PAGE村級財(cái)務(wù)制度培訓(xùn)一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級財(cái)務(wù)行為，確保村級資金的安全、合理使用，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財(cái)務(wù)活動，包括村集體資金的籌集、使用、核算、監(jiān)督等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則：全面涵蓋村級財(cái)務(wù)活動的各個方面，確保財(cái)務(wù)信息的完整性。4.民主公開原則：實(shí)行民主理財(cái)，定期公開財(cái)務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督。5.效益性原則：合理安排資金，提高資金使用效益，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立村級財(cái)務(wù)核算中心，負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)核算和管理工作。（二）人員配備1.會計(jì)：負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算、賬務(wù)處理、報(bào)表編制等工作。要求具備會計(jì)從業(yè)資格證書，熟悉財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)。2.出納：負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行存款收支、票據(jù)管理等工作。要求具備會計(jì)從業(yè)資格證書，責(zé)任心強(qiáng)，嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。（三）職責(zé)分工1.會計(jì)職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算，設(shè)置會計(jì)賬簿，登記會計(jì)憑證，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。定期核對賬目，做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬證相符。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管。協(xié)助做好財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)工作。2.出納職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，按照規(guī)定辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。妥善保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù)。協(xié)助會計(jì)做好財(cái)務(wù)核算工作。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.收入范圍村集體經(jīng)營收入，如土地承包收入、集體資產(chǎn)租賃收入等。上級財(cái)政補(bǔ)助收入，如村級辦公經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)扶持資金等。捐贈收入，包括社會各界對本村的捐贈款項(xiàng)。其他收入，如利息收入、罰款收入等。2.收入確認(rèn)各項(xiàng)收入應(yīng)在實(shí)際收到款項(xiàng)時確認(rèn)，及時入賬。對于應(yīng)收未收的款項(xiàng)，應(yīng)建立臺賬進(jìn)行登記，并積極催收。3.收入票據(jù)管理統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)，嚴(yán)禁使用自制票據(jù)。票據(jù)由專人負(fù)責(zé)保管、開具和核銷，確保票據(jù)的安全和規(guī)范使用。（二）支出管理1.支出范圍辦公費(fèi)用：包括辦公用品購置、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。人員費(fèi)用：如村干部工資、補(bǔ)貼，聘用人員工資等。生產(chǎn)性支出：用于農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購置等。公益事業(yè)支出：如道路修建、橋梁維護(hù)、文化設(shè)施建設(shè)等。其他支出：符合村集體利益的其他必要支出。2.支出審批實(shí)行分級審批制度。一般支出由村主任審批；重大支出（如超過一定金額的項(xiàng)目建設(shè)支出等）需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后，由村主任審批。審批流程：經(jīng)辦人填寫支出審批單，注明支出事由、金額、支付方式等，經(jīng)證明人簽字后，報(bào)審批人審批。3.支出報(bào)銷報(bào)銷憑證必須真實(shí)、合法、有效，具備發(fā)票、收據(jù)等有效票據(jù)，并有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和范圍進(jìn)行報(bào)銷，嚴(yán)禁白條入賬。對于不符合規(guī)定的支出，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。四、財(cái)務(wù)核算（一）會計(jì)核算方法采用借貸記賬法，按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度設(shè)置會計(jì)科目，進(jìn)行賬務(wù)處理。（二）會計(jì)賬簿設(shè)置1.總賬：全面反映村級財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.明細(xì)賬：包括現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、各類收入明細(xì)賬、支出明細(xì)賬等，詳細(xì)記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生情況。3.輔助賬：如固定資產(chǎn)臺賬、債權(quán)債務(wù)臺賬等，對特定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行輔助核算。（三）財(cái)務(wù)報(bào)表編制1.月報(bào)：每月編制資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表等，反映當(dāng)月財(cái)務(wù)狀況和收支情況。2.季報(bào)：在月報(bào)基礎(chǔ)上，增加季度財(cái)務(wù)分析報(bào)告，對季度財(cái)務(wù)收支進(jìn)行分析和總結(jié)。3.年報(bào)：編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等，并附財(cái)務(wù)情況說明書，全面反映年度財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。五、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理嚴(yán)格遵守現(xiàn)金庫存限額規(guī)定，超過限額的現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行。加強(qiáng)現(xiàn)金收付的內(nèi)部控制，確?，F(xiàn)金安全。2.銀行存款管理開設(shè)銀行基本賬戶，用于辦理日常資金收付業(yè)務(wù)。定期核對銀行賬戶余額，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，及時發(fā)現(xiàn)和處理未達(dá)賬項(xiàng)。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)范圍單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般為[X]元），使用年限在一年以上，并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，如房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、交通工具等。2.固定資產(chǎn)購置購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后，辦理相關(guān)手續(xù)。固定資產(chǎn)購置應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的招投標(biāo)或詢價采購，確保資產(chǎn)質(zhì)量和價格合理。3.固定資產(chǎn)折舊按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，折舊費(fèi)用計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。4.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)報(bào)廢、出售、轉(zhuǎn)讓等處置行為，應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并報(bào)上級主管部門備案。處置固定資產(chǎn)取得的收入應(yīng)及時入賬，處置凈損益計(jì)入當(dāng)期損益。（三）債權(quán)債務(wù)管理1.債權(quán)管理建立健全債權(quán)臺賬，詳細(xì)記錄債權(quán)的發(fā)生時間、金額、債務(wù)人等信息。加強(qiáng)債權(quán)催收工作，定期與債務(wù)人核對賬目，及時收回債權(quán)。2.債務(wù)管理嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，確需舉債的，應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并報(bào)上級主管部門審批。建立債務(wù)臺賬，定期對債務(wù)進(jìn)行清理和分析，制定還款計(jì)劃，按時償還債務(wù)。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.民主理財(cái)小組成立民主理財(cái)小組，由村民代表組成，負(fù)責(zé)對本村財(cái)務(wù)活動進(jìn)行民主監(jiān)督。民主理財(cái)小組定期召開會議，審查財(cái)務(wù)收支憑證、賬目和報(bào)表，提出意見和建議。2.財(cái)務(wù)公開：定期將財(cái)務(wù)收支情況在村務(wù)公開欄進(jìn)行公開，接受村民監(jiān)督。公開內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支明細(xì)、資產(chǎn)負(fù)債情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況等。（二）外部監(jiān)督1.審計(jì)監(jiān)督：接受上級審計(jì)部門的定期審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，配合審計(jì)部門做好審計(jì)工作，及時整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。2.財(cái)政監(jiān)督：接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查，按照財(cái)政部門的要求提供財(cái)務(wù)資料，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。七、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍包括會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)審批單、合同協(xié)議、票據(jù)存根等各類財(cái)務(wù)資料。（二）檔案整理1.按照會計(jì)年度對財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行分類整理，做到資料齊全、裝訂整齊。2.編制檔案目錄，便于查找和查閱。