建筑消防安全條例NATIONALFIREDAY11-09-NATIONALFIREDAY關(guān)/注/消/防/生/命/至/上主講：時(shí)間：2025-總則火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控火災(zāi)應(yīng)急處置法律責(zé)任消防設(shè)施設(shè)計(jì)與施工消防安全管理制度消防安全科技應(yīng)用消防安全執(zhí)法與監(jiān)督消防安全宣傳與教育目錄附則與實(shí)施細(xì)則國(guó)際合作與交流附則11-09-NATIONALFIREDAY關(guān)/注/消/防/生/命/至/上總則PART1總則>條例目的與適用范圍旨在規(guī)范建筑消防安全管理：預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全適用于所有新建、改建、擴(kuò)建的建筑物以及既有建筑的消防安全管理總則>基本原則預(yù)防為主優(yōu)先考慮消防安全措施，從源頭減少火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防消結(jié)合注重火災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急處置并重綜合治理多部門(mén)協(xié)同合作，共同推進(jìn)消防安全工作11-09-NATIONALFIREDAY關(guān)/注/消/防/生/命/至/上火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控PART2火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控建筑設(shè)計(jì)防火要求建筑材料和結(jié)構(gòu)需符合國(guó)家防火標(biāo)準(zhǔn)確保火災(zāi)時(shí)能有效控制火勢(shì)蔓延消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器等并定期檢測(cè)維護(hù)日常消防安全管理建立消防安全責(zé)任制、火災(zāi)隱患排查制度、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度11-09-NATIONALFIREDAY關(guān)/注/消/防/生/命/至/上火災(zāi)應(yīng)急處置PART3火災(zāi)應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案編制與演練建筑使用單位需編制火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案定期組織演練，涵蓋報(bào)警、撲救、疏散等內(nèi)容初期火災(zāi)撲救措施強(qiáng)調(diào)快速反應(yīng)使用滅火器、消火栓等設(shè)施控制火勢(shì)人員疏散與救援確保疏散通道暢通疏散指示標(biāo)志清晰，救援隊(duì)伍及時(shí)到場(chǎng)11-09-NATIONALFIREDAY關(guān)/注/消/防/生/命/至/上法律責(zé)任PART4法律責(zé)任違規(guī)處罰措施對(duì)違反消防安全管理的行為處以警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰責(zé)任追究機(jī)制對(duì)因違規(guī)導(dǎo)致火災(zāi)事故的責(zé)任人依法追究法律責(zé)任消防安全培訓(xùn)與教育定期開(kāi)展培訓(xùn)提高員工消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力11-09-NATIONALFIREDAY關(guān)/注/消/防/生/命/至/上建筑分類與防火要求PART5建筑分類與防火要求建筑分類標(biāo)準(zhǔn)按使用性質(zhì)分為住宅建筑、公共建筑、工業(yè)建筑等不同類別防火要求不同高層建筑防火特點(diǎn)需設(shè)置避難層、消防電梯、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等特殊設(shè)施11-09-NATIONALFIREDAY關(guān)/注/消/防/生/命/至/上消防設(shè)施設(shè)計(jì)與施工PART6消防設(shè)施設(shè)計(jì)與施工設(shè)計(jì)規(guī)范消防設(shè)施設(shè)計(jì)需符合國(guó)家規(guī)范確?；馂?zāi)時(shí)有效發(fā)揮作用施工質(zhì)量控制施工單位需嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范施工相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)消防設(shè)施竣工后需通過(guò)外觀檢查、功能測(cè)試等驗(yàn)收程序11-09-NATIONALFIREDAY關(guān)/注/消/防/生/命/至/上消防安全管理制度PART7消防安全管理制度消防安全責(zé)任制建筑使用單位法定代表人負(fù)總責(zé)各級(jí)管理人員分工落實(shí)火災(zāi)隱患排查制度定期排查消防設(shè)施、疏散通道、用火用電等隱患建立整改臺(tái)賬消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度制定維護(hù)計(jì)劃定期檢查并記錄，確保設(shè)施完好11-09-NATIONALFIREDAY關(guān)/注/消/防/生/命/至/上特殊場(chǎng)所消防安全管理PART8特殊場(chǎng)所消防安全管理高層建筑重點(diǎn)設(shè)置避難層、消防電梯、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等地下建筑需配備機(jī)械排煙系統(tǒng)、明顯疏散標(biāo)志定期通風(fēng)換氣化工企業(yè)嚴(yán)格管理易燃易爆物品安裝防爆設(shè)備和氣體滅火系統(tǒng)11-09-NATIONALFIREDAY關(guān)/注/消/防/生/命/至/上消防安全科技應(yīng)用PART9消防安全科技應(yīng)用智能火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)觸發(fā)報(bào)警和滅火系統(tǒng)自動(dòng)滅火系統(tǒng)包括噴水、氣體、泡沫滅火系統(tǒng)針對(duì)不同火災(zāi)類型設(shè)計(jì)消防安全大數(shù)據(jù)分析利用數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)為管理決策提供支持11-09-NATIONALFIREDAY關(guān)/注/消/防/生/命/至/上消防安全執(zhí)法與監(jiān)督PART10消防安全執(zhí)法與監(jiān)督執(zhí)法主體與職責(zé)消防救援機(jī)構(gòu)、住建部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和處罰違規(guī)行為執(zhí)法程序與標(biāo)準(zhǔn)依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、證據(jù)收集、行政處罰等程序執(zhí)法監(jiān)督與問(wèn)責(zé)消防安全執(zhí)法與監(jiān)督建立內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制對(duì)執(zhí)法不力行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)3.