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文檔簡(jiǎn)介
職業(yè)事故服務(wù)應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍咱們這個(gè)職業(yè)事故服務(wù)應(yīng)急預(yù)案,主要針對(duì)的是咱們公司內(nèi)部可能發(fā)生的各類職業(yè)事故,比如工傷事故、設(shè)備故障引發(fā)的事故、化學(xué)品泄漏等等。這些事故要是發(fā)生在咱們的工作場(chǎng)所,不管是哪個(gè)部門,不管是哪個(gè)層級(jí)的人員,都得按照這個(gè)預(yù)案來(lái)操作。簡(jiǎn)單說(shuō),就是覆蓋公司所有跟工作有關(guān)的意外情況,確保大家知道遇到事兒了該咋辦。比如去年咱們某廠區(qū)就發(fā)生過(guò)一起機(jī)械傷害事故,雖然人送醫(yī)院了,但要是提前有這個(gè)預(yù)案,說(shuō)不定就能把損失降到最低。2、響應(yīng)分級(jí)事故響應(yīng)得分級(jí)處理,這樣才不會(huì)手忙腳亂。分級(jí)主要是看事故的嚴(yán)重程度、影響范圍,還有咱們公司自己控制事態(tài)的能力。一般來(lái)說(shuō),事故分級(jí)得有明確的標(biāo)準(zhǔn),比如死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失這些硬指標(biāo)。比如說(shuō),死亡一人或者重傷三人以上,那這就是重大事故,必須啟動(dòng)最高級(jí)別的響應(yīng);要是只是輕傷,損失也不大,那可能就屬于一般事故,響應(yīng)級(jí)別低點(diǎn)也行。分級(jí)的基本原則是,事故越嚴(yán)重,響應(yīng)級(jí)別越高,資源調(diào)動(dòng)也越多。這樣既能保證快速反應(yīng),又避免資源浪費(fèi)。畢竟,去年某同行就因?yàn)轫憫?yīng)級(jí)別沒(méi)分對(duì),導(dǎo)致小事故拖成了大麻煩,那教訓(xùn)可深了。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位咱們的應(yīng)急組織形式,是典型的指揮部加幾個(gè)專業(yè)小組的架構(gòu)。指揮部由公司高管直接負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮整個(gè)救援和處置過(guò)程。下面設(shè)四個(gè)專業(yè)小組,分別管現(xiàn)場(chǎng)救援、后勤保障、信息發(fā)布和善后處理。這四個(gè)小組都是臨時(shí)性的,事故一結(jié)束就解散,但平時(shí)得有明確的牽頭部門和聯(lián)絡(luò)人,確保隨時(shí)能拉起來(lái)作戰(zhàn)。構(gòu)成單位具體分這么幾塊:一是安全環(huán)保部,他們是總協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警,統(tǒng)一調(diào)度各部門資源,事故信息也得他們匯總上報(bào)。二是生產(chǎn)技術(shù)部,管設(shè)備、管工藝,事故發(fā)生時(shí)得快速判斷是哪個(gè)環(huán)節(jié)出的問(wèn)題,提供技術(shù)支持,比如設(shè)備該停哪個(gè),流程該怎么緊急調(diào)整。三是人力資源部,負(fù)責(zé)人員清點(diǎn)、傷員救治協(xié)調(diào)、還有內(nèi)部安撫工作。他們得有份最新的員工名冊(cè)和聯(lián)系方式,萬(wàn)一有人下落不明,能快速找到人。四是設(shè)備維修部,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備要是壞了,他們得第一時(shí)間搶修,恢復(fù)生產(chǎn)必須的設(shè)施。五是物資供應(yīng)部,應(yīng)急物資得他們保障,消防器材、防護(hù)用品、備用零件這些都得隨時(shí)能調(diào)得動(dòng)。六是辦公室,管對(duì)外聯(lián)絡(luò)、文件傳遞這些基礎(chǔ)工作,還得有個(gè)專人負(fù)責(zé)把信息傳達(dá)到每個(gè)部門。各部門平時(shí)就得知道自己啥時(shí)候該頂上去,事故一發(fā)生,指揮部一聲令下,大家各就各位,不扯皮。2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成及職責(zé)分工(1)現(xiàn)場(chǎng)救援組這個(gè)組是直接沖現(xiàn)場(chǎng)的,由生產(chǎn)技術(shù)部和設(shè)備維修部骨干組成,安全環(huán)保部派員指導(dǎo)。職責(zé)很明確,就是控制危險(xiǎn)源,救人是第一位的,然后是防止事故擴(kuò)大。