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文檔簡介

PAGE培訓(xùn)學(xué)校安全投入制度一、總則1.目的為加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)校安全管理,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,確保培訓(xùn)教學(xué)活動的順利開展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本安全投入制度。本制度旨在規(guī)范學(xué)校安全投入行為,明確安全投入的范圍、責(zé)任和管理要求,確保學(xué)校安全投入的有效實(shí)施,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。2.適用范圍本制度適用于本校全體教職員工、學(xué)員以及在學(xué)校內(nèi)開展活動的所有人員。涵蓋學(xué)校的教學(xué)場所、辦公區(qū)域、生活設(shè)施、實(shí)訓(xùn)場地等各個(gè)區(qū)域,包括但不限于教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、食堂、宿舍、操場等。3.基本原則安全第一原則:始終將安全放在首位,安全投入優(yōu)先保障學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、安全隱患排查治理等方面的需求,確保學(xué)校安全運(yùn)營。預(yù)防為主原則:強(qiáng)調(diào)安全投入的預(yù)防性,通過提前投入資金用于安全設(shè)施建設(shè)、安全技術(shù)研發(fā)、安全管理制度完善等,預(yù)防安全事故的發(fā)生,降低事故風(fēng)險(xiǎn)。依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)、教育等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,合理確定安全投入的項(xiàng)目、金額和方式,確保安全投入合法合規(guī)。??顚S迷瓌t:安全投入資金必須??顚S?,設(shè)立專門賬戶進(jìn)行管理,確保資金用于規(guī)定的安全項(xiàng)目,不得挪作他用。全員參與原則:鼓勵(lì)全體教職員工和學(xué)員積極參與安全投入相關(guān)工作,提出安全投入建議,共同維護(hù)學(xué)校安全環(huán)境。二、安全投入的范圍1.安全設(shè)施建設(shè)消防設(shè)施:包括火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等的購置、安裝與維護(hù)費(fèi)用。確保學(xué)校各場所消防設(shè)施完好有效,符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)。安防設(shè)施:如監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、防盜報(bào)警裝置等的建設(shè)與升級費(fèi)用。監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)覆蓋學(xué)校各個(gè)關(guān)鍵區(qū)域,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控;門禁系統(tǒng)要具備人員身份識別和權(quán)限管理功能,防止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校;防盜報(bào)警裝置應(yīng)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)警非法入侵行為。電氣安全設(shè)施:對學(xué)校電氣系統(tǒng)進(jìn)行定期檢測、維護(hù),安裝漏電保護(hù)裝置、過載保護(hù)裝置等所需費(fèi)用。確保電氣設(shè)備安全運(yùn)行,預(yù)防電氣火災(zāi)和觸電事故。疏散通道與安全出口設(shè)施:保障疏散通道暢通無阻,設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具,對疏散樓梯、安全出口門等進(jìn)行維護(hù)和更新的費(fèi)用。確保在緊急情況下師生能夠迅速、安全疏散。2.安全設(shè)備購置教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備安全防護(hù)裝置:為各類教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備配備必要的安全防護(hù)裝置,如機(jī)械加工設(shè)備的防護(hù)欄、防護(hù)罩,電氣設(shè)備的絕緣手套、絕緣鞋等,以防止師生在操作過程中發(fā)生意外傷害。個(gè)人安全防護(hù)用品:為教職員工和學(xué)員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人安全防護(hù)用品,如安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡、防護(hù)口罩、防護(hù)服等。根據(jù)不同崗位和工作環(huán)境,合理發(fā)放和更新個(gè)人安全防護(hù)用品,確保人員在工作和學(xué)習(xí)過程中的人身安全。安全檢測與監(jiān)測設(shè)備:購置用于安全檢測和監(jiān)測的儀器設(shè)備,如空氣質(zhì)量檢測儀、水質(zhì)檢測儀、特種設(shè)備檢測工具等。定期對學(xué)校環(huán)境、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢測和監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取措施加以解決。3.安全教育培訓(xùn)內(nèi)部培訓(xùn):組織開展各類安全知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動所需的師資費(fèi)用、教材費(fèi)用、場地費(fèi)用等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋消防安全、交通安全、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面,提高師生的安全意識和應(yīng)急處置能力。外部培訓(xùn):選派教職員工參加專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的安全管理培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等,支付培訓(xùn)費(fèi)用、交通費(fèi)用、食宿費(fèi)用等。確保教職員工具備專業(yè)的安全管理知識和技能,持證上崗。