第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁消防系統(tǒng)故障應急預案(滅火器失效、噴淋管道破裂)一、總則1、適用范圍本預案針對企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)因消防系統(tǒng)故障引發(fā)的緊急情況，特別是滅火器失效或噴淋管道破裂等突發(fā)事故。適用范圍涵蓋廠區(qū)所有生產(chǎn)、倉儲、辦公及輔助設施區(qū)域，包括但不限于使用易燃易爆物品的場所、人員密集的辦公區(qū)以及設備密集的維修車間。預案旨在規(guī)范應急響應流程，確保在火災初期能有效控制火勢，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。例如，某化工廠因噴淋管道破裂導致甲苯儲罐區(qū)火災，火勢在3分鐘內(nèi)迅速蔓延，此時啟動本預案能迅速調(diào)動應急資源，通過切斷物料供應和啟動備用消防設施，將事故損失控制在可接受范圍內(nèi)。2、響應分級根據(jù)事故危害程度和影響范圍，應急響應分為三級響應。一級響應適用于造成人員重傷或死亡、火勢無法在30分鐘內(nèi)得到控制的情況，如噴淋系統(tǒng)全面失效導致整個生產(chǎn)車間著火。二級響應適用于火勢能在30分鐘內(nèi)控制，但造成局部設施損壞或輕微人員受傷的情況，如單個滅火器失效導致小型倉庫起火。三級響應適用于初期火災，僅造成財產(chǎn)輕微損失，且能在10分鐘內(nèi)撲滅的情況，如管道微小破裂引發(fā)的小范圍火點。分級響應的基本原則是：事故影響越嚴重，響應級別越高；企業(yè)控制能力越強，可適當降低響應級別。以某電子廠為例，噴淋管道破裂引發(fā)火災時，若能迅速啟動備用水源和增援隊伍，火勢控制在5分鐘內(nèi)撲滅，則按三級響應處理，避免資源過度調(diào)配。二、應急組織機構及職責1、應急組織形式及構成單位應急指揮部下設五個工作小組，分別是搶險救援組、疏散引導組、消防滅火組、通訊聯(lián)絡組以及后勤保障組。指揮部由企業(yè)主要負責人擔任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、設備的副職擔任副總指揮。成員單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設備部、人力資源部、行政部等，確保應急響應時各部門職責清晰、協(xié)同高效。2、各工作小組職責分工及行動任務搶險救援組由生產(chǎn)部牽頭，成員包括車間主任、安全員及義務消防隊員，主要任務是第一時間到達事故現(xiàn)場，評估火情程度，執(zhí)行滅火操作，并在確保安全的前提下實施救援行動。以某機械廠噴淋管道破裂事故為例，搶險救援組需迅速判斷泄漏范圍，關閉相關閥門，并使用便攜式滅火器對初期火點進行處置。疏散引導組由人力資源部負責，成員需經(jīng)過專業(yè)培訓，熟悉廠區(qū)疏散路線及避難場所位置。主要任務是引導現(xiàn)場人員沿安全通道撤離至指定集合點，并清點人數(shù)，確保無人滯留。例如，火災發(fā)生時，疏散引導組需在樓梯口設置引導標識，防止恐慌導致踩踏事故。消防滅火組由設備部和安全環(huán)保部組成，成員需持有效消防上崗證。主要任務是協(xié)調(diào)消防車和固定消防設施的使用，如啟動消防水泵、操作消防炮等，并根據(jù)火勢調(diào)整滅火策略。某化工廠曾發(fā)生滅火器失效事故，此時消防滅火組需迅速切換至噴淋系統(tǒng)備用水源，控制火勢蔓延。通訊聯(lián)絡組由行政部負責，成員需掌握應急通訊設備使用方法。主要任務是保持與外部救援單位的聯(lián)絡，傳遞事故信息，并負責現(xiàn)場廣播和電話接轉(zhuǎn)。