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PAGE綜治辦基層干部培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)綜治辦基層干部隊(duì)伍建設(shè),提高基層干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),更好地履行綜治工作職責(zé),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本培訓(xùn)制度。(二)適用范圍本制度適用于綜治辦基層干部,包括街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))綜治辦工作人員、社區(qū)(村)綜治專(zhuān)干等。(三)培訓(xùn)原則1.按需施教原則:根據(jù)綜治工作實(shí)際需求和基層干部崗位特點(diǎn),有針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,確保培訓(xùn)效果。2.注重實(shí)效原則:緊密聯(lián)系綜治工作實(shí)踐,注重培訓(xùn)的實(shí)用性和可操作性,提高基層干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。3.分級(jí)分類(lèi)原則:按照干部的層級(jí)和崗位類(lèi)別,實(shí)施分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性。4.學(xué)用結(jié)合原則:鼓勵(lì)基層干部將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中,做到學(xué)以致用,推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。二、培訓(xùn)組織與職責(zé)(一)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)成立綜治辦基層干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由綜治辦主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)基層干部培訓(xùn)工作,研究解決培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題。(二)職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:設(shè)在綜治辦綜合科,負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的具體組織實(shí)施,包括制定培訓(xùn)計(jì)劃、安排培訓(xùn)課程、組織培訓(xùn)師資、管理培訓(xùn)檔案等。2.業(yè)務(wù)科室:根據(jù)各自業(yè)務(wù)職責(zé),負(fù)責(zé)提供培訓(xùn)內(nèi)容,參與培訓(xùn)授課,指導(dǎo)基層干部在實(shí)際工作中應(yīng)用所學(xué)知識(shí)。3.基層單位:負(fù)責(zé)組織本單位干部參加培訓(xùn),督促干部按時(shí)完成培訓(xùn)任務(wù),并將培訓(xùn)情況納入干部考核內(nèi)容。三、培訓(xùn)內(nèi)容(一)政治理論與政策法規(guī)1.習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想:深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法工作、綜治工作的重要指示精神,增強(qiáng)基層干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。2.國(guó)家法律法規(guī):重點(diǎn)學(xué)習(xí)與綜治工作相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》《社區(qū)矯正法》等,提高基層干部依法辦事的能力。3.地方政策文件:學(xué)習(xí)本地關(guān)于綜治工作的政策文件,了解工作要求和工作重點(diǎn),確?;鶎痈刹吭诠ぷ髦袦?zhǔn)確把握政策方向。(二)綜治業(yè)務(wù)知識(shí)1.社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)知識(shí):包括綜治工作的概念、原則、任務(wù)、目標(biāo)等,使基層干部對(duì)綜治工作有全面的認(rèn)識(shí)。2.矛盾糾紛排查調(diào)處:學(xué)習(xí)矛盾糾紛排查的方法、技巧,掌握常見(jiàn)矛盾糾紛的化解策略,提高基層干部預(yù)防和化解矛盾糾紛的能力。3.社會(huì)治安防控體系建設(shè):了解社會(huì)治安防控體系的構(gòu)成、運(yùn)行機(jī)制,掌握加強(qiáng)治安防控的措施和手段,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.特殊人群服務(wù)管理:學(xué)習(xí)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員、吸毒人員、精神障礙患者等特殊人群的服務(wù)管理方法,預(yù)防和減少重新違法犯罪。5.平安創(chuàng)建工作:掌握平安創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法,組織開(kāi)展形式多樣的平安創(chuàng)建活動(dòng),提高群眾的安全感和滿意度。(三)工作技能與方法1.群眾工作方法:學(xué)習(xí)如何與群眾溝通交流,了解群眾需求,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,提高基層干部做群眾工作的能力。2.信息化應(yīng)用技能:掌握綜治信息系統(tǒng)、網(wǎng)格化管理平臺(tái)等信息化工具的使用方法,提高工作效率和信息化水平。3.公文寫(xiě)作與處理:學(xué)習(xí)公文寫(xiě)作的規(guī)范和技巧,掌握公文處理的流程和方法,提高基層干部的文字表達(dá)能力和辦公水平。4.應(yīng)急處置能力:了解突發(fā)事件的應(yīng)急處置原則、程序和方法,提高基層干部應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,維護(hù)社會(huì)秩序。(四)職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)1.職業(yè)道德規(guī)范:學(xué)習(xí)綜治干部職業(yè)道德規(guī)范,培養(yǎng)基層干部愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)精神。2.職業(yè)素養(yǎng)提升:通過(guò)案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,培養(yǎng)基層干部的責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)習(xí)能力,提高職業(yè)素養(yǎng)。四、培訓(xùn)方式(一)集中培訓(xùn)1.