第1篇一、引言政府采購(gòu)作為我國(guó)財(cái)政管理的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高財(cái)政資金使用效益、推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)化資源配置具有重要意義。開(kāi)標(biāo)是政府采購(gòu)的重要環(huán)節(jié)，為確保政府采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正，規(guī)范政府采購(gòu)開(kāi)標(biāo)行為，特制定本匯編。二、開(kāi)標(biāo)管理制度1.開(kāi)標(biāo)組織（1）開(kāi)標(biāo)機(jī)構(gòu)：政府采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。（2）開(kāi)標(biāo)人員：開(kāi)標(biāo)人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1）熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)和相關(guān)政策；2）具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)；3）具備組織開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的能力。2.開(kāi)標(biāo)時(shí)間（1）開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)截止時(shí)間一致，具體時(shí)間由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確定。（2）開(kāi)標(biāo)時(shí)間不得少于30分鐘。3.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（1）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為采購(gòu)文件規(guī)定的地點(diǎn)。（2）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1）交通便利，便于投標(biāo)人和開(kāi)標(biāo)人員到達(dá)；2）場(chǎng)地寬敞，能夠容納所有投標(biāo)人和開(kāi)標(biāo)人員；3）具備必要的設(shè)施設(shè)備，如音響、投影儀等。4.開(kāi)標(biāo)程序（1）開(kāi)標(biāo)前，開(kāi)標(biāo)人員應(yīng)當(dāng)檢查投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，按照投標(biāo)文件順序依次拆封。（2）開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，開(kāi)標(biāo)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)投標(biāo)文件，確認(rèn)投標(biāo)文件符合要求。（3）開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，如有疑問(wèn)，開(kāi)標(biāo)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向投標(biāo)人和采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明。（4）開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，開(kāi)標(biāo)人員應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)記錄等資料整理歸檔。5.開(kāi)標(biāo)紀(jì)律（1）開(kāi)標(biāo)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政府采購(gòu)相關(guān)政策，確保開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。（2）開(kāi)標(biāo)人員不得泄露投標(biāo)人和投標(biāo)文件內(nèi)容。（3）開(kāi)標(biāo)人員不得收受投標(biāo)人和其他人員的財(cái)物、禮金等。（4）開(kāi)標(biāo)人員不得參與投標(biāo)人和其他人員的串通投標(biāo)、圍標(biāo)等違法行為。6.開(kāi)標(biāo)監(jiān)督（1）采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)方面代表、專家等參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。（2）采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將開(kāi)標(biāo)情況及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。（3）有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。三、開(kāi)標(biāo)結(jié)果處理1.開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，開(kāi)標(biāo)人員應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)記錄等資料整理歸檔。2.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)人。3.中標(biāo)人確定后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。4.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果報(bào)有關(guān)部門備案。四、附則1.本匯編適用于我國(guó)政府采購(gòu)活動(dòng)中的開(kāi)標(biāo)管理。2.本匯編未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。3.本匯編由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。五、結(jié)語(yǔ)政府采購(gòu)開(kāi)標(biāo)管理制度匯編的制定，旨在規(guī)范政府采購(gòu)開(kāi)標(biāo)行為，確保政府采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。各級(jí)政府、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本匯編，共同維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)的良好秩序。第2篇一、總則第一條為規(guī)范政府采購(gòu)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，確保政府采購(gòu)工作的公開(kāi)、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例，制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)政府及其所屬部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等依法進(jìn)行政府采購(gòu)的開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。第三條政府采購(gòu)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。二、開(kāi)標(biāo)組織第四條政府采購(gòu)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。第五條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的組織實(shí)施。第六條開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表、技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家等組成，其中技術(shù)專家和經(jīng)濟(jì)專家的人數(shù)不得少于委員會(huì)總數(shù)的2/3。第七條開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)和相關(guān)政策；（二）具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；（三）公正廉潔，無(wú)違法違紀(jì)行為；（四）與投標(biāo)人和供應(yīng)商沒(méi)有利害關(guān)系。第八條開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前3個(gè)工作日內(nèi)公示。三、開(kāi)標(biāo)程序第九條開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間進(jìn)行。第十條開(kāi)標(biāo)前，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備工作：（一）發(fā)布開(kāi)標(biāo)公告；（二）通知投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)；（三）組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到位；（四）準(zhǔn)備開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地、設(shè)備和用品。第十一條開(kāi)標(biāo)程序如下：（一）主持人宣布開(kāi)標(biāo)開(kāi)始；（二）投標(biāo)人代表簽到；（三）主持人宣讀開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；（四）主持人宣讀投標(biāo)文件遞交情況；（五）投標(biāo)人代表依次遞交投標(biāo)文件；（六）主持人宣讀投標(biāo)文件開(kāi)啟情況；（七）主持人宣讀投標(biāo)文件內(nèi)容；（八）主持人宣布開(kāi)標(biāo)結(jié)束。第十二條開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人或者其代表有權(quán)對(duì)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)提出質(zhì)疑。第十三條開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。四、開(kāi)標(biāo)紀(jì)律第十四條開(kāi)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律：（一）嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)和相關(guān)政策；（二）保持會(huì)場(chǎng)秩序，不得隨意走動(dòng)、喧嘩；（三）不得泄露投標(biāo)文件內(nèi)容；（四）不得收受賄賂、徇私舞弊；（五）不得泄露評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。第十五條違反開(kāi)標(biāo)紀(jì)律的，將依法追究法律責(zé)任。五、附則第十六條本制度由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。