例如，事故發(fā)生后，通訊聯(lián)絡組需第一時間向119報警，同時向應急指揮部報告現(xiàn)場情況。后勤保障組由行政部和財務部組成，成員需協(xié)調(diào)物資調(diào)配和醫(yī)療救助。主要任務是提供滅火器材、防護裝備、飲用水等物資，并聯(lián)系急救中心。某實驗室因滅火器失效引發(fā)火災，后勤保障組需立即運送干粉滅火器至現(xiàn)場，并安排擔架準備隨時轉(zhuǎn)運傷員。三、信息接報1、應急值守與內(nèi)部通報企業(yè)24小時應急值守電話由行政部負責值守，電話號碼需在廠區(qū)顯眼位置及所有部門公告。接到事故報告后，值守人員需第一時間核實事故基本信息，包括發(fā)生地點、時間、現(xiàn)象（如滅火器失效類型、管道破裂位置及程度）、初步影響等。核實后，立即向應急指揮部總指揮或其指定的副總指揮報告，同時通報安全環(huán)保部。安全環(huán)保部接到通報后，需在5分鐘內(nèi)向搶險救援組和疏散引導組發(fā)出內(nèi)部警報，通過廠區(qū)廣播系統(tǒng)通知臨近區(qū)域人員注意觀察，如有異常立即報告。責任人：行政部值守人員、安全環(huán)保部值班人員。2、向上級及外部報告程序事故信息上報遵循逐級負責原則。發(fā)生三級響應事件（如單個滅火器失效，火勢已控制），由安全環(huán)保部在接到現(xiàn)場確認后30分鐘內(nèi)，以書面形式向企業(yè)主要負責人匯報，并抄送分管領導。發(fā)生二級響應事件（如噴淋管道破裂導致小范圍火災），企業(yè)主要負責人需在接到匯報后1小時內(nèi)，通過電話向所在地應急管理局和安全監(jiān)管部門報告事故初步情況，隨后2小時內(nèi)提交詳細報告。發(fā)生一級響應事件（如造成人員傷亡或火勢失控），企業(yè)主要負責人需立即撥打110、119報警，并在報警后30分鐘內(nèi)，以最快方式（如專車、衛(wèi)星電話）向所在地政府、應急管理局、安全監(jiān)管部門及上級單位報告。報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡和損失情況、已采取措施等。責任人：安全環(huán)保部、企業(yè)主要負責人。3、外部信息通報事故涉及人員疏散或可能影響周邊單位時，由應急指揮部授權通訊聯(lián)絡組負責外部通報。通訊聯(lián)絡組需根據(jù)安全環(huán)保部提供的評估結果，決定通報范圍。例如，噴淋管道破裂導致有害氣體可能泄漏時，需立即通知廠區(qū)周邊200米范圍內(nèi)的居民注意關閉門窗，并告知預期影響時間。通報方式采用電話、短信或現(xiàn)場公告牌，確保信息傳遞準確及時。責任人：通訊聯(lián)絡組、安全環(huán)保部。四、信息處置與研判1、響應啟動程序與方式響應啟動程序依據(jù)事故信息接收、核實后的研判結果執(zhí)行。當事故信息表明達到或可能達到二級響應條件時（如噴淋系統(tǒng)大面積失效導致火勢迅速蔓延），應急指揮部總指揮或其授權的副總指揮應立即宣布啟動相應級別應急響應。啟動方式包括但不限于通過應急廣播發(fā)布指令、現(xiàn)場指揮部直接下達命令，或通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)送應急指令。程序上，需先由安全環(huán)保部對事故信息進行初步研判，確認事故等級，報應急指揮部決策。例如，某倉庫發(fā)生滅火器失效導致火災，安全環(huán)保部評估后認為可能達到二級響應標準，立即上報，指揮部決策通過后，搶險救援組、疏散引導組等立即按預案行動。當事故信息達到一級響應條件時（如火災已造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失風險），應立即啟動響應，無需事先經(jīng)過二級響應環(huán)節(jié)，直接進入最高級別響應狀態(tài)。