定期舉辦培訓(xùn)班:根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織基層干部參加集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)綜治業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能。2.專(zhuān)題講座:針對(duì)綜治工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不定期舉辦專(zhuān)題講座,邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威人士進(jìn)行深入解讀,拓寬基層干部的視野。(二)在線學(xué)習(xí)1.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái):搭建綜治辦基層干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái),上傳培訓(xùn)課件、學(xué)習(xí)資料、案例分析等學(xué)習(xí)資源,供基層干部隨時(shí)學(xué)習(xí)。2.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí):組織基層干部參加網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí),通過(guò)在線視頻、在線測(cè)試等方式,完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù),并對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行跟蹤考核。(三)實(shí)地考察1.組織參觀學(xué)習(xí):定期組織基層干部到綜治工作先進(jìn)地區(qū)或單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)本地綜治工作創(chuàng)新發(fā)展。2.開(kāi)展實(shí)踐鍛煉:安排基層干部到矛盾糾紛突出、治安問(wèn)題復(fù)雜的地區(qū)或單位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,提高基層干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。(四)交流研討1.組織經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng):定期召開(kāi)綜治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),組織基層干部分享工作經(jīng)驗(yàn)和做法,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同提高工作水平。2.開(kāi)展專(zhuān)題研討:針對(duì)綜治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織基層干部開(kāi)展專(zhuān)題研討,集思廣益,提出解決方案和措施。五、培訓(xùn)計(jì)劃與安排(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.年度培訓(xùn)計(jì)劃:每年年初,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜治工作實(shí)際需求和基層干部隊(duì)伍狀況,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)對(duì)象等。2.季度培訓(xùn)安排:根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃,將培訓(xùn)任務(wù)分解到季度,制定季度培訓(xùn)安排表,明確每個(gè)季度的培訓(xùn)主題、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)和培訓(xùn)師資等。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)通知:根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和安排,提前向基層單位和培訓(xùn)對(duì)象發(fā)出培訓(xùn)通知,明確培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求等事項(xiàng)。2.培訓(xùn)簽到:培訓(xùn)開(kāi)始前,組織培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行簽到,確保培訓(xùn)對(duì)象按時(shí)參加培訓(xùn)。3.培訓(xùn)授課:按照培訓(xùn)計(jì)劃和課程安排,組織培訓(xùn)師資進(jìn)行授課,授課過(guò)程中要注重與培訓(xùn)對(duì)象的互動(dòng)交流,提高培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)考核:培訓(xùn)結(jié)束后,通過(guò)考試、撰寫(xiě)心得體會(huì)、實(shí)際操作等方式,對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)的重要依據(jù)。(三)培訓(xùn)總結(jié)1.培訓(xùn)效果評(píng)估:每次培訓(xùn)結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)員反饋、實(shí)際工作檢驗(yàn)等方式,了解培訓(xùn)對(duì)象對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等方面的滿意度,評(píng)估培訓(xùn)對(duì)工作的促進(jìn)作用。2.培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告:根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估情況,撰寫(xiě)培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告,總結(jié)培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足,提出改進(jìn)措施和建議,為下一次培訓(xùn)工作提供參考。六、培訓(xùn)師資(一)師資選拔1.內(nèi)部選拔:從綜治辦機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干、基層單位優(yōu)秀干部中選拔培訓(xùn)師資,選拔條件包括政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、表達(dá)能力良好等。2.外部聘請(qǐng):根據(jù)培訓(xùn)需要,聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、法律實(shí)務(wù)工作者、黨校教師等作為外部培訓(xùn)師資,充實(shí)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。(二)師資培訓(xùn)1.