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文檔簡介

醫(yī)療廢物專項整治工作開展情況及成效報告醫(yī)療廢物管理是醫(yī)療機構(gòu)院感防控、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系公眾健康與環(huán)境安全。為貫徹落實《醫(yī)療廢物管理條例》《國家危險廢物名錄》等法規(guī)要求,有效解決醫(yī)療廢物收集、暫存、轉(zhuǎn)運、處置各環(huán)節(jié)存在的突出問題,XX地區(qū)于202X年X月至X月開展醫(yī)療廢物專項整治行動,通過“排查-整改-提升”閉環(huán)管理,推動醫(yī)療廢物全流程規(guī)范化管理水平顯著提升?,F(xiàn)將本次專項整治工作情況報告如下:一、整治工作推進情況(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實管理責(zé)任成立由生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門組成的專項整治工作專班,制定《醫(yī)療廢物專項整治實施方案》,明確“屬地管理、部門聯(lián)動、分類整治、長效管控”工作原則。各部門建立定期會商機制,累計召開專題會議數(shù)次,聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)療廢物管理工作指引》,細化醫(yī)療機構(gòu)、處置單位主體責(zé)任清單,確保整治任務(wù)層層落實。(二)全域排查整治,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)本次整治覆蓋轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)(含基層衛(wèi)生機構(gòu)、民營醫(yī)院、診所)及醫(yī)療廢物集中處置單位,累計排查機構(gòu)超三千家次。整治重點圍繞四個環(huán)節(jié):分類收集環(huán)節(jié):檢查醫(yī)療廢物分類是否符合“感染性、病理性、損傷性、藥物性、化學(xué)性”五類標準,是否存在混裝、錯裝現(xiàn)象;暫存管理環(huán)節(jié):核查暫存場所是否具備防滲漏、防蚊蠅、防鼠類的“三防”設(shè)施,是否設(shè)置明顯警示標識,暫存時間是否超48小時;轉(zhuǎn)運處置環(huán)節(jié):督查醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度執(zhí)行情況,處置單位是否按規(guī)范開展無害化處置,應(yīng)急處置能力是否滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件需求;臺賬管理環(huán)節(jié):抽查醫(yī)療廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移臺賬,驗證數(shù)據(jù)與實際處置量的匹配性,杜絕“賬實不符”“記錄不全”問題。(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升整治效能采用“雙隨機、一公開”檢查與專項督查相結(jié)合的方式,對重點機構(gòu)開展“回頭看”。生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合衛(wèi)生健康部門組建專家團隊,對百余家二級以上醫(yī)院、二十余家處置單位開展“一對一”現(xiàn)場指導(dǎo),針對問題出具《整改建議書》;同時,開通醫(yī)療廢物管理投訴舉報渠道,受理群眾舉報線索數(shù)條,查實并整改問題數(shù)個,形成“社會監(jiān)督+專業(yè)監(jiān)管”合力。二、整治取得的主要成效(一)管理規(guī)范性顯著提升經(jīng)整治,醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物分類準確率從整治前的75%提升至92%,85%的基層衛(wèi)生機構(gòu)完成暫存場所“三防”設(shè)施改造,暫存點標識不清、混放雜物等問題整改率達100%。多家醫(yī)院建立“醫(yī)療廢物智能管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)產(chǎn)生量自動計量、轉(zhuǎn)運聯(lián)單電子流轉(zhuǎn),管理效率提升40%。(二)處置能力持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置單位通過技術(shù)改造,日處置能力顯著提升,新增病理性廢物專用處置線,實現(xiàn)分類處置全覆蓋。