啟動方式為總指揮直接通過電話或現(xiàn)場指令，啟動應急指揮部及所有相關工作組。2、預警啟動與準備對于未達到正式響應啟動條件，但存在潛在升級風險的事故（如單個滅火器壓力不足發(fā)出警報），應急領導小組可決定啟動預警狀態(tài)。預警狀態(tài)下，應急指揮部發(fā)布預警信息，要求相關部門和人員進入待命狀態(tài)，加強現(xiàn)場巡查，檢查消防設施狀態(tài)，做好隨時投入應急行動的準備。例如，消防控制室監(jiān)測到某區(qū)域噴淋管道壓力異常，雖未破裂起火，但預警狀態(tài)啟動后，設備部和生產(chǎn)部人員需立即檢查該區(qū)域消防設施，確保完好有效。預警期間，信息接報組需加強對此類信息的監(jiān)控，一旦確認事故升級，立即報告指揮部轉(zhuǎn)為正式響應。3、響應級別調(diào)整響應啟動后，應急指揮部需設立現(xiàn)場信息處置小組，由安全環(huán)保部牽頭，成員包括搶險救援組和通訊聯(lián)絡組人員。該小組負責實時跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢，收集現(xiàn)場數(shù)據(jù)（如火勢蔓延速度、煙霧濃度、人員撤離情況等），結合消防專業(yè)知識和現(xiàn)場實際情況進行研判。研判結果需及時反饋給應急指揮部決策層。若通過增援、有效控制火勢等手段，原定二級響應事故得到有效控制，可研判后決定降級為一級響應（如原定二級，通過啟動備用水源成功控制火點，則降為一級響應準備），由總指揮宣布。反之，若初期看似可控的事故（三級響應）因處置不當或事態(tài)發(fā)展超出預期，現(xiàn)場信息處置小組應立即提出升級建議，指揮部根據(jù)情況迅速提升響應級別。調(diào)整過程需確保命令傳達暢通，避免因級別調(diào)整滯后導致處置延誤。五、預警1、預警啟動預警啟動由應急指揮部根據(jù)信息處置與研判結果決定。預警信息發(fā)布需通過廠區(qū)廣播系統(tǒng)循環(huán)播放，內(nèi)容應簡潔明確，例如“注意，XX區(qū)域消防設施異常，請相關人員加強巡檢”。同時，通過內(nèi)部通訊平臺（如企業(yè)微信、釘釘）向各部門負責人及相關人員發(fā)送預警通知，內(nèi)容包含預警區(qū)域、潛在風險及注意事項。對于可能影響周邊區(qū)域或需要社會協(xié)助的情況，由應急指揮部授權通訊聯(lián)絡組通過電話或短信向周邊單位發(fā)送簡要預警信息。發(fā)布責任人：應急指揮部總指揮或其授權的副總指揮，具體執(zhí)行由通訊聯(lián)絡組負責。2、響應準備預警啟動后，各工作組需進入待命狀態(tài)，開展以下準備工作：隊伍方面，搶險救援組、疏散引導組人員檢查個人防護裝備（PPE）是否完好，熟悉預警區(qū)域情況，做好隨時出發(fā)的準備。義務消防隊員到指定集合點集合，接受指揮部指令。物資方面，安全環(huán)保部檢查預警區(qū)域附近的滅火器、消防沙箱等初期消防器材是否可用，并確保消防水源（消防栓、消防水池）壓力正常。設備部對預警涉及的消防設施進行最后檢查。裝備方面，通訊聯(lián)絡組檢查應急廣播、對講機等通訊設備是否正常工作。后勤保障組準備飲用水和必要的急救藥品。后勤方面，行政部確保應急車輛加滿油，處于良好狀態(tài)。通信方面，通訊聯(lián)絡組保持與各工作組、外部相關部門（如消防控制中心）的通訊渠道暢通，必要時預通知消防部門了解外部救援力量準備情況。責任人：各工作組負責人。3、預警解除預警解除由原預警啟動決策者或其授權人員根據(jù)現(xiàn)場情況判斷決定?；緱l件包括：引發(fā)預警的消防設施故障已排除，經(jīng)檢查確認相關區(qū)域消防安全無虞，未發(fā)生火災或爆炸等次生事故。