第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁危險品運輸（廠內廠外）事故應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于公司所有廠內廠外危險品運輸活動，涵蓋爆炸品、易燃品、有毒物質、腐蝕品等各類危險品的裝卸、儲存、運輸及應急處置過程。事故類型包括但不限于運輸車輛碰撞、泄漏、火災、爆炸等。預案明確了事故發(fā)生后的應急響應程序、資源調配、信息報告及善后處理機制，確保事故得到快速有效控制，最大限度減少人員傷亡和財產損失。依據GB/T296392020標準，預案覆蓋從輕微泄漏到重大爆炸等所有可能發(fā)生的危險品事故場景，特別強調廠內危險品轉運環(huán)節(jié)的風險管控，如某次廠內液氯罐車輕微碰撞導致的小范圍泄漏事件，就凸顯了廠內應急響應的必要性。2響應分級事故應急響應分為三級，分級依據事故危害程度、影響范圍及公司控制事態(tài)的能力。一級響應適用于重大事故，如液氯運輸車發(fā)生爆燃導致周邊區(qū)域污染，或傷亡人數超過3人的事故；二級響應針對較大事故，如危險品泄漏面積超過100平方米但未造成人員傷亡；三級響應則用于一般事故，如少量危險品灑落且能迅速處置的情況。分級原則包括：事故等級劃分參考《危險化學品安全管理條例》中關于事故嚴重性的界定標準；響應啟動時需綜合評估風向、地形等環(huán)境因素，如某次易燃液體泄漏事故中，由于風向突變導致污染范圍擴大，直接觸發(fā)升級響應；公司控制能力作為重要參考，當第三方救援資源無法及時到位時，需啟動更高級別響應。案例顯示，某次硫化氫運輸車泄漏事故因初期處置不當，最終由三級響應升級至一級響應，凸顯了快速準確分級的必要性。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位公司成立危險品運輸事故應急指揮部，指揮部由主管生產的安全總監(jiān)直接領導，下設辦公室和四個專業(yè)工作組。辦公室設在安全管理部，負責日常協(xié)調和信息匯總。四個專業(yè)工作組分別為：搶險救援組、醫(yī)療救護組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組。各相關部門為成員單位，包括生產部、運輸部、設備部、財務部、人力資源部等，確保應急資源協(xié)調統(tǒng)一。2應急處置職責指揮部職責：統(tǒng)一指揮應急響應，審定救援方案，協(xié)調外部資源。辦公室職責：記錄事故信息，傳達指揮部指令，統(tǒng)計損失情況。搶險救援組：負責現(xiàn)場警戒，危險品圍堵，車輛拖離，設備搶修，需配備防爆工具、堵漏器材等專業(yè)裝備，如某次苯罐車泄漏事件中，該組使用吸附棉成功控制了污染源。醫(yī)療救護組：負責傷員轉運，初期救治，心理疏導，需與就近醫(yī)院建立綠色通道，配備AED、急救箱等，案例表明快速清創(chuàng)處理可降低化學品灼傷傷亡率。環(huán)境監(jiān)測組：使用便攜式檢測儀監(jiān)測空氣、水體污染物濃度，提供處置建議，需掌握氣體擴散模型，如某次氨氣泄漏事件中，該組通過計算風向精準定位了污染范圍。后勤保障組：負責物資供應，車輛調度，人員餐飲，需建立應急物資臺賬，確保防護服、呼吸器等物資隨時可用。3工作小組具體構成及分工搶險救援組構成：運輸部駕駛員（熟悉車輛操作），設備部維修工（掌握管路連接），安全管理部專員（了解危險品特性），需明確誰負責斷電，誰負責稀釋，誰操作堵漏設備。醫(yī)療救護組構成：醫(yī)務室醫(yī)生，人力資源部司機，需預設至少兩名人員掌握急救技能。環(huán)境監(jiān)測組構成：實驗室分析員，第三方檢測公司人員，需攜帶檢測報告模板。