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PAGE村級河長制培訓制度一、總則(一)目的為深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面推行河長制的決策部署,加強村級河長隊伍建設,提高村級河長履職能力,確保河長制工作在基層有效落實,特制定本培訓制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有村級河長及相關工作人員。(三)培訓原則1.針對性原則:根據(jù)村級河長的工作職責和實際需求,有針對性地設置培訓內(nèi)容,確保培訓內(nèi)容與工作緊密結合。2.實用性原則:注重培訓內(nèi)容的實用性,突出實際操作技能和解決問題的能力培養(yǎng),使村級河長能夠學以致用。3.多樣性原則:采用多種培訓方式,如集中授課、現(xiàn)場教學、案例分析、經(jīng)驗交流等,以滿足不同學員的學習需求。4.持續(xù)性原則:將培訓作為一項長期工作,持續(xù)開展,不斷提升村級河長的綜合素質和業(yè)務能力。二、培訓組織與管理(一)培訓組織架構成立村級河長制培訓工作領導小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)河長辦負責人擔任組長,成員包括相關業(yè)務科室負責人、村級河長代表等。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)培訓工作,制定培訓計劃,審核培訓內(nèi)容,監(jiān)督培訓實施等。(二)培訓管理職責1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)河長辦:負責培訓工作的具體組織實施,包括培訓師資的聯(lián)系與安排、培訓場地的準備、培訓資料的收集與整理、培訓學員的報名與管理等。2.相關業(yè)務科室:根據(jù)各自職責,負責提供培訓所需的專業(yè)知識和技能,如水資源保護、水污染防治、水生態(tài)修復等方面的業(yè)務指導。3.村級河長:積極參加培訓,認真學習培訓內(nèi)容,將所學知識運用到實際工作中,并及時反饋培訓效果和工作中遇到的問題。三、培訓內(nèi)容(一)河長制政策法規(guī)1.國家和地方關于河長制的相關政策文件:深入學習黨中央、國務院以及本地區(qū)關于全面推行河長制的決策部署,了解河長制的重要意義、總體要求和工作目標。2.河長制相關法律法規(guī):掌握《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國防洪法》等與河流管理保護相關的法律法規(guī),明確村級河長在法律框架下的職責和義務。(二)河流基礎知識1.本村河流概況:熟悉本村河流的基本情況,包括河流名稱、起止點、流域面積、河道長度、河流水系分布等。2.河流生態(tài)系統(tǒng):了解河流生態(tài)系統(tǒng)的組成結構、功能特點以及生態(tài)平衡的重要性,掌握河流生態(tài)保護的基本原則和方法。(三)河長工作職責1.巡查職責:明確村級河長的巡查頻次、巡查內(nèi)容和巡查要求,掌握如何發(fā)現(xiàn)河流存在的問題,如污水直排、垃圾傾倒、非法采砂等,并及時做好記錄。2.問題處理職責:學習問題處理的流程和方法,包括如何協(xié)調(diào)相關部門解決問題、如何跟蹤問題處理進度、如何確保問題得到有效解決等。3.信息報送職責:了解信息報送的渠道、內(nèi)容和時間要求,掌握如何準確、及時地向上級河長辦報送河流管理保護工作中的重要信息和動態(tài)。(四)水資源保護1.水資源現(xiàn)狀與保護目標:了解本村水資源的現(xiàn)狀,包括水資源量、用水情況、水質狀況等,明確水資源保護的目標和任務。2.水資源節(jié)約與合理利用:學習水資源節(jié)約的方法和措施,如推廣節(jié)水器具、加強農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等,掌握合理調(diào)配水資源的原則和方法,提高水資源利用效率。(五)水污染防治1.水污染來源與危害:分析本村河流可能存在的水污染來源,如工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等,了解水污染對河流生態(tài)環(huán)境和人體健康的危害。2.水污染防治措施:學習水污染防治的技術和方法,如污水處理設施建設與運行、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制等,掌握如何采取有效措施減少水污染。(六)水生態(tài)修復1.水生態(tài)破壞現(xiàn)狀:了解本村河流生態(tài)破壞的現(xiàn)狀,如河道淤積、河岸植被破壞、生物多樣性減少等,分析水生態(tài)破壞的原因和影響。2.水生態(tài)修復技術與案例:學習水生態(tài)修復的技術和方法,如河道清淤、生態(tài)護岸建設、水生植物種植等,通過實際案例分析,掌握水生態(tài)修復的具體操作和實施要點。(七)信息化管理1.河長制信息管理平臺操作:熟悉河長制信息管理平臺的功能和使用方法,包括如何在平臺上記錄巡查情況、上報問題、跟蹤處理進度等,提高工作效率和信息化水平。2.手機APP使用:掌握河長制手機APP的安裝、注冊和使用方法,了解如何通過手機APP隨時隨地開展工作,實現(xiàn)便捷高效的河流管理保護。