解除要求為：由通訊聯(lián)絡組通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除預警的通知，宣布相關區(qū)域恢復正常生產(chǎn)生活秩序。責任人需確保所有相關人員收到解除信息，并確認無遺漏。對于因外部因素（如鄰廠火災）引發(fā)的預警，需在收到外部通知確認風險消除后，由指揮部決定解除。六、應急響應1、響應啟動響應啟動后，應急指揮部立即開始工作。首先，由總指揮或其授權的副總指揮召集應急指揮部成員召開應急會議（或啟動視頻會議），快速評估事故現(xiàn)狀，明確響應級別（依據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，對照第二部分分級標準），并部署初期處置任務。信息上報按照第三部分規(guī)定執(zhí)行，指揮部指定專人負責與上級主管部門、上級單位及外部救援單位聯(lián)絡。資源協(xié)調(diào)方面，由后勤保障組根據(jù)會議決策，調(diào)配滅火器材、防護裝備、應急車輛等資源至現(xiàn)場。信息公開初期僅限內(nèi)部，通過廣播和公告通知相關人員注意事項。后勤及財力保障組確保應急物資供應充足，并根據(jù)需要啟動應急經(jīng)費。責任人：應急指揮部全體成員。2、應急處置事故現(xiàn)場處置需分區(qū)域、分任務進行：警戒疏散：搶險救援組負責設立警戒區(qū)域，拉設警戒線，禁止無關人員進入。疏散引導組根據(jù)事故點位置，引導人員沿疏散路線撤離至指定集合點，清點人數(shù)，安撫情緒，確保不落一人。對于滅火器失效區(qū)域，需特別警示防止觸碰失效器材。人員搜救：若發(fā)生人員被困，搶險救援組在確保自身安全前提下，利用破拆工具等設備展開救援。醫(yī)療救治：現(xiàn)場設置臨時急救點，由后勤保障組或指定人員負責，對受傷人員進行初步處理，等待急救中心人員到來。現(xiàn)場監(jiān)測：安全環(huán)保部攜帶氣體檢測儀等設備，對現(xiàn)場空氣中有毒有害氣體濃度進行監(jiān)測，確保救援人員安全。技術支持：設備部、生產(chǎn)部等技術專家在現(xiàn)場提供技術指導，如分析噴淋管道破裂原因，提出修復方案。工程搶險：設備部、維修部負責對損壞的消防設施進行搶修，如更換失效的滅火器，修復破裂的噴淋管道。必要時調(diào)用專業(yè)施工隊伍。環(huán)境保護：處置過程中注意減少次生污染，如滅火劑殘留處理。人員防護：所有進入現(xiàn)場的人員必須佩戴符合要求的個人防護裝備，如防毒面具、防護服、手套等，并遵守現(xiàn)場安全指令。責任人：各工作組負責人。3、應急支援當事故事態(tài)超出企業(yè)自身控制能力時，應急指揮部應立即決定請求外部支援。程序上，由通訊聯(lián)絡組在向119報警的同時，或根據(jù)事態(tài)發(fā)展需要，向鄰近兄弟單位或?qū)I(yè)救援機構發(fā)出支援請求，說明事故情況、所需支援類型（如消防車、專業(yè)破拆隊伍、醫(yī)療救護）和聯(lián)系方式。聯(lián)動程序要求提前與外部救援力量溝通，提供廠區(qū)地圖、危險源分布、控制措施等信息，并指定廠內(nèi)引導員帶領救援人員到達現(xiàn)場。外部救援力量到達后，由應急指揮部總指揮與其負責人協(xié)商，確定統(tǒng)一指揮關系。通常情況下，可由外部救援力量接管現(xiàn)場指揮權，但企業(yè)應急指揮部仍需保持信息通暢，配合執(zhí)行指揮決策，并負責提供必要的后勤支持。責任人：應急指揮部總指揮、通訊聯(lián)絡組。4、響應終止響應終止的基本條件是：火災完全撲滅，次生事故風險消除，人員全部安全撤離，環(huán)境符合相關標準，現(xiàn)場秩序恢復正常。由現(xiàn)場指揮部或返回總部后的應急指揮部根據(jù)以上條件進行評估確認。