xù)運維管理投入精力不足,存在”重硬件建設、輕軟件服務”的傾向。智慧鄉(xiāng)村建設本為解決”最后一公里”問題,卻遭遇了新的”數字鴻溝”困擾。請根據給定材料,歸納總結興華村在推進”智慧鄉(xiāng)村”建設過程中面臨的主要問題,并提出解決這些問題的針對性對策。要求:問題歸納準確、條理清晰;對策具體可行;語言簡潔;總字數不超過3001.數字技能障礙:村民(尤其老年人)普遍缺乏操作智能手機和智能設備的技能,導致難以使用基礎服務。2.服務內容不實用:平臺推送的農業(yè)信息、政策解讀與村民實際需求(如急需的種植養(yǎng)殖技術)脫節(jié),針對性不強。3.信任與透明度缺失:村民對平臺內少量付費服務項目存在疑慮,擔心變相收費,影響使用積極性。4.服務響應滯后:村民通過APP提交的服務申請或問題反饋響應慢甚至無回應,體驗差。5.干部管理服務滯后:村干部重硬件建設輕后續(xù)服務運維,推廣指導和運維投入不足,習慣依賴傳統(tǒng)辦公方式。1.加強技能培訓:聯合縣鄉(xiāng)技術人員、青年志愿者等,常態(tài)化開設針對不同人群(尤其老人)的智能設備操作培訓班(可上門教學),制作簡易圖文操作手冊。2.精準對接需求:定期開展村民(分年齡、分產業(yè))需求調研;邀請農業(yè)專家、致富能手參與內容制作,重點提供實用農技、本地市場資訊等內容;開設”村民需求直通車”功能。3.強化透明公開:在平臺顯著位置公示所有免費/付費服務項目清單及收費依據/標準;明確付費課程為增值服務且可免費試聽,保障村民知情選擇權。4.優(yōu)化服務流程:建立村級線上服務響應機制,明確專人負責平臺派單、轉辦、督辦、反饋,限定問題響應和處理時限;定期通報處理情況。5.轉變干部作風:壓實村干部責任,將平臺使用推廣、村民指導、訴求響應納入考核;制定智能辦公規(guī)范,要求線上線下服務并行,提高服務意識和運維能力。1.緊扣材料,問題聚焦準確:答案準確捕捉了材料中描述的核心痛點——老年人操作能力差(技能障礙)、內容不實用(供需錯位)、村民對收費的疑慮(信任危機)、線上服務響應差(效能不足)以及干部服務意識不強(作風問題)。歸納全面,指向性強。2.對策具體可行,針對性強:每個對策都針對核心問題提出:●培訓與手冊→解決技能障礙●需求調研+精準內容制作→解決內容實用性差●服務清單公示+試聽保障→消除信任危機●響應機制+專人負責→改善服務響應效能●壓實責任+納入考核+規(guī)范要求→轉變干部作風措施具體(如:圖文手冊、專人負責、限時響應、考核掛鉤等),符合基層操作實3.結構清晰,層次分明:問題與對策分別成點、一一對應,邏輯清晰,易于閱卷者快速把握要點。4.體現服務思維:對策始終圍繞如何讓村民“會用、愿用、好用、信任”平臺展開,牢牢抓住服務村民這一智慧鄉(xiāng)村建設的根本目的。5.語言精練,符合要求:表述簡潔,用語規(guī)范(如“常態(tài)化培訓”、“需求調研”、傳達了核心內容。6.潛在風險提示:該答案還隱含了對“數字化過程中的公平性(普惠性)”和“技術應用必須服務于人的需求”等深層考點的回應,符合申論對基層服務能力與社會治理現代化的考察要求。備考啟示:此類題目要求考生具備從具體問題中抽象歸納核心矛盾的能力,并提出務實管用的解決方案??忌枳⒁猓骸裆疃壤斫獠牧希鹤屑氶喿x,抓住每一層面的關鍵信息。●問題精準歸因:避免空泛,要精準對應材料中的具體現象?!駥Σ咧边_痛點:確保每條措施都能直擊對應問題的要害?!裢怀隹尚行裕簩Σ咭⒆慊鶎蝇F實,強調可操作、能落地?!駱淞⒂脩羲季S:始終以服務對象(村民)的需求和體驗為中心。材料5:某縣A村近年來大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色農業(yè),但面臨諸多挑戰(zhàn)。村委會反映,村內道路年久失修,旅游旺季時車輛通行困難;網絡信號覆蓋不足,影響智慧農業(yè)和電商發(fā)展;專業(yè)技術人員匱乏,缺乏科學種植和鄉(xiāng)村旅游運營人才;農產品銷售渠道仍以傳統(tǒng)集市為主,線上銷售占比不足10%;村民對產業(yè)發(fā)展參與度不高,部分群眾對新型產業(yè)模式存在抵觸情緒;此外,周邊村落同質化競爭嚴重,A村缺乏獨特品牌和核心競爭力。盡管縣里出臺了扶持政策,但部分政策在執(zhí)行中流于形式,例如扶持資金到位不及時,后續(xù)管理機制缺失,導致部分項目建成后缺乏維護,無法持續(xù)發(fā)揮效益。請結合材料5,分析當前A村在產業(yè)振興中面臨的主要問題,并提出切實可行的解決對策。(20分)1.基礎設施薄弱:道路、網絡等硬件條件不足,制約產業(yè)發(fā)展。2.人才短缺:專業(yè)技術人員和管理人才匱乏,技術支撐不足。3.銷售渠道單一:過度依賴傳統(tǒng)集市,電商渠道發(fā)展滯后。4.村民參與度低:對產業(yè)發(fā)展認知不足,參與積極性不高。5.同質化競爭:缺乏特色品牌,與周邊村落項目雷同。6.政策落實不到位:扶持政策執(zhí)行不力,后續(xù)管理機制缺失。1.完善基礎設施:加大財政投入,優(yōu)先修繕村內道路,推進農村寬帶網絡全覆蓋,為產業(yè)發(fā)展提供基礎支撐。2.強化人才支撐:聯合高校建立“鄉(xiāng)村振興人才基地”,提供住房補貼、創(chuàng)業(yè)補貼等政策吸引專業(yè)人才;組織村民參加電商運營、鄉(xiāng)村旅游管理等技能培訓。3.拓展銷售渠道:搭建村級電商平臺,培訓村民使用直播帶貨、網絡銷售等新渠道;與知名電商平臺合作,打造線上銷售專區(qū),提升產品銷量和品牌影響力。4.提升村民參與度:通過實地考察、案例宣講等方式,增強村民對新產業(yè)模式的認同感;成立農民專業(yè)合作社,實行“企業(yè)+合作社+農戶”模式,保障村民利益共5.打造特色品牌:深挖當地歷史文化、生態(tài)資源,設計差異化品牌標識;開發(fā)特色旅游項目(如農事體驗、民俗文化展示),避免同質化競爭。6.優(yōu)化政策落實:建立政策執(zhí)行監(jiān)督機制,確保資金及時撥付;引入第三方評估機構,定期對項目效果進行跟蹤評估,完善長效管理機制。本題考查考生對農村產業(yè)振興問題的分析能力和對策提出能力。作答需緊扣材料中的具體問題,針對性提出可操作性強的解決方案。1.問題歸納邏輯清晰:答案將材料中反映的六大問題(基礎設施、人才、渠道、村民參與、同質化、政策落實)分類歸納,層次分明,避免了籠統(tǒng)表述,符合申論“精準分析”的要求。2.