2025年海南省基層法律服務(wù)工作者資格試題解析+答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1.5分，共30分）1.根據(jù)《民法典》規(guī)定，下列哪一情形構(gòu)成無(wú)因管理？A.甲見(jiàn)鄰居乙的房屋失火，為避免火勢(shì)蔓延，未經(jīng)乙同意進(jìn)入屋內(nèi)撲火，導(dǎo)致自身衣物燒毀B.丙受丁委托代購(gòu)藥品，因丁未及時(shí)支付藥費(fèi)，藥店要求丙墊付C.戊誤將己的牛認(rèn)作自家牛飼養(yǎng)半月D.庚主動(dòng)幫鄰居修剪門前樹(shù)枝，鄰居表示“不用麻煩”仍堅(jiān)持修剪答案：A解析：無(wú)因管理需滿足“無(wú)法定或約定義務(wù)”“為他人管理事務(wù)”“主觀上為避免他人利益受損”三個(gè)要件。A選項(xiàng)中，甲無(wú)撲火義務(wù)，為避免乙房屋受損主動(dòng)撲火，符合無(wú)因管理構(gòu)成要件；B選項(xiàng)丙因委托合同產(chǎn)生義務(wù)，屬于有約定義務(wù)；C選項(xiàng)戊主觀上是誤認(rèn)，無(wú)“為他人管理”的意思；D選項(xiàng)鄰居明確拒絕，庚的行為超出“必要管理”范圍，不構(gòu)成無(wú)因管理。2.依據(jù)《民事訴訟法》，基層法律服務(wù)工作者代理民事訴訟時(shí)，下列哪項(xiàng)權(quán)限需特別授權(quán)？A.代為承認(rèn)訴訟請(qǐng)求B.代為提交證據(jù)C.代為申請(qǐng)回避D.代為陳述案件事實(shí)答案：A解析：《民事訴訟法》第62條規(guī)定，訴訟代理人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行和解，提起反訴或上訴，必須有委托人的特別授權(quán)。B、C、D屬于一般代理權(quán)限，無(wú)需特別授權(quán)。3.某村村民王某與村委會(huì)簽訂《土地承包合同》，約定承包期30年。后因政府規(guī)劃征收該土地，王某主張獲得地上附著物補(bǔ)償。根據(jù)《土地管理法》及相關(guān)規(guī)定，下列說(shuō)法正確的是？A.王某僅能獲得青苗補(bǔ)償，地上附著物補(bǔ)償歸村委會(huì)B.王某有權(quán)獲得地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)C.征收補(bǔ)償方案由村委會(huì)制定，王某無(wú)權(quán)提出異議D.若王某拒絕交地，村委會(huì)可直接強(qiáng)制收回答案：B解析：《土地管理法》第48條規(guī)定，征收土地應(yīng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用。其中，地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)歸其所有權(quán)人所有。王某作為承包方，對(duì)地上附著物（如自建大棚、果樹(shù)等）享有所有權(quán)，有權(quán)獲得相應(yīng)補(bǔ)償。A錯(cuò)誤，B正確；C錯(cuò)誤，征收補(bǔ)償方案需公告并聽(tīng)取被征地農(nóng)民意見(jiàn)；D錯(cuò)誤，強(qiáng)制收回需經(jīng)法定程序，村委會(huì)無(wú)直接強(qiáng)制權(quán)。4.張某（65歲）獨(dú)居，因突發(fā)疾病被鄰居李某送醫(yī)，產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)5000元。張某康復(fù)后表示無(wú)力支付，李某起訴要求張某償還。根據(jù)《民法典》，法院應(yīng)如何處理？A.駁回李某訴請(qǐng)，因無(wú)書面借款合同B.支持李某訴請(qǐng)，因構(gòu)成無(wú)因管理之債C.駁回李某訴請(qǐng)，因張某無(wú)經(jīng)濟(jì)能力D.支持李某訴請(qǐng)，因構(gòu)成不當(dāng)?shù)美鸢福築解析：李某送醫(yī)行為符合無(wú)因管理要件（無(wú)義務(wù)、為張某利益、實(shí)際支出費(fèi)用）?！睹穹ǖ洹返?79條規(guī)定，管理人因管理事務(wù)受到損失的，有權(quán)請(qǐng)求受益人給予適當(dāng)補(bǔ)償。李某墊付的醫(yī)療費(fèi)屬于因管理事務(wù)支出的必要費(fèi)用，張某作為受益人應(yīng)償還，故法院應(yīng)支持李某訴請(qǐng)。5.甲公司與乙（個(gè)體工商戶）簽訂《建材購(gòu)銷合同》，約定乙向甲供應(yīng)鋼材100噸，貨到付款。乙按約供貨后，甲以鋼材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)為由拒付貨款。乙欲通過(guò)基層法律服務(wù)工作者代理訴訟，需提交的關(guān)鍵證據(jù)不包括？A.鋼材質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告（顯示符合合同約定標(biāo)準(zhǔn)）B.甲公司簽收貨物的收貨單C.乙的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件D.甲公司法定代表人的私人銀行流水答案：D解析：本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為“鋼材是否達(dá)標(biāo)”“甲是否應(yīng)付款”。