比如去年某次化學(xué)品泄漏,現(xiàn)場(chǎng)救援組就得第一時(shí)間戴上防護(hù)裝備,把泄漏點(diǎn)圍起來(lái),用防爆工具處理,還得隨時(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)境濃度,看看有沒(méi)有超標(biāo)。他們得有應(yīng)急預(yù)案里的所有關(guān)鍵卡點(diǎn),比如該打哪個(gè)閥門,該啟動(dòng)哪個(gè)應(yīng)急系統(tǒng),都得熟門熟路。行動(dòng)任務(wù)就是“先控制、后處置”,把危害降到最低。(2)后勤保障組后勤組負(fù)責(zé)給前面干活的提供支持,辦公室、物資供應(yīng)部、還有財(cái)務(wù)部都?xì)w這兒。他們得隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)需求,比如缺什么裝備、缺多少水、缺不缺發(fā)電車,都得快速響應(yīng)。特別注意的是,食堂得保證救援人員吃上熱乎飯,車隊(duì)得隨時(shí)待命,萬(wàn)一傷員要轉(zhuǎn)院,得把救護(hù)車、車輛都安排好。他們得有個(gè)聯(lián)絡(luò)本,把各部門能提供的具體資源都記清楚,比如誰(shuí)家有氣瓶能用,誰(shuí)家有沙土,避免到時(shí)候手忙腳亂。(3)信息發(fā)布組這個(gè)組由人力資源部和辦公室牽頭,主要是跟外界和內(nèi)部員工溝通。事故發(fā)生后,得第一時(shí)間發(fā)通知,告訴大家該怎么做,比如要不要疏散,要不要居家辦公。對(duì)外發(fā)布信息得統(tǒng)一口徑,避免造成恐慌。他們得準(zhǔn)備幾個(gè)不同級(jí)別的通報(bào)模板,事故等級(jí)不一樣,說(shuō)辭也不一樣。同時(shí)還得監(jiān)控社交媒體,看看有沒(méi)有謠言,及時(shí)辟謠。去年某次事件,就是信息發(fā)布慢了,導(dǎo)致外面?zhèn)鞯脕y七八糟,公司壓力特別大。(4)善后處理組事故平息了,該做總結(jié)、該賠償、該安撫的都得歸這個(gè)組管。人力資源部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)損失,看看有沒(méi)有人員傷亡,設(shè)備多少受損;安全環(huán)保部負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查,查清楚是操作失誤還是設(shè)備老化;辦公室負(fù)責(zé)整理所有文件,該上報(bào)的報(bào),該存檔的存。特別要注意,這個(gè)組得跟家屬做好溝通,該賠的賠,該解釋的解釋,不能留尾巴。畢竟,處理不好,內(nèi)部矛盾會(huì)鬧大。各小組平時(shí)就得搞演練,讓成員互相熟悉,知道搭檔是誰(shuí),備用人員是誰(shuí)。萬(wàn)一真出事了,大家心里才有底,行動(dòng)才能快。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守電話公司24小時(shí)應(yīng)急值守電話得公布在所有顯眼位置,還得讓每個(gè)部門都知道,誰(shuí)接電話都得先問(wèn)“哪方面的事故”,不能一上來(lái)就問(wèn)“喂喂誰(shuí)啊”。這個(gè)電話得保證有人24小時(shí)在,哪怕是周末或者節(jié)假日,得有輪班表,不能出現(xiàn)沒(méi)人接的情況。平時(shí)還得定期測(cè)試,看看電話通不通,線路穩(wěn)不穩(wěn)。去年有一次半夜測(cè)試,發(fā)現(xiàn)隔壁部門把線扯了,幸好發(fā)現(xiàn)得早,不然真出事了就麻煩了。2、事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人事故信息接收這邊,接到電話的人第一反應(yīng)是記錄,記清楚啥時(shí)候的事、在哪兒發(fā)生的、大概啥情況。然后立刻核實(shí),比如打給現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,或者通過(guò)監(jiān)控看看是不是真的。確認(rèn)后,就得趕緊往上報(bào)。內(nèi)部通報(bào)得分級(jí),一般事故由安全環(huán)保部通過(guò)內(nèi)部通知系統(tǒng)發(fā)到各部門負(fù)責(zé)人,重大事故得指揮部直接召集相關(guān)人員開(kāi)會(huì),或者用對(duì)講機(jī)喊話。責(zé)任人就是值班室那幫人,他們接報(bào)慢或者報(bào)錯(cuò),就得擔(dān)責(zé)任。記得有一次,某人接了個(gè)火警電話,愣是半天沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)是大事,等反應(yīng)過(guò)來(lái),已經(jīng)耽誤不少時(shí)間,后來(lái)被扣了績(jī)效。3、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人向上面匯報(bào)得快,還得準(zhǔn)確。