第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁展覽館火災展覽應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于展覽館內(nèi)因火災引發(fā)的事故應急響應處置工作。涵蓋展覽館日常運營期間、大型活動舉辦期間及節(jié)假日開放期間的火災事故預防和應急處置。事故類型包括電氣火災、油類火災、可燃材料火災等，涉及人員范圍包括但不限于參觀者、工作人員、臨時服務(wù)人員及外部救援力量。預案明確了應急組織架構(gòu)、響應流程、資源調(diào)配及信息通報機制，確保事故發(fā)生后能在規(guī)定時間內(nèi)啟動應急程序，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。展覽館內(nèi)特殊展品如古董、精密儀器等的高價值性，決定了應急響應需重點關(guān)注核心區(qū)域的隔離與保護，避免次生災害。2響應分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及控制能力，將應急響應分為三級，分級原則如下：1級響應：事故規(guī)模重大，造成嚴重人員傷亡或核心展品損毀，影響范圍超過館內(nèi)三個以上獨立區(qū)域，或?qū)е轮苓吔ㄖ芡{。典型場景包括大型電氣火災引發(fā)多區(qū)域聯(lián)動，或使用易燃溶劑的展位發(fā)生火情失控。此時需立即啟動跨區(qū)域協(xié)同處置方案，調(diào)集消防指揮中心及鄰近場館支援力量，優(yōu)先保障生命安全，同時啟動重大資產(chǎn)損失評估程序。2級響應：事故影響局限單館內(nèi)一個至兩個區(qū)域，造成人員輕傷或局部展品損壞，未對周邊環(huán)境構(gòu)成直接威脅。常見案例為普通電氣線路短路引發(fā)的局部火災，或小型可燃物失火。此類事件由館內(nèi)應急指揮部獨立處置，需在30分鐘內(nèi)完成初期撲救，并上報至區(qū)級消防救援機構(gòu)備案。3級響應：事故影響范圍小于一個獨立區(qū)域，僅造成設(shè)備損壞或少量物品過火，無人員傷亡。例如消防探測器誤報引發(fā)的演練式響應。此類事件由部門級應急小組負責，通過內(nèi)部報警系統(tǒng)通知安保部門，并在2小時內(nèi)完成現(xiàn)場恢復，無需外部力量介入。分級響應遵循“分級負責、逐級提升”原則，確保資源高效匹配，避免響應過度或不足。二、應急組織機構(gòu)及職責1應急組織形式及構(gòu)成單位展覽館應急組織機構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級負責”的矩陣式架構(gòu)，由館內(nèi)高層管理人員牽頭組成應急指揮部，下設(shè)若干專業(yè)工作組，各部門按職責分工協(xié)同運作。構(gòu)成單位包括但不限于：應急指揮部：由館內(nèi)最高行政負責人擔任總指揮，成員涵蓋安保、運營、后勤、技術(shù)及宣傳等部門負責人，負責應急決策、資源調(diào)配及重大事項協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室，常設(shè)于安保部，負責日常應急準備及信息匯總?，F(xiàn)場處置組：由安保部牽頭，消防控制室、志愿消防隊及外部聘請的消防咨詢顧問組成。職責包括初期火災撲救、現(xiàn)場警戒、人員疏散引導、消防設(shè)施檢查與操作。需配備便攜式氣體檢測儀、滅火器巡檢車等裝備，確保能在火災確認后5分鐘內(nèi)到達火點，執(zhí)行ABC類火災分類處置方案。資產(chǎn)保護組：由運營部、技術(shù)部及展品保管部門構(gòu)成，負責疏散通道內(nèi)展品的安全轉(zhuǎn)移、關(guān)鍵設(shè)備斷電隔離、易燃易爆品管控。需制定核心展品數(shù)字化備份預案，對價值超百萬元的展品建立“雙人雙鎖”保管制度，火災時優(yōu)先保護文物類展品，采用紅外熱成像儀定位高溫區(qū)域。醫(yī)療救護組：由醫(yī)務(wù)室及外聘急救團隊組成，負責設(shè)置臨時急救點、傷員分類（Triage）與轉(zhuǎn)運、心理疏導。需配備AED、除顫儀等急救設(shè)備，與120急救中心建立聯(lián)動機制，確保重傷員在事發(fā)后15分鐘內(nèi)獲得專業(yè)救治。通訊聯(lián)絡(luò)組：由綜合辦公室及信息技術(shù)部負責，保障應急期間對講機、內(nèi)網(wǎng)、外部救援力量的通訊暢通。需建立“一主兩備”通訊方案，包括衛(wèi)星電話、備用電源基站，并負責發(fā)布應急信息通告。后勤保障組：由后勤部牽頭，負責應急物資（滅火劑、防護服、照明設(shè)備）供應、臨時停車場管理、交通疏導。需建立24小時物資申領(lǐng)機制，確保消防水壓不低于0.15MPa，備用發(fā)電機功率覆蓋30%負荷需求。2工作小組職責分工及行動任務(wù)現(xiàn)場處置組：火災確認后立即啟動“3分鐘響應圈”，使用防爆型手提泵式滅火器控制初期火勢，同時啟動聲光報警系統(tǒng)。對濃煙區(qū)域采用上風向疏散，利用消防疏散圖標識引導人員至最近安全出口。執(zhí)行“先人后物”原則，優(yōu)先疏散至距離超過500米的標準避難場所。資產(chǎn)保護組：根據(jù)火點位置啟動《重點區(qū)域隔離方案》，對受威脅區(qū)域展品采用覆蓋式噴淋裝置降溫，或轉(zhuǎn)移至抗火柜內(nèi)。