對策與問題嚴格對應:每項對策均針對具體問題設計,如“修繕道路”對應基礎設施問題、“聯合高校建立人才基地”對應人才短缺,體現了“問題-對策”的邏輯閉環(huán)。3.措施具體可行:對策中包含“搭建村級電商平臺”“提供住房補貼”“引入第三方評估”等細節(jié),而非空泛口號,具有現實操作性。例如,通過“直播帶貨培訓”“合作社模式”等具體手段解決銷售和村民參與問題,符合當前鄉(xiāng)村振興實踐中4.系統(tǒng)性思維突出:對策兼顧政府主導(財政投入、政策監(jiān)督)、社會協(xié)同(高校合作、電商平臺)、村民主體(技能培訓、合作社參與)多方力量,體現“政府-三、題目三(共5題)空心化”問題。大學生村官小張在調研中發(fā)現:某村青壯年勞動力外流率達65%,留守老人和兒童占比超過60%;村級產業(yè)以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,年人均收入僅1.2萬元;村民對數字化技術應用普遍陌生,電商普及率不足10%。小張認為,推動“數字鄉(xiāng)村”建設點的理解。(15分)觀點鮮明,邏輯清晰;不超過300字。年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);二是以數字服務彌補人力短缺,如遠程醫(yī)療、在線教育,提升留守群體生活質量;三是以數字治理優(yōu)化環(huán)境,如搭建村級政務平臺,增強鄉(xiāng)村治理效能,間接提升人才吸引力。但需注意:數字手段需與本土資源結合,避免“技術懸浮”;同時需配套政策扶持與基礎設施投入,否則難以落地。綜上,數字鄉(xiāng)村建設是關鍵抓手,但需系統(tǒng)推進方能見效。(字數:248)1.答題要點分析:●本題為觀點分析題,需先表態(tài)(支持/反對/辯證),再分層論證,最后總結。材料中小張的觀點指向數字鄉(xiāng)村的作用,因此答案從“合理性+具體路徑+局限性”●需緊扣材料問題(人才外流、產業(yè)滯后、技術薄弱),提出數字化解決措施,避免泛泛而談。2.評分標準:●邏輯清晰(5分):分“經濟—服務—治理”三層次論證,每條路徑對應材料中●辯證思考(3分):強調本土化適配與基礎設施配套?!襦l(xiāng)村振興中,數字技術不僅是工具,更是重構鄉(xiāng)村生態(tài)的核心要素,需通過產業(yè)、服務、治理多維聯動吸引人才回流?!翊鸢感梵w現“問題—手段—效果”的閉環(huán)邏輯,避免脫離材料空談理論。第二題近年來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進,越來越多的大學生村官活躍在農村一線,為農村發(fā)展注入了新的活力。然而,部分大學生村官在實際工作中面臨“水土不服”的問題,工作推進困難。請結合給定材料,分析大學生村官“水土不服”的主要原因,并提出破解這一問題的具體對策。1.對農村實際情況了解不足。部分大學生村官來自城市,對農村的生產生活方式、風俗習慣等缺乏深入了解,導致工作方法與實際需求脫節(jié)。2.缺乏基層工作經驗。大學生村官大多是初次接觸農村工作,對基層治理的復雜性、群眾工作的技巧等缺乏經驗,難以快速適應。3.政策落實與群眾需求存在偏差。部分大學生村官在推進政策時,未能充分考慮群眾的實際需求,導致政策執(zhí)行效果不佳。4.資源與支持不足。農村地區(qū)資源有限,大學生村官在工作和生活中面臨諸多困難,缺乏必要的支持和指導。1.加強崗前培訓。在大學生村官上崗前,開展針對性的農村工作培訓,包括農村政策、基層治理、群眾溝通等,幫助他們更好地適應農村環(huán)境。2.注重實踐鍛煉。通過“一對一”結對幫扶、參與村務管理等方式,讓大學生村官在實踐中積累經驗,提升工作能力。3.深入調研,貼近群眾。要求大學生村官定期開展入戶調研,了解群眾的實際需求,確保政策落實更加精準。4.完善支持保障體系。為大學生村官提供必要的工作和生活條件,加強心理輔導和職業(yè)發(fā)展指導,幫助他們解決后顧之憂。5.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應定期組織經驗交流會,幫助大學生村官解決工作中的具體問題,提升他們的工作信心和能力。本題旨在考察考生對大學生村官“水土不服”問題的分析能力和解決問題的能力。考生需要從材料中提取關鍵信息,結合實際情況,分析問題的根源,并提出切實可行的對策。答題時,考生應注重邏輯清晰、條理分明,確保答案具有針對性和可操作性。第三題給定材料:近年來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進,各地鄉(xiāng)村發(fā)展呈現出新氣象。然而,部分鄉(xiāng)村在推進產業(yè)發(fā)展的過程中,出現了同質化競爭、盲目跟風、忽視鄉(xiāng)土特色等問題。例如,一些地方不顧自身條件,一窩蜂地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農家樂、特色民宿等項目,導致市場飽和、資源浪費;另一些地方則忽視傳統(tǒng)農耕文化和生態(tài)保護,過度開發(fā),破壞了鄉(xiāng)村原有的自然風貌和文化底蘊。與此同時,也有不少鄉(xiāng)村立足本地資源稟賦,注重挖掘歷史文化,發(fā)展特色產業(yè),走出了差異化、可持續(xù)的發(fā)展道路。比如,有的鄉(xiāng)村依托傳統(tǒng)手工藝,打造非遺工坊,帶動村民就業(yè)增收;有的鄉(xiāng)村利用生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展有機農業(yè)、康養(yǎng)旅游,實現了生態(tài)與經濟雙贏。鄉(xiāng)村發(fā)展,產業(yè)選擇是關鍵。如何找準定位,避免“千村一面”,實現特色發(fā)展、高質量發(fā)展,成為當前鄉(xiāng)村振興的重要課題。請結合給定材料,圍繞“鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展”這一主題,自選角度,自擬題目,寫一篇議論文。要求:觀點明確,論述充分,結構完整,語言流暢。字數800-1000字。立足鄉(xiāng)土本底走好特色產業(yè)發(fā)展之路鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。