后勤保障組構成：行政部員工，財務部出納，需準備應急車輛燃油證明。行動任務上，如遇液氯泄漏，搶險組需先疏散半徑500米人員，救護組準備氧氣管，監(jiān)測組測定氯氣濃度，保障組調集槽罐車準備吸收劑。三、信息接報1應急值守電話公司設立24小時應急值守熱線[電話號碼]，由安全管理部專人負責值守，確保事故信息接報暢通。同時，運輸部、生產部也指定值班人員，形成多渠道接收機制。值班電話需在廠區(qū)顯眼位置公示，并納入車載應急箱，確保司機能及時聯(lián)系。2事故信息接收、內部通報接報程序上，任何部門發(fā)現(xiàn)事故先口頭報告值班電話，值班人員記錄事故要素后立即向應急指揮部辦公室匯報。辦公室在1小時內完成信息核實，通過公司內部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、釘釘）向各部門、車間發(fā)布預警信息，內容包含事故類型、初步位置、影響范圍。責任人上，一線員工為首次報告人，值班人員為核實報告人，辦公室為匯總發(fā)布人。某次運輸途中泄漏事件中，司機通過內部電話首次報告，值班人員確認后5分鐘內完成全網通報，為后續(xù)處置贏得了時間。3向上級主管部門、上級單位報告報告流程上，指揮部辦公室在事故發(fā)生后30分鐘內，使用政務電話向安全生產監(jiān)督管理部門報告，報告內容依據《生產安全事故信息報告和處置辦法》規(guī)定，包括事故時間、地點、單位、人員傷亡和財產損失初步估計。如事故涉及上級單位，同步通過加密電話匯報，匯報順序從直接上級到集團總部，內容增加事故與生產經營單位安全生產目標的符合性分析。責任人上，安全管理部經理為首次報告責任人，需掌握各級報告的時限要求。案例顯示，某次爆炸事故因首次報告內容不完整，導致上級單位要求補充說明，延誤了救援協(xié)調時機。4向本單位以外的有關部門或單位通報通報方法上，涉及公眾影響的（如污染擴散），由指揮部辦公室在2小時內向環(huán)保、消防、公安等部門發(fā)送書面報告和電子版，內容包括污染物種類、擴散路徑預測。方法上采用政務專網傳輸，確保信息保密性。程序上，由生產部牽頭，聯(lián)合運輸部準備報告，安全管理部審核。責任人上，生產部副部長為直接聯(lián)絡人，需熟悉各部門對接人。如某次運輸車輛與行人碰撞事件中，及時通報交警部門，避免了交通癱瘓。四、信息處置與研判1響應啟動程序和方式響應啟動分為兩個層面，一是達到分級響應條件的正式啟動，二是低于正式響應門檻但需準備的預警啟動。程序上，事故信息接報后，應急指揮部辦公室立即將事故要素（類型、地點、規(guī)模、潛在影響等）提交應急領導小組研判。領導小組在30分鐘內完成決策，正式啟動由組長（安全總監(jiān)）簽發(fā)命令，預警啟動由組長授權副組長簽發(fā)通知。方式上，分級響應通過公司內部廣播、應急指揮系統(tǒng)發(fā)布，明確響應級別和行動指令；預警啟動僅通過內部通訊系統(tǒng)推送，要求相關部門進入待命狀態(tài)。2響應啟動決策依據正式啟動依據GB/T296392020附錄B的分級標準，結合實時研判。如液氯運輸車泄漏面積達200平方米且伴有人員吸入癥狀，即使未達三級響應上限，也可因人員傷害因素直接啟動二級響應。可控性作為關鍵考量，若消防部門評估需超過本單位撲救能力，即使事故等級較低也需提級響應。案例顯示，某次硫磺粉運輸車泄漏，因粉塵擴散難以控制，在面積未達標時即啟動二級響應，調集專業(yè)防塵隊伍。預警啟動則適用于事故信息顯示可能升級的情況，如泄漏物遇熱源風險，雖初始范圍小仍需啟動預警，啟動后2小時內必須完成第一次事態(tài)評估。