2026年國家公務(wù)員考試申論模擬試題一、歸納概括題（共2題，每題15分，共30分）題目1（15分）：某省A市近年來大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，但在實(shí)踐中仍存在諸多問題，如數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴(yán)重、市民參與度不高、基層執(zhí)行能力不足等。請根據(jù)以下材料，概括A市智慧城市建設(shè)面臨的主要問題，并分析其深層原因。（要求：概括全面、條理清晰、不超過300字）材料：1.A市自2020年開始建設(shè)智慧城市，投入資金超過50億元，建成各類智慧平臺(tái)20余個(gè)，涵蓋交通、醫(yī)療、教育等多個(gè)領(lǐng)域。2.然而，市民反映部分平臺(tái)功能冗余，使用率不足30%，且不同部門間數(shù)據(jù)共享困難，導(dǎo)致“信息煙囪”現(xiàn)象突出。3.市民參與渠道有限，多數(shù)人未有機(jī)會(huì)為智慧城市建設(shè)提供意見，導(dǎo)致部分項(xiàng)目與實(shí)際需求脫節(jié)。4.基層工作人員培訓(xùn)不足，對新技術(shù)應(yīng)用能力較弱，導(dǎo)致政策執(zhí)行效率低下。5.部分企業(yè)利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢謀取私利，存在數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)，市民對此表示擔(dān)憂。答案與解析：答案：A市智慧城市建設(shè)面臨三大主要問題：一是數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，部門間數(shù)據(jù)共享困難；二是市民參與度不高，項(xiàng)目與實(shí)際需求脫節(jié)；三是基層執(zhí)行能力不足，政策落地效果差。深層原因包括：一是頂層設(shè)計(jì)不完善，缺乏統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；二是公眾參與機(jī)制缺失，市民缺乏表達(dá)渠道；三是基層培訓(xùn)體系不健全，工作人員技術(shù)能力不足；四是監(jiān)管措施不到位，企業(yè)數(shù)據(jù)濫用問題突出。解析：本題考查歸納概括能力，需從材料中提煉核心問題并分析原因。材料通過數(shù)據(jù)、市民反饋、基層表現(xiàn)等多角度反映問題，考生需抓住關(guān)鍵信息，避免冗余表述。答案分三部分：先概括問題（數(shù)據(jù)孤島、市民參與、基層執(zhí)行），再分析原因（頂層設(shè)計(jì)、公眾參與、基層培訓(xùn)、監(jiān)管缺失），符合“全面”“條理清晰”的要求。題目2（15分）：某縣為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略，但在實(shí)踐中遇到文化傳承、人才流失、生態(tài)破壞等問題。請根據(jù)以下材料，概括該縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)，并說明其對鄉(xiāng)村振興的負(fù)面影響。（要求：概括準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、不超過300字）材料：1.該縣通過直播帶貨、電商扶貧等方式，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售增長40%，但傳統(tǒng)手工藝制品因缺乏數(shù)字化推廣而銷量下滑。2.年輕人通過互聯(lián)網(wǎng)外出務(wù)工，導(dǎo)致鄉(xiāng)村老齡化加劇，留守老人因不會(huì)使用智能設(shè)備而難以享受線上服務(wù)。3.部分企業(yè)為追求短期利益，過度開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，導(dǎo)致環(huán)境污染和過度商業(yè)化。4.數(shù)字技能培訓(xùn)主要面向青壯年群體，婦女、老人等群體被邊緣化，加劇數(shù)字鴻溝。5.縣級(jí)技術(shù)人才不足，現(xiàn)有人員多為臨時(shí)抽調(diào)，缺乏專業(yè)能力，難以解決技術(shù)難題。答案與解析：答案：該縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)面臨三大挑戰(zhàn)：一是文化傳承受阻，傳統(tǒng)手工藝因數(shù)字化推廣不足而衰落；二是人才流失嚴(yán)重，年輕人外流加劇鄉(xiāng)村老齡化；三是生態(tài)破壞突出，過度商業(yè)化導(dǎo)致環(huán)境污染。