PAGE區(qū)安監(jiān)局安全培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為加強本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理，提高從業(yè)人員的安全意識、安全技能和自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本安全培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員，包括但不限于礦山、化工、建筑施工、交通運輸、商貿(mào)等行業(yè)。（三）基本原則安全培訓(xùn)工作應(yīng)遵循以人為本、按需施教、注重實效的原則，堅持理論與實踐相結(jié)合，普及與提高相結(jié)合，培訓(xùn)與考核相結(jié)合。二、培訓(xùn)職責(zé)分工（一）區(qū)安監(jiān)局職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本區(qū)域安全培訓(xùn)工作規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。2.監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作的開展情況，對違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。3.組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的培訓(xùn)，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員和安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。4.負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)師資隊伍的建設(shè)和管理，定期組織師資培訓(xùn)和考核。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)1.建立健全本單位安全培訓(xùn)管理制度，制定年度安全培訓(xùn)計劃，并組織實施。2.保證安全培訓(xùn)所需的資金投入，確保培訓(xùn)工作的正常開展。3.按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織本單位從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。4.建立安全培訓(xùn)檔案，如實記錄從業(yè)人員參加培訓(xùn)的情況和考核結(jié)果。（三）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職責(zé)1.具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展安全培訓(xùn)工作。2.制定培訓(xùn)教學(xué)計劃，選用合適的教材和教學(xué)方法，保證培訓(xùn)質(zhì)量。3.建立培訓(xùn)檔案，對培訓(xùn)過程和結(jié)果進(jìn)行記錄和管理。4.接受區(qū)安監(jiān)局的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。三、培訓(xùn)內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4.其他相關(guān)法律法規(guī)（二）安全操作規(guī)程1.本單位各崗位的安全操作規(guī)程2.特殊作業(yè)（如動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等）的安全操作規(guī)程（三）安全事故案例分析1.本行業(yè)及本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的典型安全事故案例2.事故原因分析、預(yù)防措施及應(yīng)急處置方法（四）安全管理知識1.安全生產(chǎn)責(zé)任制2.安全管理制度3.安全檢查與隱患排查治理4.安全風(fēng)險評估與管控（五）應(yīng)急救援知識1.應(yīng)急預(yù)案的編制與演練2.事故應(yīng)急處置程序3.應(yīng)急救援器材的使用（六）職業(yè)健康知識1.職業(yè)病危害因素識別與防護(hù)2.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與管理四、培訓(xùn)對象及要求（一）主要負(fù)責(zé)人1.培訓(xùn)對象：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。2.培訓(xùn)要求：具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全合格證后方可任職。3.培訓(xùn)內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制；職業(yè)危害及其預(yù)防措施；國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故和應(yīng)急救援案例分析。（二）安全生產(chǎn)管理人員1.培訓(xùn)對象：生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員和專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。2.培訓(xùn)要求：具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全合格證后方可任職。3.培訓(xùn)內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；應(yīng)急管理基本知識、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故和應(yīng)急救援案例分析。（三）特種作業(yè)人員1.培訓(xùn)對象：直接從事特種作業(yè)的人員，如電工、焊工、高處作業(yè)人員、制冷與空調(diào)作業(yè)人員等。2.培訓(xùn)要求：必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。3.培訓(xùn)內(nèi)容：特種作業(yè)相關(guān)法律法規(guī)；安全技術(shù)理論知識；實際操作技能。（四）其他從業(yè)人員1.培訓(xùn)對象：除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員。2.培訓(xùn)要求：新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時；非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時，每年再培訓(xùn)的時間不得少于8學(xué)時；高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。3.培訓(xùn)內(nèi)容：本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；崗位安全操作規(guī)程；事故案例分析；勞動防護(hù)用品的正確佩戴和使用。五、培訓(xùn)方式（一）內(nèi)部培訓(xùn)1.生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織培訓(xùn)，由本單位的安全管理人員或聘請外部專家擔(dān)任培訓(xùn)講師。2.培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)本單位的實際情況和從業(yè)人員的需求進(jìn)行定制，注重實用性和針對性。3.內(nèi)部培訓(xùn)可以采用課堂講授、現(xiàn)場演示、案例分析、小組討論等多種形式，提高培訓(xùn)效果。（二）外部培訓(xùn)1.