3預警啟動與準備預警啟動后，指揮部辦公室負責建立事態(tài)發(fā)展跟蹤機制，每30分鐘匯總一次環(huán)境監(jiān)測數據、周邊單位反饋、天氣變化等信息。各部門需完成以下準備：運輸組檢查應急車輛狀態(tài)，搶險組準備備用防護裝備，救護組核對急救藥品，后勤組確認物資儲備。這種狀態(tài)下，辦公室有權隨時升級為正式響應，且各部門必須保持通訊暢通，每15分鐘向辦公室報告準備情況。4響應級別動態(tài)調整響應啟動后，跟蹤研判是核心環(huán)節(jié)。辦公室聯(lián)合環(huán)境監(jiān)測組每小時評估一次事故發(fā)展趨勢，對照分級條件進行重新評估。調整原則是“寧可過度，不可不足”，特別是涉及有毒物質擴散時，初期高等級響應更能爭取處置窗口。如某次苯罐車泄漏，初期評估為三級響應，但在監(jiān)測到下風向社區(qū)濃度超標后，迅速升級至二級響應，疏散了500米范圍外的居民。調整流程上，由辦公室提出建議，領導小組在1小時內審議決定，通過應急系統(tǒng)發(fā)布調整命令，確保現(xiàn)場處置與后方支持匹配。五、預警1預警啟動預警啟動由應急指揮部辦公室根據信息研判結果提出，經應急領導小組組長批準后執(zhí)行。預警信息通過以下渠道發(fā)布：廠區(qū)廣播系統(tǒng)循環(huán)播放預警級別（如黃碼）、事故類型（如“液氯泄漏”）、影響區(qū)域（如“東南角倉庫區(qū)”）、建議措施（如“人員向南轉移”）；同時向各部門、相關人員的手機短信推送預警通知；在事故現(xiàn)場周邊設置警示標志，標明危險范圍和疏散路線。信息內容必須簡潔明了，包含核心要素，避免引發(fā)不必要的恐慌。方式上采用分級發(fā)布，先內部后外部，如內部確認后2小時內向可能受影響的周邊單位（如學校、社區(qū)）發(fā)送安全提示。2響應準備預警啟動意味著進入響應準備階段，各部門需立即開展以下工作：隊伍方面，搶險救援組人員穿戴基礎防護裝備在集結點待命，明確各小組成員聯(lián)系方式；物資方面，檢查消防器材、堵漏材料、吸附棉等應急物資是否可用，確保救護組急救藥品齊全；裝備方面，啟動應急車輛、照明設備、檢測儀器等預熱或加注燃料；后勤方面，準備應急餐飲和飲用水，確保通訊設備充電；通信方面，建立現(xiàn)場與指揮部的通信鏈路，指定專人負責信息上傳下達，確保指令暢通。例如，預警啟動后，運輸部需確保至少兩輛應急罐車加滿專用吸收劑待命，設備部人員檢查應急泵是否正常工作。3預警解除預警解除由應急指揮部辦公室提出，經應急領導小組組長批準后執(zhí)行?；緱l件包括：事故現(xiàn)場得到有效控制，污染物擴散已趨緩或停止，環(huán)境監(jiān)測數據持續(xù)達標，無次生事故風險。解除要求是，辦公室需確認上述條件持續(xù)穩(wěn)定1小時后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，明確解除時間和后續(xù)注意事項。責任人上，辦公室負責人為直接責任人，需與現(xiàn)場監(jiān)測人員保持密切溝通，確保解除條件判斷準確。如某次預警啟動后，因持續(xù)風向導致污染物擴散緩慢，辦公室在確認監(jiān)測數據穩(wěn)定2小時后才解除預警，體現(xiàn)了安全第一的原則。六、應急響應1響應啟動響應啟動由應急指揮部辦公室根據事故信息研判和分級標準提出，經應急領導小組組長批準后執(zhí)行。啟動程序包括：立即召開應急指揮部全體會議或擴大會議，明確響應級別和指揮體系；辦公室在1小時內向公司主要領導、上級主管部門（如安全生產監(jiān)督管理部門）和單位報告事故情況；啟動應急資源協(xié)調程序，通知運輸部調集應急車輛，設備部準備搶修設備，后勤部保障物資供應；根據需要向公眾發(fā)布初步預警信息，說明事故性質和基本防范措施；設立應急指揮中心，明確各部門職責分工。