需證明的事實(shí)包括：合同關(guān)系存在（營(yíng)業(yè)執(zhí)照可證明乙主體資格）、乙已履行供貨義務(wù)（收貨單）、貨物質(zhì)量符合約定（檢測(cè)報(bào)告）。甲公司法定代表人私人銀行流水與公司債務(wù)無(wú)直接關(guān)聯(lián)，非關(guān)鍵證據(jù)，故選D。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.基層法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)中，不得實(shí)施的行為包括？A.以貶損其他法律服務(wù)人員的方式爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)B.接受同一案件雙方當(dāng)事人委托C.向當(dāng)事人明示與法官有親屬關(guān)系D.對(duì)案件結(jié)果作出“包贏”承諾答案：ABCD解析：《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第26條規(guī)定，基層法律服務(wù)工作者不得有下列行為：（一）超越業(yè)務(wù)范圍和訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域；（二）以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)；（三）曾擔(dān)任法官的基層法律服務(wù)工作者，擔(dān)任原任職法院辦理案件的訴訟代理人；（四）冒用律師名義執(zhí)業(yè)；（五）同時(shí)在基層法律服務(wù)所和律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，或者同時(shí)在兩個(gè)以上基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)；（六）無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行法律援助義務(wù)；（七）明知委托人的要求是非法的、欺詐性的，仍為其提供幫助；（八）在代理活動(dòng)中超越代理權(quán)限或者濫用代理權(quán)，侵犯被代理人合法利益；（九）在同一訴訟、仲裁、行政裁決中，為雙方當(dāng)事人或者有利害關(guān)系的第三人代理；（十）不遵守與當(dāng)事人訂立的委托合同，拒絕或者疏怠履行法律服務(wù)義務(wù)，損害委托人合法權(quán)益；（十一）在調(diào)解、代理、法律顧問(wèn)等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中壓制、侮辱、報(bào)復(fù)當(dāng)事人，造成惡劣影響；（十二）不按規(guī)定接受年度考核，或者在年度考核中弄虛作假；（十三）泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。ABCD均違反上述規(guī)定。2.根據(jù)《海南省多元化解糾紛條例》，下列哪些糾紛適合通過(guò)人民調(diào)解方式解決？A.村民因宅基地界限不清引發(fā)的爭(zhēng)議B.企業(yè)與員工因加班費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議C.消費(fèi)者因購(gòu)買假冒化妝品要求退貨的糾紛D.夫妻因感情破裂提出的離婚訴訟答案：ABC解析：《海南省多元化解糾紛條例》第13條規(guī)定，人民調(diào)解適用于平等主體之間涉及民事權(quán)利義務(wù)的民間糾紛。D選項(xiàng)離婚訴訟屬于法院主管范圍，雖可調(diào)解但需在訴訟程序中進(jìn)行，不屬于人民調(diào)解的典型適用范圍。ABC均為民間常見(jiàn)民事糾紛，適合人民調(diào)解。3.某社區(qū)居民委員會(huì)擬制定《社區(qū)文明公約》，基層法律服務(wù)工作者在審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注？A.公約內(nèi)容是否與法律、法規(guī)相抵觸B.公約是否尊重公序良俗C.公約對(duì)居民義務(wù)的設(shè)定是否合理D.公約是否經(jīng)居民會(huì)議討論通過(guò)答案：ABCD解析：《城市居民委員會(huì)組織法》第15條規(guī)定，居民公約由居民會(huì)議討論制定，報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)備案，由居民委員會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。居民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸。因此，審查時(shí)需關(guān)注合法性（是否抵觸法律）、合理性（義務(wù)設(shè)定是否合理）、程序正當(dāng)性（是否經(jīng)居民會(huì)議通過(guò)）以及是否符合公序良俗，故選ABCD。4.依據(jù)《民法典》合同編，下列哪些情形可導(dǎo)致合同無(wú)效？A.甲（15歲）與乙簽訂價(jià)值2萬(wàn)元的手機(jī)買賣合同（未獲法定代理人追認(rèn)）B.丙以脅迫手段迫使丁簽訂房屋租賃合同（丁未在1年內(nèi)行使撤銷權(quán)）C.戊與己惡意串通，簽訂虛假的“借款合同”以轉(zhuǎn)移戊的財(cái)產(chǎn)D.