PAGE新疆公務(wù)員培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高新疆公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提升公務(wù)員履行職責(zé)的能力和水平，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，特制定本培訓(xùn)制度。通過系統(tǒng)、全面、有針對性的培訓(xùn)，使公務(wù)員能夠更好地適應(yīng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，為實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。（二）適用范圍本制度適用于新疆各級行政機(jī)關(guān)中依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。（三）基本原則1.按需施教原則根據(jù)不同崗位、不同層級公務(wù)員的職責(zé)要求和工作需要，制定個(gè)性化的培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)具有針對性和實(shí)用性。2.注重實(shí)效原則強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)效果的轉(zhuǎn)化，通過理論與實(shí)踐相結(jié)合、案例分析、模擬演練等多種方式，使公務(wù)員能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識和技能運(yùn)用到實(shí)際工作中，切實(shí)提高工作能力和效率。3.分類分級原則按照公務(wù)員的職位類別、職務(wù)層次進(jìn)行分類分級培訓(xùn)，突出不同類別、不同層級公務(wù)員的特點(diǎn)和需求，提高培訓(xùn)的科學(xué)性和有效性。4.與時(shí)俱進(jìn)原則關(guān)注國家政策法規(guī)的變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢以及行業(yè)領(lǐng)域的新動(dòng)態(tài)，及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容，使公務(wù)員能夠掌握最新的知識和技能，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。二、培訓(xùn)內(nèi)容（一）政治理論培訓(xùn)1.習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，引導(dǎo)公務(wù)員堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.黨的路線方針政策學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線方針政策，特別是與新疆工作相關(guān)的政策法規(guī)，使公務(wù)員能夠準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，確保工作的正確方向。3.國家法律法規(guī)加強(qiáng)憲法、行政法、公務(wù)員法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高公務(wù)員的法律意識和依法行政能力。（二）業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)1.通用業(yè)務(wù)知識根據(jù)公務(wù)員的工作性質(zhì)和職責(zé)，開展行政管理、公共服務(wù)、公文寫作、溝通協(xié)調(diào)等通用業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升公務(wù)員的基本業(yè)務(wù)素養(yǎng)。2.專業(yè)業(yè)務(wù)知識針對不同行業(yè)領(lǐng)域和崗位特點(diǎn)，開展專業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，如經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)保、民族團(tuán)結(jié)等，使公務(wù)員能夠精通本職工作，提高業(yè)務(wù)水平。3.新知識新技術(shù)培訓(xùn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)，開展大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新知識新技術(shù)培訓(xùn)，拓寬公務(wù)員的視野，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，提高公務(wù)員運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)解決實(shí)際問題的能力。（三）職業(yè)道德培訓(xùn)1.公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范，明確公務(wù)員的職業(yè)操守和行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)公務(wù)員樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。2.職業(yè)精神培養(yǎng)加強(qiáng)敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神、服務(wù)精神等職業(yè)精神的培養(yǎng)，增強(qiáng)公務(wù)員的職業(yè)責(zé)任感和使命感，提高公務(wù)員的服務(wù)意識和服務(wù)水平。（四）民族團(tuán)結(jié)教育1.新疆歷史文化深入了解新疆的歷史發(fā)展脈絡(luò)、文化特色和民族風(fēng)情，增強(qiáng)公務(wù)員對新疆的認(rèn)同感和歸屬感。2.民族團(tuán)結(jié)政策法規(guī)學(xué)習(xí)民族團(tuán)結(jié)政策法規(guī)，掌握民族團(tuán)結(jié)工作的基本原則和方法，引導(dǎo)公務(wù)員積極參與民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定。3.民族團(tuán)結(jié)實(shí)踐教育通過開展民族團(tuán)結(jié)主題活動(dòng)、參觀民族團(tuán)結(jié)教育基地等方式，使公務(wù)員在實(shí)踐中體驗(yàn)民族團(tuán)結(jié)的重要性，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識。三、培訓(xùn)方式（一）集中培訓(xùn)1.定期舉辦培訓(xùn)班根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織公務(wù)員參加集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的難易程度和重要性確定，可以是短期的專題培訓(xùn)，也可以是長期的系統(tǒng)培訓(xùn)。2.邀請專家授課邀請國內(nèi)知名專家學(xué)者、行業(yè)領(lǐng)軍人物等進(jìn)行授課，傳授最新的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，拓寬公務(wù)員的視野。3.開展專題研討圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織公務(wù)員開展專題研討，鼓勵(lì)公務(wù)員發(fā)表自己的見解和觀點(diǎn)，促進(jìn)思想碰撞，提高分析問題和解決問題的能力。（二）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)1.建設(shè)在線學(xué)習(xí)平臺搭建公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，整合各類優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，為公務(wù)員提供便捷的在線學(xué)習(xí)渠道。公務(wù)員可以根據(jù)自己的時(shí)間和需求，自主選擇學(xué)習(xí)課程。2.開展線上直播教學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)直播技術(shù)，開展線上直播教學(xué)。公務(wù)員可以通過直播平臺實(shí)時(shí)觀看專家授課、參與互動(dòng)交流，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。3.組織線上考核通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，組織公務(wù)員進(jìn)行線上考核，檢驗(yàn)公務(wù)員的學(xué)習(xí)效果。考核方式可以包括在線考試、作業(yè)提交、案例分析等。（三）實(shí)踐鍛煉1.基層掛職鍛煉選派公務(wù)員到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等掛職鍛煉，了解基層實(shí)際情況，增強(qiáng)公務(wù)員的群眾工作能力和解決實(shí)際問題的能力。2.項(xiàng)目實(shí)踐鍛煉安排公務(wù)員參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大任務(wù)攻堅(jiān)等實(shí)踐鍛煉，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)和工作能力。3.