終止要求為：由總指揮正式宣布應急響應終止，并逐步撤銷現(xiàn)場指揮部和各工作組。同時，指定專人負責事故后的事故調(diào)查、損失統(tǒng)計、設施修復等工作，并按照規(guī)定向相關部門提交應急響應總結報告。責任人：應急指揮部總指揮。七、后期處置1、污染物處理事故現(xiàn)場撲滅后，安全環(huán)保部需立即組織對受影響區(qū)域進行環(huán)境檢測，重點檢測空氣中有害氣體濃度、土壤和水源是否受到污染。如檢測發(fā)現(xiàn)污染物，需立即采取針對性處理措施。例如，若噴淋管道破裂導致易燃液體泄漏并燃燒，需在冷卻后對殘留物進行收集，區(qū)分危險廢物，交由有資質(zhì)的單位進行處理；對受污染的土壤進行挖掘、固化處理或修復；對消防水進行沉淀、凈化，達標后排放或回用。責任人：安全環(huán)保部。2、生產(chǎn)秩序恢復生產(chǎn)秩序恢復需分階段進行。初期，由生產(chǎn)部牽頭，設備部配合，對受損消防設施進行搶修或更換，確保消防系統(tǒng)恢復正常功能。同時，評估火災對生產(chǎn)線、設備的影響，制定修復方案。中期，組織技術人員對火災事故原因進行深入分析，查找管理漏洞，完善操作規(guī)程和應急預案。后期，在確保安全的前提下，逐步恢復生產(chǎn)，優(yōu)先啟動對安全要求高的車間或生產(chǎn)線?；謴瓦^程中，加強安全檢查和隱患排查，防止事故復發(fā)生。責任人：生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設備部。3、人員安置對于因火災導致暫時無法返回工作崗位的員工，人力資源部需安排好臨時住宿、餐飲等生活保障，并做好心理疏導工作，穩(wěn)定員工情緒。若員工在事故中受傷，由人力資源部協(xié)助醫(yī)療救治單位做好后續(xù)治療和康復跟蹤，并按規(guī)定落實工傷待遇。對于因居住地受影響而無法到崗的員工，在確認無工作能力影響后，按公司制度處理。同時，關注并妥善處理因事故造成生活困難的人員，提供必要的幫扶。責任人：人力資源部。八、應急保障1、通信與信息保障確保應急期間信息傳遞暢通是關鍵。行政部負責建立和維護應急通信聯(lián)絡網(wǎng)絡，相關單位及人員的主要通信聯(lián)系方式需以清單形式收錄至《應急通訊錄》，并定期更新。主要方式包括：內(nèi)部應急廣播系統(tǒng)、對講機網(wǎng)絡、企業(yè)內(nèi)部應急通訊平臺（如微信工作群），以及外部固定電話線路。行政部需確保所有通訊設備處于良好狀態(tài)，并儲備備用電源（如UPS）和備用通訊線路（如光纖備份）。對于可能中斷通信的極端情況，行政部應制定備用方案，例如使用衛(wèi)星電話作為外部聯(lián)絡手段，或組織人員步行至附近信號較好的地點聯(lián)絡。保障責任人：行政部負責人，各工作組通訊聯(lián)絡員。2、應急隊伍保障應急隊伍是應急處置的主體。企業(yè)內(nèi)部應急隊伍分為專兼職兩類。專兼職應急救援隊伍由各部門義務消防隊員和生產(chǎn)骨干組成，需定期進行消防、急救等技能培訓和演練，由安全環(huán)保部統(tǒng)一管理調(diào)度。協(xié)議應急救援隊伍是指與外部專業(yè)機構（如地方消防隊、專業(yè)搶險公司）簽訂合作協(xié)議，在事故超出企業(yè)處置能力時能夠提供支援的隊伍。人力資源部負責專兼職隊伍的檔案管理和培訓記錄，安全環(huán)保部負責與協(xié)議隊伍的聯(lián)絡和協(xié)議管理。專家隊伍包括公司內(nèi)部的技術專家和外部聘請的消防、醫(yī)療、環(huán)境等領域的專家，由安全環(huán)保部根據(jù)需要組建專家?guī)?，并建立?lián)系方式清單。保障責任人：人力資源部、安全環(huán)保部負責人。