PAGE工商局掃黑除惡培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署，切實提高工商系統(tǒng)工作人員對掃黑除惡工作的認(rèn)識和業(yè)務(wù)能力，規(guī)范市場秩序，維護社會穩(wěn)定，特制定本培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于工商局全體在職工作人員。（三）培訓(xùn)原則1.系統(tǒng)性原則：培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、工作流程、典型案例等方面，形成系統(tǒng)全面的知識體系。2.針對性原則：根據(jù)不同崗位的職責(zé)需求，有針對性地設(shè)置培訓(xùn)課程，確保培訓(xùn)內(nèi)容與實際工作緊密結(jié)合。3.實用性原則：注重培訓(xùn)的實際效果，通過案例分析、模擬演練等方式，提高工作人員解決實際問題的能力。4.持續(xù)性原則：掃黑除惡工作是一項長期任務(wù)，培訓(xùn)工作應(yīng)持續(xù)開展，不斷更新知識，適應(yīng)形勢發(fā)展需要。二、培訓(xùn)內(nèi)容（一）掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)1.《中華人民共和國刑法》中涉及黑惡犯罪的條款：詳細(xì)講解組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪，強迫交易罪，敲詐勒索罪，非法拘禁罪，尋釁滋事罪等罪名的構(gòu)成要件、量刑標(biāo)準(zhǔn)。2.《中華人民共和國治安管理處罰法》中與掃黑除惡相關(guān)的規(guī)定：如對擾亂公共秩序、妨害社會管理等行為的處罰規(guī)定。3.其他相關(guān)法律法規(guī)：如《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》《關(guān)于辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》等，了解其對黑惡勢力認(rèn)定、證據(jù)收集、法律適用等方面的具體要求。（二）掃黑除惡政策文件1.黨中央、國務(wù)院關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署：深刻領(lǐng)會專項斗爭的重大意義與目標(biāo)任務(wù)，明確工作重點和方向。2.工商系統(tǒng)掃黑除惡工作方案：熟悉工商部門在掃黑除惡專項斗爭中的職責(zé)分工、工作措施和工作要求。3.上級部門關(guān)于掃黑除惡工作的最新指示精神：及時掌握政策動態(tài)，確保工作的準(zhǔn)確性和時效性。（三）工作流程1.線索排查：講解如何通過市場巡查、投訴舉報、數(shù)據(jù)分析等方式發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索，以及線索收集、登記、上報的規(guī)范流程。2.線索核查：介紹線索核查的方法、步驟，如何與其他部門協(xié)同開展核查工作，確保線索核查的質(zhì)量和效率。3.案件辦理：從立案、調(diào)查取證、案件定性到處罰決定等環(huán)節(jié)，詳細(xì)闡述工商部門辦理涉黑涉惡案件的工作流程和注意事項。4.與其他部門協(xié)作機制：了解與公安、檢察、法院等部門在掃黑除惡工作中的協(xié)作配合方式，形成工作合力。（四）典型案例分析1.工商系統(tǒng)辦理的涉黑涉惡典型案例：深入剖析案例的背景、違法事實、調(diào)查處理過程及經(jīng)驗教訓(xùn)，提高工作人員對類似案件的識別和處理能力。2.其他地區(qū)工商部門辦理的有代表性案例：借鑒外地經(jīng)驗，拓寬工作思路，提升工作水平。三、培訓(xùn)方式（一）集中授課定期組織全體工作人員參加集中培訓(xùn)，邀請法律專家、業(yè)務(wù)骨干等進行授課，系統(tǒng)講解掃黑除惡相關(guān)知識。（二）專題講座根據(jù)工作需要，針對特定的掃黑除惡工作內(nèi)容，舉辦專題講座，如掃黑除惡案件辦理中的證據(jù)收集與審查等。（三）案例研討選取典型案例，組織工作人員進行研討分析，分享各自的觀點和經(jīng)驗，共同探討解決問題的方法。（四）模擬演練模擬涉黑涉惡案件的辦理場景，讓工作人員在實踐中熟悉工作流程，提高應(yīng)對實際問題的能力。（五）在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供掃黑除惡相關(guān)的學(xué)習(xí)資料、視頻課程等，方便工作人員隨時隨地進行學(xué)習(xí)。四、培訓(xùn)計劃（一）年度培訓(xùn)計劃每年年初，根據(jù)掃黑除惡工作形勢和任務(wù)要求，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)對象等。（二）季度培訓(xùn)安排按照年度培訓(xùn)計劃，每季度制定具體的培訓(xùn)安排，確保培訓(xùn)工作有序推進。（三）臨時培訓(xùn)需求根據(jù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時安排臨時培訓(xùn)，滿足工作人員的學(xué)習(xí)需求。五、培訓(xùn)師資（一）內(nèi)部師資選拔工商局內(nèi)部具有豐富掃黑除惡工作經(jīng)驗和專業(yè)知識的人員擔(dān)任培訓(xùn)師資，定期組織內(nèi)部師資培訓(xùn)，提高教學(xué)水平。（二）外部師資邀請法律專家、學(xué)者、公安干警等外部專業(yè)人士作為培訓(xùn)師資，為工作人員帶來最新的法律法規(guī)解讀和實踐經(jīng)驗分享。六、培訓(xùn)考核（一）考核方式1.考試：定期組織掃黑除惡知識考試，檢驗工作人員對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。2.撰寫心得體會：要求工作人員在參加培訓(xùn)后撰寫心得體會，分享學(xué)習(xí)收獲和工作思考。3.工作表現(xiàn)評估：結(jié)合日常工作中工作人員在掃黑除惡工作中的表現(xiàn)，如線索排查數(shù)量、案件辦理質(zhì)量等，進行綜合評估。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.考試成績：根據(jù)考試成績劃定不同的等級，如優(yōu)秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）。2.心得體會質(zhì)量：從內(nèi)容完整性、觀點創(chuàng)新性、對工作的指導(dǎo)意義等方面進行評估。3.工作表現(xiàn)評估：根據(jù)工作成果的數(shù)量和質(zhì)量，以及在工作中的協(xié)作配合情況等進行綜合評價。（三）結(jié)果運用1.將考核結(jié)果與個人績效掛鉤：對考核優(yōu)秀的工作人員給予適當(dāng)?shù)莫剟?，如績效加分、表彰等；對考核不合格的人員進行補考或再次培訓(xùn)，仍不合格的進行相應(yīng)的處罰。2.作為職務(wù)晉升、崗位調(diào)整的參考依據(jù)：在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整時，優(yōu)先考慮考核成績優(yōu)秀的工作人員。七、培訓(xùn)保障（一）經(jīng)費保障設(shè)立掃黑除惡培訓(xùn)專項經(jīng)費，用于支付培訓(xùn)師資費用、培訓(xùn)資料印刷、培訓(xùn)場地租賃、在線學(xué)習(xí)平臺建設(shè)等方面的開支。（二）場地保障合理安排培訓(xùn)場地，確保培訓(xùn)活動能夠順利開展。培訓(xùn)場地應(yīng)具備良好的教學(xué)設(shè)施和環(huán)境，滿足集中授課、案例