PAGE山西省煤礦培訓(xùn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)山西省煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)管理，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和操作技能，保障煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及山西省相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省煤礦實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)所有煤礦企業(yè)及其從業(yè)人員的培訓(xùn)管理活動。（三）基本原則1.依法培訓(xùn)原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，組織開展煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)活動合法合規(guī)。2.按需施教原則：根據(jù)煤礦生產(chǎn)實(shí)際需求、崗位特點(diǎn)以及從業(yè)人員素質(zhì)狀況，有針對性地確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)的實(shí)用性和有效性。3.全員培訓(xùn)原則：覆蓋煤礦企業(yè)所有從業(yè)人員，包括管理人員、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員等，確保全體員工都能接受必要的培訓(xùn)。4.注重實(shí)效原則：通過科學(xué)的培訓(xùn)方法和嚴(yán)格的考核評估，保證培訓(xùn)質(zhì)量，使從業(yè)人員真正掌握所需知識和技能，提高實(shí)際工作能力。二、培訓(xùn)管理職責(zé)（一）煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)煤礦培訓(xùn)管理工作，將培訓(xùn)工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，確保培訓(xùn)所需的人員、資金、場地等資源得到保障。2.審定培訓(xùn)管理制度、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，對培訓(xùn)工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.定期研究解決培訓(xùn)工作中存在的重大問題，推動培訓(xùn)工作持續(xù)改進(jìn)，提高企業(yè)整體安全管理水平。（二）煤礦企業(yè)安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對象、時間安排等，并組織實(shí)施。2.組織編寫或?qū)徍伺嘤?xùn)教材、教案，建立培訓(xùn)檔案，記錄從業(yè)人員培訓(xùn)情況。3.對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)教師進(jìn)行管理和監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)過程中的有關(guān)問題。4.負(fù)責(zé)組織對從業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作，統(tǒng)計(jì)分析考核結(jié)果，提出改進(jìn)措施和建議。（三）煤礦企業(yè)其他部門職責(zé)1.人力資源部門負(fù)責(zé)制定從業(yè)人員培訓(xùn)的人事政策，提供培訓(xùn)師資支持，協(xié)助安全管理部門做好培訓(xùn)人員的調(diào)配和培訓(xùn)費(fèi)用的核算等工作。2.生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需求，提出培訓(xùn)內(nèi)容和技術(shù)要求，參與培訓(xùn)教材的編寫和審核，為培訓(xùn)工作提供技術(shù)指導(dǎo)。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障培訓(xùn)所需資金，對培訓(xùn)費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督管理，確保專款專用。（四）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職責(zé)1.具備相應(yīng)的培訓(xùn)資質(zhì)和條件，按照國家和山西省規(guī)定的培訓(xùn)大綱和教材開展培訓(xùn)工作。2.配備與培訓(xùn)專業(yè)和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍，教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格。3.建立健全培訓(xùn)管理制度，加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理，保證培訓(xùn)質(zhì)量，為煤礦企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)。4.負(fù)責(zé)培訓(xùn)資料的整理歸檔，為煤礦企業(yè)和相關(guān)部門提供培訓(xùn)記錄和證明材料。（五）培訓(xùn)教師職責(zé)1.嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱和教材要求備課授課，保證教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)用性。2.采用靈活多樣的教學(xué)方法，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果。3.認(rèn)真批改學(xué)員作業(yè)，組織學(xué)員進(jìn)行課堂討論和實(shí)踐操作，及時解答學(xué)員的疑問。4.對學(xué)員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評價，如實(shí)記錄學(xué)員的學(xué)習(xí)表現(xiàn)和成績，為培訓(xùn)管理部門提供準(zhǔn)確的考核信息。三、培訓(xùn)內(nèi)容與方式（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)。2.安全基礎(chǔ)知識：煤礦地質(zhì)與開采技術(shù)、通風(fēng)與安全、機(jī)電運(yùn)輸、防治水等方面的基礎(chǔ)知識。3.操作技能培訓(xùn)：各崗位操作規(guī)程、設(shè)備操作與維護(hù)技能、事故預(yù)防與應(yīng)急處置技能等。4.職業(yè)道德與企業(yè)文化：煤礦企業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范、企業(yè)價值觀、企業(yè)精神等，培養(yǎng)員工的敬業(yè)精神和團(tuán)隊(duì)意識。（二）培訓(xùn)方式1.集中授課：由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)教師按照培訓(xùn)計(jì)劃，在固定的時間和地點(diǎn)對學(xué)員進(jìn)行集中授課，系統(tǒng)講解培訓(xùn)內(nèi)容。2.現(xiàn)場教學(xué)：組織學(xué)員到煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場，結(jié)合實(shí)際設(shè)備、工藝流程等進(jìn)行實(shí)地教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)員對知識和技能的直觀理解和掌握。3.模擬演練：通過模擬煤礦事故場景，讓學(xué)員進(jìn)行應(yīng)急處置演練，提高學(xué)員的事故應(yīng)急能力和實(shí)際操作水平。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，學(xué)員可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺自主學(xué)習(xí)，不受時間和空間限制。5.師徒幫帶：對于新入職員工或技能水平較低的員工，指定經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅進(jìn)行一對一的幫帶，在實(shí)際工作中傳授技能和經(jīng)驗(yàn)。四、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.煤礦企業(yè)安全管理部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)實(shí)際需求、從業(yè)人員素質(zhì)狀況等因素，每年年初制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.年度培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或教師等內(nèi)容，并報企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審定后實(shí)施。3.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)具有針對性和可操作性，根據(jù)不同崗位、不同層次人員的需求，合理安排培訓(xùn)課程和時間，確保培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施1.煤礦企業(yè)安全管理部門按照審定后的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)前應(yīng)做好培訓(xùn)通知、教材發(fā)放、場地安排等準(zhǔn)備工作。