然而,當前部分鄉(xiāng)村在產業(yè)發(fā)展中出現的同質化、盲目化傾向,不僅造成資源浪費,更削弱了鄉(xiāng)村的內生動力。實踐證明,唯有立足鄉(xiāng)土本底,深度挖掘自身資源稟賦與文化基因,走差異化、可持續(xù)的特色產業(yè)發(fā)展道路,才能激活鄉(xiāng)村活力,實現真正意義上的振興。特色產業(yè)發(fā)展,首要在于“識特色”,即精準辨識自身的資源稟賦與文化底蘊。鄉(xiāng)村的特色,源于其獨特的地理環(huán)境、歷史傳承和生產生活方式。不顧實際、盲目跟風,如同無源之水,終難持久。材料中那些成功的案例,無不是從本地資源出發(fā):或依托青山綠水發(fā)展生態(tài)經濟,或傳承百年技藝煥新非遺產業(yè)。這啟示我們,發(fā)展特色產業(yè),必須深入調研,科學評估,弄清“我有什么”“我擅長什么”,避免陷入“別人做什么我就做什么”的誤區(qū)。只有找準自身最具優(yōu)勢、最具潛力的“閃光點”,才能為特色產業(yè)奠定堅實根基。特色產業(yè)發(fā)展,關鍵在于“育特色”,即通過創(chuàng)新融合,將資源轉化為具有市場競爭力的產業(yè)形態(tài)。識別特色是基礎,培育特色則是核心。這需要推動“特色資源+”的融合創(chuàng)新。例如,“特色資源+文化”,可以發(fā)展沉浸式文旅、研學體驗;“特色資源+科技”,能夠提升農產品附加值,發(fā)展智慧農業(yè);“特色資源+品牌”,則有助于打造地域標識,提升市場認可度。材料中提及的非遺工坊、有機農業(yè)等,正是通過創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展,使傳統(tǒng)資源與現代需求對接,讓鄉(xiāng)土特色轉化為經濟優(yōu)勢。在此過程中,必須尊重農民主體地位,建立利益聯結機制,確保農民在特色產業(yè)發(fā)展中受益。特色產業(yè)發(fā)展,根本在于“護特色”,即堅持可持續(xù)發(fā)展,守護好鄉(xiāng)村的生態(tài)與文化根脈。特色產業(yè)之“特”,往往與良好的生態(tài)、淳樸的鄉(xiāng)風、獨特的文化緊密相連。絕不能以犧牲環(huán)境、破壞文脈為代價換取短期經濟利益。發(fā)展必須樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,將生態(tài)保護貫穿始終;要注重保護傳統(tǒng)村落格局、民居風貌和非物質文化遺產,讓產業(yè)發(fā)展的過程成為傳承文化、記住鄉(xiāng)愁的過程。只有守住生態(tài)紅線和文化底線,特色產業(yè)才能行穩(wěn)致遠,鄉(xiāng)村才能保有持久魅力。總而言之,破解鄉(xiāng)村產業(yè)同質化困境,必須回歸鄉(xiāng)土,走特色發(fā)展之路。這是一條需要因地制宜、科學規(guī)劃、久久為功的道路。廣大鄉(xiāng)村應沉下心來,深入挖掘并精心培育自身的特色,在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護,最終實現產業(yè)興、百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一,繪就各美其美、美美與共的鄉(xiāng)村振興新畫卷?!癖绢}為申論議論文寫作,主題明確為“鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展”。材料提供了正反兩方面案例,提示了同質化發(fā)展的弊端和特色化發(fā)展的成功經驗?!窳⒁鈶o扣“如何發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)”這一核心問題,提出明確、深刻的觀點。參考答案的立意是:必須立足鄉(xiāng)土本底,通過精準識別、創(chuàng)新培育和可持續(xù)保護來發(fā)展特色產業(yè)。此立意抓住了材料的關鍵矛盾,并提出了系統(tǒng)性的解決路徑?!耖_頭(引論):開門見山,指出鄉(xiāng)村產業(yè)同質化的問題,并亮明中心論點——要走立足鄉(xiāng)土本底的特色產業(yè)發(fā)展道路?!裰黧w(本論):采用遞進式結構,分三個層次展開論述:·“識特色”(基礎):論述精準辨識自身資源與文化的重要性?!ぁ坝厣?核心):論述如何通過創(chuàng)新融合,將資源轉化為產業(yè)競爭力?!駥ⅰ疤厣a業(yè)發(fā)展”與“鄉(xiāng)村振興”的宏觀目標(產業(yè)興、百姓富、生態(tài)美)相5.評分要點參考(供理解):·一類文(28-35分):緊扣主題,觀點鮮明、深刻,結構嚴謹,論證充分,聯系·二類文(21-27分):符合主題,觀點明確,結構完整,論證較充分,語言通順?!と愇?14-20分):基本符合主題,觀點大致明確,結構基本完整,論證不足,●四類文(13分及以下):偏離主題,觀點不明,結構混亂,論證蒼白,語言不通。(注:具體分值分布可能因考試要求略有不同,此處為通用參考。)此答案通過系統(tǒng)性的分析和規(guī)范的寫作,較好地回應了題目要求,可為考生提供清晰的寫作思路與范本參考。第四題材料一:近年來,各地積極推進鄉(xiāng)村文化禮堂建設,將其作為農村精神文明建設的重要陣地。截至2023年底,D縣已建成村級文化禮堂85個,覆蓋率達92%。這些文化禮堂硬件設施建設普遍較好,配備了舞臺、音響、圖書角等設備。但縣委宣傳部調研發(fā)現,近六成文化禮堂存在”建而不用、用而不活”的問題,平均每月使用次數不足3次,部分甚至長期處于閑置狀態(tài)。李家莊文化禮堂建成后,村干部王建國犯了愁?!吧霞壱蠼?,我們積極響應,花了30多萬建得漂漂亮亮。但平時除了偶爾開個會,真不知道還能干什么?!贝迕駨埓竽镎f:“里面放的都是些老書,唱的歌、跳的舞也都是老一套,年輕人不愛來,我們老年人腿腳不便也來不了幾次。”今年春節(jié),村里想組織活動,卻發(fā)現音響設備因長期閑置受潮損壞,維修又要花錢,最終只能作罷。某高校”大學生村官”課題組在調研中發(fā)現,文化禮堂利用率不高的原因多樣:一是內容供給與群眾需求脫節(jié),活動形式單一,多為傳統(tǒng)講座、戲曲表演,缺乏吸引力;二是管理運行機制不健全,90%由村”兩委”干部兼職管理,缺乏專業(yè)人才和持續(xù)經費保障;三是部分地方將文化禮堂建設當作”政績工程”,前期投入大,后期無跟進,績效考核重”建設數量”輕”使用實效”。