流程上,一般事故由安全環(huán)保部匯總后報(bào)給分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)判斷要不要往上遞。重大事故,指揮部得第一時(shí)間通過(guò)電話或者加密短信給上級(jí)主管部門和單位報(bào)簡(jiǎn)報(bào),內(nèi)容包括事故時(shí)間地點(diǎn)、初步原因、傷亡情況、已經(jīng)采取的措施。時(shí)限上,一般事故2小時(shí)內(nèi)報(bào),重大事故半小時(shí)內(nèi)得有個(gè)初步消息。責(zé)任人主要是分管安全的高管,他要是沒(méi)及時(shí)報(bào),上面怪下來(lái),他得擔(dān)責(zé)。去年某次事故,就是他猶豫了半天,覺(jué)得“先看看發(fā)展”,結(jié)果錯(cuò)過(guò)了最佳上報(bào)時(shí)機(jī),后來(lái)被上面約談了好幾次。4、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人事故要是涉及到外面,比如污染了旁邊村子,或者影響交通了,就得趕緊往外報(bào)。方法上,該打給誰(shuí)就打給誰(shuí),比如污染了環(huán)境,就得打給環(huán)保局;影響交通了,就得打給交警隊(duì)。程序上,先由安全環(huán)保部判斷該報(bào)哪些部門,然后指揮部批準(zhǔn)后,指定專人去打。責(zé)任人就是安全環(huán)保部的負(fù)責(zé)人,他得有個(gè)聯(lián)絡(luò)本,記清楚各單位負(fù)責(zé)人的電話,還得知道哪些情況必須報(bào),哪些情況可以等。記得有一次化學(xué)品泄漏,旁邊有個(gè)水庫(kù),他們愣是忘了給水庫(kù)管理所打電話,差點(diǎn)造成了更大范圍的影響,后來(lái)被上面狠狠批評(píng)了。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式響應(yīng)啟動(dòng)這事兒,得看事故到底有多嚴(yán)重。程序上,先接報(bào),再研判,最后決定。方式上,得分兩種情況。一種是人為啟動(dòng),就是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果,拍板決定啟動(dòng)哪個(gè)級(jí)別的響應(yīng)。比如事故信息一回來(lái),指揮部立馬開(kāi)會(huì),安全環(huán)保部匯報(bào)情況,技術(shù)部分析危害,然后領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案定的標(biāo)準(zhǔn),比如死亡人數(shù)、損失金額這些,一對(duì)照,覺(jué)得達(dá)到重大事故的標(biāo)準(zhǔn)了,那就宣布啟動(dòng)重大響應(yīng)。這種方式適用于人為判斷比較明確的。另一種是自動(dòng)啟動(dòng),就是預(yù)案里事先定好的觸發(fā)條件,比如某個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)超過(guò)閾值,系統(tǒng)自動(dòng)就啟動(dòng)了相應(yīng)的響應(yīng)程序。比如咱們有個(gè)廠區(qū),要是煙囪連續(xù)兩小時(shí)監(jiān)測(cè)到有害氣體濃度超標(biāo),系統(tǒng)就自動(dòng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),通知所有相關(guān)人員集合。這種方式是為了快,避免猶豫。2、預(yù)警啟動(dòng)的決策與準(zhǔn)備要是事故信息來(lái)了,還沒(méi)到啟動(dòng)正式響應(yīng)的程度,但感覺(jué)事態(tài)可能要升級(jí),那就得啟動(dòng)預(yù)警。這個(gè)決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息研判來(lái)做。比如某次設(shè)備故障,剛開(kāi)始只是報(bào)警,還沒(méi)造成實(shí)際損失,但技術(shù)部分析覺(jué)得可能要出大事,領(lǐng)導(dǎo)小組就決定啟動(dòng)預(yù)警,讓大家該檢查的檢查,該準(zhǔn)備的準(zhǔn)備,但還不算正式進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。預(yù)警期間,指揮部得保持高度關(guān)注,比如每隔半小時(shí)就問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)情況,同時(shí)把最新的情況通報(bào)給各部門,做好隨時(shí)升級(jí)的準(zhǔn)備。去年有一次,就是靠預(yù)警機(jī)制,提前把幾個(gè)可能出問(wèn)題的點(diǎn)都處理了,避免了一場(chǎng)大事故。3、響應(yīng)啟動(dòng)后的跟蹤與級(jí)別調(diào)整響應(yīng)一旦啟動(dòng)了,就不能放任自流。