執(zhí)法監(jiān)督與培訓(xùn)日常巡查與專項(xiàng)檢查消防救援機(jī)構(gòu)和住建部門(mén)應(yīng)定期對(duì)建筑消防安全進(jìn)行日常巡查和專項(xiàng)檢查：確保各項(xiàng)消防安全措施得到有效執(zhí)行消防安全執(zhí)法與監(jiān)督針對(duì)重點(diǎn)單位和重要場(chǎng)所：應(yīng)增加巡查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患1234567執(zhí)法信息公開(kāi)與透明通過(guò)官方網(wǎng)站、公告欄等方式：及時(shí)公開(kāi)消防安全執(zhí)法信息，接受社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)公眾參與消防安全監(jiān)督：對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴執(zhí)法人員培訓(xùn)與考核對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行定期培訓(xùn)：提高其業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平建立執(zhí)法人員考核機(jī)制：對(duì)不稱職的執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)整或處理11-09-NATIONALFIREDAY關(guān)/注/消/防/生/命/至/上消防安全宣傳與教育PART11消防安全宣傳與教育>1.宣傳策略與內(nèi)容01普及消防知識(shí)02通過(guò)宣傳冊(cè)、宣傳欄、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑：普及消防安全知識(shí)，提高公眾消防安全意識(shí)03通過(guò)宣傳冊(cè)、宣傳欄、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑：普及消防安全知識(shí)，提高公眾消防安全意識(shí)04宣傳火災(zāi)的危害性和嚴(yán)重后果：提醒公眾重視消防安全05推廣自救互救技能06推廣火災(zāi)自救互救技能：如正確使用滅火器、掌握疏散逃生路線等消防安全宣傳與教育>2.教育培訓(xùn)與演練010402050306組織定期的應(yīng)急演練：包括火災(zāi)應(yīng)急疏散演練、滅火器使用演練等，提高應(yīng)急處置能力定期培訓(xùn)教育進(jìn)校園對(duì)員工、學(xué)生等人群進(jìn)行定期消防安全培訓(xùn)：提高其消防安全意識(shí)和自救互救能力將消防安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容：從小培養(yǎng)孩子的消防安全意識(shí)應(yīng)急演練11-09-NATIONALFIREDAY關(guān)/注/消/防/生/命/至/上附則與實(shí)施細(xì)則PART12附則與實(shí)施細(xì)則>1.附則01各地區(qū)可根據(jù)本條例制定具體實(shí)施細(xì)則02本條例自發(fā)布之日起實(shí)施：如有未盡事宜，參照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行附則與實(shí)施細(xì)則2.實(shí)施細(xì)則細(xì)則制定與執(zhí)行各級(jí)政府應(yīng)依據(jù)本條例：結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體的消防安全實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則應(yīng)明確各項(xiàng)消防安全措施的具體要求、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任主體監(jiān)督檢查與評(píng)估消防救援機(jī)構(gòu)和住建部門(mén)應(yīng)定期對(duì)消防安全實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查附則與實(shí)施細(xì)則定期開(kāi)展消防安全評(píng)估：及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的安全隱患宣傳教育評(píng)估定期對(duì)消防安全宣傳教育效果進(jìn)行評(píng)估：確保宣傳教育達(dá)到預(yù)期效果收集公眾反饋：不斷改進(jìn)宣傳教育策略和內(nèi)容技術(shù)支持與研發(fā)附則與實(shí)施細(xì)則加強(qiáng)消防安全領(lǐng)域的技術(shù)交流與合作：提高消防安全技術(shù)水平鼓勵(lì)和支持消防安全技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)：推廣應(yīng)用先進(jìn)的消防安全技術(shù)和設(shè)備加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)：提高應(yīng)急救援能力和水平應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任追究與處罰定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練：確保隊(duì)伍能夠快速、有效地應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故對(duì)造成嚴(yán)重后果的：依法追究刑事責(zé)任，并給予相應(yīng)的行政處罰對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為：依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任11-09-NATIONALFIREDAY關(guān)/注/消/防/生/命/至/上國(guó)際合作與交流PART13國(guó)際合作與交流>1.國(guó)際合作與交流機(jī)制加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的消防安全合作與交流：共同應(yīng)對(duì)跨國(guó)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)建立國(guó)際消防安全信息共享機(jī)制：及時(shí)獲取和分享國(guó)際消防安全動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)國(guó)際合作與交流>2.國(guó)際培訓(xùn)與援助鼓勵(lì)國(guó)際組織、其他國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)的消防安全培訓(xùn)提供支持和援助積極參與國(guó)際消防安全培訓(xùn)項(xiàng)目：提高我國(guó)消防安全人員的業(yè)務(wù)能力和水平11-09-NATIONALFIREDAY關(guān)/注/消/防/生/命/至/上附則PART14附則>1.解釋權(quán)歸屬本條例的解釋權(quán)歸國(guó)務(wù)院或其授權(quán)的部門(mén)所有各省、自治區(qū)、直轄市可依據(jù)本條例制定具體實(shí)施辦法附則>2.生效時(shí)間與廢止A本條例自發(fā)布之日起生效：原有關(guān)消防安全的法規(guī)、規(guī)章與本條例不一致的，以本條例為準(zhǔn)B如需對(duì)本條例進(jìn)行修改或廢止：應(yīng)按照法定程序進(jìn)行附則>2.實(shí)施細(xì)則010302對(duì)本條例中的各項(xiàng)規(guī)定制定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作流程定期對(duì)條例的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)：及時(shí)修訂和完善明確相關(guān)部門(mén)和人員的