技術(shù)部需在火災發(fā)生2小時內(nèi)完成消防自動報警系統(tǒng)（FAS）全區(qū)域巡檢，確認無復燃風險。醫(yī)療救護組：按“紅標（危）”優(yōu)先標準處理燒傷、吸入性損傷傷員，使用負壓呼吸器（N95）進行急救。設(shè)立心理干預室，由注冊心理咨詢師處理恐慌性人群。通訊聯(lián)絡(luò)組：每10分鐘向指揮部匯報現(xiàn)場態(tài)勢，包括火勢等級（依據(jù)燃燒面積判斷）、人員清點結(jié)果、外部救援抵達時間。啟動館內(nèi)廣播系統(tǒng)循環(huán)播放“保持鎮(zhèn)靜，沿指示標志撤離”語音指令。后勤保障組：協(xié)調(diào)消防車通道暢通，確保消防水帶接駁口可用。為救援人員提供生理鹽、葡萄糖等快速補充物資，并建立現(xiàn)場指揮部臨時用電接口。各小組需在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下開展行動，指揮部每30分鐘評估響應效果，必要時升級響應級別。所有行動任務(wù)需記錄于應急日志，包含時間、地點、處置措施及負責人簽字。三、信息接報1應急值守電話館內(nèi)設(shè)立24小時應急值守熱線，由安保部指定專人輪班值守，電話號碼公布于館內(nèi)各出口及員工通道。值守人員需具備火情初步判斷能力，能立即啟動應急廣播系統(tǒng)并通知指揮部辦公室主任。同時，消防控制室值班電話接入館內(nèi)應急總機，確?；馂淖詣訄缶到y(tǒng)（FAS）與人工接警系統(tǒng)聯(lián)動。2事故信息接收與內(nèi)部通報2.1信息接收程序事故信息可通過以下途徑接收：（1）火災自動報警系統(tǒng)：FAS主機發(fā)出聲光報警并自動上傳報警點位、煙感濃度等數(shù)據(jù)至控制室大屏。（2）手動報警按鈕：巡查人員或館內(nèi)人員按下按鈕后，消防控制室確認報警區(qū)域并記錄接報時間。（3）外部報警：接聽110、119火警電話，記錄報警人信息、火場位置、燃燒物性質(zhì)等關(guān)鍵要素。控制室值班人員接報后需在2分鐘內(nèi)完成信息核實，包括確認是否誤報、初步判斷火勢等級（參考《火災分類分級標準》CGB/T9437-2014）。2.2內(nèi)部通報方式通報方式根據(jù)事故等級采用差異化策略：（1）初級響應：通過館內(nèi)無線對講機（頻道7）通知就近消防點，同時操作應急廣播系統(tǒng)播放預設(shè)火災疏散指令（播報次數(shù)與間隔依據(jù)《消防應急標志設(shè)置規(guī)范》GB15630）。（2）中級響應：指揮部辦公室主任通過內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)（IP電話系統(tǒng)）向各部門主管下達集結(jié)指令，并啟動館內(nèi)專用應急短信平臺向全體員工發(fā)送預警信息。（3）高級響應：指揮部總指揮授權(quán)通過加密電話向上級主管部門報告，同時指派專人駕駛應急通信車攜帶衛(wèi)星電話至館外指定坐標點與外部救援機構(gòu)對接。責任人：各層級信息接收與通報均需記錄操作人姓名、時間戳及事件編號，確保信息傳遞鏈條可追溯。3向上級主管部門和單位報告事故信息3.1報告流程事故報告遵循“逐級上報、同步通報”原則。值守人員接報后5分鐘內(nèi)向指揮部辦公室主任匯報，10分鐘內(nèi)向總指揮匯報。總指揮確認達到上報標準后，通過加密政務(wù)電話或政務(wù)平臺向同級應急管理局及上級單位安全主管部門提交報告。涉及重大展品損毀時，需同步抄送文物局相關(guān)處室。3.2報告內(nèi)容報告內(nèi)容包含但不限于：事故發(fā)生時間（精確至秒）、地點（經(jīng)緯度坐標）、事故性質(zhì)（電氣、化學等）、人員傷亡情況（分類統(tǒng)計）、已采取措施、潛在次生風險、需要支援事項。附件需附現(xiàn)場照片、FAS原始數(shù)據(jù)記錄、初步影響評估表。3.3報告時限報告時限依據(jù)事故等級確定：1級響應：30分鐘內(nèi)完成初報，2小時內(nèi)提交詳細報告。2級響應：1小時內(nèi)完成初報，4小時內(nèi)提交詳細報告。3級響應：30分鐘內(nèi)完成初報，6小時內(nèi)提交書面報告。責任人：總指揮為報告總責任人，指揮部成員按分管領(lǐng)域負責信息核實與內(nèi)容審核。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息4.1通報對象與方法通報對象包括但不限于：（1）消防救援機構(gòu)：通過119火警系統(tǒng)或應急聯(lián)絡(luò)員直接通報。（2）醫(yī)療急救機構(gòu)：通過120急救平臺傳輸傷員數(shù)量與類型。（3）公安交通管理部門：通報交通管制需求及疏散路線。（4）鄰近場館：通過區(qū)域安全聯(lián)盟微信群共享預警信息。通報方法采用專用聯(lián)絡(luò)員制度，各相關(guān)部門指定專人作為外部信息接口人，配備對講機與外部單位聯(lián)絡(luò)員建立1對1通訊鏈路。4.2通報程序通報程序需經(jīng)指揮部審批：（1）啟動預案后20分鐘內(nèi)，向事發(fā)地消防救援機構(gòu)通報初始信息。（2）疏散通道受影響時，立即向公安交管部門申請臨時交通管制。