得有專人盯著事態(tài)發(fā)展,這叫跟蹤。跟蹤不光是看現(xiàn)場(chǎng)怎么樣,還得看周邊環(huán)境,看有沒(méi)有次生風(fēng)險(xiǎn)。比如某次火災(zāi),剛開(kāi)始只燒一個(gè)小角落,但跟蹤中發(fā)現(xiàn)消防水壓不夠,要是火勢(shì)蔓延就麻煩了,于是指揮部立刻決定提升響應(yīng)級(jí)別,調(diào)來(lái)備用水源??茖W(xué)分析處置需求,就是根據(jù)跟蹤情況,判斷現(xiàn)在有什么困難,需要什么資源,然后去解決。最關(guān)鍵的是及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,既要保證響應(yīng)足夠,不能手軟,又要避免過(guò)度,浪費(fèi)資源。比如事故初期,如果響應(yīng)級(jí)別定得太高,可能會(huì)引起不必要的恐慌,還可能把非應(yīng)急資源都拉上去,影響其他工作。得根據(jù)實(shí)際情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整,該升級(jí)就升級(jí),該降級(jí)就降級(jí),靈活處理。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)得及時(shí),得讓人家知道啥情況。信息發(fā)布渠道上,得用多種方式,不能只靠一張通知。比如公司內(nèi)部通知系統(tǒng)、廣播、現(xiàn)場(chǎng)的高音喇叭,這幾個(gè)都得用上,確保聽(tīng)到的人多。方式上,得說(shuō)清楚是啥事、在哪兒、可能有多嚴(yán)重、大家該干啥。內(nèi)容上,不能太空話套話,得具體。比如“南廠區(qū)X號(hào)樓發(fā)生火情,初步判斷是電氣原因,可能產(chǎn)生有毒煙氣,請(qǐng)大家立即用濕毛巾捂住口鼻,從東樓梯疏散,不要乘坐電梯”。還得說(shuō)明這是預(yù)警,不是正式事故,但必須重視。責(zé)任人就是安全環(huán)保部,他們得根據(jù)指揮部的要求,快速把信息編出來(lái),然后通過(guò)這幾個(gè)渠道發(fā)出去。去年有一次預(yù)警,就有人把“立即疏散”說(shuō)成了“注意觀察”,導(dǎo)致好幾個(gè)人沒(méi)跑,后來(lái)被罵慘了。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警一旦啟動(dòng),就不是閑著待著了,得開(kāi)始準(zhǔn)備。隊(duì)伍上,該集結(jié)的應(yīng)急小組成員就得開(kāi)始集合,比如現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組的得去指定地點(diǎn)碰頭,看看人齊不齊。物資上,該檢查的物資就得檢查,比如消防器材是不是能正常用,急救箱里有沒(méi)有東西。裝備上,防護(hù)用品、呼吸器這些得準(zhǔn)備好,確保需要的人隨時(shí)能用上。后勤上,得想想吃飯喝水的事,救援人員得有飯吃有水喝。通信上,得確保所有小組成員都能聯(lián)系得上,對(duì)講機(jī)、手機(jī)電量都充好,信號(hào)測(cè)試一下。這些準(zhǔn)備工作得有專人負(fù)責(zé),比如后勤組的就得把清單列出來(lái),一項(xiàng)項(xiàng)檢查,確保都落實(shí)了。去年演練時(shí),發(fā)現(xiàn)某組對(duì)講機(jī)沒(méi)電,差點(diǎn)影響指揮,嚇得大家趕緊把充電規(guī)定定得更細(xì)了。3、預(yù)警解除預(yù)警解除得看情況,不能想當(dāng)然?;緱l件就是,引發(fā)預(yù)警的事故原因排除了,比如火被滅了,泄漏的也堵住了,而且現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境監(jiān)測(cè)都沒(méi)問(wèn)題,暫時(shí)沒(méi)有進(jìn)一步危害了。要求上,得有確認(rèn),不能指揮部的說(shuō)解除就解除,得有現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者技術(shù)專家去確認(rèn),比如看看煙囪里的煙是不是真沒(méi)了,水質(zhì)監(jiān)測(cè)是不是達(dá)標(biāo)了。責(zé)任人就是現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的那幫人,他們得給指揮部打報(bào)告,說(shuō)“情況已經(jīng)控制,符合解除條件”。解除后,還得觀察一會(huì)兒,確保真的沒(méi)事了,不能解除后馬上就撤了,又出問(wèn)題那就得不償失了。記得有一次預(yù)警解除后,又觀察了半天,結(jié)果發(fā)現(xiàn)一個(gè)隱蔽的泄漏點(diǎn)沒(méi)處理干凈,幸虧發(fā)現(xiàn)得早,不然又得重新預(yù)警。