四培訓方式(一)集中授課定期組織村級河長進行集中授課,邀請水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等領域的專家學者或業(yè)務骨干,圍繞培訓內(nèi)容進行系統(tǒng)講解。集中授課可以采用課堂講授、多媒體演示、互動交流等方式,使學員能夠全面、深入地學習相關知識。(二)現(xiàn)場教學選擇具有代表性的河流治理現(xiàn)場,組織村級河長進行實地參觀學習。在現(xiàn)場教學中,由專業(yè)人員介紹河流治理的經(jīng)驗和做法,講解相關技術要點,并讓學員親身體驗河流管理保護工作的實際操作。通過現(xiàn)場教學,增強學員對培訓內(nèi)容的感性認識,提高實際操作能力。(三)案例分析收集整理本地區(qū)及其他地區(qū)在河流管理保護工作中出現(xiàn)的典型案例,組織村級河長進行案例分析。通過對案例的剖析,引導學員分析問題產(chǎn)生的原因,探討解決問題的方法和措施,從中吸取經(jīng)驗教訓,提高解決實際問題的能力。(四)經(jīng)驗交流定期組織村級河長經(jīng)驗交流活動,讓學員分享在工作中的成功經(jīng)驗和做法,交流工作中遇到的困難和問題以及解決思路。通過經(jīng)驗交流,促進學員之間的相互學習和借鑒,形成共同推進河長制工作的良好氛圍。五、培訓計劃與安排(一)培訓計劃制定每年年初,根據(jù)村級河長的工作需求和實際情況,制定年度培訓計劃。培訓計劃應明確培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間、培訓地點等,并報培訓工作領導小組審核批準。(二)培訓時間安排培訓時間安排應充分考慮村級河長的工作實際,避免與日常工作發(fā)生沖突。原則上,每季度至少組織一次集中培訓,每次培訓時間不少于一天;現(xiàn)場教學和經(jīng)驗交流活動根據(jù)實際情況適時安排。(三)培訓地點選擇培訓地點應選擇交通便利、設施齊全、能夠滿足培訓需求的場所。集中授課一般選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會議室或黨校等場所進行;現(xiàn)場教學根據(jù)實際教學地點確定;經(jīng)驗交流活動可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)河長辦或相關村(社區(qū))會議室舉行。六、培訓師資(一)師資來源1.內(nèi)部師資:選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)河長辦及相關業(yè)務科室中具有豐富工作經(jīng)驗和專業(yè)知識的人員擔任內(nèi)部師資,負責講解本地區(qū)河長制工作的具體情況、業(yè)務流程和工作要求等。2.外部專家:邀請水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、法律等領域的專家學者擔任外部專家,為村級河長提供專業(yè)知識和技術指導。外部專家應具有較高的學術造詣和豐富的實踐經(jīng)驗,能夠深入淺出地講解培訓內(nèi)容。(二)師資培訓定期組織內(nèi)部師資和外部專家參加培訓,不斷更新知識結構,提高教學水平。內(nèi)部師資培訓主要圍繞培訓內(nèi)容、教學方法、溝通技巧等方面進行;外部專家培訓主要針對河長制工作的最新政策法規(guī)、技術發(fā)展趨勢等進行。七、培訓考核與評估(一)考核方式1.理論考核:在每次集中培訓結束后,組織學員進行理論考核,考核內(nèi)容包括培訓所學的政策法規(guī)、專業(yè)知識等。理論考核可以采用閉卷考試、開卷考試、撰寫心得體會等方式進行。2.實踐考核:通過現(xiàn)場巡查、問題處理、信息報送等實際工作表現(xiàn),對學員進行實踐考核。實踐考核可以結合日常工作進行,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)河長辦負責組織實施。(二)考核標準1.理論考核標準:根據(jù)考試成績或心得體會的質量,按照一定的評分標準進行評分。成績合格者為通過理論考核,不合格者應參加補考。2.實踐考核標準:制定詳細的實踐考核指標體系,對學員的巡查記錄、問題處理情況、信息報送質量等進行量化評分。實踐考核成績合格者為通過實踐考核,不合格者應進行整改并重新考核。(三)評估與反饋1.培訓效果評估:定期對培訓效果進行評估,通過問卷調(diào)查、學員座談、工作成效對比等方式,了解學員對培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓師資等方面的滿意度,評估培訓對學員工作能力提升的實際效果。2.反饋與改進:根據(jù)培訓效果評估結果,及時收集學員的意見和建議,對培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓計劃等進行調(diào)整和改進。針對學員在工作中遇到的共性問題,及時組織專題培訓或研討,幫助學員更好地掌握相關知識和技能。八、培訓檔案管理(一)檔案內(nèi)容建立村級河長制培訓檔案,檔案內(nèi)容包括培訓計劃、培訓通知、培訓教材、學員名單、培訓記錄、考核成績、評估報告等。(二)檔案管理職責明

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