以下為政府采購(gòu)開(kāi)標(biāo)管理制度的具體內(nèi)容：一、總則第一條為規(guī)范政府采購(gòu)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，確保政府采購(gòu)工作的公開(kāi)、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例，制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)政府及其所屬部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等依法進(jìn)行政府采購(gòu)的開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。第三條政府采購(gòu)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。二、開(kāi)標(biāo)組織第四條政府采購(gòu)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。第五條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的組織實(shí)施。第六條開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表、技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家等組成，其中技術(shù)專家和經(jīng)濟(jì)專家的人數(shù)不得少于委員會(huì)總數(shù)的2/3。第七條開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)和相關(guān)政策；（二）具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；（三）公正廉潔，無(wú)違法違紀(jì)行為；（四）與投標(biāo)人和供應(yīng)商沒(méi)有利害關(guān)系。第八條開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前3個(gè)工作日內(nèi)公示。三、開(kāi)標(biāo)程序第九條開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間進(jìn)行。第十條開(kāi)標(biāo)前，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備工作：（一）發(fā)布開(kāi)標(biāo)公告；（二）通知投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)；（三）組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到位；（四）準(zhǔn)備開(kāi)標(biāo)場(chǎng)地、設(shè)備和用品。第十一條開(kāi)標(biāo)程序如下：（一）主持人宣布開(kāi)標(biāo)開(kāi)始；（二）投標(biāo)人代表簽到；（三）主持人宣讀開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；（四）主持人宣讀投標(biāo)文件遞交情況；（五）投標(biāo)人代表依次遞交投標(biāo)文件；（六）主持人宣讀投標(biāo)文件開(kāi)啟情況；（七）主持人宣讀投標(biāo)文件內(nèi)容；（八）主持人宣布開(kāi)標(biāo)結(jié)束。第十二條開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人或者其代表有權(quán)對(duì)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)提出質(zhì)疑。第十三條開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。四、開(kāi)標(biāo)紀(jì)律第十四條開(kāi)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律：（一）嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)和相關(guān)政策；（二）保持會(huì)場(chǎng)秩序，不得隨意走動(dòng)、喧嘩；（三）不得泄露投標(biāo)文件內(nèi)容；（四）不得收受賄賂、徇私舞弊；（五）不得泄露評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。第十五條違反開(kāi)標(biāo)紀(jì)律的，將依法追究法律責(zé)任。五、附則第十六條本制度由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度旨在規(guī)范政府采購(gòu)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，確保政府采購(gòu)工作的公開(kāi)、公平、公正。各級(jí)政府及其所屬部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等在依法進(jìn)行政府采購(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度。第3篇一、總則第一條為規(guī)范政府采購(gòu)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，確保政府采購(gòu)工作的公開(kāi)、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)中的開(kāi)標(biāo)管理。第三條政府采購(gòu)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。二、開(kāi)標(biāo)機(jī)構(gòu)第四條政府采購(gòu)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。第五條采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立開(kāi)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的組織、監(jiān)督和指導(dǎo)。第六條開(kāi)標(biāo)委員會(huì)由以下人員組成：（一）采購(gòu)人代表；（二）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表；（三）技術(shù)專家；（四）監(jiān)督部門代表；（五）其他相關(guān)人員。三、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和方式第七條開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)提前公告，并按照公告的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行。第八條開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）符合政府采購(gòu)活動(dòng)要求；（二）具備良好的通風(fēng)、照明、音響等設(shè)施；（三）能夠容納所有投標(biāo)人和開(kāi)標(biāo)委員會(huì)成員。第九條開(kāi)標(biāo)方式分為現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)和遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)。（一）現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)：指在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，由投標(biāo)人和開(kāi)標(biāo)委員會(huì)成員共同參加的開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。（二）遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)：指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等遠(yuǎn)程通信方式，由投標(biāo)人和開(kāi)標(biāo)委員會(huì)成員共同參加的開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。四、開(kāi)標(biāo)程序第十條開(kāi)標(biāo)程序如下：（一）開(kāi)標(biāo)委員會(huì)成員到場(chǎng)，核對(duì)人員名單。（二）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律，明確開(kāi)標(biāo)程序。（三）投標(biāo)人和開(kāi)標(biāo)委員會(huì)成員簽到。（四）審查投標(biāo)文件是否符合要求。（五）按照投標(biāo)文件遞交順序，逐個(gè)開(kāi)標(biāo)。（六）宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)參數(shù)等主要內(nèi)容。（七）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行唱標(biāo)、唱價(jià)。（八）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑和答疑。（九）宣布開(kāi)標(biāo)結(jié)果。（十）整理開(kāi)標(biāo)記錄，歸檔備查。五、開(kāi)標(biāo)紀(jì)律第十一條開(kāi)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律：（一）開(kāi)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，履行職責(zé)，維護(hù)政府采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。（二）投標(biāo)人和其他相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守開(kāi)標(biāo)紀(jì)律，不得干擾、阻撓開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。（三）開(kāi)標(biāo)委員會(huì)成員和投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，不得泄露投標(biāo)人和投標(biāo)文件的內(nèi)容。（四）開(kāi)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行保密，不得向他人透露投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等信息。六、監(jiān)督與責(zé)任第十二條政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，確保開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性。第十三條采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、開(kāi)標(biāo)委員會(huì)成員和投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：（一）采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，確保開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。（二）開(kāi)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑和答疑。（三）投標(biāo)人