這些問題削弱了鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)性：文化傳承缺失影響鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力，人才流失導(dǎo)致發(fā)展后勁不足，生態(tài)破壞破壞發(fā)展基礎(chǔ)。解析：本題要求概括挑戰(zhàn)并分析負(fù)面影響，考生需區(qū)分“問題本身”和“后果”。材料通過文化、人才、生態(tài)三個(gè)維度展開，答案需先提煉挑戰(zhàn)（文化、人才、生態(tài)），再說明其負(fù)面影響（削弱內(nèi)生動(dòng)力、后勁不足、破壞基礎(chǔ)），邏輯清晰。避免簡單羅列問題，需體現(xiàn)深度分析。二、綜合分析題（共1題，25分）題目（25分）：當(dāng)前，部分地方政府在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)存在“重技術(shù)、輕治理”現(xiàn)象，導(dǎo)致數(shù)據(jù)安全、平臺(tái)壟斷等問題頻發(fā)。請結(jié)合以下材料，談?wù)勀銓@一問題的理解，并分析其產(chǎn)生的原因及危害。（要求：觀點(diǎn)明確、分析深入、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、不超過400字）材料：1.某市推出“數(shù)字政府”平臺(tái)，但因數(shù)據(jù)采集范圍過廣，引發(fā)市民隱私擔(dān)憂，最終被迫調(diào)整政策。2.部分平臺(tái)企業(yè)利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢進(jìn)行不正當(dāng)競爭，如“大數(shù)據(jù)殺熟”、強(qiáng)制綁定服務(wù)等，擾亂市場秩序。3.地方官員為追求政績，盲目引進(jìn)數(shù)字項(xiàng)目，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，如某縣建設(shè)的“智能垃圾分類”系統(tǒng)因使用率極低而閑置。4.學(xué)術(shù)界指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理需要平衡創(chuàng)新與規(guī)范，但當(dāng)前部分地方存在“一刀切”傾向，既抑制了創(chuàng)新，又未能有效監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。答案與解析：答案：“重技術(shù)、輕治理”現(xiàn)象本質(zhì)上是發(fā)展理念偏差，其危害包括：一是數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)加劇，可能侵犯公民隱私；二是市場秩序混亂，平臺(tái)壟斷阻礙公平競爭；三是資源浪費(fèi)嚴(yán)重，政績工程導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)。產(chǎn)生原因有三：一是地方官員技術(shù)崇拜，忽視治理體系建設(shè)；二是監(jiān)管滯后，法律制度不完善；三是企業(yè)逐利行為，缺乏社會(huì)責(zé)任感。要解決這一問題，需加強(qiáng)法治建設(shè)、提升治理能力、推動(dòng)政企合作。解析：本題考查綜合分析能力，需從現(xiàn)象、原因、危害三個(gè)層面展開。材料通過案例（數(shù)據(jù)采集、平臺(tái)壟斷、政績工程）和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)（平衡創(chuàng)新與規(guī)范）提供線索，答案需先明確問題本質(zhì)（理念偏差），再分點(diǎn)分析危害（數(shù)據(jù)安全、市場秩序、資源浪費(fèi)），最后提出原因（官員認(rèn)知、監(jiān)管滯后、企業(yè)逐利），并給出對策建議。避免泛泛而談，需結(jié)合材料邏輯。三、提出對策題（共1題，20分）題目（20分）：某區(qū)在推進(jìn)綠色發(fā)展中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱、政策執(zhí)行不力、公眾參與不足等問題。請結(jié)合以下材料，提出改進(jìn)建議。（要求：針對性強(qiáng)、措施具體、邏輯清晰、不超過350字）材料：1.