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)是關(guān)鍵一步,得快,還得準(zhǔn)。怎么確定級(jí)別呢,就是對(duì)照咱們的預(yù)案,看事故信息里那些硬指標(biāo),比如傷亡人數(shù)、損失金額、污染范圍,達(dá)到哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就啟動(dòng)哪個(gè)級(jí)別的響應(yīng)。比如死亡一人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失超五十萬(wàn),那一般就算較大事故,得啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)后得趕緊干幾件事。一是開(kāi)應(yīng)急會(huì),指揮部成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人得馬上聚一起,聽(tīng)情況、定方案。二是信息得上報(bào),安全環(huán)保部趕緊把初步情況報(bào)上去。三是資源得協(xié)調(diào),各部門把能調(diào)動(dòng)的力量、物資都列出來(lái),指揮部統(tǒng)一安排。四是信息公開(kāi),根據(jù)級(jí)別,由信息發(fā)布組發(fā)布統(tǒng)一口徑的通報(bào),不能讓外面亂傳。五是后勤和錢得跟上,保障前面干活的吃穿用度,該花的錢不能猶豫。這些程序性工作得有人抓,不能散了架。去年一次啟動(dòng),就因?yàn)殚_(kāi)會(huì)慢了十分鐘,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)指揮有點(diǎn)亂,后來(lái)吸取教訓(xùn),把會(huì)議室、人員都提前定好了。2、應(yīng)急處置事故現(xiàn)場(chǎng)是主戰(zhàn)場(chǎng),得把事兒辦了。首先得搞警戒疏散,用警戒帶把危險(xiǎn)區(qū)域圍起來(lái),拉個(gè)橫幅寫明“危險(xiǎn),禁止入內(nèi)”,現(xiàn)場(chǎng)人員得組織撤離,別讓更多人受影響。人員搜救這是第一位的,得組織救援組,戴好防護(hù)裝備,根據(jù)預(yù)案定的路線,去可能有人被困的地方找。醫(yī)療救治也得跟上,現(xiàn)場(chǎng)有急救員,先做初步處理,重傷的直接聯(lián)系救護(hù)車,送到指定醫(yī)院?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)很重要,得安排人拿著檢測(cè)儀,看空氣、水有沒(méi)有污染,數(shù)據(jù)得實(shí)時(shí)傳給指揮部,指導(dǎo)下一步行動(dòng)。技術(shù)支持方面,生產(chǎn)技術(shù)部得給現(xiàn)場(chǎng)提供方案,比如該關(guān)哪個(gè)閥門,該用哪種滅火劑。工程搶險(xiǎn)就是修復(fù)受損的設(shè)備、設(shè)施,恢復(fù)生產(chǎn)。環(huán)境保護(hù)方面,要是污染了,就得采取措施控制污染源,防止擴(kuò)散。所有這些行動(dòng),人員防護(hù)都是底線,所有現(xiàn)場(chǎng)人員必須按規(guī)定戴好口罩、防護(hù)服、手套,特別是處理化學(xué)品泄漏這種,防護(hù)等級(jí)得夠,避免自己也被傷到。去年處理那次泄漏,就有人忘了戴全面罩,幸虧影響不大,但嚇得他半拉身子都白了。3、應(yīng)急支援咱們自己力量不夠,或者遇到特殊情況,就得請(qǐng)外面幫忙。向外部請(qǐng)求支援,得先打報(bào)告給上級(jí)單位,說(shuō)明情況,需要什么類型的支援,比如消防、醫(yī)療、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)。報(bào)告里得說(shuō)清楚事故地點(diǎn)、聯(lián)系方式、目前能做什么、需要?jiǎng)e人做什么。聯(lián)動(dòng)程序上,得指定一個(gè)對(duì)接人,負(fù)責(zé)跟外面的人溝通協(xié)調(diào),確保信息暢通。外部力量到了之后,指揮關(guān)系得明確,一般是上級(jí)單位指揮,或者由我們來(lái)配合指揮,但必須服從統(tǒng)一指揮,不能各干各的。得安排專人引導(dǎo),把現(xiàn)場(chǎng)情況、救援重點(diǎn)跟外面的人交代清楚。去年有次演練,就是模擬請(qǐng)求消防支援,我們就發(fā)現(xiàn),跟外面溝通時(shí),說(shuō)的術(shù)語(yǔ)他們不懂,結(jié)果耽誤了時(shí)間,后來(lái)專門搞了培訓(xùn),統(tǒng)一了說(shuō)話的“黑話”。