第1篇第一章總則第一條為加強公安工作規(guī)范化建設(shè)，提高公安機關(guān)執(zhí)法水平和隊伍素質(zhì)，確保公安機關(guān)依法履行職責(zé)，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國警察法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于各級公安機關(guān)及其人民警察。第三條公安規(guī)范化管理制度應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法行政原則：公安機關(guān)及其人民警察必須依法行使職權(quán)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。（二）公開透明原則：公安機關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)公開執(zhí)法依據(jù)、程序和結(jié)果，接受社會監(jiān)督。（三）公平公正原則：公安機關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)公正執(zhí)法，平等對待當(dāng)事人，確保執(zhí)法公正。（四）高效便民原則：公安機關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)提高工作效率，簡化辦事程序，方便群眾辦事。（五）廉潔自律原則：公安機關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)廉潔奉公，自覺抵制各種違法違紀(jì)行為。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第四條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全組織機構(gòu)，明確各級、各部門的職責(zé)和權(quán)限。第五條公安機關(guān)組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括：（一）黨委（黨組）：負(fù)責(zé)公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)工作。（二）行政首長：負(fù)責(zé)公安機關(guān)的全面工作。（三）政治部：負(fù)責(zé)公安機關(guān)的思想政治工作。（四）警務(wù)督察部門：負(fù)責(zé)對公安機關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。（五）其他業(yè)務(wù)部門：負(fù)責(zé)公安機關(guān)的各項工作。第六條各級公安機關(guān)及其人民警察的職責(zé)：（一）黨委（黨組）：負(fù)責(zé)公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)工作，確保黨的路線方針政策和決策部署在公安機關(guān)得到貫徹落實。（二）行政首長：負(fù)責(zé)公安機關(guān)的全面工作，組織實施黨委（黨組）的決策部署。（三）政治部：負(fù)責(zé)公安機關(guān)的思想政治工作，加強隊伍建設(shè)。（四）警務(wù)督察部門：負(fù)責(zé)對公安機關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動進行監(jiān)督，確保執(zhí)法公正。（五）其他業(yè)務(wù)部門：根據(jù)法律法規(guī)和上級公安機關(guān)的部署，負(fù)責(zé)公安機關(guān)的各項工作。第三章執(zhí)法規(guī)范化第七條公安機關(guān)及其人民警察在執(zhí)法活動中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：（一）依法行使職權(quán)：公安機關(guān)及其人民警察必須依法行使職權(quán)，不得超越法定權(quán)限。（二）規(guī)范執(zhí)法程序：公安機關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進行執(zhí)法，確保執(zhí)法合法、公正。（三）文明執(zhí)法：公安機關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)，不得使用侮辱性語言。（四）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督：公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，對執(zhí)法活動進行全程監(jiān)督。第八條公安機關(guān)及其人民警察在辦理案件時，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）立案：對涉嫌犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)依法立案偵查。（二）調(diào)查取證：依法收集、固定證據(jù)，確保證據(jù)的合法性、真實性。（三）偵查措施：依法采取偵查措施，不得濫用職權(quán)。（四）強制措施：依法采取強制措施，確保犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。（五）案件審理：依法進行案件審理，確保案件審理的公正、公開。第四章服務(wù)群眾規(guī)范化第九條公安機關(guān)及其人民警察在服務(wù)群眾時，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）熱情服務(wù)：公安機關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)熱情服務(wù)，耐心解答群眾咨詢，及時處理群眾訴求。（二）簡化程序：簡化辦事程序，提高辦事效率，方便群眾辦事。（三）公開透明：公開執(zhí)法依據(jù)、程序和結(jié)果，接受社會監(jiān)督。（四）廉潔自律：廉潔奉公，自覺抵制各種違法違紀(jì)行為。第五章隊伍建設(shè)規(guī)范化第十條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，確保隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。第十一條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全以下制度：（一）教育培訓(xùn)制度：加強人民警察的教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。（二）考核評價制度：建立健全考核評價機制，對人民警察的工作進行考核評價。（三）獎懲制度：對表現(xiàn)優(yōu)秀的人民警察給予獎勵，對違法違紀(jì)的人民警察進行懲處。（四）紀(jì)律作風(fēng)制度：加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，確保人民警察的廉潔自律。第六章監(jiān)督與問責(zé)第十二條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督機制，對公安機關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。第十三條監(jiān)督機制應(yīng)當(dāng)包括：（一）內(nèi)部監(jiān)督：公安機關(guān)內(nèi)部設(shè)立警務(wù)督察部門，對執(zhí)法活動進行監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督：接受社會各界的監(jiān)督，包括人大代表、政協(xié)委員、群眾等。