保障工作上，財務部需在2小時內準備好應急資金，用于后續(xù)處置和傷員救治。例如，啟動二級響應后，指揮部需在30分鐘內完成對周邊3公里范圍內人員的疏散指令下達。2應急處置事故現(xiàn)場處置需分區(qū)負責：警戒疏散方面，設立警戒區(qū)域，使用警戒帶、警示燈隔離事故現(xiàn)場，疏散無關人員至上風向安全區(qū)域，并安排專人維持秩序；人員搜救針對被困人員，由搶險救援組佩戴專業(yè)防護裝備，使用生命探測儀等設備搜尋；醫(yī)療救治由救護組在現(xiàn)場進行初期包扎、解毒處理，并聯(lián)系附近醫(yī)院開辟綠色通道；現(xiàn)場監(jiān)測由環(huán)境監(jiān)測組持續(xù)檢測空氣、水體污染物濃度，提供處置依據；技術支持由技術專家（設備部、生產部人員）提供工藝處理建議；工程搶險組織搶修人員修復受損管道、設備，控制危險源；環(huán)境保護要求搶險過程中減少二次污染，如使用吸附棉處理泄漏物，防止進入下水道。人員防護上，所有現(xiàn)場人員必須根據事故性質選擇合適的防護等級，如處理液氯泄漏需佩戴正壓式空氣呼吸器，操作吸附材料需佩戴防毒面具和防化服。案例顯示，某次甲苯泄漏中，因現(xiàn)場人員防護不足導致擴大污染，后續(xù)處置中嚴格執(zhí)行了防護要求。3應急支援當事故超出本單位控制能力時，應急指揮部辦公室需在1小時內向地方政府應急管理部門、消防救援機構、醫(yī)療急救中心等外部單位發(fā)送支援請求。請求程序上，明確事故地點、性質、級別、所需援助類型（如大型吊車、?；诽幹藐牎⒅鄙龣C救援），并提供準確位置和聯(lián)系方式。聯(lián)動程序上，與外部力量對接時，由應急領導小組指定一名成員負責現(xiàn)場協(xié)調，遵循“統(tǒng)一指揮、分級負責”原則，原則上由地方政府應急指揮部統(tǒng)一指揮，本單位配合行動。外部力量到達后，指揮部需提供詳細現(xiàn)場信息、已有處置情況、資源分布等，并指定現(xiàn)場聯(lián)絡員，確保信息暢通。如遇重大爆炸事故，需請求公安、武警協(xié)助維持秩序，請求環(huán)保部門指導污染物處置。4響應終止響應終止由應急指揮部辦公室提出，經應急領導小組組長批準后執(zhí)行。基本條件包括：事故現(xiàn)場得到完全控制，無次生風險，環(huán)境監(jiān)測數據持續(xù)達標，所有受傷人員得到妥善救治，事故原因調查完畢。終止要求是，辦公室需確認上述條件持續(xù)穩(wěn)定2小時后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布終止通知，并總結應急處置情況，提交初步調查報告。責任人上，應急領導小組組長為最終批準人，辦公室負責人負責組織確認和發(fā)布。需注意的是，終止響應不等于處置工作結束，后續(xù)仍需進行善后處理和事故調查。如某次泄漏事故，現(xiàn)場污染得到控制后，仍需持續(xù)監(jiān)測一個月，確保無長期影響。七、后期處置污染物處理方面，事故得到控制后，由環(huán)境監(jiān)測組持續(xù)監(jiān)測現(xiàn)場及周邊土壤、水體、空氣中的污染物殘留情況，出具檢測報告。根據監(jiān)測結果，組織專業(yè)隊伍進行污染物清理，如使用專用吸附劑、中和劑處理泄漏物，或采取土壤淋洗、水體交換等措施。清理后的廢棄物需按照危險廢物管理規(guī)定，交由有資質的單位進行安全處置，并全程記錄處理過程，留存處理憑證。生產秩序恢復方面，制定分階段恢復方案，首先對受事故影響的設備、設施進行檢測評估，修復合格后逐步恢復生產；其次加強生產過程安全管理，重新審核操作規(guī)程，增加巡檢頻次，直至事故影響完全消除且生產安全得到保障。