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止不是隨便說(shuō)的,得看條件夠不夠?;緱l件就是,事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)已經(jīng)消除,人員都安全了,環(huán)境監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)了,沒(méi)有次生風(fēng)險(xiǎn)了。要求上,得由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和專家組聯(lián)合向指揮部報(bào)告,說(shuō)“已經(jīng)控制住,符合終止條件”。責(zé)任人就是現(xiàn)場(chǎng)總指揮,他得綜合各方意見(jiàn),確認(rèn)無(wú)誤后才能宣布終止。終止后也不是完事,還得有個(gè)總結(jié)評(píng)估,看看響應(yīng)過(guò)程怎么樣,哪些地方做得好,哪些地方有坑,下次改進(jìn)。同時(shí),受傷人員的治療、家屬的安撫、設(shè)備的修復(fù)這些善后工作也得跟上。去年一次響應(yīng)終止后,我們就發(fā)現(xiàn)有個(gè)設(shè)備沒(méi)修好,又臨時(shí)啟動(dòng)了應(yīng)急狀態(tài),真是折騰。七、后期處置后期處置是事故影響消除的關(guān)鍵階段,得把尾巴好好收利索。1、污染物處理事故造成污染了,就得趕緊處理,不能留后患。比如有廢水泄漏,就得先筑個(gè)圍堤,防止擴(kuò)散,然后根據(jù)廢水成分,用合適的吸附劑或者處理設(shè)備進(jìn)行凈化,達(dá)標(biāo)后再排放。要是土壤污染了,可能就得挖出來(lái),用專業(yè)的技術(shù)進(jìn)行處理或者更換。處理過(guò)程中,得持續(xù)監(jiān)測(cè)污染物濃度,確保處理效果,防止二次污染。責(zé)任人就是安全環(huán)保部和相關(guān)技術(shù)專家,他們得制定詳細(xì)的處理方案,并監(jiān)督執(zhí)行,還得準(zhǔn)備應(yīng)急處理的設(shè)備和藥劑,不能等污染大了再想辦法。去年某次化學(xué)品泄漏,就是處理及時(shí),措施得當(dāng),沒(méi)造成大范圍的環(huán)境問(wèn)題。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)污染處理完了,人員安頓了,就得想辦法把生產(chǎn)恢復(fù)上去。這得根據(jù)事故影響的大小和范圍來(lái)確定。小范圍的,可能就是局部設(shè)備修復(fù),人員到崗,就能恢復(fù)了。大范圍的,可能停產(chǎn)時(shí)間就長(zhǎng),那就得制定詳細(xì)的恢復(fù)計(jì)劃,比如先恢復(fù)什么車間,后恢復(fù)什么車間,需要補(bǔ)充哪些物料或者設(shè)備。恢復(fù)過(guò)程中,得加強(qiáng)檢查,防止事故再次發(fā)生。同時(shí),也得關(guān)心員工情緒,多溝通,讓大家安心工作。生產(chǎn)技術(shù)部和各部門負(fù)責(zé)人都得參與進(jìn)來(lái),協(xié)調(diào)推進(jìn)。去年有一次設(shè)備故障導(dǎo)致小范圍停產(chǎn),就是各部門配合得不錯(cuò),幾天就恢復(fù)生產(chǎn)了,損失算下來(lái)也沒(méi)多少。3、人員安置事故中受傷或者受影響的人員,得妥善安置。受傷的送醫(yī)院治療,費(fèi)用全包,醫(yī)療期間工資照發(fā)。還得做好心理疏導(dǎo),安排專人跟進(jìn),看看他們身體康復(fù)情況、心理狀態(tài)怎么樣,需要什么幫助就提供什么。如果事故導(dǎo)致了人員失業(yè),公司也得依法依規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償,并協(xié)助他們?cè)倬蜆I(yè)。家屬那邊也得安撫好,特別是有人員傷亡的,得有領(lǐng)導(dǎo)出面,了解情況,解釋清楚,提供必要的幫助,避免出不必要的麻煩。人力資源部是主要牽頭部門,得把情況摸清楚,一人一策地做好安置工作。去年有次事故,就是他們對(duì)家屬安撫得比較好,沒(méi)出現(xiàn)什么后續(xù)問(wèn)題。后期處置不是走過(guò)場(chǎng),得真把事兒辦到人心里去。八、應(yīng)急保障應(yīng)急保障是整個(gè)預(yù)案能跑起來(lái)的基礎(chǔ),得把各種資源準(zhǔn)備充足,隨時(shí)能用得上。1、通信與信息保障通信是命脈,斷了就徹底亂套了。相關(guān)單位主要是指揮部和各應(yīng)急小組,人員就是負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)系方式得有幾種,手機(jī)肯定得有,還得有對(duì)講機(jī),特別是現(xiàn)場(chǎng)救援的時(shí)候,手機(jī)信號(hào)可能不好。同時(shí),指揮部得有固定的熱線電話,還得準(zhǔn)備一些備用號(hào),比如有人把手機(jī)號(hào)換了,或者信號(hào)不好,還能聯(lián)系上。