礦建工程作為礦山開發(fā)的核心環(huán)節(jié)，涉及地下井巷施工、設(shè)備安裝、地質(zhì)災(zāi)害防控等復(fù)雜內(nèi)容，監(jiān)理工作的規(guī)范性直接影響工程安全、質(zhì)量與投資效益。2024年版監(jiān)理合同標準模板基于最新行業(yè)規(guī)范與法律要求，從權(quán)責(zé)劃分、服務(wù)邊界到風(fēng)險防控進行了體系化設(shè)計，為礦建項目參建方提供清晰的合同框架參考。一、合同核心價值與適用場景礦建工程監(jiān)理合同的本質(zhì)是明確監(jiān)理單位（受托人）與建設(shè)單位（委托人）的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，通過專業(yè)化監(jiān)理服務(wù)，實現(xiàn)對礦建工程“質(zhì)量、進度、造價、安全”四大目標的管控。本模板適用于煤礦、金屬非金屬礦山等地下/露天礦建項目，涵蓋井巷掘進、硐室施工、提升系統(tǒng)安裝、通風(fēng)排水工程等全流程監(jiān)理服務(wù)，也可根據(jù)項目規(guī)模（如中小型礦山技改、大型礦山新建）進行條款適配。二、關(guān)鍵條款體系解析（一）合同主體與工程概況合同需明確委托人（建設(shè)單位）、監(jiān)理人（監(jiān)理單位）的全稱、法定代表人及聯(lián)系方式；工程概況應(yīng)包含礦山類型（如煤礦、鐵礦）、建設(shè)地點、工程規(guī)模（井巷總長度、硐室容積等）、施工階段（新建/擴建/技改）等核心信息，為監(jiān)理服務(wù)范圍提供基礎(chǔ)邊界。（二）監(jiān)理服務(wù)范圍與內(nèi)容1.服務(wù)范圍需覆蓋礦建工程全周期，包括但不限于：前期階段：參與地質(zhì)勘查報告評審、施工圖紙會審，協(xié)助編制監(jiān)理規(guī)劃；施工階段：對井巷開挖、支護、設(shè)備安裝等工序進行質(zhì)量驗收，監(jiān)督施工進度計劃執(zhí)行，審核工程變更及費用調(diào)整，排查施工現(xiàn)場安全隱患（如瓦斯超限、頂板冒落風(fēng)險）；驗收階段：參與單位工程、單項工程竣工驗收，協(xié)助整理監(jiān)理資料并移交。2.服務(wù)內(nèi)容細化為“三控三管一協(xié)調(diào)”：質(zhì)量控制：制定礦建工程質(zhì)量驗收標準，監(jiān)督混凝土澆筑、錨桿支護等工藝合規(guī)性；進度控制：對比施工進度計劃，分析延誤風(fēng)險并提出調(diào)整建議；造價控制：審核工程款支付申請，控制工程變更造價；合同管理：監(jiān)督施工方履約，處理索賠事項；信息管理：建立監(jiān)理臺賬，定期提交工程月報；安全管理：監(jiān)督施工單位落實礦山安全規(guī)程，開展安全巡檢；協(xié)調(diào)工作：組織參建方協(xié)調(diào)會，處理施工糾紛。（三）服務(wù)期限與酬金支付1.服務(wù)期限需明確監(jiān)理服務(wù)的起止時間，可分為“施工準備期+施工期+缺陷責(zé)任期”。其中，施工期應(yīng)與礦建工程施工合同工期匹配；缺陷責(zé)任期（如12個月）內(nèi)，監(jiān)理人需參與質(zhì)量問題整改監(jiān)督。對于工期順延情形（如地質(zhì)條件突變、政策停工），應(yīng)約定監(jiān)理服務(wù)期的相應(yīng)調(diào)整機制。2.酬金構(gòu)成與支付監(jiān)理酬金可采用“固定總價”或“成本加酬金”模式（礦建項目多采用固定總價，含人員工資、差旅費、檢測費等）。支付節(jié)點應(yīng)與工程進度掛鉤，示例：“合同簽訂后15日內(nèi)支付30%預(yù)付款，井巷工程完成50%支付40%，竣工驗收合格后支付25%，缺陷責(zé)任期屆滿支付剩余5%”。需明確逾期支付的違約金計算方式（如按同期LPR上浮30%計息）。（四）雙方權(quán)利義務(wù)1.委托人權(quán)利義務(wù)權(quán)利：對監(jiān)理工作進行監(jiān)督，要求更換不稱職的監(jiān)理人員，了解工程實時進展；義務(wù)：提供施工圖紙、地質(zhì)資料等基礎(chǔ)文件，按時支付監(jiān)理酬金，協(xié)調(diào)施工方配合監(jiān)理工作，承擔(dān)因自身原因?qū)е碌谋O(jiān)理服務(wù)期延長費用。2.監(jiān)理人權(quán)利義務(wù)權(quán)利：簽發(fā)工程暫停令（如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患），審核施工組織設(shè)計，要求施工方整改質(zhì)量/安全問題；義務(wù)：組建專業(yè)監(jiān)理團隊（含礦建、安全、造價等專業(yè)工程師），每日填寫監(jiān)理日志，及時向委托人報告工程重大問題，保守項目技術(shù)秘密。