根據給定資料,分析當前部分鄉(xiāng)村文化禮堂”建而不用、用而不活”的原因,并提出切實可行的對策建議。(25分)要求:分析全面準確,對策具體可行,條理清晰,不超過400字。1.功能定位模糊:重建設輕規(guī)劃,未明確文化禮堂在群眾教育、文體活動、議事協(xié)商等方面的綜合功能,導致使用場景單一。2.內容供給滯后:活動形式陳舊,未對接不同群體需求,缺乏時代特色和互動性,難以吸引年輕村民參與。3.管理機制缺失:多由村干部兼職管理,缺乏專職人員和專業(yè)運營能力,設備維護、活動組織等制度不健全。4.保障機制薄弱:后續(xù)資金投入不足,無穩(wěn)定經費來源,績效考核偏重建設指標而忽視使用效能,激勵機制缺位。1.精準對接需求:開展村民需求調研,設置”菜單式”活動清單,開設電商培訓、法律講堂、親子閱讀等多元主題,分時段服務不同群體。2.創(chuàng)新運營模式:推廣”村干部+文化專員+志愿者”共管模式,引入縣域文化機構結對幫扶,鼓勵鄉(xiāng)村文化能人、返鄉(xiāng)青年參與運營。3.強化政策保障:設立專項運維資金納入縣鄉(xiāng)財政預算,建立”以獎代補”激勵機制,將使用率、群眾滿意度納入村級年度考核。4.拓展服務功能:整合農家書屋、老年活動中心等功能,打造”一站式”村級綜合服務平臺,與鄉(xiāng)村旅游、特色產業(yè)相結合,增強自我造血能力。本題屬于”原因分析+提出對策”的綜合分析題,重點考查考生運用習近平新時代二、解題思路1.精準審題:抓住”建而不用、用而不活”這一核心問題,明確需從”原因”和”●原因隱藏于材料二(干部困惑、村民反饋、設備損壞)和材料三(調研結論)中,3.邏輯建構:采用”原因-對策”對應式結構,確保每個對策都有針對性,體現”三、得分要點●原因分析(12分):每點3分,需答出”規(guī)劃缺失、內容陳舊、管理缺位、保障●對策建議(12分):每點3分,要求具體可行,出現”菜單式”“以獎代補”“自●條理結構(1分):分條列項,使用序號,層次清晰1.脫離材料空談:未緊扣文化禮堂這一主體,3.字數超限:未精煉語言,導致超出400字限制(酌情扣分)4.身份錯位:未體現”大學生村官”的特有優(yōu)勢(如引入高校資源、青年創(chuàng)新思維等),對策缺乏針對性第五題材料1:近年來,A縣依托“黨支部+合作社+農戶”模式,把黨支部建在產業(yè)鏈上,把黨員聚在產業(yè)里,讓群眾富在產業(yè)中。2022年,全縣集體經濟“空殼村”全面清零,年經營性收入超50萬元的村占比達42%。材料2:B村曾是省級貧困村。大學生村官李欣到村后,發(fā)現本村撂荒地多、年輕人外流嚴破600萬元。2023年,村民人均可支配收入增長38%,7名在外青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。材料3:C縣把“鄉(xiāng)村CEO”作為突破口,公開面向全國招聘具有本科以上學歷、35周歲以下的鄉(xiāng)村職業(yè)經理人,給予30萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金、最高100萬元貼息貸款,并配套“一人一檔”跟蹤培養(yǎng)。一年間,首批15名“鄉(xiāng)村CEO”帶動村集體經濟增長平均達56萬材料3(續(xù)):C縣委組織部反思:人才“下沉”只是第一步,關鍵要建立“縣—鄉(xiāng)—村”三級賦能體系,把制度性供給做在前頭,才能讓人才“下得去、干得好、留得住”。請結合全部材料,圍繞“如何讓青年人才在鄉(xiāng)村振興中既‘下得去’又‘干得好’”這一主題,自擬題目,寫一篇策論文。1.觀點鮮明,對策可行。2.結構完整,邏輯清晰。3.不拘泥于材料,聯系實際。4.字數1000~1200字。以系統(tǒng)化賦能讓青年人才在鄉(xiāng)村振興中向下扎根、向上生長鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。青年人才思維活躍、視野開闊、技能多元,是激活鄉(xiāng)村“一池春水”的最強增量。然而,“下不去、干不好、留不住”仍是橫亙在青年與鄉(xiāng)村之間的三重門檻。破解之道,在于構建“制度賦能—產業(yè)賦能—生態(tài)賦能—情感賦能”的系統(tǒng)化鏈條,讓青年人才既“下得去”,更“干得好”,最終實現“留得住、帶得動、能出一、制度前置:把“政策禮包”變成“成長通道”青年之所以猶豫下沉,首要顧慮是“人生退路”與“職業(yè)天花板”。C縣“鄉(xiāng)村CEO”計劃流失案例警示:一次性補貼只能產生“引力波”,卻形不成“向心力”。制度設計須1.編制周轉池。整合全縣事業(yè)編、國企崗位,建立“鄉(xiāng)村人才周轉編制”,服務滿3年且考核優(yōu)秀者,可優(yōu)先轉崗到縣直涉農部門或鎮(zhèn)街領導班子,讓“沉下去”成為“升上來”的跳板。2.職級并行賽道。對村級集體經濟組織設置“首席運營官”職稱序列,與薪酬、股權直接掛鉤,破解“干多干少一個樣”的體制尷尬。3.容錯評估單。出臺鄉(xiāng)村振興領域容錯清單,對因探索產業(yè)模式、市場波動導致的集體資產減值,只要程序合規(guī)、無私利輸送,免除個人責任,為改革者卸下“怕犯錯”的心理包袱。二、產業(yè)深耕:把“外來鯰魚”變成“本土龍頭”青年人才最擔心的,是“一腔熱血”遭遇“產業(yè)荒漠”。必須把青年智慧與鄉(xiāng)村資源嫁接成可持續(xù)的盈利模型。1.建立“鄉(xiāng)村產業(yè)合伙人”平臺??h級層面設立產業(yè)地圖,把土地、閑置廠房、特色文態(tài)等資源“上網入庫”,青年團隊可“一鍵選址、拎包創(chuàng)業(yè)”。2.推廣“集體股+人才股”混合制。以B村為例,合作社預留20%收益股作為“人才股”,按業(yè)績動態(tài)調整,既讓青年分享增值收益,又避免“一次性補貼”后遺癥。3.引入“雙導師”機制。為每位下沉青年配備“產業(yè)導師”(本地致富帶頭人)+“金融導師”(農商行、產業(yè)基金負責人),在項目論證、貸款審批、市場拓展上全程陪跑,降低試錯成本。三、生態(tài)補位:把“單點突破”變成“熱帶雨林”鄉(xiāng)村基礎設施短板仍是青年“退坡”的重要因素。要以縣域為單位,打造“15分1.硬件上,實施“七個一”標配:一條光纖入戶、一座共享直播間、一間人才公寓、一處鄉(xiāng)村咖啡書吧、一所幼兒園、一間深夜診所、一座新能源汽車快充站,讓青年享受不輸于縣城的生活便利。