定期組織培訓(xùn):定期組織內(nèi)部培訓(xùn)師資參加培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)師進(jìn)行授課,提高培訓(xùn)師資的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。2.開(kāi)展教學(xué)研討:組織培訓(xùn)師資開(kāi)展教學(xué)研討活動(dòng),交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和方法,共同提高教學(xué)質(zhì)量。(三)師資管理1.建立師資檔案:為每位培訓(xùn)師資建立檔案,記錄其基本情況、教學(xué)經(jīng)歷、教學(xué)成果等信息,便于對(duì)師資進(jìn)行管理和考核。2.考核評(píng)價(jià):定期對(duì)培訓(xùn)師資的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果與師資的續(xù)聘、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤,激勵(lì)培訓(xùn)師資不斷提高教學(xué)水平。七、培訓(xùn)考核與激勵(lì)(一)培訓(xùn)考核1.考核方式:培訓(xùn)考核分為考試考核和日??己???荚嚳己酥饕ㄟ^(guò)書(shū)面考試、實(shí)際操作等方式進(jìn)行,日常考核主要通過(guò)培訓(xùn)簽到、課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成情況等方式進(jìn)行。2.考核內(nèi)容:考核內(nèi)容包括培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)情況、實(shí)際工作中的應(yīng)用能力、對(duì)綜治工作的理解和認(rèn)識(shí)等方面。3.考核結(jié)果評(píng)定:考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次??己顺煽?jī)達(dá)到90分及以上為優(yōu)秀,60分至八十九分為合格,60分以下為不合格。(二)激勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的基層干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū),并在評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)等方面給予優(yōu)先考慮。2.培訓(xùn)補(bǔ)貼:對(duì)參加培訓(xùn)表現(xiàn)優(yōu)秀的基層干部,給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼,用于支付培訓(xùn)期間的交通、食宿等費(fèi)用。3.職業(yè)發(fā)展支持:將培訓(xùn)情況與干部的職業(yè)發(fā)展相結(jié)合,為表現(xiàn)優(yōu)秀的基層干部提供更多的晉升機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展空間,激勵(lì)基層干部積極參加培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。八、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)(一)經(jīng)費(fèi)來(lái)源培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于財(cái)政撥款,由綜治辦按照年度培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)際培訓(xùn)需求,編制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)后列入年度財(cái)政預(yù)算。(二)經(jīng)費(fèi)使用1.培訓(xùn)師資費(fèi)用:支付內(nèi)部培訓(xùn)師資的授課補(bǔ)貼、外部培訓(xùn)師資的講課費(fèi)、差旅費(fèi)等。2.培訓(xùn)資料費(fèi)用:購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)教材、學(xué)習(xí)資料、參考書(shū)籍等費(fèi)用。3.培訓(xùn)場(chǎng)地租賃費(fèi)用:租賃培訓(xùn)場(chǎng)地、會(huì)議室等費(fèi)用。4.培訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用:購(gòu)置培訓(xùn)所需的電腦、投影儀、音響設(shè)備等設(shè)備費(fèi)用。5.其他費(fèi)用:培訓(xùn)期間的交通、食宿等費(fèi)用,以及培訓(xùn)考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。(三)經(jīng)費(fèi)管理1.建立經(jīng)費(fèi)管理制度:制定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法,明確經(jīng)費(fèi)使用范圍、審批程序、報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)等,確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、合理、透明。2.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批:培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用要嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行,由經(jīng)辦人填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)銷(xiāo)。3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督:財(cái)務(wù)部門(mén)要定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用符合規(guī)定,防止經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)和違規(guī)使用。九、培訓(xùn)檔案管理(一)檔案建立為每位參加培訓(xùn)的基層干部建立培訓(xùn)檔案,檔案內(nèi)容包括培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)課程表、培訓(xùn)講義、考試試卷、考核成績(jī)、心得體會(huì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等資料。(二)檔案管理1.專(zhuān)人負(fù)責(zé):培訓(xùn)檔案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。2.分類(lèi)歸檔:按照培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象等進(jìn)行分類(lèi)歸檔,便于查閱和使用。3.定期更新:
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