（3）核心展品損毀風險時，向文物局等主管部門發(fā)送專項簡報。4.3責任人安保部負責人為外部信息通報總責任人，各專項接口人對其分管領(lǐng)域信息準確性負責。所有通報需留存記錄，包括接收單位、聯(lián)系人、報告時間及回執(zhí)編號。四、信息處置與研判1響應啟動程序與方式1.1手動啟動程序事故信息經(jīng)初步核實后，現(xiàn)場處置組在30分鐘內(nèi)提交《火災事故應急響應評估表》，內(nèi)容包括：火點位置（參照館內(nèi)消防網(wǎng)格編號）、燃燒物性質(zhì)、蔓延速度、人員被困風險、初始資源可用性。應急領(lǐng)導小組根據(jù)評估表在15分鐘內(nèi)召開決策會，結(jié)合《展覽館火災事故分級標準》（內(nèi)部規(guī)定）判定響應級別。1.2自動啟動程序當FAS系統(tǒng)記錄數(shù)據(jù)超過預設(shè)閾值時（例如：同一防火分區(qū)2個點持續(xù)報警超過3分鐘，或煙感濃度突破100mg/m3并持續(xù)上升），系統(tǒng)自動觸發(fā)一級響應啟動程序，同時釋放應急廣播信號。自動啟動條件需在預案編制階段通過模擬測試（如使用煙霧發(fā)生器模擬不同濃度場景）標定。1.3預警啟動程序事故信息達到以下條件但未滿足響應啟動標準時，由應急領(lǐng)導小組啟動預警狀態(tài)：（1）發(fā)生疑似電氣火災，但僅單點報警且確認無蔓延趨勢；（2）消防設(shè)施故障需要緊急維修，可能影響疏散系統(tǒng)正常工作；預警狀態(tài)下，指揮部辦公室需在1小時內(nèi)完成以下工作：檢查所有消防通道寬度是否滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014要求，測試應急照明照度是否達標（不低于正常照度的10%），并組織人員排查潛在火源。2響應級別調(diào)整機制2.1調(diào)整條件響應級別調(diào)整需基于實時監(jiān)測數(shù)據(jù)：（1）擴大響應：當火勢突破初始控制區(qū)域，或出現(xiàn)人員傷亡（經(jīng)醫(yī)療組確認），或煙霧遮蔽主要疏散通道視線時，啟動更高級別響應。例如：局部區(qū)域火災（2級）因斷電導致消防電梯停運，需升級為館級全面響應（3級）。（2）縮小響應：經(jīng)現(xiàn)場處置組確認火勢已完全撲滅，且無復燃風險，指揮部可決定降低響應級別。但需保持二級響應至少12小時，確認無次生風險后才能解除。2.2調(diào)整流程調(diào)整流程需經(jīng)指揮部聯(lián)席會議確認：指揮部辦公室提交《響應級別調(diào)整建議書》，包含現(xiàn)場照片、監(jiān)測數(shù)據(jù)（如紅外熱成像儀溫度讀數(shù)）、資源需求變化。成員單位在20分鐘內(nèi)完成會商，由總指揮簽署調(diào)整令。調(diào)整令通過內(nèi)部IP電話系統(tǒng)同步至各工作組。2.3避免誤判措施（1）設(shè)置“響應凍結(jié)區(qū)”：當事故發(fā)生在核心保護區(qū)且疏散受阻時，即使?jié)M足升級條件，也需在30分鐘內(nèi)評估“人員安全優(yōu)先”原則的適用性，避免因盲目升級導致秩序混亂。（2）引入外部專家研判機制：高級別響應時，邀請消防救援指揮中心專家通過視頻會議系統(tǒng)參與決策，提供基于燃燒動力學模型的火勢預測。事態(tài)研判需綜合運用GIS疏散模型（考慮人群恐慌系數(shù)）、無人機實時圖像（傳輸帶寬不低于10Mbps）及氣象數(shù)據(jù)（風速、風向），確保處置方案科學性。五、預警1預警啟動1.1發(fā)布渠道與方式預警信息通過以下渠道發(fā)布：（1）館內(nèi)公共廣播系統(tǒng)：循環(huán)播放預警語音，語音文件需包含火情發(fā)生區(qū)域（使用館內(nèi)分區(qū)編碼）、當前時間、建議疏散方向及注意事項。音量需覆蓋所有公共區(qū)域，緊急情況下可切換至強制廣播模式。（2）應急照明指示系統(tǒng)：所有疏散指示標志切換至黃色閃爍模式，并顯示應急逃生路線圖（依據(jù)《消防應急標志設(shè)置規(guī)范》GB15630）。（3）專用預警平臺：通過館內(nèi)APP或短信平臺向員工發(fā)送包含預警級別（低/中/高）、影響區(qū)域、處置指令的推送消息。發(fā)布方式遵循“分級推送”原則：低級別預警僅通知安保部及受影響區(qū)域工作人員，高級別預警需覆蓋全體員工及重點崗位（如電工、醫(yī)療崗）。1.2預警信息內(nèi)容預警信息必須包含：（1）基本要素：事發(fā)時間、地點（經(jīng)緯度）、初步事故性質(zhì)、潛在影響范圍（參照防火分區(qū)劃分）。（2）處置指令：針對不同崗位的職責分工（如電工立即切斷非消防電源）、防護要求（發(fā)放防煙面罩）、報告流程。（3）疏散指引：明確疏散路線、集合點位置（需避開可能受影響的區(qū)域）、交通工具安排（如備用電瓶車）。信息發(fā)布需經(jīng)指揮部辦公室審核，確保內(nèi)容符合《突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》標準，避免使用模棱兩可的表述。2響應準備預警啟動后，各工作組需在30分鐘內(nèi)完成以下準備工作：2.1隊伍準備（1）應急指揮部：成員單位負責人在10分鐘內(nèi)到達指定指揮點（通常設(shè)置在遠離火源方向的最高樓層）。