2025年大一行政學(xué)原理期末測(cè)試試卷2025年大一行政學(xué)原理期末測(cè)試試卷

姓名：______班級(jí)：______學(xué)號(hào)：______得分：______

（考試時(shí)間：90分鐘，滿分：100分）

1.**單選題（每題2分，共10題，計(jì)20分）**

2.**多選題（每題3分，共5題，計(jì)15分）**

3.**判斷題（每題1分，共10題，計(jì)10分）**

4.**名詞解釋（每題4分，共3題，計(jì)12分）**

5.**簡(jiǎn)答題（每題6分，共3題，計(jì)18分）**

6.**論述題（12分）**

7.**案例分析題（15分）**

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**1.單選題（每題2分，共10題，計(jì)20分）**

1.行政學(xué)誕生的標(biāo)志是（）

A.《行政之研究》的發(fā)表

B.《政治學(xué)通論》的出版

C.《社會(huì)契約論》的問世

D.《民主政體論》的提出

2.提出“行政是國(guó)家事務(wù)的執(zhí)行活動(dòng)”的是（）

A.韋伯

B.龐德

C.亞當(dāng)·斯密

D.弗萊德里?！ぬ├?/p>

3.我國(guó)第一部行政學(xué)著作是（）

A.《行政學(xué)通論》

B.《中國(guó)行政學(xué)》

C.《行政原理》

D.《國(guó)家行政》

4.行政決策的核心是（）

A.方案選擇

B.問題識(shí)別

C.信息收集

D.方案制定

5.“行政效率”的英文對(duì)應(yīng)詞是（）

A.AdministrativeEffectiveness

B.BureaucracyEfficiency

C.PublicAdministrationEfficiency

D.GovernmentEfficiency

6.行政執(zhí)行的主體是（）

A.國(guó)家立法機(jī)關(guān)

B.國(guó)家行政機(jī)關(guān)

C.國(guó)家司法機(jī)關(guān)

D.社會(huì)團(tuán)體

7.提出“官僚制是現(xiàn)代社會(huì)最理想的組織形式”的是（）

A.馬克斯·韋伯

B.弗雷德里克·泰勒

C.馬斯洛

D.霍桑

8.我國(guó)行政系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是（）

A.全國(guó)人民代表大會(huì)

B.國(guó)務(wù)院

C.中央軍委

D.最高人民法院

9.行政監(jiān)督的主體不包括（）

A.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

B.社會(huì)公眾

C.國(guó)家司法機(jī)關(guān)

D.國(guó)家行政機(jī)關(guān)自身

10.“委托-代理理論”屬于（）

A.行為主義行政學(xué)

B.新公共行政學(xué)

C.公共選擇理論

D.新制度主義行政學(xué)

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**2.多選題（每題3分，共5題，計(jì)15分）**

1.行政學(xué)的研究對(duì)象包括（）

A.行政組織

B.行政決策

C.行政執(zhí)行

D.行政監(jiān)督

E.政治制度

2.行政改革的動(dòng)力來(lái)源有（）

A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展

B.政治變革

C.社會(huì)變遷

D.技術(shù)進(jìn)步

E.行政腐敗

3.行政倫理的基本原則包括（）

A.公平公正

B.服務(wù)人民

C.權(quán)責(zé)統(tǒng)一

D.程序正當(dāng)

E.利益回避

4.行政溝通的方式包括（）

A.正式溝通

B.非正式溝通

C.口頭溝通

D.書面溝通

E.電子溝通

5.行政執(zhí)行的基本原則包括（）

A.目標(biāo)一致原則

B.統(tǒng)一指揮原則

C.分工協(xié)作原則

D.效率優(yōu)先原則

E.法治原則

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**3.判斷題（每題1分，共10題，計(jì)10分）**

1.行政學(xué)是研究國(guó)家行政管理活動(dòng)的科學(xué)。

2.馬克斯·韋伯的官僚制理論認(rèn)為，行政組織應(yīng)完全以人本主義為基礎(chǔ)。

3.我國(guó)行政系統(tǒng)的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與委員會(huì)制是同一概念。

4.行政決策是行政管理的核心環(huán)節(jié)。

5.行政監(jiān)督只能由專門監(jiān)督機(jī)關(guān)進(jìn)行。

6.行政效率就是行政效果。

7.行政倫理只涉及行政人員的道德品質(zhì)。

8.行政執(zhí)行就是行政決策的落實(shí)。

9.公共選擇理論認(rèn)為政府干預(yù)會(huì)提高行政效率。

10.行政法是行政管理的法律依據(jù)。

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**4.名詞解釋（每題4分，共3題，計(jì)12分）**