（三）輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，對公安機關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動進行輿論監(jiān)督。第十四條對公安機關(guān)及其人民警察的違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以問責(zé)。第十五條問責(zé)機制應(yīng)當(dāng)包括：（一）紀(jì)律處分：對違法違紀(jì)的人民警察給予紀(jì)律處分。（二）組織處理：對嚴(yán)重違法違紀(jì)的人民警察，依法予以組織處理。（三）法律責(zé)任：對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由公安部負(fù)責(zé)解釋。第十八條各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度，結(jié)合實際制定具體實施辦法。第十九條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行?！咀ⅰ勘局贫葹槭纠再|(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。第2篇第一章總則第一條為了加強公安機關(guān)內(nèi)部管理，提高公安機關(guān)工作效率，確保公安機關(guān)依法履行職責(zé)，維護社會治安秩序，保障人民群眾安居樂業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國公安機關(guān)組織法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于各級公安機關(guān)及其人民警察。第三條公安規(guī)范化管理制度以法律為準(zhǔn)繩，堅持依法行政、公開公正、廉潔高效、便民利民的原則。第四條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)范化管理制度，加強內(nèi)部監(jiān)督，確保各項制度的貫徹執(zhí)行。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公安機關(guān)組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和實際工作需要設(shè)置，明確各級、各部門的職責(zé)權(quán)限。第六條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和民警的職責(zé)，確保各項工作任務(wù)落到實處。第七條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的警務(wù)督察機構(gòu)，負(fù)責(zé)對公安機關(guān)及其人民警察履行職責(zé)、執(zhí)法行為和內(nèi)部管理情況進行監(jiān)督。第八條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立法制部門，負(fù)責(zé)公安法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，對公安機關(guān)的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。第三章執(zhí)法規(guī)范化第九條公安機關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項法律法規(guī)，確保執(zhí)法行為合法、公正、文明。第十條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法責(zé)任主體，確保執(zhí)法行為可追溯、可問責(zé)。第十一條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法培訓(xùn)，提高人民警察的法律素質(zhì)和執(zhí)法能力。第十二條公安機關(guān)執(zhí)法活動應(yīng)當(dāng)公開透明，接受社會監(jiān)督。第十三條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，對執(zhí)法過錯行為依法依規(guī)追究責(zé)任。第四章內(nèi)部管理規(guī)范化第十四條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范內(nèi)部管理行為，提高管理效率。第十五條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，確保資金使用合法、合規(guī)。第十六條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強資產(chǎn)管理，建立健全資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)安全、高效利用。第十七條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強人事管理，嚴(yán)格執(zhí)行人事制度，確保人事工作的公平、公正。第十八條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強教育培訓(xùn)，提高人民警察的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。第五章警務(wù)保障規(guī)范化第十九條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強警務(wù)保障工作，確保警務(wù)工作的順利開展。第二十條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全警務(wù)保障制度，明確警務(wù)保障工作職責(zé)，確保警務(wù)保障工作的規(guī)范、高效。第二十一條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強裝備建設(shè)，提高裝備水平，確保裝備的先進性和實用性。第二十二條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強后勤保障，確保民警工作和生活條件的改善。第六章公共服務(wù)規(guī)范化第二十三條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)樹立為民服務(wù)宗旨，加強公共服務(wù)體系建設(shè)，提高公共服務(wù)水平。第二十四條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)簡化辦事程序，提高辦事效率，方便群眾辦事。第二十五條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強窗口單位建設(shè)，提高窗口服務(wù)質(zhì)量，確保群眾滿意度。第二十六條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報制度，及時處理群眾投訴舉報，維護群眾合法權(quán)益。第七章監(jiān)督與考核第二十七條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督機制，加強對公安機關(guān)及其人民警察履行職責(zé)、執(zhí)法行為和內(nèi)部管理情況的監(jiān)督。第二十八條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全考核制度，對公安機關(guān)及其人民警察的工作績效進行考核。