（2）現(xiàn)場處置組：啟動“雙備份”響應機制，主班人員攜帶滅火裝備立即趕赴現(xiàn)場，備班人員同步檢查裝備狀態(tài)。志愿消防隊通過內(nèi)部對講系統(tǒng)確認人員到位情況。2.2物資與裝備準備（1）物資組：啟動應急物資申領(lǐng)程序，重點調(diào)配防煙面罩（庫存消耗率需低于5%）、手電筒（亮度不低于1000lx）、急救包（每100米疏散距離配備1套）。（2）裝備組：檢查滅火器壓力表（紅區(qū)需立即更換）、消防水帶（長度誤差不超過5%）、呼吸器氣瓶壓力（低于180MPa需充裝）。啟動應急照明發(fā)電機組，確保切換時間小于5秒。2.3后勤準備（1）后勤組：開放緊急物資倉庫，建立“一庫一點”配送機制，即物資從指定庫房直接運送至集結(jié)點。協(xié)調(diào)館外備用停車場（需與交管部門提前溝通路線）作為臨時停車場。（2）醫(yī)療組：在避難場所設(shè)置臨時醫(yī)療點，配備燒傷處理設(shè)備（如冷噴儀）、氣道異物清除工具。啟動與120的動態(tài)對接，建立傷員編號系統(tǒng)（使用紅黃藍綠四色標識傷情嚴重程度）。2.4通信準備（1）通訊組：測試所有應急通訊設(shè)備，包括對講機頻段（需避開施工頻段）、備用電源基站（覆蓋半徑不低于500米）。建立“一人一碼”通話授權(quán)機制，防止信息泄露。（2）信息組：開設(shè)應急信息收集點，收集各區(qū)域情況報告，使用電子表格實時更新《應急響應狀態(tài)圖》，標注設(shè)備運行狀態(tài)、人員到位情況。3預警解除3.1解除條件預警解除需同時滿足以下條件：（1）經(jīng)現(xiàn)場處置組確認無殘余火種，環(huán)境參數(shù)（溫度、煙霧濃度）持續(xù)低于安全閾值（如溫度<50℃、煙霧<15ppm）。（2）疏散人員全部清點完畢，無失蹤人員報告，集合點秩序穩(wěn)定（排隊間距保持1.5米以上）。（3）醫(yī)療組確認無需要緊急救治的傷員，臨時醫(yī)療點可撤離。（4）環(huán)境監(jiān)測組（可借用第三方檢測機構(gòu)）出具空氣合格報告，或持續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示有害氣體含量低于《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》（GB/T18883-2002）限值。3.2解除要求（1）解除程序需經(jīng)指揮部總指揮授權(quán)，通過廣播系統(tǒng)發(fā)布解除指令，并記錄發(fā)布時間、簽發(fā)人。（2）恢復現(xiàn)場秩序時，采取分區(qū)逐步復工方式，優(yōu)先恢復消防控制室、配電室等關(guān)鍵區(qū)域功能。（3）對預警期間暴露的問題進行復盤，更新《消防設(shè)施維護保養(yǎng)記錄》，如發(fā)現(xiàn)煙感誤報率超過8%，需調(diào)整靈敏度參數(shù)。3.3責任人預警解除最終審批權(quán)由總指揮行使，但需以現(xiàn)場處置組、環(huán)境監(jiān)測組報告為依據(jù)。指揮部辦公室負責文書歸檔，通訊組負責解除信息的全網(wǎng)發(fā)布。六、應急響應1響應啟動1.1響應級別確定響應級別依據(jù)《展覽館火災事故分級標準》（內(nèi)部規(guī)定）動態(tài)確定，綜合考慮：（1）事故規(guī)模：燃燒面積（m2）、涉及防火分區(qū)數(shù)量；（2）人員影響：被困人數(shù)、疏散難度（參考《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014中疏散距離與人數(shù)密度要求）；（3）資產(chǎn)損失：受損展品價值（按評估價值分類）、關(guān)鍵設(shè)備損壞程度；（4）環(huán)境風險：有毒氣體濃度（如CO濃度）、水源污染可能。一級響應需滿足任一條件：死亡人數(shù)≥3人；重傷人數(shù)≥10人；直接經(jīng)濟損失≥1000萬元；或威脅到鄰近建筑安全。二級響應需滿足：死亡人數(shù)1-3人；重傷人數(shù)5-9人；或造成核心展品重大損毀。三級響應為其他較輕情況。1.2程序性工作1.2.1應急會議召開響應啟動后30分鐘內(nèi)召開首次應急指揮部聯(lián)席會議，地點設(shè)置在遠離火源的備用指揮中心。會議議程包括：確認響應級別、發(fā)布調(diào)度指令、明確外部支援需求。后續(xù)會議頻率依據(jù)事態(tài)發(fā)展調(diào)整（如每30分鐘召開簡報會）。1.2.2信息上報指揮部辦公室在響應啟動后15分鐘內(nèi)完成《應急信息報告》初稿，內(nèi)容包括：事故參數(shù)、處置進展、資源消耗、需要協(xié)調(diào)事項。通過加密政務(wù)電話向同級應急管理部門報告，同時抄送公安、消防、衛(wèi)健等部門。涉及文物損毀時，需同步向文物局報送專項報告。1.2.3資源協(xié)調(diào)資源協(xié)調(diào)遵循“內(nèi)部優(yōu)先、外部補充”原則。啟動館內(nèi)應急資源庫（含滅火器、呼吸器、擔架的動態(tài)庫存表），同時通過應急聯(lián)絡(luò)員系統(tǒng)向周邊場館協(xié)調(diào)借用備用電源、照明設(shè)備。高級別響應時，由總指揮授權(quán)向市級應急平臺申請調(diào)撥專業(yè)設(shè)備（如云梯車、大功率水泵）。