1.行政組織

2.行政決策

3.行政監(jiān)督

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**5.簡(jiǎn)答題（每題6分，共3題，計(jì)18分）**

1.簡(jiǎn)述行政學(xué)的產(chǎn)生背景。

2.簡(jiǎn)述行政執(zhí)行的基本程序。

3.簡(jiǎn)述行政倫理的內(nèi)涵。

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**6.論述題（12分）**

試述韋伯的官僚制理論及其對(duì)現(xiàn)代行政組織的影響。

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**7.案例分析題（15分）**

某市在推行垃圾分類政策時(shí)，由于宣傳不到位、執(zhí)行不力，導(dǎo)致市民參與度低，垃圾混投現(xiàn)象嚴(yán)重。請(qǐng)結(jié)合行政學(xué)原理，分析該市在政策執(zhí)行中存在的問題并提出改進(jìn)建議。

8.**填空題（每空1分，共10空，計(jì)10分）**

1.行政學(xué)的研究方法主要包括______、______和______。

2.行政組織設(shè)計(jì)的核心問題是______和______。

3.行政決策的程序一般包括______、______、______和______。

4.行政監(jiān)督的主要形式有______、______、______和______。

5.我國(guó)行政系統(tǒng)的根本政治制度是______。

6.行政倫理的核心是______。

7.行政效率的“3E”是指______、______和______。

8.行政法的基本原則包括______、______和______。

9.行政改革的阻力主要來(lái)自______、______和______。

10.公共選擇理論認(rèn)為政府干預(yù)會(huì)導(dǎo)致______。

9.**簡(jiǎn)答題（每題6分，共3題，計(jì)18分）**

1.簡(jiǎn)述行政環(huán)境對(duì)行政管理的影響。

2.簡(jiǎn)述行政責(zé)任的基本內(nèi)涵。

3.簡(jiǎn)述新公共管理運(yùn)動(dòng)的核心理念。

10.**論述題（12分）**

論述行政文化對(duì)行政管理的影響。

11.**案例分析題（15分）**

某縣政府為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，推出了一系列惠農(nóng)政策，但由于政策設(shè)計(jì)脫離實(shí)際、基層執(zhí)行偏差，導(dǎo)致部分農(nóng)民并未受益，反而增加了基層工作負(fù)擔(dān)。請(qǐng)結(jié)合行政學(xué)原理，分析該縣在政策制定與執(zhí)行中存在的問題，并提出改進(jìn)建議。

12.**辨析題（10分）**

“行政效率就是追求最大的經(jīng)濟(jì)效益?！边@一觀點(diǎn)是否正確？請(qǐng)結(jié)合所學(xué)知識(shí)進(jìn)行辨析。

13.**改錯(cuò)題（每題2分，共5題，計(jì)10分）**

1.行政組織就是國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)。

2.行政決策只需要科學(xué)決策，不需要民主決策。

3.行政監(jiān)督只能由上級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行。

4.行政倫理只是行政人員的個(gè)人品質(zhì)問題。

5.行政執(zhí)行就是機(jī)械地執(zhí)行上級(jí)命令。

14.**比較題（12分）**

比較韋伯的官僚制理論與泰勒的科學(xué)管理理論，分析兩者的異同。

15.**應(yīng)用題（15分）**

假設(shè)你是一名地方政府工作人員，負(fù)責(zé)推進(jìn)某項(xiàng)改革政策。請(qǐng)結(jié)合行政學(xué)原理，制定一個(gè)詳細(xì)的改革方案，包括目標(biāo)、步驟、保障措施等。

**1.單選題答案**

1.A

2.C

3.B

4.A

5.A

6.B

7.A

8.B

9.D

10.C

**2.多選題答案**

1.ABCD

2.ABCD

3.ABCDE

4.ABCDE

5.ABCDE

**3.判斷題答案**

1.√

2.×

3.×

4.√

5.×

6.×

7.×

8.√

9.×

10.√

**4.名詞解釋答案**

1.行政組織：指國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)公共管理目標(biāo)而設(shè)立的機(jī)構(gòu)體系，包括其結(jié)構(gòu)、功能、人員和管理制度等。

2.行政決策：指行政主體為了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)，在分析行政環(huán)境的基礎(chǔ)上，提出多種行政方案并進(jìn)行分析、選擇和確定的過(guò)程。