人員安置方面，對因事故受傷的人員，由人力資源部聯(lián)系醫(yī)療機構進行康復治療，并按規(guī)定落實醫(yī)療費用報銷和工傷待遇；對因事故導致工作崗位消失的人員，開展心理疏導和職業(yè)轉換培訓，協(xié)助其重新就業(yè)；若涉及周邊居民安置，根據實際情況提供臨時住所或搬遷補償，并做好解釋溝通工作，確保社會穩(wěn)定。八、應急保障1通信與信息保障通信保障是應急響應的生命線，由安全管理部負責統(tǒng)籌。核心保障措施包括：建立應急通信錄，收錄所有相關人員、單位（內部及外部）的常用聯(lián)系方式，存放在指揮部辦公室、各應急小組及關鍵崗位，每季度更新一次；配備多種通信工具，如對講機（至少[數量]部，覆蓋廠區(qū)及主要運輸路線）、應急指揮電話、衛(wèi)星電話等，確?；A通信暢通；制定備用方案，當主通信網絡中斷時，啟用短信平臺、廣播系統(tǒng)或物理線路進行信息傳遞；明確保障責任人，安全管理部[姓名]負責通信設備維護，辦公室[姓名]負責信息報送，確保通信暢通無阻。例如，某次因外部電網故障導致手機信號消失，備用衛(wèi)星電話及時發(fā)揮了關鍵作用。2應急隊伍保障應急隊伍是處置事故的核心力量，分為三類：專家?guī)煊缮a、設備、安全、醫(yī)療等領域的技術骨干組成，共[數量]人，建立電子檔案，定期組織會商；專兼職應急救援隊伍由運輸部、生產部等部門員工組成，共[數量]人，定期進行培訓和演練，掌握基本救援技能；協(xié)議應急救援隊伍與外部專業(yè)機構（如危化品運輸公司、專業(yè)清障公司）簽訂合作協(xié)議，明確服務范圍和響應條件，作為補充力量。隊伍保障要求是，定期評估隊伍能力，確保人員技能與崗位需求匹配，并儲備一定數量的后備人員。3物資裝備保障物資裝備是應急響應的物質基礎，由設備部和后勤部聯(lián)合管理。需建立應急物資裝備臺賬，詳細記錄以下信息：類型（如吸附棉、防護服、檢測儀等），數量（確保滿足至少兩級響應需求），性能參數（如防護服耐化學性等級），存放位置（指定專用庫房，分區(qū)分類存放），運輸及使用條件（如呼吸器需陰涼干燥保存），更新補充時限（吸附棉等消耗品每月檢查補充，設備每年檢測），管理責任人及其聯(lián)系方式。保障責任人需定期組織檢查，確保物資在有效期內的完好可用。例如，防化服需檢查密封性，呼吸器需檢查氣瓶壓力，確保隨時能投入戰(zhàn)斗。九、其他保障為確保應急工作順利開展，除通信、隊伍、物資裝備保障外，還需落實以下專項保障措施：能源保障方面，確保應急指揮中心、重要生產設備、應急照明、通信系統(tǒng)等用電需求，提前準備備用電源（如發(fā)電機），并明確發(fā)電機操作規(guī)程和值守人員。同時，儲備應急燃油，保障應急車輛和需油設備運行。經費保障方面，設立應急專項資金，納入公司年度預算，?？顚Ｓ茫采w應急物資儲備、外部救援費用、事故處置支出、善后補償等。建立快速審批機制，確保應急費用及時到位。交通運輸保障方面，維護好廠區(qū)應急通道暢通，確保消防車、救護車、應急物資運輸車等能快速到達現(xiàn)場。與外部運輸公司建立協(xié)作關系，保障事故處置中可能需要的車輛租賃。治安保障方面，事故發(fā)生后，由安全管理部負責現(xiàn)場警戒，聯(lián)合運輸部人員設立臨時檢查站，禁止無關人員、車輛進入。必要時，請求公安部門協(xié)助維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場。技術保障方面，組建技術專家組，由生產、設備、安全等部門資深工程師組成，負責事故原因分析、處置方案制定、技術難題攻關。建立技術資料庫