1.2.4信息公開信息公開由宣傳組負責，通過館內(nèi)APP、官方微博發(fā)布經(jīng)指揮部核實的信息，內(nèi)容包含：事件性質(zhì)、處置措施、影響范圍（如閉館區(qū)域）。禁止發(fā)布現(xiàn)場照片，除非經(jīng)總指揮授權(quán)用于科普宣傳。1.2.5后勤及財力保障后勤組負責建立應急物資動態(tài)臺賬，確保防護用品、醫(yī)療耗材滿足日均消耗量的三倍儲備。財務(wù)部門在24小時內(nèi)啟動應急資金撥付通道，保障救援費用、善后賠償資金需求。需準備的事故損失評估清單（包含展品類別、數(shù)量、評估價值）。2應急處置2.1警戒疏散（1）現(xiàn)場警戒：現(xiàn)場處置組在火點周邊設(shè)置警戒線（寬度不小于5米），使用發(fā)光錐桶、警戒帶標識危險區(qū)域。配備移動式擴音器（功率≥50W）循環(huán)播放警示語音。（2）疏散引導：疏散組根據(jù)疏散模型（需預演驗證疏散時間不超過5分鐘）組織人員向指定避難場所轉(zhuǎn)移。使用硬式擔架（載重≤150kg）轉(zhuǎn)移行動不便人員，優(yōu)先疏散兒童、老人及特殊展品守護人員。2.2人員搜救醫(yī)療組與現(xiàn)場處置組配合，使用生命探測儀（探測深度≤1.5米）搜尋被困人員。搜救行動需遵循“先易后難”原則，優(yōu)先救援煙層上方區(qū)域。對受傷人員實施現(xiàn)場急救（如清創(chuàng)、止血），使用負壓呼吸器（N95）保護醫(yī)護人員。2.3醫(yī)療救治設(shè)置分級救治點：（1）緊急救治點：配備手術(shù)器械包、除顫儀，由具備院前急救資質(zhì)人員處置燒傷、中毒等危重傷員；（2）重癥監(jiān)護點：使用便攜式呼吸機、心電監(jiān)護儀，由醫(yī)護骨干負責循環(huán)監(jiān)測；（3）常規(guī)救治點：處理輕微燙傷、吸入性肺損傷，配備霧化器、生理鹽水。傷員轉(zhuǎn)運需使用救護車（配備移動式X光機）。2.4現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測組攜帶多功能檢測儀（同時監(jiān)測溫度、濕度、CO、可燃氣體濃度），在火點上下風向各設(shè)置監(jiān)測點（距離火源≥20米）。數(shù)據(jù)每5分鐘更新一次，異常數(shù)據(jù)觸發(fā)自動警報。2.5技術(shù)支持技術(shù)保障組負責消防系統(tǒng)遠程監(jiān)控（需接入國家消防遠程監(jiān)控平臺），提供電氣設(shè)備防爆技術(shù)指導。對使用易燃溶劑的展項，啟動紅外熱成像儀（分辨率≥320×240）進行溫度監(jiān)測。2.6工程搶險工程維修組負責關(guān)閉受火災影響的管道系統(tǒng)（如消防水帶破裂），使用防爆工具（最高電壓等級12V）進行搶修。對受損展柜，需由文物修復專家指導，使用微環(huán)境修復設(shè)備（溫濕度控制精度±2℃）進行保護。2.7環(huán)境保護疏散組需在避難場所設(shè)置臨時垃圾收集點，使用防滲漏袋（符合HJ2015標準）收集廢棄物。工程組在火滅后24小時內(nèi)完成水體檢測（取消防水系統(tǒng)最末梢水樣），確保pH值（6-9）達標。2.8人員防護依據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系》（GB/T28001）要求，防護等級劃分：（1）一級防護：進入濃煙區(qū)需佩戴全面罩（防顆粒物過濾效率≥99%）、防化服、長袖防護服、防護靴；（2）二級防護：普通疏散引導人員需佩戴防煙面罩（過濾效率≥95%）、阻燃工作服；（3）三級防護：普通區(qū)域工作人員需佩戴N95口罩、護目鏡。防護裝備需記錄使用時間，超過8小時需強制更換。3應急支援3.1向外部力量請求支援程序及要求當事故等級達到二級以上時，由總指揮授權(quán)指定聯(lián)絡(luò)員（通常為安保部副部長）通過119、110、120熱線或應急聯(lián)動平臺發(fā)起支援請求。請求內(nèi)容需包含：（1）基本要素：事發(fā)時間、地點（經(jīng)緯度）、事故性質(zhì)、影響范圍、請求支援類型；（2）資源需求：消防車數(shù)量及類型（如水罐車、泡沫車）、醫(yī)療救護人員數(shù)量、工程搶險設(shè)備清單；（3）配合事項：提供館內(nèi)建筑結(jié)構(gòu)圖、消防水源分布圖、危險源分布圖（如化學品存放點）。3.2聯(lián)動程序及要求與外部救援力量聯(lián)動時，需明確指揮關(guān)系：（1）消防救援機構(gòu)到達后，由其現(xiàn)場指揮員接管現(xiàn)場救援指揮權(quán)，應急指揮部轉(zhuǎn)為后勤保障與協(xié)調(diào)角色；（2）公安交管部門介入時，由現(xiàn)場交警隊長負責交通管制，指揮部需配合提供館內(nèi)車輛通行路線圖；（3）衛(wèi)健部門到達后，由現(xiàn)場醫(yī)療組長接管傷員轉(zhuǎn)運指揮權(quán)，指揮部需協(xié)助清點傷員身份信息。各聯(lián)動單位需指定聯(lián)絡(luò)人，建立1對1通訊機制（配備同頻對講機）。3.3外部力量到達后的指揮關(guān)系（1）應急指揮部設(shè)立現(xiàn)場協(xié)調(diào)組，負責與外部救援力量對接，提供翻譯服務(wù)（如需）；（2）指揮部總指揮保留對重大決策的否決權(quán)，特別是涉及核心展品保護的行動方案；（3）所有行動需經(jīng)聯(lián)合指揮部確認，避免因多頭指揮導致混亂。