3.行政監(jiān)督：指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民對(duì)行政主體及其工作人員的行為進(jìn)行的監(jiān)察和督促，以確保行政行為的合法性和合理性。

**5.簡(jiǎn)答題答案**

1.行政學(xué)的產(chǎn)生背景：19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著工業(yè)革命的推進(jìn)，現(xiàn)代社會(huì)管理問題日益復(fù)雜，傳統(tǒng)的政治學(xué)說(shuō)無(wú)法有效解決這些問題，于是行政學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。其背景包括：工業(yè)革命帶來(lái)的社會(huì)變革、政府職能的擴(kuò)大、科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)的興起等。

2.行政執(zhí)行的基本程序：（1）準(zhǔn)備階段：制定執(zhí)行計(jì)劃，組織力量；（2）實(shí)施階段：按照計(jì)劃展開工作，協(xié)調(diào)各方；（3）檢查階段：監(jiān)督執(zhí)行情況，及時(shí)糾正偏差；（4）總結(jié)階段：評(píng)估執(zhí)行效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.行政倫理的內(nèi)涵：指在行政活動(dòng)中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，包括公平公正、服務(wù)人民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、程序正當(dāng)、利益回避等原則，旨在確保行政行為的合法性和合理性。

**6.論述題答案**

韋伯的官僚制理論認(rèn)為，行政組織應(yīng)采用科層制結(jié)構(gòu)，其特點(diǎn)包括：明確的分工、等級(jí)制度、規(guī)章制度、非人格化關(guān)系、專業(yè)化的管理人員等。官僚制是現(xiàn)代社會(huì)最理想的組織形式，因?yàn)樗軌蛱岣咝姓省⒈ＷC行政公平、實(shí)現(xiàn)行政專業(yè)化。官僚制對(duì)現(xiàn)代行政組織的影響主要體現(xiàn)在：科層制成為大多數(shù)政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)采用的組織形式；行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化程度提高；行政人員的專業(yè)化程度提高。

**7.案例分析題答案**

該市在推行垃圾分類政策時(shí)存在的問題包括：宣傳不到位、執(zhí)行不力、政策設(shè)計(jì)脫離實(shí)際、基層工作負(fù)擔(dān)過(guò)重等。改進(jìn)建議包括：加強(qiáng)政策宣傳，提高市民awareness；完善執(zhí)行機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管；優(yōu)化政策設(shè)計(jì)，使其更符合實(shí)際情況；減輕基層工作負(fù)擔(dān)，提高行政效率。

**8.填空題答案**

1.觀察法、調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)法

2.組織結(jié)構(gòu)、組織功能

3.問題發(fā)現(xiàn)、方案設(shè)計(jì)、方案選擇、方案實(shí)施

4.內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督

5.人民代表大會(huì)制度

6.為人民服務(wù)

7.經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性

8.合法性、合理性、程序正當(dāng)

9.利益集團(tuán)、既得利益者、社會(huì)傳統(tǒng)

10.道德風(fēng)險(xiǎn)

**9.簡(jiǎn)答題答案**

1.行政環(huán)境對(duì)行政管理的影響：政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境等都會(huì)影響行政管理的目標(biāo)、職能、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式等。例如，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變革會(huì)推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變，社會(huì)環(huán)境的變化會(huì)要求政府提供新的公共服務(wù)。

2.行政責(zé)任的基本內(nèi)涵：指行政主體及其工作人員在履行行政職能時(shí)，應(yīng)對(duì)其行為后果承擔(dān)的責(zé)任，包括政治責(zé)任、法律責(zé)任、行政責(zé)任和道德責(zé)任等。

3.新公共管理運(yùn)動(dòng)的核心理念：強(qiáng)調(diào)政府職能市場(chǎng)化、行政手段企業(yè)化、公共服務(wù)社會(huì)化，主張通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、績(jī)效評(píng)估、公民參與等方式提高行政效率。

**10.論述題答案**

行政文化對(duì)行政管理的影響：行政文化是行政系統(tǒng)中的共同價(jià)值觀、信仰和行為規(guī)范，它會(huì)影響行政人員的思想觀念、工作態(tài)度和行為方式，進(jìn)而影響行政組織的運(yùn)行效率和效果。例如，服務(wù)型行政文化會(huì)促使行政人員更加注重為公眾服務(wù)，而官僚型行政文化則可能導(dǎo)致行政人員追求權(quán)力和利益。

