PAGE機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)承擔(dān)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)資金使用效益，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)舉辦的各類培訓(xùn)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保培訓(xùn)活動(dòng)合法合規(guī)。2.厲行節(jié)約原則。堅(jiān)持勤儉辦培訓(xùn)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，降低培訓(xùn)成本。3.注重實(shí)效原則。緊密圍繞機(jī)關(guān)工作需要和干部隊(duì)伍建設(shè)要求，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。4.規(guī)范透明原則。明確培訓(xùn)各環(huán)節(jié)管理要求，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用公開(kāi)透明。二、培訓(xùn)計(jì)劃與預(yù)算管理（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際和干部隊(duì)伍建設(shè)需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。2.年度培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。培訓(xùn)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更。如因特殊情況確需調(diào)整，應(yīng)按規(guī)定程序重新報(bào)批。（二）培訓(xùn)預(yù)算編制1.培訓(xùn)預(yù)算應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃編制，明確培訓(xùn)所需的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)等。2.培訓(xùn)預(yù)算編制應(yīng)遵循合理、節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制培訓(xùn)成本。對(duì)于培訓(xùn)費(fèi)用較高的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核和評(píng)估。3.培訓(xùn)預(yù)算應(yīng)納入單位年度預(yù)算管理，按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍與標(biāo)準(zhǔn)（一）師資費(fèi)1.師資費(fèi)是指聘請(qǐng)師資授課發(fā)生的費(fèi)用，包括授課老師講課費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)等。2.講課費(fèi)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)（稅后）：副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過(guò)500元；正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過(guò)1000元；院士、全國(guó)知名專家每學(xué)時(shí)一般不超過(guò)1500元。3.授課老師的講課費(fèi)，應(yīng)根據(jù)其職稱、授課內(nèi)容、授課時(shí)間等因素合理確定，并在培訓(xùn)合同或協(xié)議中明確約定。4.對(duì)于外請(qǐng)師資，應(yīng)按照規(guī)定簽訂培訓(xùn)合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并嚴(yán)格按照合同約定支付師資費(fèi)。（二）住宿費(fèi)1.住宿費(fèi)是指培訓(xùn)期間參訓(xùn)人員發(fā)生的住宿費(fèi)用。2.住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)地點(diǎn)的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平合理確定，原則上不得超過(guò)當(dāng)?shù)赝?jí)別賓館飯店的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.參訓(xùn)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)住宿，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排住宿。對(duì)于特殊情況需要提高住宿標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）伙食費(fèi)1.伙食費(fèi)是指培訓(xùn)期間參訓(xùn)人員發(fā)生的用餐費(fèi)用。2.伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)地點(diǎn)的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平合理確定，原則上不得超過(guò)當(dāng)?shù)赝?jí)別賓館飯店的餐飲費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.培訓(xùn)期間的伙食費(fèi)應(yīng)實(shí)行定額包干，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)計(jì)算，由培訓(xùn)承辦單位統(tǒng)一管理和使用。（四）培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)1.培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)是指租賃培訓(xùn)場(chǎng)地發(fā)生的費(fèi)用。2.培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)場(chǎng)地的類型、面積、使用時(shí)間等因素合理確定，原則上不得超過(guò)當(dāng)?shù)赝?jí)別場(chǎng)地的租賃費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。3.培訓(xùn)承辦單位應(yīng)選擇性價(jià)比高的培訓(xùn)場(chǎng)地，并簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（五）培訓(xùn)資料費(fèi)1.培訓(xùn)資料費(fèi)是指培訓(xùn)期間為參訓(xùn)人員發(fā)放的培訓(xùn)教材、講義、參考資料等費(fèi)用。2.培訓(xùn)資料費(fèi)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和參訓(xùn)人數(shù)合理確定，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。培訓(xùn)資料應(yīng)選擇質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的版本，并由培訓(xùn)承辦單位統(tǒng)一采購(gòu)和發(fā)放。（六）交通費(fèi)1.交通費(fèi)是指培訓(xùn)期間參訓(xùn)人員因培訓(xùn)需要發(fā)生的城市間交通費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等。2.城市間交通費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具，不得超標(biāo)準(zhǔn)乘坐。市內(nèi)交通費(fèi)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)地點(diǎn)的實(shí)際情況合理確定，原則上不得超過(guò)當(dāng)?shù)赝?jí)別城市的交通費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。3.對(duì)于因培訓(xùn)需要租用車輛的，應(yīng)按照規(guī)定簽訂租車合同，明確車輛類型、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并嚴(yán)格按照合同約定支付租車費(fèi)用。四、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支付與結(jié)算（一）支付方式1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支付應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和本制度的規(guī)定執(zhí)行，確保資金安全、規(guī)范、有效使用。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支付應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)合同或協(xié)議約定的支付方式和時(shí)間進(jìn)行，不得提前或逾期支付。3.對(duì)于金額較大的培訓(xùn)項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬支付；對(duì)于金額較小的培訓(xùn)項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際情況采用現(xiàn)金支付或其他支付方式。（二）結(jié)算要求1.培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)承辦單位應(yīng)及時(shí)辦理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)結(jié)算手續(xù)。結(jié)算時(shí)，應(yīng)提供培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)合同或協(xié)議、培訓(xùn)費(fèi)用支出明細(xì)清單、培訓(xùn)發(fā)票等相關(guān)資料。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，確保費(fèi)用支出真實(shí)、合法、合規(guī)。對(duì)于不符合規(guī)定的費(fèi)用支出，不得予以報(bào)銷。3.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)結(jié)算完成后，應(yīng)及時(shí)將結(jié)算情況報(bào)單位財(cái)務(wù)部門(mén)備案，并按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。五、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理（一）報(bào)銷憑證要求1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷審批單等。2.發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全。對(duì)于不符合規(guī)定的發(fā)票，不得予以報(bào)銷。3.報(bào)銷審批單應(yīng)填寫(xiě)完整、準(zhǔn)確，包括培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、參訓(xùn)人員名單、費(fèi)用支出明細(xì)等內(nèi)容，并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字審批。（二）報(bào)銷流程1.參訓(xùn)人員應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)整理報(bào)銷憑證，并按照單位財(cái)務(wù)部門(mén)的要求填寫(xiě)報(bào)銷審批單。2.報(bào)銷憑證和報(bào)銷審批單應(yīng)先由所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字，再報(bào)單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核。3.單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定對(duì)報(bào)銷憑證和報(bào)銷審批單進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。4.單位領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定辦理報(bào)銷手續(xù)，將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支付給參訓(xùn)人員或培訓(xùn)承辦單位。六、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.單位應(yīng)建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，檢查培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是否按照規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用，是否存在違規(guī)報(bào)銷、挪用等問(wèn)題。3.各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況的管理，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.單位應(yīng)自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況的相關(guān)資料。2.對(duì)于財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，單位應(yīng)及時(shí)整改，并將整改情況報(bào)告相關(guān)部門(mén)。七、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為界定1.違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，屬于違規(guī)行為：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦培訓(xùn)活動(dòng)的；擅自提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；虛報(bào)培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)時(shí)間等騙取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的；截留、挪用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的；其他違反本制度規(guī)定的行為。（二）責(zé)任追究措施1.對(duì)于違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予相關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理。2.對(duì)于騙取、