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鎮(zhèn)街12345工作制度鎮(zhèn)街12345熱線工作堅持“接訴即辦、限時辦結、全程跟蹤、閉環(huán)管理”原則,以解決群眾合理訴求為核心,建立覆蓋受理、派單、辦理、回復、督辦、考核全流程的工作機制。群眾通過電話、網(wǎng)絡平臺(含政務服務網(wǎng)、微信小程序、APP等)、書面信件、領導信箱等渠道反映的訴求,由鎮(zhèn)街12345熱線工作機構(以下簡稱“熱線辦”)統(tǒng)一接收。接收時需完整記錄訴求內(nèi)容、聯(lián)系方式、地址、事發(fā)時間、具體訴求類型(咨詢、求助、投訴、建議等),同步校驗信息完整性,對匿名或信息不全的訴求,需通過電話聯(lián)系補充關鍵信息后方可登記。每日8:00至20:00接收的訴求當日完成登記,20:00至次日8:00接收的訴求次日8:30前完成登記,緊急類訴求(如安全隱患、突發(fā)事故等)即時登記。登記后,熱線辦根據(jù)訴求內(nèi)容、屬地管理、職責分工進行分類派單。對咨詢類訴求,能當場解答的由熱線辦即時回復;需部門核實的,派單至相關業(yè)務科室或社區(qū)(村),限時2個工作日內(nèi)辦結并反饋。求助類訴求,涉及民生保障、公共服務的,派單至對應職能部門或公共服務單位,一般問題3個工作日內(nèi)辦結,復雜問題經(jīng)分管領導批準可延長至7個工作日,需跨部門協(xié)同的啟動聯(lián)合辦理機制。投訴類訴求,涉及行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管的,派單至綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門,需調(diào)查核實的5個工作日內(nèi)辦結,需技術鑒定或聽證的延長至15個工作日,延長需書面說明理由并告知訴求人。建議類訴求,涉及經(jīng)濟發(fā)展、社會治理的,派單至發(fā)展改革、社區(qū)建設等部門,7個工作日內(nèi)形成采納或不采納意見并反饋。承辦單位收到派單后2小時內(nèi)完成簽收確認,對不屬于職責范圍的,需在簽收后2小時內(nèi)說明理由并退回,由熱線辦重新派單;無正當理由不得拒單。辦理過程中,承辦單位須與訴求人至少1次主動溝通,了解具體需求,告知辦理進度;對多人聯(lián)名訴求,可聯(lián)系主要聯(lián)系人溝通。辦理結果需經(jīng)承辦單位負責人審核,確保事實清楚、依據(jù)充分、處理到位,審核通過后2小時內(nèi)將辦理結果(含處理措施、完成情況、政策依據(jù)等)反饋至熱線辦。熱線辦收到承辦單位反饋后,2小時內(nèi)通過電話、短信、書面或網(wǎng)絡平臺向訴求人回復辦理結果?;貜托杳鞔_、具體,避免模糊表述;對未完全解決的訴求,需說明后續(xù)措施及預計完成時間?;貜秃笸介_展?jié)M意度評價,通過電話回訪或網(wǎng)絡問卷收集訴求人對響應速度、辦理效果、服務態(tài)度的評價(分為滿意、基本滿意、不滿意)。對評價為不滿意的訴求,詳細記錄原因,5個工作日內(nèi)退回承辦單位重新辦理,重新辦理時限不得超過原辦理時限的50%;二次辦理仍不滿意的,由分管領導牽頭協(xié)調(diào),10個工作日內(nèi)辦結。建立“日常督辦+重點督辦”機制。熱線辦每日對超期未簽收、超期未辦結、回復不規(guī)范的訴求進行電話督辦,記錄督辦情況;每周匯總未結事項,形成督辦清單,報分管領導;每月對反復投訴(同一事項3個月內(nèi)投訴3次及以上)、群體投訴(涉及5人及以上)、媒體關注事項進行重點督辦,通過現(xiàn)場核查、調(diào)閱資料、約談負責人等方式督促整改。對因推諉扯皮、敷衍塞責導致訴求未及時解決,或因辦理不當引發(fā)重復投訴、越級上訪的,由鎮(zhèn)街紀委介入調(diào)查,視情節(jié)輕重對相關責任人進行批評教育、通報批評或黨紀政務處分。實行“月度通報、季度考評、年度總評”考核制度。月度通報內(nèi)容包括各承辦單位響應率(簽收及時率)、解決率(訴求實際解決比例)、滿意率(評價為滿意的比例),在鎮(zhèn)街內(nèi)部公示。季度考評將三項指標按4:3:3權重計算得分,排名后兩位的單位作書面檢討;年度總評得分與單位績效考核、干部評優(yōu)評先掛鉤,得分低于80分的單位取消年度評先資格,相關責任人年度考核不得評為優(yōu)秀。建立部門協(xié)同機制,對涉及多部門職責的復雜訴求,由熱線辦牽頭召開聯(lián)席會議,明確主辦、協(xié)辦單位及職責分工;對重大民生問題或久拖未決事項,實行領導包案制,由鎮(zhèn)街主要領導或分管領導直接督辦。加強與110、119、120等緊急熱線的銜接,對需緊急處置的訴求,即時轉相關部門并跟蹤處置進展
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