安全宣傳教育活動:制作安全宣傳資料、宣傳欄、標(biāo)語等,開展安全知識競賽、演講比賽等活動所需的費(fèi)用。通過多種形式的宣傳教育活動,營造濃厚的安全文化氛圍,提高全體師生的安全意識。4.安全隱患排查治理日常檢查費(fèi)用:安排專人定期對學(xué)校進(jìn)行安全檢查,包括教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍等場所的安全檢查,購置檢查工具、設(shè)備等所需費(fèi)用。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,做好記錄并及時(shí)整改。隱患整改費(fèi)用:對排查出的安全隱患進(jìn)行整改所需的費(fèi)用,包括維修、更換設(shè)備、改造設(shè)施等費(fèi)用。確保安全隱患得到及時(shí)有效的治理,消除安全風(fēng)險(xiǎn)。安全評估費(fèi)用:定期聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對學(xué)校安全狀況進(jìn)行全面評估,支付評估費(fèi)用。根據(jù)評估結(jié)果制定針對性的安全改進(jìn)措施,不斷完善學(xué)校安全管理體系。5.應(yīng)急救援體系建設(shè)應(yīng)急救援設(shè)備購置:配備應(yīng)急救援所需的設(shè)備和物資,如滅火器、消火栓、急救箱、應(yīng)急照明設(shè)備、逃生繩、擔(dān)架等。確保應(yīng)急救援設(shè)備完好有效,隨時(shí)可供使用。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè):組建學(xué)校應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括義務(wù)消防隊(duì)、應(yīng)急救援小組等,開展培訓(xùn)、演練所需的費(fèi)用。提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng),有效開展救援工作。應(yīng)急預(yù)案修訂與完善:根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校實(shí)際情況,定期修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,支付相關(guān)費(fèi)用。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的能力。三、安全投入的責(zé)任分工1.學(xué)校管理層決策與統(tǒng)籌:負(fù)責(zé)制定學(xué)校安全投入的總體政策和規(guī)劃,審批安全投入預(yù)算,確保安全投入與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。資源調(diào)配:協(xié)調(diào)各方資源,保障安全投入資金的及時(shí)到位,為安全投入工作提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。監(jiān)督檢查:定期對安全投入工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全投入資金合理使用,安全設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置符合要求,安全投入目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。2.財(cái)務(wù)部門預(yù)算編制:根據(jù)學(xué)校安全管理需求和實(shí)際情況,編制年度安全投入預(yù)算,明確各項(xiàng)安全投入項(xiàng)目的金額和資金來源。資金管理:設(shè)立安全投入專項(xiàng)資金賬戶,對安全投入資金進(jìn)行單獨(dú)核算,確保??顚S?。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度審核安全投入費(fèi)用報(bào)銷,做好資金的收支記錄和財(cái)務(wù)報(bào)表編制工作。成本控制:在保障安全投入的前提下,合理控制安全投入成本,提高資金使用效益。對安全投入項(xiàng)目進(jìn)行成本效益分析,為學(xué)校安全投入決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。3.安全管理部門需求調(diào)研:定期開展學(xué)校安全狀況調(diào)研,分析安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)實(shí)際需求提出安全投入項(xiàng)目建議,制定安全投入計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施:負(fù)責(zé)安全投入項(xiàng)目的具體實(shí)施,包括項(xiàng)目招標(biāo)、采購、施工管理等工作。確保安全設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。效果評估:對安全投入項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行評估,跟蹤安全設(shè)施和設(shè)備的運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題??偨Y(jié)安全投入工作經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)安全投入決策提供參考。4.各部門負(fù)責(zé)人落實(shí)執(zhí)行:組織本部門人員落實(shí)學(xué)校安全投入制度,按照安全投入計(jì)劃和要求,做好本部門安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)等工作。日常管理:負(fù)責(zé)本部門安全投入項(xiàng)目的日常管理和維護(hù),確保安全設(shè)施和設(shè)備正常運(yùn)行,組織本部門人員參加安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。反饋建議:及時(shí)向?qū)W校管理層反饋本部門安全投入工作中存在的問題和需求,提出改進(jìn)建議,積極配合學(xué)校做好安全投入相關(guān)工作。5.教職員工和學(xué)員積極參與:積極參加學(xué)校組織的安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動,學(xué)習(xí)安全知識和技能,提高自身安全意識和應(yīng)急處置能力。遵守規(guī)定:嚴(yán)格遵守學(xué)校安全管理制度,正確使用安全設(shè)施和設(shè)備,愛護(hù)個(gè)人安全防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。