2.軟件上,建設“云端鄉(xiāng)村振興學院”,與高校繼續(xù)教育學院學分互認,開設鄉(xiāng)村電商、冷鏈物流、直播運營等微專業(yè),青年可利用農閑“錯峰學習”,既長見識又不誤3.文化上,每季度舉辦“鄉(xiāng)村Ted”“田野音樂節(jié)”,把“土味”與“潮味”混搭,形成對城市青年的持續(xù)磁吸。四、情感共振:把“他鄉(xiāng)”變成“吾鄉(xiāng)”制度留人、產業(yè)留人,最終要靠情感留人。1.建立“榮譽村民”制度。對服務期滿、貢獻突出的青年,由村民代表大會表決授予“榮譽村民”證書,并享有宅基地優(yōu)先承租權、集體分紅權,增強身份歸屬感。2.推行“青年+村民”聯姻計劃。聯合團縣委、婦聯舉辦“鄉(xiāng)村振興相親會”,在鄉(xiāng)村愛情中沉淀“根”意識。3.實施“新鄉(xiāng)賢反哺工程”。對已成長為企業(yè)家、投資人的“老村長助理”,設立200萬元“新鄉(xiāng)賢基金”,支持其回村設立工作室、實驗田,形成“回流—示范—再回流”的飛輪效應。結尾向下扎根,方能向上生長。當制度通道、產業(yè)賽道、生活樂道、情感同道“四道合一”,青年人才就能在鄉(xiāng)村的廣闊天地中把論文寫在大地上,把創(chuàng)意留在田野間,把收益送進老鄉(xiāng)口袋里,也把自己的人生價值與民族復興的宏大敘事緊緊綁在一起。如此,鄉(xiāng)村振興的“人才雁陣”必將排空而上,中國式現代化的“最后一公里”必將一馬平川。1.立意:緊扣“下得去、干得好”兩個關鍵詞,提出“系統(tǒng)化賦能”總論點,契合中央“引導各類人才向農村流動”精神。2.結構:采用“總一分一總”五段式,每段首句亮觀點,段內用“1.2.3.”并列對策,閱卷人易踩點。3.內容:既提煉A縣黨建引領、B村品牌打造、C縣“鄉(xiāng)村CEO”等材料案例,又跳出材料,提出編制周轉池、產業(yè)合伙人、榮譽村民等原創(chuàng)舉措,體現“不拘泥于材料”要求。4.語言:大量使用排比、對偶、比喻,如“引力波—向心力”“把論文寫在大地上”,增強感染力,符合申論策論文“政策高度+文字溫度”雙重標準。四、題目四(共5題)第一題材料一:近年來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進,大學生村官隊伍在推動鄉(xiāng)村治理現代化、發(fā)展特色產業(yè)、改善民生服務等方面發(fā)揮著重要作用。但調研發(fā)現,部分大學生村官存在“鍍金”心態(tài),把基層崗位當作跳板,工作浮于表面,熱衷于寫材料、搞宣傳,卻不愿深入田間地頭解決村民實際困難;有的對村情民情了解不深,缺乏農村工作經驗,面對矛盾糾紛束手無策;還有的因待遇偏低、發(fā)展空間不明,工作積極性不高,甚至出現“人在村心在城”的現象。材料二:A省某縣2023年出臺《大學生村官扎根基層激勵辦法》,提出“三定三評”機制:定崗明責、定績考核、定策扶持;群眾評議、組織考評、成效評估。對連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的村官,優(yōu)先推薦報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員,并提供創(chuàng)業(yè)啟動資金支持。該縣李村村官小王,主動學習農業(yè)技術,帶領村民發(fā)展生態(tài)草莓種植,一年內實現村集體收入翻番,村民滿意度達98%。他被省委組織部評為“優(yōu)秀大學生村官”,并獲全額資助攻讀農業(yè)管理碩B省某市2024年開展“村官回訪”行動,發(fā)現有17%的大學生村官在服務期滿后選擇離開基層,其中62%表示“缺乏職業(yè)成長路徑”、38%認為“工作缺乏成就感”。有村民反映:“他們來時熱熱鬧鬧,走時干干凈凈,項目沒落地、制度沒延續(xù),我們還得從頭再來。”請結合全部材料,聯系實際,圍繞“如何推動大學生村官真正‘下得去、留得住、干得好’”這一主題,提出對策建議。(要求:條理清晰,措施具體,有針對性,不少于500字。)要推動大學生村官真正“下得去、留得住、干得好”,必須構建“制度保障+能力提升+情感認同”三位一體的長效機制。一是健全激勵機制,增強職業(yè)吸引力。應完善薪酬待遇與晉升通道,參照當地公務員標準提高生活補貼,落實編制保障政策。對表現突出者,優(yōu)先推薦考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、事業(yè)單位,或給予考研加分、創(chuàng)業(yè)貸款貼息等實質性激勵。如A省“三定三評”機制值得推廣,通過群眾評議、組織考評、成效評估相結合,實現“干好破除“鍍金”心態(tài)。二是強化培訓賦能,提升實戰(zhàn)能力。建立“導師幫帶+實務培訓”體系,由經驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、致富帶頭人、農技專家擔任導師,開展“田間課堂”“矛盾調解模擬”等實戰(zhàn)化培訓。鼓勵村官參與村級發(fā)展規(guī)劃、項目落地全過程,避免“紙上談兵”。對農業(yè)技術、電商運營、鄉(xiāng)村治理等實用技能,應納入必修課程并組織考核。三是優(yōu)化成長環(huán)境,增強歸屬感與使命感。加強人文關懷,定期開展談心談話,幫助解決住房、婚戀、子女教育等實際困難。搭建村官交流平臺,組織優(yōu)秀典型巡回宣講,用身邊榜樣激發(fā)職業(yè)榮譽感。推動建立“村官服務項目延續(xù)機制”,要求離任村官交接工作清單、項目檔案和后續(xù)發(fā)展建議,確?!叭俗哒幌ⅰ?增強村民信任與支持。四是健全考核監(jiān)督,壓實責任擔當。實行“負面清單”管理,對敷衍應付、弄虛作假者通報批評、限期整改;對長期“走讀”、不履職者予以清退。建立村民滿意度“一票否決”制,讓群眾成為評價村官的“主考官”。唯有讓村官在基層有奔頭、有尊嚴、有成就,方能真正實現“下得去、留得住、干得好”的目標,為鄉(xiāng)村振興注入持久活力。本題為典型的對策型申論題,考查考生對基層治理現實問題的分析能力與政策建構能力。題干聚焦“大學生村官”這一熱點群體,材料分別呈現了現狀問題(浮于表面、流失嚴重)、成功經驗(A省激勵機制)、負面反饋(缺乏路徑、項目斷層),信息豐富,邏輯清晰。答題要點在于:1.緊扣主題:圍繞“下得去、留得住、干得好”三個維度展開對策,避免泛泛而談“加強管理”等空話。2.