方法上,平時(shí)就得定期測(cè)試這些聯(lián)系方式,確保關(guān)鍵時(shí)刻能打通。備用方案也得有,比如大面積斷電斷網(wǎng)了,能不能用衛(wèi)星電話,或者備用電源。保障責(zé)任人就是辦公室和各部門的指定聯(lián)絡(luò)員,他們得時(shí)刻保持通訊暢通,并負(fù)責(zé)維護(hù)更新通訊錄。去年演練時(shí),發(fā)現(xiàn)某人的手機(jī)沒(méi)電了,差點(diǎn)導(dǎo)致信息傳遞延誤,后來(lái)規(guī)定每周必須充電,而且得帶個(gè)充電寶。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障隊(duì)伍是干活的人,得有足夠的人力。專家得有,比如請(qǐng)外面的安全專家或者有經(jīng)驗(yàn)的老工人,事故分析、方案制定得靠他們。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍是咱們自己的人,平時(shí)是崗位員工,應(yīng)急時(shí)就得頂上去,比如生產(chǎn)部門的骨干、維修工、保安等。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍就是咱們平時(shí)不養(yǎng),事故時(shí)花錢雇的,比如專業(yè)的消防隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)、清污公司,得提前簽好合同,明確響應(yīng)流程和費(fèi)用。這些隊(duì)伍得有名單,明確誰(shuí)是誰(shuí),聯(lián)系方式是什么,平時(shí)也得搞培訓(xùn)演練,確保知道咋配合。責(zé)任人就是人力資源部和安全環(huán)保部,他們得負(fù)責(zé)隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)、管理和聯(lián)絡(luò)。得有個(gè)花名冊(cè),寫清楚每個(gè)人的特長(zhǎng)、聯(lián)系方式、能干啥。去年有次小型泄漏,就是動(dòng)用了協(xié)議的清污公司,因?yàn)槠綍r(shí)溝通多了,現(xiàn)場(chǎng)配合很順暢。3、物資裝備保障物資裝備是干活的工具,得備齊備足,還得好使。咱們單位的應(yīng)急物資和裝備,得列個(gè)清單,啥類型、有多少、性能怎么樣、放在哪兒,都得寫清楚。比如消防器材,滅火器、消防栓、消防水帶,都得標(biāo)明型號(hào)、數(shù)量、檢查日期、存放地點(diǎn)。還得寫明運(yùn)輸和使用條件,比如有些東西不能淋雨,有些得放在陰涼干燥處。更新補(bǔ)充時(shí)限也得定好,比如滅火器每年檢查一次,三年一換。管理責(zé)任人就是安全環(huán)保部和設(shè)備維修部,他們得負(fù)責(zé)保管、檢查、維護(hù)和補(bǔ)充,還得建立臺(tái)賬,誰(shuí)管什么,隨時(shí)能查到。責(zé)任人還得有聯(lián)系方式,萬(wàn)一夜里需要補(bǔ)充,能馬上找到人。去年檢查發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)急救包過(guò)期了,嚇得他們趕緊制定了個(gè)定期檢查更換制度。所有這些東西,平時(shí)得有人管,定期得檢查,確保用得上。九、其他保障除了前面說(shuō)的通信、隊(duì)伍、物資這些,還有一些其他的保障也得跟上,確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。1、能源保障應(yīng)急狀態(tài)下,水、電、氣這些能源供應(yīng)得穩(wěn)。得提前了解咱們廠區(qū)備用電源、備用水源、備用氣源在哪里,容量夠不夠。比如突然停電了,備用電源能供多久,夠不夠關(guān)鍵設(shè)備用。還得考慮怎么快速恢復(fù)外部供電。責(zé)任人就是生產(chǎn)技術(shù)部和設(shè)備維修部,他們得定期檢查這些備用設(shè)施,確保隨時(shí)能用得上。去年有一次突然跳閘,備用電源啟動(dòng)了,但電壓不太穩(wěn)定,幸虧?rùn)z查得勤,及時(shí)調(diào)整了,沒(méi)把設(shè)備燒了。2、經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急響應(yīng)和處理需要錢,必須得有保障。得提前把應(yīng)急經(jīng)費(fèi)劃出來(lái),比如用于購(gòu)買物資、支付外部救援費(fèi)用、處理環(huán)境污染、補(bǔ)償損失等。這個(gè)經(jīng)費(fèi)得專款專用,不能挪作他用。同時(shí),也得有應(yīng)急審批流程,保證需要花錢的時(shí)候能快速批下來(lái)。責(zé)任人就是財(cái)務(wù)部和分管領(lǐng)導(dǎo),他們得管好這筆錢,確保應(yīng)急時(shí)能拿出來(lái)。去年處理一次事故,因?yàn)閷徟鞒逃悬c(diǎn)慢,導(dǎo)致外面拖了幾天,后來(lái)直接開(kāi)了個(gè)特事特辦會(huì),才解決了問(wèn)題。