對口交流學(xué)習(xí)組織公務(wù)員與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)或其他先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行對口交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和管理模式，促進(jìn)新疆公務(wù)員隊(duì)伍的發(fā)展。四、培訓(xùn)計(jì)劃與組織實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.需求調(diào)研每年定期開展公務(wù)員培訓(xùn)需求調(diào)研，通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、實(shí)地走訪等方式，了解公務(wù)員的培訓(xùn)需求和期望，為制定培訓(xùn)計(jì)劃提供依據(jù)。2.培訓(xùn)計(jì)劃編制根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況，編制年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對象等。3.培訓(xùn)計(jì)劃審批：培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)經(jīng)上級主管部門審批后實(shí)施。（二）培訓(xùn)組織實(shí)施1.培訓(xùn)準(zhǔn)備根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，做好培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)場地、培訓(xùn)設(shè)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2.培訓(xùn)實(shí)施按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，嚴(yán)格培訓(xùn)管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)過程中要加強(qiáng)對公務(wù)員的考勤管理、學(xué)習(xí)紀(jì)律管理等。3.培訓(xùn)效果評估建立培訓(xùn)效果評估機(jī)制，通過考試、考核、問卷調(diào)查、實(shí)踐操作等方式，對公務(wù)員的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評估。評估結(jié)果作為公務(wù)員考核、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。五、培訓(xùn)師資管理（一）師資選拔1.選拔標(biāo)準(zhǔn)選拔具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較高的教學(xué)水平和良好的職業(yè)道德的人員擔(dān)任培訓(xùn)師資。優(yōu)先選拔具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱或具有處級以上行政職務(wù)的人員。2.選拔渠道從高校、科研機(jī)構(gòu)、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任培訓(xùn)師資。同時(shí)，建立培訓(xùn)師資庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（二）師資培訓(xùn)1.定期培訓(xùn)定期組織培訓(xùn)師資參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括教育教學(xué)理論、專業(yè)知識、教學(xué)方法等。2.實(shí)踐鍛煉安排培訓(xùn)師資到基層一線、實(shí)際工作崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，了解實(shí)際工作情況，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的針對性和實(shí)用性。（三）師資考核1.考核內(nèi)容對培訓(xùn)師資的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果、教學(xué)態(tài)度等進(jìn)行考核?？己朔绞娇梢园▽W(xué)生評價(jià)、同行評價(jià)、教學(xué)管理部門評價(jià)等。2.考核結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果作為培訓(xùn)師資續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的培訓(xùn)師資給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對考核不合格的培訓(xùn)師資進(jìn)行調(diào)整或解聘。六、培訓(xùn)教材管理（一）教材編寫1.編寫原則培訓(xùn)教材編寫要遵循科學(xué)性、實(shí)用性、針對性、系統(tǒng)性的原則，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，突出新疆特色。2.編寫團(tuán)隊(duì)組織專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干等組成編寫團(tuán)隊(duì)，確保教材質(zhì)量。編寫團(tuán)隊(duì)要深入調(diào)研，廣泛征求意見，反復(fù)修改完善教材內(nèi)容。（二）教材審核1.審核標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教材審核要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保教材內(nèi)容準(zhǔn)確、規(guī)范、實(shí)用。審核內(nèi)容包括教材的政治方向、知識結(jié)構(gòu)、語言表達(dá)等。2.審核程序培訓(xùn)教材編寫完成后，報(bào)經(jīng)上級主管部門審核。審核通過的教材方可正式出版發(fā)行。（三）教材使用與更新1.教材使用根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，選用合適的培訓(xùn)教材。培訓(xùn)教材要免費(fèi)發(fā)放給公務(wù)員，確保公務(wù)員能夠及時(shí)獲取學(xué)習(xí)資料。2.教材更新定期對培訓(xùn)教材進(jìn)行更新，及時(shí)反映最新政策法規(guī)、理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，根據(jù)公務(wù)員的反饋意見，對教材內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。七、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源1.財(cái)政撥款培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要由財(cái)政撥款解決，確保培訓(xùn)工作的順利開展。財(cái)政部門要根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)際需求，合理安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.其他渠道鼓勵(lì)通過社會(huì)捐贈(zèng)、項(xiàng)目合作等方式籌集培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，拓寬培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源渠道。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.使用范圍培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)師資費(fèi)用、培訓(xùn)教材編寫與印刷費(fèi)用、培訓(xùn)場地租賃費(fèi)用、培訓(xùn)設(shè)備購置費(fèi)用、學(xué)員食宿交通費(fèi)用等。2.使用原則培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用要嚴(yán)格遵循?？顚Ｓ谩⑶趦€節(jié)約、效益優(yōu)先的原則，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。（三）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況的審核和檢查。培訓(xùn)管理部門要定期對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行公示，接受公務(wù)員的監(jiān)督。2.外部監(jiān)督接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。對違反培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。八、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案建立1.檔案內(nèi)容建立公務(wù)員培訓(xùn)檔案，記錄公務(wù)員參加培訓(xùn)的基本情況、學(xué)習(xí)成績、考核結(jié)果、培訓(xùn)反饋等信息。2.檔案形式培訓(xùn)檔案可以采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理，確保檔案信息的完整性和準(zhǔn)確性。（二）檔案管理1.專人負(fù)責(zé)明確專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)檔案的管理工作，確保檔案管理工作的規(guī)范化和專業(yè)化。2.檔案保管按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定，妥善保管培訓(xùn)檔案