第二十九條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。第八章附則第三十條本制度由公安部負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強公安工作規(guī)范化管理，提高公安隊伍素質(zhì)，確保公安機關(guān)依法履行職責(zé)，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國公安機關(guān)組織法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國公安工作實際，制定本制度。第二條本制度適用于各級公安機關(guān)及其人民警察。第三條公安規(guī)范化管理制度堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上，堅持依法治國，堅持改革創(chuàng)新，堅持政治建警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，努力打造一支忠誠可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊伍。第四條公安規(guī)范化管理制度以規(guī)范公安工作流程、強化公安隊伍管理、提升公安工作效率為目標(biāo)，通過建立健全各項規(guī)章制度，確保公安工作依法、規(guī)范、高效、廉潔。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公安機關(guān)實行公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公安機關(guān)主辦、有關(guān)部門協(xié)作、社會參與”的原則，建立健全公安工作組織體系。第六條公安機關(guān)組織機構(gòu)主要包括：（一）公安機關(guān)黨委（黨組）：負(fù)責(zé)公安機關(guān)黨的建設(shè)、思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。（二）公安機關(guān)行政首長：負(fù)責(zé)公安機關(guān)全面工作，主持黨委（黨組）會議和行政辦公會議。（三）公安機關(guān)業(yè)務(wù)部門：負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作，包括刑偵、治安、交通、消防、出入境管理等。（四）公安機關(guān)警務(wù)保障部門：負(fù)責(zé)公安機關(guān)后勤保障、裝備建設(shè)、財務(wù)審計等工作。第七條公安機關(guān)各部門職責(zé)：（一）黨委（黨組）：負(fù)責(zé)公安機關(guān)黨的建設(shè)、思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。（二）行政首長：主持黨委（黨組）會議和行政辦公會議，決定公安機關(guān)重大事項。（三）業(yè)務(wù)部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各項業(yè)務(wù)工作，確保公安工作依法、規(guī)范、高效、廉潔。（四）警務(wù)保障部門：負(fù)責(zé)公安機關(guān)后勤保障、裝備建設(shè)、財務(wù)審計等工作，為公安工作提供有力保障。第三章人員管理第八條公安機關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有中華人民共和國國籍，擁護中華人民共和國憲法，熱愛祖國，具有良好的政治素質(zhì)。（二）具有高中以上文化程度，身體健康，符合錄用條件。（三）遵紀(jì)守法，品行端正，無犯罪記錄。（四）自愿從事公安工作，具備一定的組織紀(jì)律性和犧牲精神。第九條公安機關(guān)人民警察錄用、晉升、調(diào)配、辭退等依照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《公安機關(guān)組織法》的規(guī)定執(zhí)行。第十條公安機關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)參加培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)公安工作需要。第十一條公安機關(guān)人民警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律，嚴(yán)守職業(yè)道德，樹立良好形象。第四章工作制度第十二條公安機關(guān)工作制度主要包括：（一）公安執(zhí)法制度：規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法公正。（二）警務(wù)保障制度：確保警務(wù)工作順利進行。（三）警務(wù)運行制度：規(guī)范警務(wù)運行流程，提高工作效率。（四）警務(wù)監(jiān)督制度：加強對公安工作的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。第十三條公安執(zhí)法制度：（一）依法行政：公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)，不得濫用職權(quán)。（二）嚴(yán)格執(zhí)法：依法查處違法犯罪活動，維護社會治安。（三）公正執(zhí)法：確保執(zhí)法公平，維護人民群眾合法權(quán)益。（四）文明執(zhí)法：依法文明執(zhí)法，樹立良好形象。第十四條警務(wù)保障制度：（一）后勤保障：確保公安機關(guān)工作、生活、安全等后勤保障。（二）裝備建設(shè)：加強公安機關(guān)裝備建設(shè)，提高警務(wù)保障能力。（三）財務(wù)管理：嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，確保經(jīng)費合理使用。第十五條警務(wù)運行制度：（一）值班備勤：建立健全值班備勤制度，確保及時處置各類警情。（二）信息報送：及時、準(zhǔn)確、全面報送各類信息。（三）警務(wù)協(xié)作：加強公安機關(guān)各部門、各警種之間的協(xié)作配合。第十六條警務(wù)監(jiān)督制度：（一）內(nèi)部監(jiān)督：建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對公安工作的監(jiān)督檢查。（二）外部監(jiān)督：自覺接受社會監(jiān)督，提高公安工作透明度。第五章執(zhí)法監(jiān)督第十七條公安機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督制度主要包括：（一）執(zhí)法檢查：定期對執(zhí)法工作進行監(jiān)督檢查，確保執(zhí)法公正。（二）執(zhí)法過錯追究：對執(zhí)法過錯行為，依法予以追究。（三）投訴舉報：設(shè)立投訴舉報渠道，及時處理群眾投訴舉報。第十八條公安機關(guān)執(zhí)法檢查：（一）檢查執(zhí)法依據(jù)：檢查執(zhí)法依據(jù)是否合法、合規(guī)。（二）檢查執(zhí)法程序：檢查執(zhí)法程序是否合法、合規(guī)。（三）檢查執(zhí)法結(jié)果：檢查執(zhí)法結(jié)果是否公正、合理。第十九條公安機關(guān)執(zhí)法過錯追究：（一）依法認(rèn)定執(zhí)法過錯：對執(zhí)法過錯行為，依法予以認(rèn)定。（二）依法處理執(zhí)法過錯：對執(zhí)法過錯責(zé)任人，依法予以處理。（三）加強執(zhí)法過錯教育：對執(zhí)法過錯責(zé)任人，加強執(zhí)法過錯教育。第二十條公安機關(guān)投訴舉報：（一）設(shè)立投訴舉報渠道：設(shè)立投訴舉報電話、信箱等渠道，方