（五）質(zhì)量與安全管理礦建工程安全風(fēng)險高，合同需明確質(zhì)量驗收標準（如遵循《煤礦井巷工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB____），監(jiān)理人需對隱蔽工程（如井巷支護、防水工程）進行旁站監(jiān)理并簽字確認。安全管理方面，監(jiān)理人應(yīng)監(jiān)督施工方落實“一工程一措施”（專項施工方案），定期開展安全檢查；發(fā)現(xiàn)瓦斯超標、違規(guī)爆破等行為，有權(quán)要求停工整改。因監(jiān)理失職導(dǎo)致安全事故的，需結(jié)合過錯程度承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。（六）合同變更與解除因礦山政策調(diào)整（如生態(tài)紅線劃定）、地質(zhì)條件變化（如遇大型斷層）需變更監(jiān)理范圍的，雙方應(yīng)簽訂補充協(xié)議，明確費用調(diào)整方式。解除合同的情形包括：委托人拖欠酬金超90日且經(jīng)催告仍不支付，監(jiān)理人擅自轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，或因不可抗力導(dǎo)致工程停建。解除后需結(jié)算已完成監(jiān)理工作的酬金，明確資料移交要求。（七）違約責(zé)任與爭議解決1.違約責(zé)任委托人逾期支付酬金，按日支付違約金；監(jiān)理人未履行質(zhì)量監(jiān)督義務(wù)導(dǎo)致工程返工，需賠償直接損失；因監(jiān)理指令錯誤導(dǎo)致施工方損失，監(jiān)理人承擔(dān)賠償責(zé)任（需扣除施工方自身過錯比例）。2.爭議解決優(yōu)先采用“工程所在地仲裁委員會仲裁”（如涉及礦業(yè)權(quán)糾紛，可選擇礦業(yè)專業(yè)仲裁機構(gòu)），或向工程所在地法院訴訟。需明確爭議解決條款的排他性，避免多頭管轄。三、2024版合同模板框架（示例）（一）合同協(xié)議書甲方（委托人）：__________乙方（監(jiān)理人）：__________鑒于甲方擬建設(shè)_____礦山_____工程，委托乙方提供監(jiān)理服務(wù)，雙方達成如下協(xié)議：1.工程概況：礦山類型、地點、規(guī)模、施工內(nèi)容；2.監(jiān)理范圍：全周期/階段監(jiān)理（如井巷施工階段）；3.服務(wù)期限：自____年____月____日至____年____月____日（含缺陷責(zé)任期）；4.監(jiān)理酬金：總額____元，支付方式見專用條款；5.雙方承諾：遵守本合同及相關(guān)法律法規(guī)，履行約定義務(wù)。（二）通用條款1.詞語定義：明確“監(jiān)理人”“委托人”“礦建工程”等術(shù)語含義；2.雙方權(quán)利義務(wù)：同前文解析；3.監(jiān)理服務(wù)標準：引用國家/行業(yè)規(guī)范（如《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T____）；4.酬金支付：結(jié)算方式、節(jié)點、違約金；5.違約責(zé)任與爭議解決：同前文。（三）專用條款根據(jù)項目特點補充約定，示例：監(jiān)理人員配置：總監(jiān)理工程師需具備礦山工程注冊監(jiān)理工程師資格，駐場監(jiān)理人員不少于____人；特殊技術(shù)要求：針對高瓦斯礦井，監(jiān)理人需增加瓦斯監(jiān)測專項監(jiān)理內(nèi)容；地質(zhì)風(fēng)險處理：遇未探明斷層時，監(jiān)理服務(wù)期順延，酬金按實際監(jiān)理天數(shù)調(diào)整。（四）附件1.監(jiān)理大綱（含質(zhì)量、安全監(jiān)理方案）；2.監(jiān)理人員名單及資質(zhì)證書；3.酬金支付計劃表；4.工程質(zhì)量驗收標準清單。四、實務(wù)簽訂與履行建議（一）簽約前風(fēng)險評估1.資質(zhì)審查：監(jiān)理單位需具備“礦山工程監(jiān)理甲級”資質(zhì)（根據(jù)項目規(guī)模），人員需持有礦山專業(yè)監(jiān)理證書；2.項目調(diào)研：委托人應(yīng)向監(jiān)理人披露地質(zhì)勘查報告、周邊環(huán)境風(fēng)險（如采空區(qū)分布），避免因信息不對稱導(dǎo)致監(jiān)理方案失效。（二）履行中的動態(tài)管理1.監(jiān)理日志與報告：監(jiān)理人需每日記錄井巷施工參數(shù)（如掘進進尺、支護厚度）、安全隱患處理情況，每月提交包含“三控”數(shù)據(jù)的工程月報；2.溝通機制：每周召開監(jiān)理例會，重大問題（如透水事故隱患）需24小時內(nèi)書面報告委托人；3.資料留存：雙方往來函件、工程變更單、驗收記錄需簽字蓋章并歸檔，作為爭議解決的證據(jù)。（三）糾紛預(yù)防與應(yīng)對1.索賠管理：施工方提出索賠時，監(jiān)理人需及時審核并通知委托人，避免超期失權(quán)；2.爭議解決選擇：涉及專業(yè)技術(shù)爭議（如