**11.案例分析題答案**

該縣在政策制定與執(zhí)行中存在的問題包括：政策設(shè)計(jì)脫離實(shí)際、基層執(zhí)行偏差、缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制等。改進(jìn)建議包括：加強(qiáng)調(diào)查研究，使政策更符合實(shí)際情況；完善執(zhí)行機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)；建立有效的監(jiān)督機(jī)制，確保政策得到有效執(zhí)行；引入第三方評(píng)估，提高政策效果。

**12.辨析題答案**

“行政效率就是追求最大的經(jīng)濟(jì)效益?！边@一觀點(diǎn)不正確。行政效率不僅包括經(jīng)濟(jì)效益，還包括社會(huì)效益和公平正義。行政管理的目標(biāo)是在保證合法性和合理性的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和公平的最大化。

**13.改錯(cuò)題答案**

1.錯(cuò)誤。行政組織是國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，但兩者不完全等同。

2.錯(cuò)誤。行政決策需要科學(xué)決策和民主決策相結(jié)合。

3.錯(cuò)誤。行政監(jiān)督的主體包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾等。

4.錯(cuò)誤。行政倫理不僅涉及個(gè)人品質(zhì)，還包括制度保障。

5.錯(cuò)誤。行政執(zhí)行需要靈活應(yīng)變，而不是機(jī)械執(zhí)行。

**14.比較題答案**

韋伯的官僚制理論與泰勒的科學(xué)管理理論都強(qiáng)調(diào)組織效率和理性化，但兩者側(cè)重點(diǎn)不同。韋伯強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)和制度理性，認(rèn)為官僚制是現(xiàn)代社會(huì)最理想的組織形式；泰勒強(qiáng)調(diào)工作流程和效率提升，主張通過(guò)科學(xué)管理提高生產(chǎn)效率。兩者的共同點(diǎn)在于都強(qiáng)調(diào)理性化和效率化，但韋伯的理論更側(cè)重于組織結(jié)構(gòu)，而泰勒的理論更側(cè)重于工作流程。

**15.應(yīng)用題答案**

推進(jìn)某項(xiàng)改革政策的方案包括：

目標(biāo)：提高行政效率，優(yōu)化公共服務(wù)。

步驟：（1）調(diào)研分析，了解現(xiàn)狀和問題；（2）制定方案，明確目標(biāo)和措施；（3）宣傳動(dòng)員，爭(zhēng)取社會(huì)支持；（4）組織實(shí)施，協(xié)調(diào)各方力量；（5）監(jiān)督評(píng)估，及時(shí)調(diào)整完善。

保障措施：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工；完善法律法規(guī)，提供制度保障；加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高人員素質(zhì)；建立監(jiān)督機(jī)制，確保政策執(zhí)行。

**知識(shí)點(diǎn)分類和總結(jié)**

1.**行政學(xué)的基本概念**

-行政學(xué)的定義、研究對(duì)象、研究方法

-行政組織、行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督、行政效率、行政倫理等基本概念

2.**行政學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展**

-行政學(xué)的產(chǎn)生背景

-行政學(xué)的發(fā)展歷程：傳統(tǒng)行政學(xué)、行為主義行政學(xué)、新公共行政學(xué)、新公共管理運(yùn)動(dòng)、新制度主義行政學(xué)等

3.**行政組織理論**

-行政組織的設(shè)計(jì)原則

-行政組織的結(jié)構(gòu)類型：直線制、職能制、直線職能制、矩陣制等

-韋伯的官僚制理論

4.**行政決策理論**

-行政決策的原理和過(guò)程

-行政決策的類型：程序化決策、非程序化決策等

-行政決策的方法：理性決策、有限理性決策、群體決策等

5.**行政執(zhí)行理論**

-行政執(zhí)行的原則和程序

-行政執(zhí)行的機(jī)制和方式

-行政執(zhí)行的評(píng)估

6.**行政監(jiān)督理論**

-行政監(jiān)督的類型：內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督等

-行政監(jiān)督的機(jī)制和方式

7.**行政效率理論**

-行政效率的內(nèi)涵和指標(biāo)

-提高行政效率的途徑

8.**行政倫理理論**

-行政倫理的內(nèi)涵和原則

-行政倫理的規(guī)范體系

**各題型所考察學(xué)生的知識(shí)點(diǎn)詳解及示例**

**單選題**

考察學(xué)生對(duì)基本概念的掌握程度。例如，題目“行政學(xué)誕生的標(biāo)志是（）”考察學(xué)生對(duì)行政學(xué)發(fā)展歷程的了解。

**多