建立“區(qū)域應(yīng)急處置聯(lián)盟”,與周邊地市簽訂《醫(yī)療廢物應(yīng)急處置協(xié)議》,突發(fā)公共衛(wèi)生事件下的應(yīng)急處置響應(yīng)時間縮短至2小時內(nèi)。(三)環(huán)境風(fēng)險有效降低整治期間,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、非法傾倒等環(huán)境污染事件,醫(yī)療廢物無害化處置率保持100%。通過排查整改,消除醫(yī)療廢物暫存點周邊土壤、水體潛在污染隱患數(shù)處,群眾對醫(yī)療廢物管理的滿意度從82%提升至95%。(四)監(jiān)管機制逐步完善建立“生態(tài)環(huán)境+衛(wèi)健+市場監(jiān)管”聯(lián)合執(zhí)法機制,累計開展聯(lián)合檢查數(shù)次,查處違規(guī)處置醫(yī)療廢物案件數(shù)起,罰款金額超數(shù)萬元。同步推進“醫(yī)療廢物管理信用評價體系”建設(shè),將多家違規(guī)單位納入“重點監(jiān)管名單”,實施半年內(nèi)“月檢查”監(jiān)管措施。三、當(dāng)前存在的主要問題(一)基層機構(gòu)管理能力薄弱部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室存在“重診療、輕管理”現(xiàn)象,醫(yī)療廢物分類知識培訓(xùn)覆蓋率不足60%,暫存設(shè)施簡陋(如使用普通垃圾桶存放),個別機構(gòu)仍存在“少量醫(yī)療廢物混入生活垃圾”的違規(guī)行為。(二)處置能力區(qū)域分布不均偏遠地區(qū)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運半徑超50公里,存在“收集不及時、暫存超期”問題;部分縣域無醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,依賴周邊地市處置,應(yīng)急狀態(tài)下處置保障能力不足。(三)臺賬管理精細化不足約30%的醫(yī)療機構(gòu)臺賬記錄存在“時間錯填”“數(shù)量估算”問題,藥物性、化學(xué)性廢物臺賬缺失率達25%,難以實現(xiàn)“來源可溯、去向可查”的全流程監(jiān)管。(四)部門協(xié)同監(jiān)管仍有短板跨部門信息共享機制尚未完全建立,衛(wèi)生健康部門掌握的“醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生量數(shù)據(jù)”與生態(tài)環(huán)境部門“處置量數(shù)據(jù)”存在約8%的誤差,聯(lián)合執(zhí)法中“證據(jù)互認、處罰銜接”流程需進一步優(yōu)化。四、下一步整改與工作計劃(一)分層分類開展能力提升基層機構(gòu):開展“醫(yī)療廢物管理攻堅月”活動,組織專家團隊赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展“手把手”培訓(xùn),重點解決“分類不清、暫存不規(guī)范”問題;二級以上醫(yī)院:推廣“智能臺賬+電子聯(lián)單”管理模式,202X年底前實現(xiàn)80%的二級醫(yī)院管理系統(tǒng)全覆蓋;處置單位:推動處置設(shè)施擴容升級,在偏遠縣域規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療廢物暫存中轉(zhuǎn)點,解決“轉(zhuǎn)運難”問題。(二)完善長效監(jiān)管機制建立“醫(yī)療廢物管理信息共享平臺”,整合衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管數(shù)據(jù),實現(xiàn)“產(chǎn)生-暫存-轉(zhuǎn)運-處置”全流程在線監(jiān)管;將醫(yī)療廢物管理納入醫(yī)療機構(gòu)等級評審、執(zhí)業(yè)校驗考核指標,實行“一票否決”。(三)強化應(yīng)急處置保障修訂《醫(yī)療廢物應(yīng)急處置預(yù)案》,每半年開展1次跨區(qū)域應(yīng)急演練;建立“醫(yī)療廢物應(yīng)急儲備庫”,儲備應(yīng)急轉(zhuǎn)運車輛、暫存設(shè)施等物資,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件下處置能力充足。(四)開展“回頭看”鞏固整治成果202X年X月至X月,對本次整治中發(fā)現(xiàn)的問題機構(gòu)開展“回頭看”,重點核查整改完成情況,對“屢改屢犯”單位依法從嚴處罰,將典型案例向社會公開曝光,形成長效震懾。結(jié)語醫(yī)療廢物專項整治是一項長期系統(tǒng)工程,需持續(xù)強化“源頭管控、過程嚴管、后果

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