提出建議:對學(xué)校安全投入工作提出合理化建議,共同為學(xué)校安全管理工作貢獻(xiàn)力量。四、安全投入的預(yù)算管理1.預(yù)算編制年度預(yù)算:每年年底,安全管理部門根據(jù)學(xué)校安全狀況評估報(bào)告、安全工作計(jì)劃以及安全投入范圍,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,編制下一年度安全投入預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)安全投入項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、金額、實(shí)施時(shí)間等。預(yù)算審核:財(cái)務(wù)部門對安全投入預(yù)算草案進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性和資金來源的可靠性。審核通過后,提交學(xué)校管理層審批。預(yù)算調(diào)整:在預(yù)算執(zhí)行過程中,如因?qū)W校安全管理需求變化、國家政策調(diào)整等原因需要調(diào)整安全投入預(yù)算,由安全管理部門提出預(yù)算調(diào)整申請,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核,學(xué)校管理層批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。2.預(yù)算執(zhí)行資金撥付:學(xué)校管理層批準(zhǔn)安全投入預(yù)算后,財(cái)務(wù)部門按照預(yù)算安排及時(shí)將資金撥付到安全投入專項(xiàng)資金賬戶。對于重大安全投入項(xiàng)目,應(yīng)按照項(xiàng)目進(jìn)度分期撥付資金。項(xiàng)目實(shí)施:安全管理部門按照預(yù)算確定的項(xiàng)目內(nèi)容和實(shí)施時(shí)間,組織開展安全投入項(xiàng)目的實(shí)施工作。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校規(guī)定進(jìn)行操作,確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。費(fèi)用報(bào)銷:各部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照學(xué)校財(cái)務(wù)制度規(guī)定,及時(shí)辦理安全投入費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,經(jīng)安全管理部門審核、財(cái)務(wù)部門復(fù)核后,方可報(bào)銷入賬。3.預(yù)算監(jiān)督定期檢查:財(cái)務(wù)部門定期對安全投入預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,核對資金使用是否符合預(yù)算安排,是否存在超預(yù)算支出、挪用資金等情況??冃гu價(jià):學(xué)校定期對安全投入項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行績效評價(jià),評估安全投入資金的使用效益??冃гu價(jià)結(jié)果作為下一年度安全投入預(yù)算編制和調(diào)整的重要依據(jù)。審計(jì)監(jiān)督:學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門定期對安全投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保資金使用合規(guī)、合理、有效。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見,督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。五、安全投入的資金來源1.學(xué)校自有資金學(xué)校按照一定比例從年度辦學(xué)收入中提取安全投入專項(xiàng)資金,用于保障學(xué)校安全管理工作的正常開展。提取比例應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和安全管理需求合理確定,確保安全投入資金的穩(wěn)定來源。2.政府財(cái)政補(bǔ)貼積極爭取政府相關(guān)部門的財(cái)政補(bǔ)貼,用于學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)等方面。關(guān)注政府有關(guān)安全投入的政策動態(tài),及時(shí)申報(bào)符合條件的項(xiàng)目,爭取財(cái)政資金支持。3.社會捐贈鼓勵(lì)社會各界對學(xué)校安全管理工作進(jìn)行捐贈,設(shè)立安全管理專項(xiàng)基金。制定捐贈管理辦法,規(guī)范捐贈資金的接收、使用和管理,確保捐贈資金??顚S茫糜趯W(xué)校安全投入相關(guān)項(xiàng)目。4.其他合法來源如學(xué)校通過開展安全技術(shù)研發(fā)、安全服務(wù)外包等活動獲得的收入,按照規(guī)定可用于安全投入的部分資金。積極探索多元化的安全投入資金來源渠道,拓寬安全投入資金保障范圍。六、安全投入的監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機(jī)制內(nèi)部監(jiān)督:學(xué)校建立健全內(nèi)部安全投入監(jiān)督機(jī)制,安全管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等各司其職,對安全投入資金的使用、項(xiàng)目實(shí)施過程等進(jìn)行全程監(jiān)督。定期開展安全投入工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。外部監(jiān)督:主動接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門對學(xué)校安全投入情況進(jìn)行審計(jì)、評估等工作。同時(shí),鼓勵(lì)師生、家長和社會公眾對學(xué)校安全投入工作進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改和反饋。2.考核制度考核指標(biāo):制定安全投入工作考核指標(biāo)體系,包括安全投入資金到位率、安全設(shè)施建設(shè)完成率、安全設(shè)備購置合格率、安全教育培訓(xùn)覆蓋率、安全隱患排查治理率、應(yīng)急救援體系建設(shè)達(dá)標(biāo)率等??己朔绞剑憾ㄆ趯Ω鞑块T安全投入工作進(jìn)行考核,考核方式包括自評、互評和上級評價(jià)相結(jié)合。考核結(jié)果作為部門年度

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