庚與辛簽訂“代孕協(xié)議”答案：CD解析：A選項(xiàng)中，15歲為限制民事行為能力人，簽訂超出其能力范圍的合同效力待定，未追認(rèn)則無(wú)效，但題干未明確“未獲追認(rèn)”是否導(dǎo)致無(wú)效（需結(jié)合是否追認(rèn)判斷），但嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，效力待定合同未追認(rèn)前處于無(wú)效狀態(tài)，不過(guò)本題更傾向于考察絕對(duì)無(wú)效情形；B選項(xiàng)中，脅迫訂立的合同屬于可撤銷合同，撤銷權(quán)期限1年，未行使則合同有效；C選項(xiàng)惡意串通損害他人利益，符合《民法典》第154條“行為人與相對(duì)人惡意串通，損害他人合法權(quán)益的民事法律行為無(wú)效”；D選項(xiàng)代孕協(xié)議違背公序良俗，根據(jù)《民法典》第153條無(wú)效。故選CD。5.基層法律服務(wù)工作者參與鄉(xiāng)村振興法律服務(wù)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域包括？A.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)B.特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)C.農(nóng)民工討薪糾紛處理D.村民委員會(huì)換屆選舉法律指導(dǎo)答案：ABCD解析：《海南省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》第43條規(guī)定，鼓勵(lì)和支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師、基層法律服務(wù)工作者等為鄉(xiāng)村振興提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、法律援助等服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域的法律服務(wù)。ABCD均屬于鄉(xiāng)村振興中的典型法律需求領(lǐng)域。三、案例分析題（共3題，每題15分，共45分）（一）2024年3月，?？谑忻捞m區(qū)某村村民陳某（68歲）將自家宅基地上的房屋以20萬(wàn)元價(jià)格賣給同村村民王某（35歲），雙方簽訂書面合同，王某支付15萬(wàn)元后入住。2025年1月，陳某以“農(nóng)村房屋不得買賣”為由要求王某返還房屋，王某拒絕。陳某訴至法院，請(qǐng)求確認(rèn)合同無(wú)效并返還房屋。問(wèn)題：1.陳某與王某的房屋買賣合同是否有效？為什么？2.若合同無(wú)效，王某的權(quán)益應(yīng)如何救濟(jì)？答案及解析：1.合同有效。根據(jù)《土地管理法》及相關(guān)政策，農(nóng)村宅基地使用權(quán)可在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。本案中，陳某與王某均為同村村民（同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員），雙方簽訂的房屋買賣合同系真實(shí)意思表示，內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，且未損害集體利益，因此合同有效。2.若法院認(rèn)定合同無(wú)效（需注意實(shí)踐中同村成員間買賣一般有效，但若存在其他無(wú)效情形如違反“一戶一宅”），王某可主張以下救濟(jì)：（1）要求陳某返還已支付的15萬(wàn)元購(gòu)房款；（2）根據(jù)《民法典》第157條，有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)賠償對(duì)方由此所受損失。若陳某明知房屋買賣可能無(wú)效仍出售，存在過(guò)錯(cuò)，需賠償王某因合同無(wú)效造成的損失（如裝修費(fèi)用、房屋增值部分的合理?yè)p失）；（3）若王某已實(shí)際入住多年，可主張基于善意占有獲得相應(yīng)補(bǔ)償。（二）2024年10月，三亞市某超市（個(gè)體工商戶）因銷售過(guò)期食品被消費(fèi)者李某投訴。市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查后認(rèn)定超市違法，作出罰款5000元、沒(méi)收違法所得2000元的行政處罰。超市不服，認(rèn)為“過(guò)期食品僅1袋，未造成實(shí)際損害”，向基層法律服務(wù)工作者咨詢是否可以申請(qǐng)行政復(fù)議。問(wèn)題：1.超市是否有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議？法律依據(jù)是什么？2.若申請(qǐng)行政復(fù)議，應(yīng)向哪個(gè)機(jī)關(guān)提出？3.基層法律服務(wù)工作者應(yīng)從哪些方面幫助超市審查行政處罰的合法性？答案及解析：1.有權(quán)申請(qǐng)?！缎姓?fù)議法》第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。超市作為被處罰的行政相對(duì)人，對(duì)行政處罰決定不服，有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議。2.