生產(chǎn)經(jīng)營單位選派從業(yè)人員參加由具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)的內(nèi)容和師資由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安排，培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)培訓(xùn)證書。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)協(xié)議，明確培訓(xùn)的內(nèi)容、時間、費用、考核方式等條款。（三）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)1.利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展安全培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員可以通過在線學(xué)習(xí)的方式參加培訓(xùn)。2.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)具有靈活性和便捷性，可以滿足從業(yè)人員隨時隨地學(xué)習(xí)的需求。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺應(yīng)具備課程管理、學(xué)習(xí)記錄、考核評價等功能，確保培訓(xùn)質(zhì)量。六、培訓(xùn)計劃與實施（一）培訓(xùn)計劃制定1.區(qū)安監(jiān)局每年年初制定本區(qū)域安全培訓(xùn)工作規(guī)劃和年度計劃，明確培訓(xùn)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、對象、方式等。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)區(qū)安監(jiān)局的要求，結(jié)合本單位的實際情況，制定年度安全培訓(xùn)計劃，并報區(qū)安監(jiān)局備案。3.培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)考核等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)實施1.區(qū)安監(jiān)局按照培訓(xùn)計劃組織開展各類安全培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照培訓(xùn)計劃組織從業(yè)人員參加培訓(xùn)，保證培訓(xùn)時間和培訓(xùn)質(zhì)量。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)計劃和教學(xué)大綱開展培訓(xùn)工作，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，保證培訓(xùn)效果。4.在培訓(xùn)過程中，應(yīng)注重培訓(xùn)方法的多樣性和靈活性，采用案例分析、模擬演練、現(xiàn)場教學(xué)等方式，提高從業(yè)人員的學(xué)習(xí)興趣和參與度。七、培訓(xùn)考核（一）考核方式1.安全培訓(xùn)考核分為理論考核和實際操作考核兩部分。2.理論考核采用閉卷考試的方式，實際操作考核采用現(xiàn)場操作、模擬演練等方式。3.考核內(nèi)容應(yīng)涵蓋培訓(xùn)的全部內(nèi)容，重點考核從業(yè)人員對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例等知識的掌握程度和實際操作能力。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論考核成績滿分為100分，60分為合格。2.實際操作考核成績滿分為100分，60分為合格。3.從業(yè)人員的培訓(xùn)考核成績應(yīng)同時滿足理論考核和實際操作考核均合格的要求，方可認(rèn)定為培訓(xùn)合格。（三）補考與復(fù)訓(xùn)1.對考核不合格的從業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行補考。補考仍不合格的，應(yīng)重新參加相應(yīng)的培訓(xùn)。2.特種作業(yè)人員考核不合格的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定重新參加培訓(xùn)和考核。3.對脫離安全工作崗位一年以上重新回到原工作崗位的人員，應(yīng)進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。八、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案建立1.區(qū)安監(jiān)局、生產(chǎn)經(jīng)營單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)分別建立安全培訓(xùn)檔案，對培訓(xùn)過程和結(jié)果進(jìn)行記錄和管理。2.安全培訓(xùn)檔案應(yīng)包括培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)教案、培訓(xùn)記錄、考核試卷、考核成績、培訓(xùn)證書等資料。（二）檔案內(nèi)容1.培訓(xùn)計劃：包括年度培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)方案等。2.培訓(xùn)教材：選用的各類安全培訓(xùn)教材。3.培訓(xùn)教案：培訓(xùn)講師編寫的教學(xué)方案。4.培訓(xùn)記錄：包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參加人員等。5.考核試卷：理論考核和實際操作考核的試卷。6.考核成績：從業(yè)人員的考核成績。7.培訓(xùn)證書：頒發(fā)給從業(yè)人員的培訓(xùn)證書。（三）檔案保管1.安全培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不得少于3年。2.電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（四）檔案查閱1.區(qū)安監(jiān)局、生產(chǎn)經(jīng)營單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檔案查閱制度，明確查閱的程序和要求。2.因工作需要查閱安全培訓(xùn)檔案的，應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱。3.查閱檔案時，應(yīng)愛護(hù)檔案資料，不得涂改、損壞、丟失檔案。九、監(jiān)督檢查（一）區(qū)安監(jiān)局監(jiān)督檢查1.區(qū)安監(jiān)局定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)計劃的制定與實施、培訓(xùn)師資的配備、培訓(xùn)內(nèi)容的落實、培訓(xùn)檔案的管理等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)安監(jiān)局應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改。3.對違法違規(guī)開展安全培訓(xùn)工作的生產(chǎn)經(jīng)營單位和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，區(qū)安監(jiān)局應(yīng)依法進(jìn)行查處。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部監(jiān)督1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對本單位的安全培訓(xùn)工作進(jìn)行自查自糾。