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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)生活污水排放管理,保護(hù)水環(huán)境,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《城市排水管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有生活污水的排放、收集、處理和排放設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理。第三條生活污水排放管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)誰污染,誰治理;(三)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施;(四)嚴(yán)格監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任。第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活污水排放的統(tǒng)一監(jiān)督管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、衛(wèi)生健康等部門按照各自職責(zé),共同做好生活污水排放管理工作。第二章排放標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測第五條生活污水排放應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量要求、污染物的性質(zhì)和濃度等因素確定。第六條生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)包括以下內(nèi)容:(一)化學(xué)需氧量(COD);(二)生化需氧量(BOD5);(三)懸浮物(SS);(四)氨氮(NH3-N);(五)總磷(TP);(六)總氮(TN);(七)其他需要控制的污染物。第七條生活污水排放單位應(yīng)當(dāng)安裝污水監(jiān)測設(shè)備,對排放的污水進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,確保污染物排放符合排放標(biāo)準(zhǔn)。第八條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對生活污水排放單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對排放的污水進(jìn)行抽樣檢測,確保污染物排放符合排放標(biāo)準(zhǔn)。第三章排放設(shè)施建設(shè)與管理第九條生活污水排放設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并與城市排水系統(tǒng)相銜接。第十條新建、改建、擴(kuò)建的生活污水排放設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并取得相應(yīng)的審批手續(xù)。第十一條生活污水排放設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工,確保工程質(zhì)量。第十二條生活污水排放設(shè)施建成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并取得環(huán)境保護(hù)主管部門的驗(yàn)收合格證明。第十三條生活污水排放設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)行管理制度,確保設(shè)施正常運(yùn)行。第十四條生活污水排放設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)定期對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。第十五條生活污水排放設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)施產(chǎn)生的噪音、異味等問題進(jìn)行治理,減少對周邊環(huán)境的影響。第四章收集與處理第十六條生活污水收集系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與城市排水系統(tǒng)相銜接,確保污水及時(shí)收集。第十七條生活污水收集設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并與城市排水系統(tǒng)相銜接。第十八條生活污水收集設(shè)施建成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并取得環(huán)境保護(hù)主管部門的驗(yàn)收合格證明。第十九條生活污水收集設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)行管理制度,確保設(shè)施正常運(yùn)行。第二十條生活污水收集設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)定期對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。第二十一條生活污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過處理設(shè)施進(jìn)行處理,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。第二十二條生活污水處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并與城市排水系統(tǒng)相銜接。第二十三條生活污水處理設(shè)施建成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并取得環(huán)境保護(hù)主管部門的驗(yàn)收合格證明。第二十四條生活污水處理設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)行管理制度,確保設(shè)施正常運(yùn)行。第二十五條生活污水處理設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)定期對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第二十六條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活污水排放的監(jiān)督檢查,對違反本制度的行為依法予以查處。第二十七條生活污水排放單位未按照規(guī)定安裝污水監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,并處以罰款。第二十八條生活污水排放單位排放的污水不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停產(chǎn)整治。第二十九條生活污水排放單位未按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,并處以罰款。第三十條生活污水排放單位未按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,并處以罰款。第三十一條生活污水排放單位未按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)施驗(yàn)收的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,并處以罰款。第三十二條環(huán)境保護(hù)主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第三十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十四條本制度由縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十五條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)生活污水排放管理,保障水環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)人民群眾健康,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國城市排水條例》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生生活污水的單位、個人和居住區(qū)。第三條生活污水排放管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施;(三)污染者付費(fèi),治理者受益;(四)科學(xué)管理,技術(shù)保障。第四條本制度由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第二章規(guī)劃與建設(shè)第五條生活污水排放管理應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。第六條新建、改建、擴(kuò)建的生活污水排放設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。第七條生活污水排放設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)采用先進(jìn)、適用的技術(shù),確保處理效果;(二)設(shè)施布局合理,便于維護(hù)和管理;(三)采取有效措施,防止泄漏、滲漏和異味;(四)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。第八條任何單位和個人不得擅自改變生活污水排放設(shè)施的用途、位置和規(guī)模。