應(yīng)向三亞市市場(chǎng)監(jiān)管部門的本級(jí)人民政府（三亞市人民政府）或上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門（海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局）提出。根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。3.審查要點(diǎn)包括：（1）處罰主體是否適格：市場(chǎng)監(jiān)管部門是否具有對(duì)銷售過(guò)期食品的行政處罰權(quán)（依據(jù)《食品安全法》第124條，有權(quán)處罰）；（2）事實(shí)認(rèn)定是否清楚：是否有充分證據(jù)證明食品過(guò)期（如進(jìn)貨記錄、保質(zhì)期標(biāo)簽、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄等）；（3）程序是否合法：是否履行了告知、聽(tīng)證（若符合聽(tīng)證條件）、送達(dá)等程序；（4）法律適用是否正確：是否依據(jù)《食品安全法》第124條“經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品”進(jìn)行處罰，罰款額度是否在法定幅度內(nèi)（該條規(guī)定最低罰款5萬(wàn)元，但若貨值金額不足1萬(wàn)元且屬初次違法、危害后果輕微，可處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，需結(jié)合具體情節(jié)判斷）；（5）量罰是否適當(dāng)：超市提出的“僅1袋、未造成損害”是否構(gòu)成《行政處罰法》第33條規(guī)定的“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰”或“初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”情形。（三）2024年5月，瓊海市某鎮(zhèn)村民小組因集體土地征收補(bǔ)償款分配問(wèn)題引發(fā)糾紛。部分村民（主要為外嫁女及其子女）認(rèn)為自己應(yīng)享有與其他村民同等的分配權(quán)，但村民小組以“外嫁女戶口未遷出但未參與集體生產(chǎn)”為由拒絕分配。外嫁女們找到基層法律服務(wù)工作者尋求幫助。問(wèn)題：1.外嫁女及其子女是否有權(quán)參與集體土地征收補(bǔ)償款分配？法律依據(jù)是什么？2.基層法律服務(wù)工作者可通過(guò)哪些途徑幫助外嫁女維護(hù)權(quán)益？答案及解析：1.有權(quán)參與分配。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第22條，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。判斷是否具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，主要看是否以該集體經(jīng)濟(jì)組織的土地為基本生活保障、是否具有該集體經(jīng)濟(jì)組織戶籍。外嫁女若未將戶口遷出，且未在其他集體經(jīng)濟(jì)組織享受成員待遇，應(yīng)認(rèn)定為原集體經(jīng)濟(jì)組織成員，其子女若隨母落戶，也應(yīng)享有成員資格。村民小組以“未參與集體生產(chǎn)”為由拒絕分配，違反《婦女權(quán)益保障法》第33條“任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益”的規(guī)定。2.可采取的途徑包括：（1）協(xié)商調(diào)解：協(xié)助外嫁女與村民小組溝通，說(shuō)明法律依據(jù)，促成和解；（2）向鎮(zhèn)政府反映：根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第27條，村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。鎮(zhèn)政府有權(quán)責(zé)令村民小組改正錯(cuò)誤決定；（3）提起民事訴訟：若協(xié)商、行政處理無(wú)果，可向法院起訴，請(qǐng)求確認(rèn)外嫁女及其子女的集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，并判決村民小組支付相應(yīng)補(bǔ)償款；（4）法律援助：若外嫁女經(jīng)濟(jì)困難，可協(xié)助申請(qǐng)法律援助，降低維權(quán)成本。四、論述題（共1題，25分）結(jié)合海南省自貿(mào)港建設(shè)背景，論述基層法律服務(wù)工作者在優(yōu)化基層法治環(huán)境中的角色與實(shí)踐路徑。答案要點(diǎn)及解析：角色定位：1.法治宣傳者：基層法律服務(wù)工作者是自貿(mào)港政策與法律法規(guī)的“傳播者”，需針對(duì)基層群眾法律需求，重點(diǎn)宣傳《海南自由貿(mào)易港法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等與基層密切相關(guān)的法規(guī)，提升群眾法治意識(shí)。2.糾紛化解者：自貿(mào)港建設(shè)中，基層可能出現(xiàn)土地征收、企業(yè)用工、旅游消費(fèi)等新型糾紛，基層法律服務(wù)工作者需發(fā)揮“第一道防線”作用，通過(guò)調(diào)解、代理訴訟等方式快速化解矛盾，維護(hù)基層穩(wěn)定。3.決策參謀者：為村（居）委會(huì)、中小企業(yè)提供法律顧問(wèn)服務(wù)，參