3、交通運(yùn)輸保障應(yīng)急響應(yīng)時(shí),人員、物資、設(shè)備得能快速運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。得規(guī)劃好應(yīng)急通道,確保暢通無(wú)阻,不能有堵點(diǎn)。還得有運(yùn)輸方案,比如哪些情況用公司車輛,哪些情況租外面的車。同時(shí),得確保運(yùn)輸工具隨時(shí)待命,司機(jī)也得知道應(yīng)急聯(lián)系方式和任務(wù)。責(zé)任人就是辦公室和物資供應(yīng)部,他們得管好這些運(yùn)輸?shù)氖?,還得準(zhǔn)備一些必要的交通工具,比如叉車、吊車,關(guān)鍵時(shí)刻能派上用場(chǎng)。去年演練時(shí),發(fā)現(xiàn)應(yīng)急通道上有個(gè)消防栓壞了,差點(diǎn)堵住車輛,后來(lái)及時(shí)修好了。4、治安保障事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)和周邊得有秩序,不能亂。得有專人負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安,比如保安部門,得把警戒區(qū)域外的車輛和人員勸離,防止影響救援。必要時(shí)還得請(qǐng)警察來(lái)維持秩序。責(zé)任人就是保安部和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,他們得確保現(xiàn)場(chǎng)只有必要的人員,防止無(wú)關(guān)人員干擾。去年有次事故,因?yàn)橹苓呌芯用?,現(xiàn)場(chǎng)警戒做得好,沒(méi)發(fā)生沖突。5、技術(shù)保障應(yīng)急處置需要技術(shù)支持,得有相應(yīng)的技術(shù)專家和設(shè)備。比如分析事故原因、制定處置方案、操作專業(yè)設(shè)備這些。責(zé)任人就是生產(chǎn)技術(shù)部和相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員,他們得隨時(shí)待命,能提供技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),也得準(zhǔn)備一些技術(shù)手冊(cè)、參數(shù)表這些,方便快速查找。去年處理一次泄漏,就是靠技術(shù)部門提供的方案,把危害降到最低了。6、醫(yī)療保障事故中的人身傷害得及時(shí)救治。得有急救預(yù)案,比如現(xiàn)場(chǎng)急救員怎么處置傷員,怎么聯(lián)系救護(hù)車,救護(hù)車來(lái)了怎么引導(dǎo)。同時(shí),也得和附近的醫(yī)院搞好關(guān)系,確定轉(zhuǎn)運(yùn)路線和綠色通道。責(zé)任人就是人力資源部和衛(wèi)生部門,他們得負(fù)責(zé)急救培訓(xùn)和協(xié)調(diào)醫(yī)療資源。去年有次演練,就是模擬傷員救治,發(fā)現(xiàn)急救員操作有點(diǎn)生疏,后來(lái)加強(qiáng)了培訓(xùn)。7、后勤保障后勤是保障,得把吃飯、喝水、休息這些安排好。比如現(xiàn)場(chǎng)救援人員得有地方休息,有水喝,有飯吃。指揮部也得有地方開(kāi)會(huì),有茶水。責(zé)任人就是辦公室和后勤部門,他們得隨時(shí)關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)人員需求,及時(shí)提供支持。去年有次連續(xù)干了好幾天,就是后勤保障做得好,大家體力才沒(méi)跟不上??傊@些保障都是相互關(guān)聯(lián)的,都得提前準(zhǔn)備到位,不能等需要時(shí)才想起來(lái)。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案不能光放在紙上,得讓每個(gè)人都知道咋做,這得靠培訓(xùn)。1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)得有針對(duì)性,不能啥都講。主要是兩部分,一是預(yù)案本身,告訴大家這個(gè)預(yù)案是干嘛的,組織架構(gòu)怎么著,響應(yīng)級(jí)別分幾級(jí),各自職責(zé)是什么。二是具體的應(yīng)急處置措施,比如著火了咋跑,泄漏了咋處理,怎么使用滅火器、急救包這些。還得結(jié)合咱們單位的實(shí)際情況,講一些真實(shí)發(fā)生過(guò)或者可能發(fā)生的事故案例。責(zé)任人就是安全環(huán)保部和人力資源部,他們得根據(jù)預(yù)案內(nèi)容和實(shí)際需要,制定培訓(xùn)計(jì)劃。2、識(shí)別關(guān)鍵培訓(xùn)人員不是所有人都得參加所有培
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