對策具體化:每個建議均需有可操作性,如“考研加分”“田間課堂”“負面清單”等,體現政策思維。3.引用材料:有效融合A省“三定三評”和李村案例,增強說服力。4.結構清晰:采用總分結構,分點作答,邏輯遞進(激勵→能力→情感→監(jiān)督),符合申論寫作規(guī)范。5.語言規(guī)范:使用政府公文常用語,如“健全機制”“強化賦能”“壓實責任”等,體現政治素養(yǎng)。將難以獲得高分。本答案通過系統(tǒng)性、遞進性對策,體現深材料1:在A省B市,大學生村官劉洋到村后發(fā)現,村民主要收入來源是種植玉米、小麥等傳統(tǒng)作物,畝產收益不足2000元。部分農戶嘗試種植草莓、藍莓等經濟作物,但因技術欠缺、銷路不穩(wěn)而失敗。劉洋牽頭成立“青年種植合作社”,邀請農技站專家每周入村授課,并與電商平臺簽訂包銷協(xié)議。兩年后,經濟作物種植面積占比由5%提高到38%,畝均收益提高至6800元,32戶貧困戶全部脫貧。材料2:C省D縣的大學生村官張蕾到村后,發(fā)現留守婦女占比高、就業(yè)渠道窄。她依托“非遺”竹編技藝,創(chuàng)辦“竹里工坊”,采用“村集體+企業(yè)+農戶”模式,由企業(yè)提供訂單、培訓和市場,婦女在家門口即可加工竹編,人均月增收2400元。項目帶動3個村200余名婦女參與,產品銷往日韓、東南亞。材料3:國家鄉(xiāng)村振興局數據顯示,截至2023年底,全國累計派出47.6萬名大學生村官,領辦或創(chuàng)辦致富項目5.1萬個,輻射帶動脫貧戶超200萬戶。但調研也指出,行,不超過400字。然而,產業(yè)小、散、弱仍是通病。村官需進一步當好“三重角色”:一是資源整合者,用好高校、企業(yè)與政府培訓資金,延鏈補鏈強鏈;二是品牌運營官,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌,避免“內卷”;三是長效服務員,建立“退出移交”機制,把項目交棒給村集體經濟,確保持續(xù)造血。只有把個人創(chuàng)意變集體資產、把試點經驗變制度優(yōu)勢,才能真正答好鄉(xiāng)村振興的產業(yè)卷。1.緊扣“功能定位”:用“催化劑”“三重角色”精準概括村官作用。2.提煉做法:從兩則事例中各用一句話提煉關鍵做法——專家+電商、非遺+出口。3.突出問題:用“小、散、弱”概括共性問題,簡潔有力。4.對策可行:三重角色對應整合資源、品牌運營、長效服務三條操作性強的路徑。5.字數控制:共368字,滿足“不超過400字”要求。第三題材料:當前,某地在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中,出現了一些問題:部分村干部存在“重形式、輕實效”的傾向,熱衷于打造“樣板工程”,導致資源浪費;農村基礎設施維護不善,出現“重建輕管”現象;村民參與村級事務的渠道有限,自治作用發(fā)揮不足。請分析這些問題產生的原因,并提出改進措施。要求:分析透徹,措施可行,條理清晰,不超過400字。當前農村基層治理問題的根源主要在于干部理念偏差、管理機制缺失及村民參與不足。具體表現為:一是部分村干部政績觀扭曲,片面追求表面政績,忽視實際民生需求;二是基礎設施管護責任不明、資金缺乏,導致建成項目長期閑置;三是村民自治組織作用弱化,參與途徑單一,缺乏有效激勵機制。(節(jié)選)鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。近年來,N市大力實施“人才回引”工程,鼓勵和授政策法規(guī)、市場分析、企業(yè)管理知識;建立“返鄉(xiāng)人才服務中心”,提供“一站式”獻度顯著提升,但也需看到,這是一項長期工程,仍需持續(xù)深化。請根據給定材料,談談N市在推動返鄉(xiāng)人才助力鄉(xiāng)村振興方面的實踐對其他地方有何啟示。要求:觀點明確,分析透徹,條理清晰。不超過300字。N市的實踐為各地提供了寶貴啟示:一是強化政策引導與精準服務。通過實施“人才回引”工程,釋放強烈信號,并配套建立服務中心,提供創(chuàng)業(yè)輔導、資源對接等“一站式”服務,破解融資、土地等梗阻,優(yōu)化了人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是注重能力提升與風險防范。開展系統(tǒng)性培訓,講授政策、市場、管理知識,增強了返鄉(xiāng)人才適應能力和創(chuàng)業(yè)成功率,降低了因不熟悉農村而盲目創(chuàng)業(yè)的風險。三是促進文化融合與社群共建。通過搭建聯誼會、共建活動等交流平臺,增進返鄉(xiāng)人才與本土村民的相互理解和信任,化解理念差異,推動其深度融入鄉(xiāng)村社會。啟示各地需堅持系統(tǒng)思維,在招引、培育、留住、用好人才上持續(xù)發(fā)力,方能長效賦能鄉(xiāng)村振興。本題主要考察對材料信息的概括、提煉以及遷移應用能力。1.審題要點:題目要求談“啟示”,即N市做得好的、值得借鑒推廣的經驗做法。作答需緊扣N市的具體實踐,并從中抽象出具有普適性的工作思路和方法。2.作答思路:●第一步:梳理材料,歸納做法。材料清晰地展示了N市“面臨挑戰(zhàn)—采取措施一取得成效”的邏輯鏈條。啟示應重點從其“多措并舉”的措施中提煉?!竦诙剑禾釤捝A,形成啟示。不能簡單復述材料,要將具體做法轉化為一般性的經驗。例如,“舉辦鄉(xiāng)村振興大講堂”可提煉為“注重培訓,提升能力”;“建立服務中心”可提煉為“優(yōu)化服務,破解梗阻”;“組織聯誼活動”可提煉為“促進融合,增進認同”?!竦谌剑悍謼l闡述,邏輯清晰。答案采用“總—分”結構,首句總括,然后分“政策服務”、“能力培養(yǎng)”、“融合融入”三個維度具體闡述,最后進行總結升華,指出這是一個需要持續(xù)發(fā)力的系統(tǒng)過程,使答案層次分明,條理清晰。3.難點分析:難點在于如何將具體案例轉化為普適性啟示,避免答案淪為對N市工作的簡單復述。需要具備一定的歸納概括和抽象思維能力。4.總結提升:解答此類“啟示題”,核心是“從個別到一般”,把握住“做了什么”、“為什么有效”、“別人可以怎么學”這幾個關鍵點,答案就能既有針對性又有指導性。背景材料:近年來,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為國家發(fā)展的重要方向。然而,一些農村地區(qū)在推進鄉(xiāng)村振興過程中,面臨著人才流失、技術短缺、資金不足、文化傳承斷裂等問題。