例如，使用同一版《現(xiàn)場聯(lián)合指揮圖》標注各隊伍任務(wù)區(qū)域。4響應終止4.1終止條件響應終止需同時滿足：（1）經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)出具《現(xiàn)場環(huán)境檢測報告》，確認所有區(qū)域環(huán)境參數(shù)符合《展覽館消防安全管理規(guī)定》；（2）指揮部確認無次生風險（如易燃氣體泄漏），所有潛在危險源已處置完畢；（3）疏散人員全部清點完畢（誤差率低于2%），傷員全部轉(zhuǎn)運完畢，無失蹤人員；（4）外部救援力量確認現(xiàn)場不再需要其專業(yè)支持。4.2終止要求（1）終止程序需經(jīng)應急指揮部聯(lián)席會議確認，由總指揮簽署《應急響應終止令》，并通過廣播系統(tǒng)發(fā)布；（2）恢復運營需分階段實施：首先恢復非核心區(qū)域（如辦公室），隨后恢復受影響較輕區(qū)域（如部分展廳），最后恢復核心區(qū)域（如文物展廳）；（3）啟動《應急響應總結(jié)報告》編制程序，重點分析響應過程中暴露的問題（如某區(qū)域疏散指示標志損壞），修訂《消防設(shè)施年度檢測計劃》。4.3責任人響應終止最終審批權(quán)由總指揮行使，但需以現(xiàn)場協(xié)調(diào)組、環(huán)境監(jiān)測組報告為依據(jù)。指揮部辦公室負責文書歸檔，宣傳組負責發(fā)布終止公告。七、后期處置1污染物處理1.1現(xiàn)場清潔火災撲滅后24小時內(nèi)，由工程維修組聯(lián)合專業(yè)環(huán)境檢測機構(gòu)開展污染物處理工作：（1）空氣污染治理：對受煙霧影響區(qū)域使用工業(yè)吸塵器（吸力≥400Pa）配合活性炭過濾器（顆粒物過濾效率≥99.97%）進行凈化，必要時啟動工業(yè)用空氣凈化器（處理量≥10000m3/h）。（2）水體污染處置：對消防水系統(tǒng)積水進行檢測（pH值、COD、油類指標），超過《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）限值時，由具備危險廢物處理資質(zhì)的單位進行收集處理。（3）表面污染清理：對墻壁、地面殘留煙漬，使用脫脂棉蘸取中性清潔劑（pH值6-8）進行擦拭，重點區(qū)域（如文物展區(qū)）需采用超細纖維布（吸水性≥800g/m2）進行多遍擦拭。1.2殘留物處置對燃燒產(chǎn)生的灰燼進行分類收集：可燃殘渣（如紙張）送至市政垃圾處理廠，金屬熔渣（如展柜配件）交由專業(yè)回收公司處理。涉及文物損毀時，由文物修復機構(gòu)出具《文物殘損評估報告》，制定專項修復方案。2生產(chǎn)秩序恢復2.1路線檢修恢復疏散通道需遵循“分段檢測、逐級驗收”原則：（1）疏散指示標志：使用照度計（測量精度±5lx）檢測應急照明照度，確保符合GB15630標準；檢查標志玻璃是否破損，金屬構(gòu)件是否變形。（2）消防設(shè)施：對消防栓（出水壓力不低于0.15MPa）、噴淋頭（堵塞率低于3%）進行逐點測試，主通道防火門需進行自動關(guān)閉功能驗證。（3）疏散樓梯：使用垂直凈空測量儀（精度≤1mm）檢查樓梯寬度，確保滿足GB50016-2014要求。2.2展品修復啟動分級修復流程：（1）輕度受損展品（如表面煙漬）：由館內(nèi)修復工作室使用微晶玻璃修復劑（硬度≥7H）進行修復；（2）重度受損展品：委托國家級文物修復中心，建立《修復進度跟蹤表》，每兩周匯報一次進展。2.3營運恢復恢復運營采用“閉環(huán)管理”模式：（1）開放區(qū)域評估：對恢復開放的展廳，使用溫濕度計（測量精度±2℃）檢測環(huán)境參數(shù)，確保符合《博物館、紀念館、展覽館等室內(nèi)空氣品質(zhì)標準》（GB/T18883-2002）；（2）客流控制：恢復初期采用“預約參觀”模式，通過館內(nèi)APP發(fā)放電子門票（每日限量5000張），高峰時段設(shè)置人工疏導點；（3）安全巡查：增加巡邏頻次，重點區(qū)域（如文物展區(qū)、配電室）每小時巡查一次，并記錄巡查結(jié)果。3人員安置3.1員工安置（1）心理疏導：由醫(yī)務(wù)室聯(lián)合館內(nèi)心理咨詢師設(shè)立臨時心理援助站，提供團體輔導（每周2次）和個體咨詢（每日4小時）。建立員工心理狀態(tài)評估檔案，重點關(guān)注近期出現(xiàn)失眠、焦慮等癥狀人員。（2）經(jīng)濟補償：對因火災導致工資收入損失的人員，按照《勞動法》規(guī)定發(fā)放停工留薪期工資，超過法定假期的部分按工傷標準核算。3.2受影響人員安置（1）臨時安置：對因疏散導致生活不便的參觀者，引導至指定臨時休息區(qū)（配備飲用水、應急食品），由后勤組提供熱水、簡易床鋪。設(shè)立投訴接待點，處理參觀者關(guān)于火災處置的疑問。（2）信息通報：通過館內(nèi)公告欄、官方微博發(fā)布《火災處置進展通報》（每日更新），內(nèi)容包括：疏散人數(shù)、傷員救治情況、設(shè)施修復比例。八、應急保障1通信與信息保障1.1通信聯(lián)系方式和方法建立多層次通信網(wǎng)絡(luò)，確保應急期間信息暢通：（1）內(nèi)部通信：館內(nèi)配備300部防爆對講機（頻率范圍400-470MHz，頻道間隔5kHz），使用數(shù)字語音加密技術(shù)。