第三章排放標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測第九條生活污水排放應(yīng)當(dāng)符合國家、地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。第十條生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)包括以下內(nèi)容:(一)化學(xué)需氧量(COD);(二)生化需氧量(BOD5);(三)懸浮物(SS);(四)氨氮(NH3-N);(五)總磷(TP);(六)總氮(TN);(七)其他污染物。第十一條生活污水排放設(shè)施應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備,對排放的污水進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。第十二條生活污水排放設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù),并接受監(jiān)督檢查。第十三條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對生活污水排放設(shè)施進(jìn)行抽檢,確保其穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。第四章污水處理與利用第十四條生活污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過處理后再排放,不得直接排入地表水體。第十五條生活污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用以下處理工藝:(一)預(yù)處理:對污水進(jìn)行格柵、沉淀等預(yù)處理,去除較大顆粒物;(二)生化處理:采用活性污泥法、生物膜法等生化處理工藝,去除有機(jī)污染物;(三)深度處理:采用膜生物反應(yīng)器(MBR)、高級氧化(AOP)等深度處理工藝,提高出水水質(zhì)。第十六條生活污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):(一)去除污水中的污染物,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn);(二)提高水資源利用率,實(shí)現(xiàn)中水回用;(三)減少對環(huán)境的影響。第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第十七條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活污水排放的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。第十八條下列行為屬于違法行為:(一)未按規(guī)定辦理審批手續(xù),擅自排放生活污水;(二)未按標(biāo)準(zhǔn)排放生活污水;(三)未按規(guī)定安裝、使用、維護(hù)監(jiān)測設(shè)備;(四)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù);(五)其他違反本制度規(guī)定的行為。第十九條違反本制度規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依法予以處罰:(一)責(zé)令停止違法行為;(二)處以罰款;(三)沒收違法所得;(四)吊銷排污許可證;(五)其他法律、法規(guī)規(guī)定的處罰。第六章附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十一條本制度由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度未盡事宜,按照國家、地方有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。---注:以上內(nèi)容為生活污水排放管理制度的示例文本,實(shí)際制定時(shí)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況和法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)生活污水排放管理,保障水環(huán)境質(zhì)量,防治水污染,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《城市排水管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有生活污水的排放、收集、處理和排放設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等活動。第三條生活污水排放管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施;(三)政府監(jiān)管,企業(yè)負(fù)責(zé);(四)公眾參與,共同監(jiān)督。第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生活污水排放的統(tǒng)一監(jiān)督管理。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、城市管理等部門按照各自職責(zé),共同做好生活污水排放管理工作。第二章排放標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測第五條生活污水排放應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。排放標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于以下內(nèi)容:(一)化學(xué)需氧量(COD);(二)生化需氧量(BOD5);(三)懸浮物(SS);(四)氨氮(NH3-N);(五)總磷(TP);(六)總氮(TN);(七)其他污染物。第六條生活污水排放單位應(yīng)當(dāng)建立健全污水排放監(jiān)測制度,按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測,并保存監(jiān)測記錄。第七條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對生活污水排放單位進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測,確保排放達(dá)標(biāo)。第三章排放設(shè)施建設(shè)與管理第八條生活污水排放設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);(二)與城市排水系統(tǒng)相銜接;(三)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備;(四)確保處理效果穩(wěn)定可靠。第九條生活污水排放設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并取得相應(yīng)的審批手續(xù)。第十條生活污水排放設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件施工,確保工程質(zhì)量。第十一條生活污水排放設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)施驗(yàn)收合格后,向環(huán)境保護(hù)主管部門申請投入使用。第十二條生活污水排放設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)行管理制度,確保設(shè)施正常運(yùn)行。第十三條生活污水排放設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)定期對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保處理效果。第十四條生活污水排放設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)施產(chǎn)生的污泥進(jìn)行妥善處理,不得隨意排放。第四章排放監(jiān)管與處罰第十五條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活污水排放的監(jiān)管,對違反本制度的行為依法進(jìn)行查處。第十六條生活污水排放單位有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,并處以罰款:(一)未按照規(guī)定進(jìn)行污水排放監(jiān)測的;(二)未按照規(guī)定保存監(jiān)測記錄的;(三)排放的污水不符合國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的;(四)未按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的;(五)未按照規(guī)定處理污泥的。第十七條生活污水排放單位拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依法吊銷其排污許可證。第十八條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活污水排放設(shè)施的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門。第五章公眾參與與監(jiān)督第十九條生活污水排放管理應(yīng)當(dāng)接受公眾監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)對違反本制度的行為進(jìn)行舉報(bào)。第二十條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱等渠道,接受公眾舉報(bào)。第二十一條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對公眾舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處
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