如何有效破解這些難題,推動鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展,是當前亟需解決的課題。結合給定材料,談談你對鄉(xiāng)村振興過程中存在問題的認識,并提出切實可行的對策建議。要求:1.邏輯清晰,條理分明。2.結合實際,有針對性。3.字數800字左右。答案:對鄉(xiāng)村振興過程中存在問題的認識及對策建議鄉(xiāng)村振興是實現全面建成小康社會的重要抓手,是推動農村經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略。然而,在實際推進過程中,農村地區(qū)面臨諸多挑戰(zhàn),主要體現在以下幾個方面:1.人才流失問題突出農村地區(qū)人才流失嚴重,尤其是青壯年勞動力大量涌入城市,導致農村“空心化”現象加劇。留守老人和兒童成為農村的主要群體,缺乏年輕力量推動鄉(xiāng)村發(fā)展。2.技術短缺制約發(fā)展農業(yè)生產方式仍以傳統(tǒng)模式為主,農業(yè)科技的應用水平較低,農業(yè)機械化、智能化水平有待提升。此外,農村產業(yè)發(fā)展缺乏技術支持,難以形成具有市場競爭力的產業(yè)鏈。3.資金短缺問題突出鄉(xiāng)村振興需要大量資金投入,但農村地區(qū)普遍面臨資金短缺問題。農民融資渠道有限,銀行貸款門檻較高,難以滿足農村產業(yè)發(fā)展需求。4.文化傳承與現代化矛盾凸顯在推進現代化進程中,一些傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化逐漸消失,鄉(xiāng)村特色文化難以得到有效保護和傳承。同時,鄉(xiāng)村文化與現代文明的融合不足,難以形成獨具特色的鄉(xiāng)村文化品牌。對策建議:1.加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設(1)實施鄉(xiāng)村振興人才引進計劃,鼓勵大學生、返鄉(xiāng)農民工、退役軍人等群體回流農村,參與鄉(xiāng)村振興建設。(2)加強農村職業(yè)教育和技能培訓,提升農民的職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力,培養(yǎng)更多(3)完善鄉(xiāng)村人才激勵機制,為農村創(chuàng)業(yè)者提供政策支持和資金扶持,吸引各類人才扎根鄉(xiāng)村。2.推動農業(yè)科技成果轉化(1)加大農業(yè)科技研發(fā)投入,推廣農業(yè)機械化、智能化技術,提升農業(yè)生產效率。(2)鼓勵農業(yè)企業(yè)和科研機構合作,推動農業(yè)技術創(chuàng)新和成果轉化,形成科技助力農業(yè)發(fā)展的長效機制。(3)開展農業(yè)科技培訓,提高農民對新技術的接受和應用能力,為農業(yè)現代化提供技術支撐。3.多渠道破解資金短缺問題(1)加大財政支持力度,設立鄉(xiāng)村振興專項資金,重點支持農村基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展。(2)引導社會資本參與鄉(xiāng)村振興,鼓勵企業(yè)投資農村產業(yè)項目,形成多元化投資(3)完善農村金融體系,降低農民貸款門檻,為農村創(chuàng)業(yè)者提供便捷的融資服務。4.推動鄉(xiāng)村文化傳承與創(chuàng)新(1)加強鄉(xiāng)村文化遺產保護,挖掘和傳承傳統(tǒng)民俗、手工藝等文化資源,打造鄉(xiāng)村文化品牌。(2)推動鄉(xiāng)村文化與旅游產業(yè)融合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經濟,為鄉(xiāng)村文化注入新的活(3)開展鄉(xiāng)村文化活動,增強村民文化自信,提升鄉(xiāng)村文化軟實力。鄉(xiāng)村振興是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要多方力量共同參與。通過加強人才引進、推動科技賦能、破解資金瓶頸、保護傳承文化,可以有效破解鄉(xiāng)村振興過程中面臨的難題,推動鄉(xiāng)村實現高質量發(fā)展,為全面建設社會主義現代化國家貢獻力量。五、題目五(共5題)第一題材料一“小周,這批羊肚菌再過三天就要出棚,可物流車因村里道路限高進不來,你快幫我想個辦法!”接到種植大戶老張的求助電話,周琳立刻騎著電動車趕到村口。半年前,她作為Y大學研究生被選派到云嶺縣河溪村擔任大學生村官。面對這條僅2.3米寬的“卡脖路”,她連夜畫出通行示意圖,第二天帶著村“兩委”班子跑縣城協(xié)調交通、農業(yè)、郵政等5個部門,第三天就拿到了限高架“臨時升高”的許可,并爭取到40萬元產業(yè)路拓寬項目。一個月后,3.8公里的羊肚菌產業(yè)路通車,帶動30余戶村民戶均增收2.1材料二河溪村山多地少,長期“空心化”。周琳把在學校做科研的“較真”勁頭帶到村里:用GIS系統(tǒng)給全村土地做“體檢”,發(fā)現海拔600—800米的陰坡適合種天麻;把課堂搬到直播間,邀請母校教授線上授課,累計培訓128名“新農人”;注冊“河溪山禮”區(qū)域公用品牌,統(tǒng)一包裝設計,溢價20%。不到兩年,全村特色產業(yè)規(guī)模從480萬元提升到1120萬元,外出務工人員回流93人,村集體經濟收入首次突破50萬元。材料三2023年中央一號文件提出“鼓勵高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村一線干事創(chuàng)業(yè),完善基層成長成才機制”。據統(tǒng)計,全國累計選聘大學生村官47萬余名,但3年內離職率達38%。調研顯示,“缺少干事創(chuàng)業(yè)舞臺”“政策懸在半空”“考核一味填表格”是主因。東部某鎮(zhèn)推出“鄉(xiāng)村合伙人”制度,以項目制代替身份制,賦予大學生村官“項目召集人+資金整合人”雙重身份,離職率降至12%。材料四“讓大學生村官既要‘待得住’,更要‘干得好’?!