PAGE駕駛培訓(xùn)社會(huì)化管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范駕駛培訓(xùn)社會(huì)化管理，提高駕駛培訓(xùn)質(zhì)量，保障道路交通安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事駕駛培訓(xùn)社會(huì)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“駕培機(jī)構(gòu)”）。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保駕培機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量至上原則：把提高駕駛培訓(xùn)質(zhì)量作為核心目標(biāo)，加強(qiáng)教學(xué)管理，提升學(xué)員駕駛技能和安全意識(shí)。3.公平競(jìng)爭(zhēng)原則：營(yíng)造公平、公正、公開的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)駕培機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展。4.服務(wù)社會(huì)原則：滿足社會(huì)公眾對(duì)駕駛培訓(xùn)的需求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的交通人才支持。二、駕培機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括教學(xué)、教練員、學(xué)員、質(zhì)量、安全、結(jié)業(yè)考試和設(shè)施設(shè)備管理等組織機(jī)構(gòu)，并明確負(fù)責(zé)人。2.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員，包括理論教練員、駕駛操作教練員和管理人員。理論教練員應(yīng)當(dāng)持有機(jī)動(dòng)車駕駛證，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱，具有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷，且近三年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故；駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱，符合一定的安全駕駛經(jīng)歷要求，且近三年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故。3.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員，包括理論教學(xué)負(fù)責(zé)人、駕駛操作訓(xùn)練負(fù)責(zé)人、教學(xué)車輛管理人員、結(jié)業(yè)考核人員和計(jì)算機(jī)管理人員。4.有必要的教學(xué)車輛，所配備的教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并裝有副后視鏡、副制動(dòng)踏板、滅火器及其他安全防護(hù)裝置。從事一級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的，教學(xué)車輛不少于80輛；從事二級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的，教學(xué)車輛不少于40輛；從事三級(jí)普通機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的，教學(xué)車輛不少于20輛。5.有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，包括理論教學(xué)設(shè)備、駕駛模擬器、多媒體教學(xué)軟件等。6.有健全的管理制度，包括安全管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、結(jié)業(yè)考試制度等。7.有必要的教學(xué)場(chǎng)地，租用教練場(chǎng)地的，租期不得少于3年。（二）申請(qǐng)與審批程序1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告、教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、師資配備情況、教學(xué)車輛清單、教學(xué)場(chǎng)地證明等。2.受理：縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并書面說(shuō)明理由。3.審核：縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)地審核，核實(shí)教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)車輛、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等情況，對(duì)教學(xué)人員資質(zhì)進(jìn)行審查。4.審批：市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的審核意見進(jìn)行審批。符合條件的，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可證》；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）變更與終止1.變更：駕培機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、地址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。變更培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)類別等重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。2.終止：駕培機(jī)構(gòu)終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算，并向社會(huì)公告。三、教學(xué)管理（一）教學(xué)計(jì)劃與大綱執(zhí)行1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的教學(xué)大綱制定教學(xué)計(jì)劃，合理安排教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)時(shí)間。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。2.嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱，確保教學(xué)內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，教學(xué)進(jìn)度合理。不得擅自減少教學(xué)內(nèi)容、縮短教學(xué)時(shí)間。（二）教學(xué)方法與手段1.積極采用理論教學(xué)與實(shí)際操作相結(jié)合、課堂教學(xué)與多媒體教學(xué)相結(jié)合、模擬教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合等多種教學(xué)方法，提高教學(xué)效果。2.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如駕駛模擬器、智能教學(xué)軟件等，豐富教學(xué)資源，提升教學(xué)質(zhì)量。（三）教練員管理1.教練員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格按照教學(xué)大綱和操作規(guī)程進(jìn)行教學(xué)。2.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)教練員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高教練員的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。3.建立教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，對(duì)教練員的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)員投訴等情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為教練員續(xù)聘、晉升等的重要依據(jù)。（四）學(xué)員管理1.建立學(xué)員檔案，記錄學(xué)員基本信息、培訓(xùn)過(guò)程、考試成績(jī)等情況。2.按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱組織學(xué)員培訓(xùn)，確保學(xué)員完成規(guī)定的培訓(xùn)課程和學(xué)時(shí)。3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的安全教育，提高學(xué)員的安全意識(shí)和文明駕駛素質(zhì)。四、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)估（一）內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)教學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)效果等進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督崗位，配備專門人員負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題。（二）行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督1.縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期開展教學(xué)質(zhì)量評(píng)估活動(dòng)。2.建立駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量排行榜，向社會(huì)公布駕培機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量、考試通過(guò)率等情況，引導(dǎo)學(xué)員選擇優(yōu)質(zhì)駕培機(jī)構(gòu)。（三）學(xué)員投訴處理1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門渠道，受理學(xué)員投訴，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。2.對(duì)于學(xué)員投訴的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和處理結(jié)果，確保學(xué)員合法權(quán)益得到保障。五、結(jié)業(yè)考試與發(fā)證（一）結(jié)業(yè)考試組織1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)考試，考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合教學(xué)大綱要求。2.結(jié)業(yè)考試應(yīng)當(dāng)采用理論考試和實(shí)際操作考試相結(jié)合的方式，確?？荚嚱Y(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。（二）發(fā)證管理1.對(duì)于考試合格的學(xué)員，駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)注明培訓(xùn)車型、培訓(xùn)時(shí)間、考試成績(jī)等信息。2.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將結(jié)業(yè)證書發(fā)放情況報(bào)所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。六、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定原則駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公平、合理、公開的原則制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得高于當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核定的收費(fèi)上限。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）收費(fèi)項(xiàng)目與方式1.收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確、合理，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用一次性收費(fèi)方式，不得采取預(yù)收、分期收費(fèi)等方式。確需預(yù)收部分費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)在合同中明確預(yù)收金額、預(yù)收期限等內(nèi)容，并按照合同約定執(zhí)行。（三）收費(fèi)監(jiān)管縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕培機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)等違法行為。對(duì)于違反收費(fèi)管理規(guī)定的駕培機(jī)構(gòu)，依法予以處罰。七、安全管理（一）安全管理制度建設(shè)1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，包括教學(xué)車輛安全管理制度、教練員安全管理制度、學(xué)員安全管理制度等。2.明確安全管理責(zé)任，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和人員。（二）教學(xué)車輛安全管理1.教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛技術(shù)狀況良好。2.教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)備，如滅火器、急救箱等。3.嚴(yán)格教學(xué)車輛駕駛員管理，駕駛員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的駕駛證和從業(yè)資格證，遵守交通法規(guī)，安全駕駛。（三）教學(xué)場(chǎng)地安全管理1.教學(xué)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合安全要求，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.加強(qiáng)教學(xué)場(chǎng)地的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（四）安全教育與培訓(xùn)1.對(duì)教練員和學(xué)員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.定期組織安全演練，如火災(zāi)逃生演練、交通事故應(yīng)急處置演練等。八、信息化管理（一）駕培機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)要求1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理、學(xué)員管理、收費(fèi)管理、安全管理等業(yè)務(wù)的信息化。2.信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)時(shí)上傳培訓(xùn)數(shù)據(jù)、學(xué)員信息等。（二）數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用1.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)數(shù)據(jù)的管理，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.利用培訓(xùn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估，不斷改進(jìn)教學(xué)管理和服務(wù)質(zhì)量。九、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查主體與方式1.縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查方式包括定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等。（二）違規(guī)行為處罰1.對(duì)于駕培機(jī)構(gòu)違反本管理制度的行為，道路運(yùn)輸管理機(jī)