設(shè)立應急指揮中心，配備主用電話（線路數(shù)量≥4條）、備用衛(wèi)星電話（天線增益≥40dB）及應急廣播系統(tǒng)（功率≥100W）。（2）外部通信：建立與市級應急平臺、消防救援機構(gòu)、醫(yī)療急救中心的專用聯(lián)絡(luò)線路，通過應急聯(lián)動平臺（接口速率≥100Mbps）實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。（3）公眾通信：通過官方APP、微博、現(xiàn)場廣播發(fā)布預警信息，內(nèi)容包含預警級別、影響范圍及建議措施。1.2備用方案制定備用通信方案：（1）電力保障：應急通信設(shè)備接入專用市電線路（UPS容量≥50kVA），配備2臺便攜式發(fā)電機（功率≥100kW），確保通信設(shè)備供電時間≥8小時。（2）網(wǎng)絡(luò)保障：建立無線局域網(wǎng)（WLAN，覆蓋范圍≥95%），配備4套移動式基站（傳輸速率≥50Mbps），用于替代有線網(wǎng)絡(luò)。（3）備份設(shè)備：每季度對衛(wèi)星電話、備用電源基站進行功能測試，確保設(shè)備完好率≥98%。1.3保障責任人安保部負責人為通信保障總責任人，指定專人管理通信設(shè)備臺賬。建立“通信聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)”，各部門指定1名聯(lián)絡(luò)員（具備3年以上的工作經(jīng)驗），負責本部門應急信息的傳遞。聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式需定期更新，并納入《應急聯(lián)絡(luò)員名冊》。2應急隊伍保障2.1應急人力資源組建多層級應急隊伍：（1）專家?guī)欤貉埾?、文物、醫(yī)療、結(jié)構(gòu)工程領(lǐng)域的專家（每領(lǐng)域不少于5人），建立《應急專家資源庫》，專家聯(lián)系方式通過加密郵箱（PGP加密）共享。（2）專兼職救援隊伍：組建50人的專兼職消防隊（含義務(wù)消防員30人，持有效消防證上崗），配備正壓式空氣呼吸器（容量≥6L/min）、滅火器（類型覆蓋ABC類火災）。醫(yī)務(wù)室配備3名急救員（持有ACLS認證），配備除顫儀、簡易呼吸器等急救設(shè)備。（3）協(xié)議救援隊伍：與鄰近消防站（距離≤3公里）簽訂《應急聯(lián)動協(xié)議》，與專業(yè)文物修復公司（具備甲級資質(zhì)）簽訂《文物應急修復協(xié)議》，與工程搶險公司（持有特種作業(yè)許可證）簽訂《應急搶險協(xié)議》。2.2隊伍管理建立隊伍管理制度：（1）定期培訓：義務(wù)消防員每季度參加滅火技能考核（模擬滅火距離≤10米），急救員每半年進行急救實操演練（模擬燒傷面積＞20%的傷員救治）。（2）考核機制：專家?guī)鞂＜倚柰ㄟ^年度能力評估（參考《應急管理專家管理辦法》），合格者方可參與應急決策。（3）協(xié)議管理：與外部救援隊伍簽訂《應急服務(wù)協(xié)議》，明確響應時間（二級響應≤10分鐘到達現(xiàn)場）、服務(wù)費用標準（參照《國家突發(fā)事件應急物資儲備管理辦法》）。3物資裝備保障3.1物資裝備清單建立應急物資裝備臺賬，涵蓋以下內(nèi)容：（1）消防器材：干粉滅火器（數(shù)量≥100具，其中ABC類60%，二氧化碳類40%，檢查周期≤6個月）、消防水帶（長度≥200米，接口類型統(tǒng)一為GB3445標準）、消防水槍（口徑≥16mm，數(shù)量與消防栓匹配）、消防斧、滅火毯（覆蓋面積≥2m2）。（2）個人防護裝備：防煙面罩（庫存消耗率≤3%）、防化服（耐酸堿時間≥10小時）、正壓式空氣呼吸器（氣瓶壓力≥20MPa，數(shù)量≥20套）、安全帽、安全帶（靜載荷≥2200N，檢查周期≤6個月）。（3）醫(yī)療急救裝備：急救箱（配備止血帶、三角巾、繃帶等）、負壓呼吸器（流量調(diào)節(jié)范圍0-10L/min）、心電監(jiān)護儀（心電波形采樣率≥100Hz）、移動式氧氣瓶（容量≥5L，配備氧氣表）。（4）應急照明：自備式應急照明燈（連續(xù)供電時間≥3小時）、應急手電筒（亮度≥2000lx，充電時間≤4小時）。（5）其他物資：防煙面罩（庫存消耗率≤3%）、防化服（耐酸堿時間≥10小時）、正壓式空氣呼吸器（氣瓶壓力≥20MPa，數(shù)量≥20套）、安全帽、安全帶（靜載荷≥2200N，檢查周期≤6個月）。3.2保障要求明確物資裝備管理要求：（1）存放管理：物資存放于應急物資庫（面積≥50m2，溫濕度控制在5℃-30℃），實行“分區(qū)分類”存放（如消防器材區(qū)、醫(yī)療區(qū)），配備溫濕度記錄儀（精度±2℃）。（2）運輸條件：應急物資運輸車（配備消防泵、切割工具），需配備滅火器（ABC類），行駛速度≤40km/h。醫(yī)療急救裝備需使用冷藏箱（溫度范圍2℃-8℃），配備除顫儀（能量輸出≥200J）。（3）更新補充：物資消耗超過庫存量30%時啟動補充程序，由后勤部每月核對臺賬，工程維修組每季度對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)（如滅火器壓力測試，每年不少于2次）。