3、物資裝備保障充足有效的應急物資和裝備是成功處置事故的基礎。企業(yè)需建立應急物資裝備臺賬，詳細記錄各類物資裝備的信息。臺賬內(nèi)容包括：類型（如滅火器、消防水帶、呼吸器、急救箱等）、數(shù)量、規(guī)格型號、技術性能參數(shù)、存放位置（注明具體庫房、貨架號）、運輸條件（如需冷藏、防震）、使用前檢查要求、更新補充時限（如滅火器每年檢查一次，每五年更換）、管理責任部門及責任人及其聯(lián)系電話。物資裝備由安全環(huán)保部、設備部等部門根據(jù)職責分工進行管理，定期檢查維護，確保隨時可用。例如，所有滅火器應存放在通風干燥、取用方便的位置，并有檢查記錄卡；呼吸器需定期更換濾毒罐，并檢查氣瓶壓力。更新補充需納入年度預算，保障責任人：安全環(huán)保部、設備部、倉庫管理部門負責人。九、其他保障1、能源保障應急期間維持關鍵系統(tǒng)運行至關重要。由設備部負責能源保障，確保消防水泵、應急照明、通風系統(tǒng)、通訊設備等關鍵負荷的電力供應。需提前識別備用電源資源，如柴油發(fā)電機，確保其燃料充足并能快速啟動。同時，檢查廠區(qū)儲水情況，保障消防用水和應急生活用水需求。責任人：設備部負責人。2、經(jīng)費保障應急響應和后期處置需要必要的資金支持。財務部需設立應急保障專項經(jīng)費，用于購買應急物資、支付外部救援費用、補償因事故造成損失的物料、以及支付應急響應人員的相關費用。經(jīng)費使用需遵循先墊付后報銷原則，確保應急時資金能快速到位。責任人：財務部負責人。3、交通運輸保障確保應急車輛通行順暢和外部救援力量能快速到達。行政部需規(guī)劃并保持暢通的應急通道，明確廠區(qū)內(nèi)禁行區(qū)域和限速要求。檢查應急車輛（如消防車、救護車）狀態(tài)，確保隨時可用，并儲備備用燃料。責任人：行政部負責人。4、治安保障維護事故現(xiàn)場及周邊秩序，防止無關人員干擾或次生事件發(fā)生。安保部負責事故現(xiàn)場警戒區(qū)域的設立和管理，禁止無關車輛和人員進入。根據(jù)需要，可請求公安部門協(xié)助維持秩序和交通。責任人：安保部負責人。5、技術保障提供專業(yè)技術支持是高效處置事故的重要條件。安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、設備部等技術部門需確保相關技術資料（如工藝流程圖、危險源分布圖、設備圖紙）的準確性和可及性。技術專家需在應急響應期間提供現(xiàn)場指導，特別是對于復雜設備的搶修或事故原因分析。責任人：各部門技術負責人。6、醫(yī)療保障應對可能發(fā)生的人員傷亡。由人力資源部牽頭，與就近醫(yī)院建立綠色通道，提前溝通傷亡人員轉(zhuǎn)運流程。配備足夠的急救藥品和器材，指定懂急救知識的人員負責現(xiàn)場醫(yī)療處置。責任人：人力資源部負責人。7、后勤保障為應急響應人員提供必要的支持。行政部負責保障應急人員飲水、食品、休息場所等基本生活需求。根據(jù)需要提供臨時住宿安排。確保后勤服務能及時響應應急人員的需求。責任人：行政部負責人。十、應急預案培訓1、培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容應涵蓋應急預案的核心要素，包括應急組織機構及職責、預警發(fā)布與響應啟動程序、信息報告與通報要求、各工作小組的應急處置措施（如警戒疏散、滅火救援、人員搜救、醫(yī)療救護）、個人防護裝備的正確使用與選擇、應急裝備的操作使用方法、自救互救基本技能、以及事故現(xiàn)場的安全注意事項等。同時，需結合本企業(yè)實際，針對重點崗位（如消防控制室操作員、危險品管理人員、關鍵設備操作工）進行專項培訓。2、識別關鍵培訓人員關鍵培訓人員主要包括應急指揮部成員、各工作組負責人及核心成員、一線員工代表、以及負責應急設施設備管理的崗位