部分企業(yè)為降低成本，偷排污水，但環(huán)保部門監(jiān)管力度不足，罰款金額遠(yuǎn)低于污染損失。2.環(huán)保政策宣傳主要依賴傳統(tǒng)媒體，年輕人對綠色生活方式認(rèn)知度低。3.區(qū)政府曾發(fā)起“綠色出行”活動(dòng)，但參與人數(shù)有限，多數(shù)人因習(xí)慣慣性或設(shè)施不完善而未參與。4.專家建議，可通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、技術(shù)幫扶等方式推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，但現(xiàn)有政策缺乏配套措施。答案與解析：答案：改進(jìn)建議：1.強(qiáng)化監(jiān)管與處罰：提高罰款標(biāo)準(zhǔn)，引入第三方監(jiān)測，對違法企業(yè)實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。2.創(chuàng)新宣傳方式：利用短視頻、直播等新媒體平臺(tái)，開展環(huán)保知識(shí)普及，增強(qiáng)年輕人參與感。3.完善基礎(chǔ)設(shè)施：增設(shè)綠色出行站點(diǎn)，優(yōu)化公共交通，降低參與門檻。4.政策激勵(lì)企業(yè)：提供綠色技術(shù)補(bǔ)貼，對達(dá)標(biāo)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。解析：本題考查提出對策能力，需針對材料中的問題提出可行性方案。材料通過企業(yè)行為、宣傳方式、公眾參與、政策配套四個(gè)角度反映問題，答案需分點(diǎn)提出具體措施（監(jiān)管、宣傳、設(shè)施、激勵(lì)），避免空泛建議。措施需兼顧短期（如聯(lián)合執(zhí)法）和長期（如技術(shù)補(bǔ)貼），體現(xiàn)系統(tǒng)性思維。四、文章論述題（1題，35分）題目（35分）：近年來，數(shù)字技術(shù)深刻改變了社會(huì)治理方式，但也帶來了新的挑戰(zhàn)。請結(jié)合以下材料，圍繞“科技賦能治理與人文關(guān)懷的平衡”這一主題，自選角度、自擬題目，寫一篇文章。（要求：觀點(diǎn)鮮明、論證充分、結(jié)構(gòu)完整、不超過800字）材料：1.某市通過人臉識(shí)別技術(shù)提升交通管理效率，但部分市民認(rèn)為侵犯隱私，引發(fā)爭議。2.智慧法院引入線上訴訟系統(tǒng)，提高效率，但老年人因不會(huì)使用智能設(shè)備而受阻。3.學(xué)術(shù)界指出，技術(shù)進(jìn)步應(yīng)以人為本，避免“技術(shù)至上”傾向。4.某社區(qū)通過大數(shù)據(jù)分析居民需求，精準(zhǔn)提供養(yǎng)老服務(wù)，但存在數(shù)據(jù)濫用風(fēng)險(xiǎn)。5.國外經(jīng)驗(yàn)顯示，有效的數(shù)字治理需兼顧效率與公平，建立技術(shù)倫理規(guī)范。答案與解析：答案：科技賦能治理與人文關(guān)懷的平衡數(shù)字技術(shù)為治理現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力，但過度依賴技術(shù)可能忽視人文需求。要實(shí)現(xiàn)科技與人文的平衡，需堅(jiān)持“以人為本”理念，在效率與公平、創(chuàng)新與規(guī)范間尋求最佳結(jié)合點(diǎn)。首先，科技應(yīng)用應(yīng)尊重個(gè)體權(quán)利。人臉識(shí)別等技術(shù)雖提升效率，但需明確使用邊界，避免侵犯隱私。政府需完善法律框架，確保技術(shù)透明、可監(jiān)督。其次，治理創(chuàng)新要兼顧弱勢群體。智慧法院需增設(shè)人工服務(wù)渠道，老年人等群體應(yīng)獲得特殊照顧。社區(qū)可結(jié)合傳統(tǒng)服務(wù)與數(shù)字技術(shù)，避免“數(shù)字鴻溝”加劇社會(huì)不公。再次，數(shù)據(jù)治理需強(qiáng)化倫理約束。大數(shù)據(jù)應(yīng)用應(yīng)明確數(shù)據(jù)歸屬權(quán)，防止企業(yè)濫用。政府可建立技術(shù)倫理審查機(jī)制，確保技術(shù)向善。平衡科技與人文，本質(zhì)是治理理念的升級(jí)。需在技術(shù)進(jìn)步中注入溫度，讓數(shù)字治理既有“硬度”又有“溫度”。唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)高效、公平、可持續(xù)的發(fā)展。解析：本文以“科技賦能治理與人文關(guān)懷的平