（4）管理責任人：設(shè)立物資裝備管理崗位（隸屬于安保部），配備手持終端（具備條碼掃描功能），負責物資出入庫登記，確保賬物相符率≥99%。責任人聯(lián)系方式需定期更新，并公布于應急物資庫門牌。九、其他保障1能源保障1.1電力供應建立雙路供電系統(tǒng)（容量≥1500kVA），確保主用電源故障時自動切換至備用電源，切換時間≤10秒。配備5臺應急柴油發(fā)電機（單機功率≥500kW），確保全館90%負荷需求。發(fā)電機房設(shè)置在遠離館區(qū)的獨立建筑內(nèi)，配備自動燃油加注系統(tǒng)（加注時間≤30分鐘）。每月進行一次發(fā)電機組滿負荷試運行（持續(xù)時間≥2小時），確保輸出電壓波動≤5%。1.2照明保障應急照明系統(tǒng)采用LED自備電源型照明燈（持續(xù)供電時間≥4小時），重點區(qū)域（如疏散通道、消防控制室）配備雙電源末端切換裝置，確保火災時應急照明照度不低于正常照度的10%。2經(jīng)費保障設(shè)立應急預備金（金額≥年運營收入的5%），專項用于火災事故處置，包括但不限于應急物資購置、專業(yè)機構(gòu)服務(wù)費（如文物修復費用、環(huán)境檢測費用）。經(jīng)費使用需經(jīng)指揮部審批，并納入《應急財務(wù)管理辦法》。3交通運輸保障3.1交通設(shè)施維護確保消防通道寬度≥6米，凈空高度≥4.5米，設(shè)置物理隔離設(shè)施（如防撞樁），配備3處緊急停車帶（長度≥30米）。每季度對消防車通道進行巡查（含消防栓、消火栓箱、滅火器配置檢查），確保完好率≥98%。3.2交通協(xié)調(diào)與公安交管部門建立聯(lián)動機制，事故發(fā)生時由現(xiàn)場交警負責臨時交通管制，確保消防車輛通行優(yōu)先。協(xié)調(diào)鄰近停車場（含館外公共停車場）作為應急車輛臨時?？奎c，配備應急車道指示牌（反光材質(zhì)，安裝高度≥2米）。4治安保障啟動館內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)（覆蓋率≥95%，分辨率≥1080P），實現(xiàn)與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。配備防爆巡邏車（配備防刺穿輪胎），由安保部負責日常巡邏（每小時不少于2次），重點時段（夜間、節(jié)假日）增加巡邏頻次。5技術(shù)保障5.1智能化系統(tǒng)建設(shè)基于BIM技術(shù)的數(shù)字化應急指揮平臺，整合消防自動報警系統(tǒng)（FAS）、視頻監(jiān)控系統(tǒng)（VMS）、門禁系統(tǒng)（集成人臉識別與熱成像監(jiān)測）數(shù)據(jù)。系統(tǒng)具備AI火情識別功能，誤報率≤3%。5.2專家支持設(shè)立技術(shù)支持小組，由電氣工程師（具備消防設(shè)施維護資質(zhì)）、暖通工程師（熟悉防排煙系統(tǒng)聯(lián)動邏輯）、信息化工程師（精通物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)）組成，負責應急期間技術(shù)支持。建立技術(shù)專家?guī)?，涵蓋高校、科研院所及消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專家，提供遠程會商（視頻會議系統(tǒng)需支持多方參與、同聲傳譯），響應時間≤5分鐘。6醫(yī)療保障6.1醫(yī)療資源整合與3家三級甲等醫(yī)院（距離≤5公里）簽訂《應急醫(yī)療合作協(xié)議》，明確轉(zhuǎn)運綠色通道、傷員分類（依據(jù)《事故傷害嚴重程度分級標準》GB1835.1-2013）標準。配備2輛救護車（配備呼吸機、除顫儀），與120急救中心建立“一鍵呼叫”機制，確保急救響應時間≤10分鐘。6.2應急救護能力醫(yī)務(wù)室配備急救設(shè)備（如自動體外除顫器、吸引器），由具備急救資質(zhì)人員（持有BLS/AED證書）負責日常演練（每月1次），模擬燒傷面積＞15%的傷員處置。建立《傷員轉(zhuǎn)運交接單》，記錄傷員信息、治療措施、交接時間、聯(lián)系方式。7后勤保障7.1人員安置點設(shè)立3處臨時安置點（容量各≥200人），配備應急床位（滿足隔離要求）、飲用水、應急食品。與周邊酒店簽訂《應急人員臨時安置協(xié)議》，優(yōu)先保障特殊群體（如兒童、老人）的安置需求。7.2物資供應建立應急物資供應網(wǎng)絡(luò)，與本地供應商（肉類、蔬菜）簽訂應急配送協(xié)議，確保應急期間物資供應充足。設(shè)立應急廚房（配備燃氣快速響應設(shè)備），用于制作簡易熱食。十、應急預案培訓1培訓內(nèi)容1.1培訓科目（1）預案概述：講解《展覽館火災展覽應急預案》編制依據(jù)（如GB/T29639-2020），包括應急響應分級標準、各小組職責分工及處置流程。結(jié)合《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》要求，強調(diào)應急演練的必要性及考核指標（如疏散時間≤3分鐘，滅火劑使用符合《消防滅火劑分類及標識》（GB4968）標準）。（2）應急處置技能：針對不同火災類型（如B類液體火災、A類固體火災），開展滅火器使用實操培訓（如4kg干粉滅