笔∥M織部相關負責人指出,下一步將推行“導師幫帶+季度路演+容錯備案”三位一體機制:為每人配備一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、一名興村名師、一名鄉(xiāng)村CEO作為導師;每季度舉行“鄉(xiāng)村振興擂臺賽”,優(yōu)勝項目直補50萬元;對探索性失誤予以備案,不予負面評價,讓“想干事、能干事、干成事”成為鮮明導向。作答要求請結合全部材料,以“讓青春與鄉(xiāng)村振興‘雙向奔赴’”為主題,寫一篇文章,談談如何破解大學生村官“留不住、干不好”難題,推動他們在鄉(xiāng)村振興中既有為又有位。要求:觀點鮮明,結構完整,語言流暢;不拘泥于材料,可聯系實際;1000—1200字。讓青春與鄉(xiāng)村振興“雙向奔赴”——破解“留不住、干不好”難題的三把鑰匙“待得住”是前提,“干得好”才是關鍵。從周琳疏通羊肚菌產業(yè)路,到“鄉(xiāng)村合伙人”制度把離職率降至12%,實踐反復證明:只有讓大學生村官找到“成就感”、看到“上升通道”、擁有“安全網”,才能把“雙向奔赴”從美好愿景變成可持續(xù)的生動場景。破解“留不住、干不好”難題,須用好“事業(yè)留人、制度活人、生態(tài)暖人”三把鑰一、事業(yè)留人:把“小切口”做成“大舞臺”鄉(xiāng)村振興不是“鐵飯碗”,而是“大擂臺”。大學生村官最大的優(yōu)勢不在資金,而在知識、視野和創(chuàng)新能力。應堅持“項目為王”,把村級資源、群眾需求、高??蒲谐晒龔埱鍐巍耙黄饡瘛?讓“羊肚菌產業(yè)路”“天麻大數據”這類微創(chuàng)新快速落地。縣鄉(xiāng)兩級可設立“鄉(xiāng)村振興項目池”,每年推出一批“揭榜掛帥”課題,明確“誰能干誰干”,讓大學生村官以“項目負責人”身份直接對接財政、金融、社會資本,形成“干一個項二、制度活人:把“身份制”升級為“成長制”破解“身份天花板”,核心在于讓“村官”不再只是“崗位”,而是“賽道”。一方面,推廣“鄉(xiāng)村合伙人”制度,淡化行政級別,強化項目股權、收益分紅、知識產權歸屬等市場激勵,讓村官“憑業(yè)績吃飯”。另一方面,構建“三階遞進”成長通道:第一階段“掛職鍛煉期”,可保留原高?;蚱笫聵I(yè)單位編制,解決“后顧之憂”;第二階段“扎根創(chuàng)業(yè)期”,給予專項事業(yè)編或“縣編村用”,與村集體經濟發(fā)展掛鉤;第三階段“優(yōu)選提升期”,對連續(xù)兩次獲得省級以上鄉(xiāng)村振興獎項的,直接納入縣級黨政副職后備干部庫或高校產業(yè)教授序列,形成“村官一項目CEO—鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導一行業(yè)專家”的多元晉升圖三、生態(tài)暖人:把“單兵戰(zhàn)”變成“集團戰(zhàn)”鄉(xiāng)村振興是長跑,不是獨行俠的百米沖刺。要構建“黨委政府一高校一社會資本—村集體”四位一體的支持生態(tài)。一是“導師幫帶”升級版:除行政導師外,增設“技術導師+市場導師”,把課堂設在“田間地頭+直播車間”,形成“問題不出村、導師云會診”的即時響應鏈。二是“容錯備案”清單化:對因市場波動、自然災害導致的項目虧損,只要程序合規(guī)、不碰紅線,一律備案免責,讓“探索性失敗”成為“經驗性資產”。三是“情感歸屬”軟環(huán)境:建設“青年鄉(xiāng)村驛站”,提供共享辦公、團隊孵化、婚戀交友、子女入學等“一站式”服務,讓“他鄉(xiāng)”變“吾鄉(xiāng)”。當“事業(yè)共同體”疊加“情感共同體”,大學生村官才會由“飛鴿”變“留鳥”?!班l(xiāng)村盼青年,青年向未來?!睆摹跋薷呒堋钡健爱a業(yè)路”,從“空心化”到“回流潮”,鄉(xiāng)村振興的每一次躍升,都是青年與土地相互成就的故事。事業(yè)有高度、制度有溫度、生態(tài)有厚度,青春之花必將在稻花香里持續(xù)綻放,寫下更多“雙向奔赴”的時代注腳。一類文(32—40分)立意高遠,緊扣“雙向奔赴”主題;從“事業(yè)、制度、生態(tài)”三個維度系統(tǒng)論述,邏輯清晰;結合材料又跳出材料,有鮮活實例;語言有感染力,1200字左右。二類文(24—31分)觀點明確,結構完整;能結合材料提出對策;語言流暢,但創(chuàng)新性或深度稍欠;字數略不足。三類文(16—23分)僅羅列材料,缺乏提煉;結構松散,對策空泛;有明顯語病或字數嚴重不足。四類文(0—15分)偏離主題,觀點錯誤;抄襲材料或大段拼湊;不足600字。第二題近年來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進,大學生村官在基層治理中的作用日益凸顯。某省在2023年開展的“村官服務滿意度”調研中發(fā)現,78%的村民認為大學生村官“有知識、有干勁”,但在“解決實際問題能力”和“群眾工作方法”方面評分普遍偏低。有村民反映:“大學生村官天天在村里轉,材料寫得漂亮,可我家下水道堵了三年沒人管,村口路燈壞了兩個月,他們只會開會、填表?!绷碛写甯刹刻寡裕骸八麄兇髮W學的理論多,但不懂農村人情世故,調解鄰里糾紛時一說‘政策規(guī)定’就僵了,老百姓不買賬。”與此同時,該省組織部門為提升村官履職能力,已開展“百日蹲點實訓”“老村官傳幫帶”“村級事務模擬演練”等培訓,但部分新任村官仍存在“眼高手低”“重形式輕實效”的傾向。要求:請結合材料,圍繞“如何提升大學生村官服務基層的實際能力”這一主題,提出對策建議。要求:建議具體可行、條理清晰、語言簡練,字數不超過400字。提升大學生村官服務基層的實際能力,需從“接地氣、強實踐、重反饋”三方面發(fā)力:一是推行“崗位跟班制”,新任村官前3個月必須全程跟隨經驗豐富的老村官參與矛盾調解、農技指導、入戶走訪等具體事務,掌握群眾語言與鄉(xiāng)土邏輯;二是建立“問題清單閉環(huán)機制”,要求每位村官每月認領3件群眾急難愁盼事項,公示進度、限時辦結,由村民代表評分考核,納入轉正依據;三是開展“情景實訓+案例復盤”培訓,以本村真實糾紛、項目落地難題為案例,組織模擬演練,聘請鄉(xiāng)土能人、退休干部擔任評委,重點檢驗溝通技巧與務實能力;四是推行“服務日志+村民回訪”雙軌評價,村官每日記錄辦實事情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度隨機抽訪20%農戶,核實服務真實性,倒逼作風轉變。唯有讓能力從實踐中來、成效由群眾來評,才能真正實現“書生氣”向“泥土味”

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