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)教師應(yīng)按照培訓(xùn)大綱和教材要求進(jìn)行授課，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)時間和教學(xué)紀(jì)律，保證培訓(xùn)質(zhì)量。3.在培訓(xùn)過程中，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)管理，及時了解學(xué)員的學(xué)習(xí)情況和需求，解決培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的問題。培訓(xùn)管理部門應(yīng)定期對培訓(xùn)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評估，確保培訓(xùn)計(jì)劃順利實(shí)施。4.培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)教師應(yīng)及時對學(xué)員進(jìn)行考核評價，考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫報告等多種形式?？己私Y(jié)果應(yīng)如實(shí)記錄，并反饋給學(xué)員和所在部門。五、培訓(xùn)考核與發(fā)證(一)考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論知識考核：采用閉卷考試的方式，主要考核學(xué)員對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全基礎(chǔ)知識等內(nèi)容的掌握程度。考試題型包括選擇題、判斷題及簡答題等，滿分為100分，60分為合格。2.實(shí)際操作考核：根據(jù)不同崗位的操作技能要求，設(shè)置相應(yīng)的實(shí)際操作考核項(xiàng)目，由專業(yè)考評人員對學(xué)員的操作規(guī)范性、準(zhǔn)確性和熟練程度進(jìn)行評價。實(shí)際操作考核滿分為100分，60分為合格。3.綜合考核：將理論知識考核成績與實(shí)際操作考核成績按照一定比例進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，得出綜合考核成績。綜合考核成績滿分為100分，60分為合格。(二)考核組織1.煤礦企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)組織本企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作?？己饲皯?yīng)制定詳細(xì)的考核方案，明確考核時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式及考評人員等。2.考評人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉考核標(biāo)準(zhǔn)和流程。考評過程中應(yīng)嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，確?？己私Y(jié)果公平、公正、客觀。3.對于特種作業(yè)人員的考核，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，由具備相應(yīng)資質(zhì)的考核機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。煤礦企業(yè)應(yīng)積極配合考核機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作，提供必要的資料和條件。(三)發(fā)證管理1.經(jīng)考核合格的從業(yè)人員，由煤礦企業(yè)按照規(guī)定頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。培訓(xùn)合格證書應(yīng)注明培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績、有效期等信息。2.特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)特種作業(yè)操作證。煤礦企業(yè)應(yīng)及時為取得特種作業(yè)操作證的人員辦理相關(guān)手續(xù)，并將證書發(fā)放給本人。3.培訓(xùn)合格證書和特種作業(yè)操作證是從業(yè)人員具備相應(yīng)知識和技能的證明，應(yīng)妥善保管。證書有效期滿需要延期的，從業(yè)人員應(yīng)在有效期屆滿前按照規(guī)定申請復(fù)審或換證。六、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案建立1.煤礦企業(yè)安全管理部門應(yīng)建立健全培訓(xùn)檔案管理制度，為每位從業(yè)人員建立個人培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)檔案應(yīng)包括培訓(xùn)申請表、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材教案、考核試卷及成績、培訓(xùn)合格證書或特種作業(yè)操作證復(fù)印件等資料。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理，確保檔案資料的完整性和可追溯性。電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，并妥善保存。（二）檔案內(nèi)容1.培訓(xùn)申請表：記錄從業(yè)人員參加培訓(xùn)的基本信息，包括姓名、性別、年齡、崗位、培訓(xùn)類別等。2.培訓(xùn)計(jì)劃：明確培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容、時間、方式等安排。3.培訓(xùn)教材教案：包括培訓(xùn)使用的教材、教師編寫的教案等，反映培訓(xùn)的具體內(nèi)容和教學(xué)方法。4.考核試卷及成績：保存每次考核的試卷及學(xué)員的考核成績，作為評估學(xué)員學(xué)習(xí)效果的依據(jù)。5.培訓(xùn)合格證書或特種作業(yè)操作證復(fù)印件：證明從業(yè)人員通過培訓(xùn)考核，具備相應(yīng)的資格證書。（三）檔案保管與查閱1.培訓(xùn)檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，確保檔案存放安全、有序。檔案保管期限應(yīng)按照國家和山西省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不少于從業(yè)人員離開本企業(yè)后的一定年限。2.因工作需要查閱培訓(xùn)檔案的，應(yīng)經(jīng)煤礦企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。查閱人員不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案資料。七、監(jiān)督檢查與獎懲（一）監(jiān)督檢查1.煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對煤礦企業(yè)培訓(xùn)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)質(zhì)量、考核發(fā)證等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可采取查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談等方式進(jìn)行。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期整改。3.煤礦企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對本企業(yè)培訓(xùn)管理工作進(jìn)行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，不斷完善培訓(xùn)管理工作。（二）獎勵1.對于在培訓(xùn)管理工作中表現(xiàn)突出的煤礦企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教師和學(xué)員，給予表彰和獎勵。表彰獎勵方式可包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升機(jī)會等。2.企業(yè)對在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中成績優(yōu)異、技能提升顯著，為企業(yè)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的學(xué)員，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫剟?，激勵員工積極參加培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。（三）處罰1.對于未按照本制度要求組織開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)不到位，培訓(xùn)質(zhì)量不高，考核發(fā)證不規(guī)范等問題的煤礦企業(yè)，由煤礦安全監(jiān)管部門依法責(zé)令限期改正，并視情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰。2.對未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)的從